关**县水政监察队伍力建设工作
汇 报
省水政监察总队：
根云南省水政监察总队关开展全省水政监察队伍力建设调研工作通知云水政总[2008]12号文件精神落实全省水政监察工作会议精神全面开展四项建设创建活动现县水政监察队伍力建设工作汇报：
**县水政监察队基概况
执法队伍机构设置队伍建设员情况：**县水政监察队 年 月 日成立**县编委关成立**县水政监察院队通知[ ] 号批复员编制：编 6单位性质：事业单位机构职：水法规规定公民法者组织遵守执行水法情况进行监督检查违反水法规行实施行政处罚采取措施等行政执法活动验做法：建立编制落实员费装备等保障工作水行政执法工作奠定基础
执法员现状：县现水行政执法员53专职执法员6学历：分专科
2科4专业：水利水电水土保持专业兼职执法员49 学历：分高中中专专科科专业：水利水电水土保持专业兼职员乡镇水务搞理工作
工作机构（队伍组织协调）：**县水务局成立水政监察队组织协调全县水行政执法工作
相关部门关系：处理水事案件水事纠纷等工作时协调县环保局国土资源局城建局煤炭局等单位
队伍建设：业务培训方面岗前培训目前止全县专兼职执法员已全部取云南省行政执法证资格
二领导重视工作措施力
认真贯彻实施中华民国行政处罚法中华民国行政复议法中华民国行政许法做法行政法治水规范执行程序提高办事效率
（）水行政执法工作
水行政执法工作水行政部门水资源理水工程理河道理工作中项长期限性工作根水法水土保持法防洪法结**行政执法特点二00五年分乡镇水务法签订委托行政执法协议书部分行政执法权委托乡镇实施委托实施水行政执法权限：中华民国水法中华民国水土保持法中华民国防洪法等关法律法规赋予水行政监督检查权水行政处罚权水行政强制权水资源费水保两费收缴权
工作费投入：**县水务局注重基础设施建设年投工作费15万元保障水行政执法工作正常工作三年装备费入20万元购置办公电脑机摄机GPS等设备购置
（二）法行政执法保障
县水行政工作制度根中华民国水法中华民国水土保持法中华民国防洪法等相关法律法规执法员全部培训合格持证岗执法工作中亮证执法明确执法岗位执法执法权限执法程序执法责执法程序格水行政处罚法规定严执行执法责：办理案件程中实行错案责究制谁办理案件谁负责建立健全考核责制全县水政监察队伍实行执法责制评议考核制建立执法责分解制度水政监察巡查制度错案责追究制度执法统计制度执法责追究制度水行政执法案件登记受理立案审批审核目标理等水政监察工作制度年年底县级水行政执法机关法制机构乡（镇）水政监察队伍执法责制执行情况进行年终考核委托执法单位重行政处罚决定水法律法规规章县政府规范性文件实施情况实行报告制度
三行政理制度建立完善
贯彻落实四项制度规范行政权力推进会议精神改善行政机关服务态度提高机关工作质量效率规范行水政执法程序更民服务建设创新便民务实廉洁目标制度建设基础绩效考核手段效监察保证加快转变水务工作效促进全县水利事业发展成立领导机构安排部署项工作明确目标务职责
力推进政务公开公开办事制度局服务承诺职责权限办事程序办事办事时限收费标准监督办法等**水利网站办公场触摸屏显著位置公开公开行政执法程决策程加强行政权力运作程监督扩群众知情权参权监督权二时认真受理水事投诉事件诉必接接必查查必果快速反应求方面充分发挥窗口联动作时处理关堤防河道水资源水土保持防洪供水等涉水事务查处做便民高效方面部门受理投诉事件规范性文进行统登记督办反馈项工作办公室牵头相关处室负责三加强行政错责追究根行政机关效建设考评办法行政机关工作员绩效考评办法建立行政错责追究制度加行政作乱作作力等行查处力度服务意识淡薄违反服务承诺办理事项限时办结效率低推诿扯皮行严肃查处监察室负责项工作水政队防洪办配合四建立完善规章制度修改补充制定岗位责制度服务承诺制度首问负责制度错追究制度绩效考评细等便落实岗位责制服务承诺制首问负责制窗口次性告知制限时办结制责追究制五加强水政执法队伍思想作风水务行风建设保持队伍间密切联系化解矛盾增进解增强集体凝聚力战斗力六加强电子政务建设充分发挥政务网水务网局域网作充分利信息资源实现资源享逐步实现网办公建立完善数中心防汛异系统水务实时监控系统取水线监测系统水土保持监测系统逐步走动化办公轨道七通建立绩效考核机制进步改进机关作风提高服务质量工作效增强责意识服务意识
