科学发展观活动调研报告
全面贯彻科学发展观深入推进惩防体系建设
科学发展观国济社会发展重指导方针前深入推进惩治预防腐败体系建设必须坚持贯彻重指导方针贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划建立惩治预防腐败体系反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质重举措纪检监察机关应全局战略高度认识惩防体系建设重性必性紧迫性坚持科学发展观指导扎实推进惩治预防腐败体系建设推动区济社会跨越发展科学发展谐发展提供坚强政治纪律保证
坚持科学发展观指导惩治预防腐败体系建设
建立健全惩治预防腐败体系针新时期反腐倡廉建设面新情况新问题加强反腐倡廉建设重举措体现科学发展理念深入推进惩防体系建设工作中应坚持科学发展观求理工作思路明确工作目标强法律制措施着重做服务发展统筹兼顾改革创新实现反腐倡廉济发展社会谐赢
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 牢固树立局意识坚持服务发展理念坚持推进惩防体系建设放区委区政府中心工作改革发展局中认识握谋划抓住济发展社会谐两题全面履行章赋予纪检监察机关三务服服务济社会发展作纪检监察机关决策出发点落脚点工作定位觉服全局工作目标觉贴全局工作思路觉融入全局服务科学发展保障科学发展推动科学发展作纪检监察机关重务参中服务服务中监督监督中发展科学发展贯穿惩防体系建设全程努力做围绕中心偏离服务局犹豫促进发展动摇强化政令检查着力解决令行禁止政令畅等问题强化效监察着力解决推诿扯皮敷衍塞责效低等问题强化纠风工作着力解决群众合法权益维护够损害群众切身利益等问题确保惩防体系建设着正确方健康发展
二牢固树立宗旨意识坚持理念实现维护发展广民群众根利益惩防体系建设出发点落脚点坚持始终实现维护发展广民群众根利益做发展民发展民发展成果民享贯彻落实工作规划程中必须准确握科学发展观核心坚持立公执政民理念着力原融入反腐倡廉教育制度监督项改革措施中体现维护民群众切身利益中体现严肃查处违纪违法案件效保护员干部中进步畅通群众诉求渠道深入体察民情着力化解民忧时理民意群众反映强烈问题抓起群众容易实惠方面做起力气解决关系群众切身利益问题坚持纠正损害群众利益行促进社会谐
三牢固树立监督意识坚持重预防理念胡锦涛总书记提出：坚决惩治腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设求紧紧围绕发展局认真履行纪检监察机关监督检查职切实思想行动统构建惩防体系求增强贯彻落实科学发展观觉性进步增强监督意识抓源头治理做预防腐败工作切实加强贯彻落实科学发展观情况监督检查切实加强领导机关领导干部领导班子负责监督加强重事免重建设项目额度资金等监督加强关键岗位监督突出监督重点完善监督方式增强监督实效
四牢固树立创新意识坚持统筹兼顾理念时俱进改革创新坚持科学发展观效推进惩防体系建设重动力前制度完善机制健全理漏洞腐败滋生重原纪检监察机关应改革创新精神推进惩防体系建设中坚持统筹兼顾教育制度监督改革纠风惩处项措施作整体握互相配套互相补充互相促进提高惩治预防腐败体系建设整体效果做惩治预防重努力形成制度权制度办事制度效机制
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 二科学发展观推进惩治预防腐败体系建设
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 加强教育完善制度强化监督深化改革严纠风坚决惩处工作规划提出六项重点工作体现惩防举求改革推动力教育说服力制度约束力监督制衡力惩治威慑力结合起力推进惩防体系项务落实
改进方式增强教育说服力改进教育方法搞活教育方式着力抓创新增活力抓难点求突破抓亮点创品牌抓典型水抓特色求实效深入开展理想信念教育廉洁政教育风纪教育教育引导员干部特领导干部牢记宗旨认真执行联系群众制度关心群众生产生活做权民情民系利民谋加强落实领导干部廉洁律情况监督认真解决领导干部作风方面存作风飘浮脱离群众民争利奢侈浪费等突出问题促领导干部讲性重品行作表率充分发挥反面案例警示作利身边身边事教育员干部力推进廉政文化建设开展丰富彩廉政文化创建活动推动廉政文化进机关进企业进社区进校园进社区进家庭廉政文化引深入普延伸社会领域层面界士运现代网络宣传手段精心办纪检监察工作网站充分利网络视频等宣传反腐倡廉工作增强教育效果
