国企改革时期效防止国资产流失实现国资产保值增值产权交易市场初成立目标新市场形势做企业国产权转业时增加服务项目实现身快速发展前助推市振兴发挥着积极作科学发展观指导积极应国际金融危机带挑战认真分析全国产权市场发展趋势市场发展面严峻形势构建具基础性资市场功综合性产权交易台
十七报告中提出加快推进公资源交易市场建设十七届四中全会中明确指出完善公资源配置公资产交易公产品生产领域市场运行机制推动公资源进场公开交易已成新发展趋势
首先开展公资源交易发展必须先搞清什公资源包括:国营性开发然资源包括土海域滩涂岛屿森林热矿产等开发权营权权相关权利二文化体育教育卫生市政等公事业项目特许营项目专营性项目相关权利三附市政公设施事营项目包括户外广告公停车尝城市道路停车点流动营点公交线路出租车等营权设置权权相关权利四行政资源社会公资源衍生冠名权相关权利五城市生态环境文物古迹形象知名度城市特色文化等公资源开发权营权权相关权利六政府社会公需产品资源七机关事业单位营性资产转处置权营权相关权利八利政府赋予职权形成公资源缉私罚没公物公物委托处置权等鉴公资源范围出指政府掌控公资源通市场手段进行配置时公民法组织提供服务构建统公资源交易市场台规范市场交易行维护正常市场济秩序促进公资源优化配置源头预防遏制腐败具十分重意义
利产权交易具备优势托产权交易设立统公资源交易市场实现理交易分离土矿产建设工程政府采购原渠道相关部门进行配置外余公资源原理部门负责处置律申请进入产权交易市场交易便做统进场交易统交易流程统收取费统监督理
果市场开展公资源交易着重市政公事业特许营权招标拍卖转公停车场营权招标拍卖转户外广告设置营权招标拍卖转道路桥梁建筑展会等公设施冠名权招标拍卖转城市生态环境文物古迹旅游资源附知名度城市通俗文化等公资源开发权权营权招标拍卖转等业务
目前建立公资源交易市场认存问题:思想认识位行政部门公资源市场化重性认识足二部门利益阻碍公资源进场部门担心推行公资源市场化会影响部门利益削弱手中权力通种方式阻碍拖延资源市场化进程三相应法规体制完善目前国家尚未制订公资源市场化法律法规操作法律明确建立公资源市场工作正常开展带定难度
解决问题成务急争取政府积极支付认识公资源市场化改革意义更开展公资源市场建设样真正营造公开公公正市场秩序更国资源交易真正处规范阳光受控操作中充分发挥市场机制资源配置中作更创造社会效益济效益更效预防商业贿赂行发生更确保国资源交易程中实现保值增值
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