县水行政许实施情况中华民国行政许法颁布实施水行政部门行政许项目通认真清理现保留项目76项现已正式社会公示
实施行政审批评确认收费检查采取强制措施等具体行政行符**法律法规规定法定权限条件程序水行政执法活动中适法律准确合法未出现案件访行政复议起诉现象
四业务工作开展情况
两年水资源费征收情况：工业生活水水资源费水行政部门直接征收征收水资源费全额纳级财政预算财政部门批准部门预算统筹安排水资源节约保护理水资源合理开发**电力企业水资源费税务局代收**电力水资源费征收严格云税[2004]52号文件规定执行省50州20县区30例执行
水法律法规宣传：进步开展水法律法规宣传教育提高全社会水法律意识局领导重视支持乡镇水务水库理密切配合利世界水日 中国水周活动宣传活动期间围绕保障安全饮水维护生命健康题全县范围贴宣传画城区员集中悬挂布标语两条重交通道做水法规固定宣传标语22块时性标语260条电视制作宣传标语办培训班1期参加培训员120组织座谈会6次参加数250煤矿企业组织职工学**法规58次参会员3150动员煤矿企业做水法规宣传标语35条利广播宣传车播放水法防洪法水土保持法**县河道理暂行办法等法律条款次水法宣传活动总投入宣传费6万元全县受宣传数506万次宣传活动深入农村企业厂矿机关针水法律意识淡薄企业厂矿县城污染严重东门河西门河进行重点宣传通种形式宣传广水政监察员模范带头执法全县广干部群众加深水法规进步认识增强水法制意识县法治水法水奠定良基础
执法员熟练成度：县专职水行政执法员法律法规运程序较熟练够积极效处理类水事案件水事纠纷兼职水行政执法员法律法规运需进步加强学断提高执法队伍整体工作素质
执法文书规范正确性执法体执法程序合法性：县水行政执法文书制作统格式：水事案件调查笔录水资源费缴费通知书水资源费限期缴费通知书水土流失缴费通知书水土流失限期缴费通知书水土保持设施补偿缴费通知书水土保持设施补偿费限期缴费通知书送达回证水行政处罚决定书等完全符合法律法规规章现行政策执法体合法程序清楚容具全操作性强严格云南省行政机关规范性文件制度备案办法（省政府令第129号）制定办理规范性文件备案水行政处罚暂行规定规定实施备案制日常工作操作程中完全实行备案制度年采取强制措施罚款没收收费等执法活动中适法律准确事实清楚存法律法规规定行政行
执法巡查制度水事案件查处水事纠纷调处情况：进步加强县水行政执法巡查工作结合县实际辖区重点河道重点水工程城镇重点供水水源等季度定期巡查做巡查记录片等材料发现问题时查处预防类水事案件发生
取水许实施情况：全县颁发取水许证95套批准取水许水量589677万立方米取水类分：中表水取水61套批准取水量52931万立方米水取水34套批准取水量 603
6万立方米取水途分：工业取水23套批准取水量73288万立方米生活取水21套批准取水量31615万立方米农业灌溉取水46套批准取水量86558万立方米水力发电取水5套批准取水量49260万立方米取水1套批准取水量14万立方米
三年水事案件查处：河道案件28起水事纠纷调处32件责令编制水土保持方案45件责令编制水资源证报告书21件执法工作中严格遵循法法违法必究执法必严原法履行水法律法规赋予职责保障县水资源持续利维护正常水事秩序发挥重作
二00年六月二十三日
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省水政监察总队：