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 二注重实效增强制度约束力严格执行领导干部重事项报告述职述廉民评议谈话诫勉济责审计等制度基础财物理等容易滋生腐败重点领域决策执行等重点环节入手权力制约资金监控政行规范等入手健全民集中制具体制度制定委全委会议事表决规完善常委会议事规通科学配置权力健全监督程序完善监督措施逐步建立健全制度规范权力制度事效机制
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 三规范权增强监督制衡力扎实推进民建设加强执行民集中制情况监督严肃查处违反民集中制违纪违法行围绕重决策重干部推荐免重项目安排额度资金等方面情况委全委会常委会执行民集中制情况进行监督检查保证议事规决策程序严格执行反防止少数专断加强贯彻落实科学发展观情况监督检查做五纠正：纠正违背科学发展观切实际错误做法纠正领导干部急功利杀鸡取卵政绩观纠正违背科学发展规律追求非法济收益思想纠正妨碍健康发展良风气坚决扫影响科学发展障碍纠正令行禁止法违法究等错误行促进中央省委市委区委项重决策部署贯彻落实
四着眼预防增强改革推动力坚持发展思路改革办法解决腐败问题通体制机制制度创新解决反腐倡廉建设深层次问题规范权力运行铲滋生腐败土壤扎实推进干部事司法体制改革行政审批制度改革财税金融投资体制改革行政理社会体制改革国企业改革现代市场体系建设等十改革堵塞诱发腐败体制机制漏洞效预防腐败重视运信息手段源头治腐力推进电子政务查办案件执法监察效监察纠风工作等方面实现网查询实时监督扩监控覆盖面断提高工作效率监察效果完善服务职扩服务范围加快电子监察系统建设促进权力阳光高效透明运行加强素市场建设进步规范工程建设项目招投标土权出产权交易政府采购等行
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 五纠风治乱增强发展保障力坚持标兼治纠建举方针加力度纠风治乱坚决维护群众切身利益保证发展民发展民发展成果民享增强发展保障力改善民生重点专项治理工作作纠风工作重务特认真解决法律保护食品药品质量安全生产征拆迁等方面群众反映强烈问题强化社保基金住房公积金扶贫救灾专项资金监继续治理教育乱收费医药购销医疗服务中存正风加强社区基层干部作风建设切实解决办事公执法严乱收费乱罚款吃卡工作方法简单粗暴等问题创新测评预警监督整改纠建评价三项工作机制行风政风评价常态化制度化规范化进步提高区行风评议工作水增强行风评议生命力建立健全利益协调诉求表达矛盾调处权益保障长效机制拓宽群众诉求表达渠道
六严办案增强惩治威慑力正确处理反腐倡廉工作预防惩治关系加预防工作力度时加惩处力度切实发挥办案治功断源头预防治理腐败发挥查办案件教育功善运正反两方面典型教育员干部引导坚定理想信念提高精神境界觉抵制权力金钱美色诱惑发挥办案完善制度方面功针案件暴露出体制机制制度等方面问题深化改革建章立制堵塞漏洞发挥查办案件强化监督方面功善案件中发现制度漏洞弊端理失误风政风方面苗头性倾性问题找权力运行中关键部位监督方面薄弱环节提出效防治策建议保证权力正确行查办案件中坚持原敢办案法纪查处腐败问题讲究方法统筹处理方面关系维护改革发展稳定局实现查办案件工作政治效果济效果社会效果法律效果统科学发展观作办案工作指导方针改革发展局出发坚决查办妨碍违背利科学发展案件民群众关心直接现实利益问题入手坚决查处发生领导机关领导干部中滥职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职案件重点严肃查处官商勾结权钱交易案件利事权司法权行政执法权行政审批权索贿受贿徇私舞弊案件严肃查处违反政治纪律案件严重侵害群众利益案件做纪法科学办案
三强化措施抓落实科学发展观检验惩防体系建设成效
构建惩治预防腐败体系理实践发展程断发展变化动态程动态眼光发展思路深刻分析正确认识纪检监察工作面形势特点务求创新思维拓宽视野粗取精吸收鉴验做法谋创新策出创新招新理念指导工作新载体方法推进工作新措施攻克困难新策解决问题创新思路寻求治办法惩防体系建设区济社会发展总体布局相适应促进全区济建设政治建设文化建设社会建设建设相适应
强化领导落实责推进区济社会科学谐发展高度充分认识推进惩防体系建设重意义认真制定贯彻落实实施办法具体方案加强组织领导明确务分工落实工作责细化分解务提出针性工作措施体现特色努力取惩治预防腐败体系建设新成效实施方案总体求务分解明确惩治预防腐败体系建设牵头单位协办单位落实工作责严格执行风廉政建设责制形成委手负总责分领导具体抓干部职工齐参良工作格局推进惩治预防腐败体系项务落实牵头部门配合部门加强协调配合实施方案求职分工逐项分解制定出长期期工作目标进度安排工作措施工作务落实具体部门员加强调查研究实践集中力量突破重点难点问题点带面推动工作深入开展加强理创新探索着眼反腐倡廉全局性前瞻性问题思考积极探索建立健全惩治预防腐败体系效途径方法推动反腐倡廉建设断取新成效
二突出重点整体推进突出重点抓住关键教育制度监督改革纠风惩处等六方面整体推进惩治预防腐败体系建设级委政府建立健全惩治预防腐败体系工作纳入济社会发展总体规划纳入目标责考核范围作实绩评定干部奖惩重严格责考核强化责追究充分调动广干部抓落实积极性动性结合实际认真贯彻落实中央工作规划惩治预防腐败体系建设体现思想组织作风制度建设方面员干部教育理监督环节坚持强化教育基础着力解决员干部中存学觉作风务实工作职生活检点政廉洁等问题构筑拒腐防变思想道德防线促员干部觉做民务实清廉坚持制度建设保障注重制度设计提高制度科学性加强统筹协调增强制度系统性抓制度落实维护制度权威性坚持监督约束关键加强领导机关领导干部特级手监督效规范权力运行坚持改革创新动力围绕掌权钱办事等关键环节积极探索治策加源头治理力度坚持查办案件手段继续严肃查处违法违纪案件注重发挥查办案件治功案说法案施教促进预防腐败机制断完善
三建章立制加强考核风廉政建设责制求时修定完善区构建惩防体系考评实施办法量化考评细形成科学效责体系加强督促检查强化考促建实施分类指导确保工作务落实维护章严肃纪政纪作着力点做令行禁止保证中省市委市政府项决策部署贯彻执行优化发展环境作切入点注重解决风政风方面妨碍改革建设突出问题维护群众利益作根点切实加强作风建设深入开展专项治理集中治理权谋私民争利等突出问题切实维护民群众根利益健全防治正风长效机制建设廉政勤政干净干事干部队伍作支撑点加惩恶扬善工作力度鼓励引导员干部解放思想胆创新勤奋敬业廉洁干事营造风清气正良政治环境贯彻落实工作规划纳入全区风廉政建设责制考核范围考核结果作评价领导班子领导干部重严格考核考评落实责追究实行奖优罚劣强力督查考核严格责追究确保项务落实处取实效断开创区风廉政建设反腐败工作新局面
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全面贯彻科学发展观深入推进惩防体系建设
科学发展观国济社会发展重指导方针前深入推进惩治预防腐败体系建设必须坚持贯彻重指导方针贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划建立惩治预防腐败体系反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质重举措纪检监察机关应全局战略高度认识惩防体系建设重性必性紧迫性坚持科学发展观指导扎实推进惩治预防腐败体系建设推动区济社会跨越发展科学发展谐发展提供坚强政治纪律保证
坚持科学发展观指导惩治预防腐败体系建设
建立健全惩治预防腐败体系针新时期反腐倡廉建设面新情况新问题加强反腐倡廉建设重举措体现科学发展理念深入推进惩防体系建设工作中应坚持科学发展观求理工作思路明确工作目标强法律制措施着重做服务发展统筹兼顾改革创新实现反腐倡廉济发展社会谐赢
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 牢固树立局意识坚持服务发展理念坚持推进惩防体系建设放区委区政府中心工作改革发展局中认识握谋划抓住济发展社会谐两题全面履行章赋予纪检监察机关三务服服务济社会发展作纪检监察机关决策出发点落脚点工作定位觉服全局工作目标觉贴全局工作思路觉融入全局服务科学发展保障科学发展推动科学发展作纪检监察机关重务参中服务服务中监督监督中发展科学发展贯穿惩防体系建设全程努力做围绕中心偏离服务局犹豫促进发展动摇强化政令检查着力解决令行禁止政令畅等问题强化效监察着力解决推诿扯皮敷衍塞责效低等问题强化纠风工作着力解决群众合法权益维护够损害群众切身利益等问题确保惩防体系建设着正确方健康发展