根云南省水政监察总队关开展全省水政监察队伍力建设调研工作通知云水政总[2008]12号文件精神落实全省水政监察工作会议精神全面开展四项建设创建活动现县水政监察队伍力建设工作汇报：
**县水政监察队基概况
执法队伍机构设置队伍建设员情况：**县水政监察队 年 月 日成立**县编委关成立**县水政监察院队通知[ ] 号批复员编制：编 6单位性质：事业单位机构职：水法规规定公民法者组织遵守执行水法情况进行监督检查违反水法规行实施行政处罚采取措施等行政执法活动验做法：建立编制落实员费装备等保障工作水行政执法工作奠定基础
执法员现状：县现水行政执法员53专职执法员6学历：分专科
2科4专业：水利水电水土保持专业兼职执法员49 学历：分高中中专专科科专业：水利水电水土保持专业兼职员乡镇水务搞理工作
工作机构（队伍组织协调）：**县水务局成立水政监察队组织协调全县水行政执法工作
相关部门关系：处理水事案件水事纠纷等工作时协调县环保局国土资源局城建局煤炭局等单位
队伍建设：业务培训方面岗前培训目前止全县专兼职执法员已全部取云南省行政执法证资格
二领导重视工作措施力
认真贯彻实施中华民国行政处罚法中华民国行政复议法中华民国行政许法做法行政法治水规范执行程序提高办事效率
（）水行政执法工作
水行政执法工作水行政部门水资源理水工程理河道理工作中项长期限性工作根水法水土保持法防洪法结**行政执法特点二00五年分乡镇水务法签订委托行政执法协议书部分行政执法权委托乡镇实施委托实施水行政执法权限：中华民国水法中华民国水土保持法中华民国防洪法等关法律法规赋予水行政监督检查权水行政处罚权水行政强制权水资源费水保两费收缴权
工作费投入：**县水务局注重基础设施建设年投工作费15万元保障水行政执法工作正常工作三年装备费入20万元购置办公电脑机摄机GPS等设备购置
（二）法行政执法保障
县水行政工作制度根中华民国水法中华民国水土保持法中华民国防洪法等相关法律法规执法员全部培训合格持证岗执法工作中亮证执法明确执法岗位执法执法权限执法程序执法责执法程序格水行政处罚法规定严执行执法责：办理案件程中实行错案责究制谁办理案件谁负责建立健全考核责制全县水政监察队伍实行执法责制评议考核制建立执法责分解制度水政监察巡查制度错案责追究制度执法统计制度执法责追究制度水行政执法案件登记受理立案审批审核目标理等水政监察工作制度年年底县级水行政执法机关法制机构乡（镇）水政监察队伍执法责制执行情况进行年终考核委托执法单位重行政处罚决定水法律法规规章县政府规范性文件实施情况实行报告制度
三行政理制度建立完善
贯彻落实四项制度规范行政权力推进会议精神改善行政机关服务态度提高机关工作质量效率规范行水政执法程序更民服务建设创新便民务实廉洁目标制度建设基础绩效考核手段效监察保证加快转变水务工作效促进全县水利事业发展成立领导机构安排部署项工作明确目标务职责
力推进政务公开公开办事制度局服务承诺职责权限办事程序办事办事时限收费标准监督办法等**水利网站办公场触摸屏显著位置公开公开行政执法程决策程加强行政权力运作程监督扩群众知情权参权监督权二时认真受理水事投诉事件诉必接接必查查必果快速反应求方面充分发挥窗口联动作时处理关堤防河道水资源水土保持防洪供水等涉水事务查处做便民高效方面部门受理投诉事件规范性文进行统登记督办反馈项工作办公室牵头相关处室负责三加强行政错责追究根行政机关效建设考评办法行政机关工作员绩效考评办法建立行政错责追究制度加行政作乱作作力等行查处力度服务意识淡薄违反服务承诺办理事项限时办结效率低推诿扯皮行严肃查处监察室负责项工作水政队防洪办配合四建立完善规章制度修改补充制定岗位责制度服务承诺制度首问负责制度错追究制度绩效考评细等便落实岗位责制服务承诺制首问负责制窗口次性告知制限时办结制责追究制五加强水政执法队伍思想作风水务行风建设保持队伍间密切联系化解矛盾增进解增强集体凝聚力战斗力六加强电子政务建设充分发挥政务网水务网局域网作充分利信息资源实现资源享逐步实现网办公建立完善数中心防汛异系统水务实时监控系统取水线监测系统水土保持监测系统逐步走动化办公轨道七通建立绩效考核机制进步改进机关作风提高服务质量工作效增强责意识服务意识