二牢固树立宗旨意识坚持理念实现维护发展广民群众根利益惩防体系建设出发点落脚点坚持始终实现维护发展广民群众根利益做发展民发展民发展成果民享贯彻落实工作规划程中必须准确握科学发展观核心坚持立公执政民理念着力原融入反腐倡廉教育制度监督项改革措施中体现维护民群众切身利益中体现严肃查处违纪违法案件效保护员干部中进步畅通群众诉求渠道深入体察民情着力化解民忧时理民意群众反映强烈问题抓起群众容易实惠方面做起力气解决关系群众切身利益问题坚持纠正损害群众利益行促进社会谐
三牢固树立监督意识坚持重预防理念胡锦涛总书记提出：坚决惩治腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设求紧紧围绕发展局认真履行纪检监察机关监督检查职切实思想行动统构建惩防体系求增强贯彻落实科学发展观觉性进步增强监督意识抓源头治理做预防腐败工作切实加强贯彻落实科学发展观情况监督检查切实加强领导机关领导干部领导班子负责监督加强重事免重建设项目额度资金等监督加强关键岗位监督突出监督重点完善监督方式增强监督实效
四牢固树立创新意识坚持统筹兼顾理念时俱进改革创新坚持科学发展观效推进惩防体系建设重动力前制度完善机制健全理漏洞腐败滋生重原纪检监察机关应改革创新精神推进惩防体系建设中坚持统筹兼顾教育制度监督改革纠风惩处项措施作整体握互相配套互相补充互相促进提高惩治预防腐败体系建设整体效果做惩治预防重努力形成制度权制度办事制度效机制
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 二科学发展观推进惩治预防腐败体系建设
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 加强教育完善制度强化监督深化改革严纠风坚决惩处工作规划提出六项重点工作体现惩防举求改革推动力教育说服力制度约束力监督制衡力惩治威慑力结合起力推进惩防体系项务落实
改进方式增强教育说服力改进教育方法搞活教育方式着力抓创新增活力抓难点求突破抓亮点创品牌抓典型水抓特色求实效深入开展理想信念教育廉洁政教育风纪教育教育引导员干部特领导干部牢记宗旨认真执行联系群众制度关心群众生产生活做权民情民系利民谋加强落实领导干部廉洁律情况监督认真解决领导干部作风方面存作风飘浮脱离群众民争利奢侈浪费等突出问题促领导干部讲性重品行作表率充分发挥反面案例警示作利身边身边事教育员干部力推进廉政文化建设开展丰富彩廉政文化创建活动推动廉政文化进机关进企业进社区进校园进社区进家庭廉政文化引深入普延伸社会领域层面界士运现代网络宣传手段精心办纪检监察工作网站充分利网络视频等宣传反腐倡廉工作增强教育效果
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 二注重实效增强制度约束力严格执行领导干部重事项报告述职述廉民评议谈话诫勉济责审计等制度基础财物理等容易滋生腐败重点领域决策执行等重点环节入手权力制约资金监控政行规范等入手健全民集中制具体制度制定委全委会议事表决规完善常委会议事规通科学配置权力健全监督程序完善监督措施逐步建立健全制度规范权力制度事效机制
&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp&n**sp 三规范权增强监督制衡力扎实推进民建设加强执行民集中制情况监督严肃查处违反民集中制违纪违法行围绕重决策重干部推荐免重项目安排额度资金等方面情况委全委会常委会执行民集中制情况进行监督检查保证议事规决策程序严格执行反防止少数专断加强贯彻落实科学发展观情况监督检查做五纠正：纠正违背科学发展观切实际错误做法纠正领导干部急功利杀鸡取卵政绩观纠正违背科学发展规律追求非法济收益思想纠正妨碍健康发展良风气坚决扫影响科学发展障碍纠正令行禁止法违法究等错误行促进中央省委市委区委项重决策部署贯彻落实
四着眼预防增强改革推动力坚持发展思路改革办法解决腐败问题通体制机制制度创新解决反腐倡廉建设深层次问题规范权力运行铲滋生腐败土壤扎实推进干部事司法体制改革行政审批制度改革财税金融投资体制改革行政理社会体制改革国企业改革现代市场体系建设等十改革堵塞诱发腐败体制机制漏洞效预防腐败重视运信息手段源头治腐力推进电子政务查办案件执法监察效监察纠风工作等方面实现网查询实时监督扩监控覆盖面断提高工作效率监察效果完善服务职扩服务范围加快电子监察系统建设促进权力阳光高效透明运行加强素市场建设进步规范工程建设项目招投标土权出产权交易政府采购等行