县水行政许实施情况中华民国行政许法颁布实施水行政部门行政许项目通认真清理现保留项目76项现已正式社会公示
实施行政审批评确认收费检查采取强制措施等具体行政行符**法律法规规定法定权限条件程序水行政执法活动中适法律准确合法未出现案件访行政复议起诉现象
四业务工作开展情况
两年水资源费征收情况：工业生活水水资源费水行政部门直接征收征收水资源费全额纳级财政预算财政部门批准部门预算统筹安排水资源节约保护理水资源合理开发**电力企业水资源费税务局代收**电力水资源费征收严格云税[2004]52号文件规定执行省50州20县区30例执行
水法律法规宣传：进步开展水法律法规宣传教育提高全社会水法律意识局领导重视支持乡镇水务水库理密切配合利世界水日 中国水周活动宣传活动期间围绕保障安全饮水维护生命健康题全县范围贴宣传画城区员集中悬挂布标语两条重交通道做水法规固定宣传标语22块时性标语260条电视制作宣传标语办培训班1期参加培训员120组织座谈会6次参加数250煤矿企业组织职工学**法规58次参会员3150动员煤矿企业做水法规宣传标语35条利广播宣传车播放水法防洪法水土保持法**县河道理暂行办法等法律条款次水法宣传活动总投入宣传费6万元全县受宣传数506万次宣传活动深入农村企业厂矿机关针水法律意识淡薄企业厂矿县城污染严重东门河西门河进行重点宣传通种形式宣传广水政监察员模范带头执法全县广干部群众加深水法规进步认识增强水法制意识县法治水法水奠定良基础
执法员熟练成度：县专职水行政执法员法律法规运程序较熟练够积极效处理类水事案件水事纠纷兼职水行政执法员法律法规运需进步加强学断提高执法队伍整体工作素质
执法文书规范正确性执法体执法程序合法性：县水行政执法文书制作统格式：水事案件调查笔录水资源费缴费通知书水资源费限期缴费通知书水土流失缴费通知书水土流失限期缴费通知书水土保持设施补偿缴费通知书水土保持设施补偿费限期缴费通知书送达回证水行政处罚决定书等完全符合法律法规规章现行政策执法体合法程序清楚容具全操作性强严格云南省行政机关规范性文件制度备案办法（省政府令第129号）制定办理规范性文件备案水行政处罚暂行规定规定实施备案制日常工作操作程中完全实行备案制度年采取强制措施罚款没收收费等执法活动中适法律准确事实清楚存法律法规规定行政行
执法巡查制度水事案件查处水事纠纷调处情况：进步加强县水行政执法巡查工作结合县实际辖区重点河道重点水工程城镇重点供水水源等季度定期巡查做巡查记录片等材料发现问题时查处预防类水事案件发生
取水许实施情况：全县颁发取水许证95套批准取水许水量589677万立方米取水类分：中表水取水61套批准取水量52931万立方米水取水34套批准取水量 603
6万立方米取水途分：工业取水23套批准取水量73288万立方米生活取水21套批准取水量31615万立方米农业灌溉取水46套批准取水量86558万立方米水力发电取水5套批准取水量49260万立方米取水1套批准取水量14万立方米
三年水事案件查处：河道案件28起水事纠纷调处32件责令编制水土保持方案45件责令编制水资源证报告书21件执法工作中严格遵循法法违法必究执法必严原法履行水法律法规赋予职责保障县水资源持续利维护正常水事秩序发挥重作
二00年六月二十三日
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