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六严办案增强惩治威慑力正确处理反腐倡廉工作预防惩治关系加预防工作力度时加惩处力度切实发挥办案治功断源头预防治理腐败发挥查办案件教育功善运正反两方面典型教育员干部引导坚定理想信念提高精神境界觉抵制权力金钱美色诱惑发挥办案完善制度方面功针案件暴露出体制机制制度等方面问题深化改革建章立制堵塞漏洞发挥查办案件强化监督方面功善案件中发现制度漏洞弊端理失误风政风方面苗头性倾性问题找权力运行中关键部位监督方面薄弱环节提出效防治策建议保证权力正确行查办案件中坚持原敢办案法纪查处腐败问题讲究方法统筹处理方面关系维护改革发展稳定局实现查办案件工作政治效果济效果社会效果法律效果统科学发展观作办案工作指导方针改革发展局出发坚决查办妨碍违背利科学发展案件民群众关心直接现实利益问题入手坚决查处发生领导机关领导干部中滥职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职案件重点严肃查处官商勾结权钱交易案件利事权司法权行政执法权行政审批权索贿受贿徇私舞弊案件严肃查处违反政治纪律案件严重侵害群众利益案件做纪法科学办案
三强化措施抓落实科学发展观检验惩防体系建设成效
构建惩治预防腐败体系理实践发展程断发展变化动态程动态眼光发展思路深刻分析正确认识纪检监察工作面形势特点务求创新思维拓宽视野粗取精吸收鉴验做法谋创新策出创新招新理念指导工作新载体方法推进工作新措施攻克困难新策解决问题创新思路寻求治办法惩防体系建设区济社会发展总体布局相适应促进全区济建设政治建设文化建设社会建设建设相适应
强化领导落实责推进区济社会科学谐发展高度充分认识推进惩防体系建设重意义认真制定贯彻落实实施办法具体方案加强组织领导明确务分工落实工作责细化分解务提出针性工作措施体现特色努力取惩治预防腐败体系建设新成效实施方案总体求务分解明确惩治预防腐败体系建设牵头单位协办单位落实工作责严格执行风廉政建设责制形成委手负总责分领导具体抓干部职工齐参良工作格局推进惩治预防腐败体系项务落实牵头部门配合部门加强协调配合实施方案求职分工逐项分解制定出长期期工作目标进度安排工作措施工作务落实具体部门员加强调查研究实践集中力量突破重点难点问题点带面推动工作深入开展加强理创新探索着眼反腐倡廉全局性前瞻性问题思考积极探索建立健全惩治预防腐败体系效途径方法推动反腐倡廉建设断取新成效
二突出重点整体推进突出重点抓住关键教育制度监督改革纠风惩处等六方面整体推进惩治预防腐败体系建设级委政府建立健全惩治预防腐败体系工作纳入济社会发展总体规划纳入目标责考核范围作实绩评定干部奖惩重严格责考核强化责追究充分调动广干部抓落实积极性动性结合实际认真贯彻落实中央工作规划惩治预防腐败体系建设体现思想组织作风制度建设方面员干部教育理监督环节坚持强化教育基础着力解决员干部中存学觉作风务实工作职生活检点政廉洁等问题构筑拒腐防变思想道德防线促员干部觉做民务实清廉坚持制度建设保障注重制度设计提高制度科学性加强统筹协调增强制度系统性抓制度落实维护制度权威性坚持监督约束关键加强领导机关领导干部特级手监督效规范权力运行坚持改革创新动力围绕掌权钱办事等关键环节积极探索治策加源头治理力度坚持查办案件手段继续严肃查处违法违纪案件注重发挥查办案件治功案说法案施教促进预防腐败机制断完善
三建章立制加强考核风廉政建设责制求时修定完善区构建惩防体系考评实施办法量化考评细形成科学效责体系加强督促检查强化考促建实施分类指导确保工作务落实维护章严肃纪政纪作着力点做令行禁止保证中省市委市政府项决策部署贯彻执行优化发展环境作切入点注重解决风政风方面妨碍改革建设突出问题维护群众利益作根点切实加强作风建设深入开展专项治理集中治理权谋私民争利等突出问题切实维护民群众根利益健全防治正风长效机制建设廉政勤政干净干事干部队伍作支撑点加惩恶扬善工作力度鼓励引导员干部解放思想胆创新勤奋敬业廉洁干事营造风清气正良政治环境贯彻落实工作规划纳入全区风廉政建设责制考核范围考核结果作评价领导班子领导干部重严格考核考评落实责追究实行奖优罚劣强力督查考核严格责追究确保项务落实处取实效断开创区风廉政建设反腐败工作新局面
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