xx县公调接实施意见
更服务群众提高群众满意度缓解基层警务工作压力整合社会资源进步完善调解工作基础充分发挥调解职作更推进完善规范局公调接工作根省市县关公调接工作指示精神制定办法
工 作 原
（）公调接机制指级委政府领导政法综治部门牵头公安机关司法行政机关社会矛盾纠纷调解组织司职密切配合形成公安机关行政调解民调解相互衔接良性互动矛盾纠纷调处机制
(二)公调接调解机制建设重容重点解决公安机关接报民间纠纷民间纠纷引起治安案件刑事案件交通事中民事赔偿纠纷接调处
民间纠纷指公民间单位间公民单位间生活工作生产营等活动中产生矛盾纠纷
(三)公调接工作应
1法调处国务院民调解委员会组织条例司法部民调解工作干规定公安部110接处警工作规关交通事损害赔偿等相关规定规范受理流转调处矛盾纠纷程序确保调处工作合法合理合情
2化解重点乡镇社区（村）两级通基层矛盾纠纷调解组织基层公安派出交警中队警务室建立公调接机制做方便群众矛盾纠纷化解基层
3协作互动效整合公安机关行政调解民调解资源建立健全相互衔接紧密协作良性互动科学高效矛盾纠纷调处机制
二公 调 接 形 式
（）县实行（派驻式）公调接形式谓派驻式公调接形式指乡镇民调解委员会公安派出交警中队设立社会矛盾纠纷调解工作室（民调解室）纠纷需进行调解时委派民调解员开展矛盾纠纷调解工作称xx镇（乡）民调解委员会驻XX公安派出（交警中队）民调解工作室简称派驻XX（队）民调解工作室
(二)派驻民调解工作室原公安派出治安调解室交警中队交通事调解室实行体化运作镇司法公安派出（交警中队）明确名分领导（派出分社区领导）分负责派驻民调解工作室业务指导日常理
(三)民调解员须司法行政机关培训考核合格领取民调解员证书岗民调解员应具备定法律政策水文化水具群众基础较高威信热心调解工作掌握调解技巧身体素质较
(四)驻民调解工作室应建立24时时响应制度条件应实行24时值班接制度
三工 作 程 序
()公安机关接报民间纠纷警情应先期处警开展调查取证现场调解先期处警时视情求派驻民调解工作室村（社区）民调解委员会民调解员赶赴现场参现场调解
(二)民间纠纷现场调解未化解处警公安民警填写移送民调解函公安派出领导审核列途径进行分流移交现场调查材料现场调解记录1属般民间纠纷引导事派驻民调解工作室2属职部门负责调解民间纠纷移交镇民调解委员会民调解委员会分流指派相关部门进行调
（三）民间纠纷引起治安案件刑事案件伤情明确损失清晰情况双方事提出求民事赔偿纠纷进行调解公安派出领导审核引导事派驻民调解工作室接受调解移交调解必需相关材料公安机关办理民间纠纷引起治安案件刑事案件时应建议事民事纠纷申请民调解
(四)民间纠纷引起治安案件刑事案件中民事赔偿纠纷进行民调解时公安机关停止违法犯罪证收集查证工作确保民调解案件办理续工作利进行
(五)乡镇社会矛盾纠纷调处中心派驻民调解工作室调解员接公安派出移交矛盾纠纷应时指派民调解员进行调解时公安机关反馈调解结果
（六）相关规定调解处理治安案件轻伤害案件中民事赔偿纠纷民调解达成协议列规定进行处理： 1调解处理治安案件制作治安案件调解协议书加盖公安机关印章履行协议违反治安理行予处罚 2调解处理轻伤害案件制作调解协议加盖民调解委员会印章公安机关根立案否作出予立案决定撤销案件决定
(七)调解处理治安案件轻伤害案件中民事赔偿纠纷民调解未达成协议者达成协议履行公安机关列规定进行处理： 1调解治安案件双方事意进行次调解调解成功法违反治安理行予处罚告知事民事赔偿纠纷法民法院提起诉讼 2调解处理轻伤害案件双方事意进行次调解调解成功应说服害民法院诉害坚持求公安机关处理应公诉程序办理
(八)民间纠纷引起治安案件刑事案件中民事赔偿纠纷调解结果案移交供公安机关治安处罚检察机关提起公诉民法院审判量刑时参考
四组 织 保 障
（）公调接机制建设乡镇委政府领导乡镇社会矛盾纠纷调解组织负责实施乡镇财政部门驻民调解工作室日常运行费民调解员保障费纳入年度财政预算
（二）乡镇司法应加强派驻民调解工作室业务指导监督做专兼职民调解员聘培训考核发证等工作时处理业务咨询群众投诉派驻民调解工作室调处情节较复杂次调解效矛盾纠纷跨区域矛盾纠纷需职部门参调解矛盾纠纷镇社会矛盾调处中心应直接进行调处派员指导协调
（三）民调解员调解纠纷程中遇围攻击身侵害财物损毁等情况公安机关应立调派警力赶赴现场控制事态发展维护治安秩序
五附
（）乡镇政法维稳综治办公安机关司法行政机关应联合制定民调解工作室专兼职民调解员考核办法建立健全相应表彰奖励责追究制度规范驻民调解工作室设立标准统相关文书格式
（二）关交通事损害赔偿处理中推行民调解制度关规定行制定
（三）办法xx县公安局负责解释
（四）办法发日起执行
二0年十月二十五日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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更服务群众提高群众满意度缓解基层警务工作压力整合社会资源进步完善调解工作基础充分发挥调解职作更推进完善规范局公调接工作根省市县关公调接工作指示精神制定办法
工 作 原
（）公调接机制指级委政府领导政法综治部门牵头公安机关司法行政机关社会矛盾纠纷调解组织司职密切配合形成公安机关行政调解民调解相互衔接良性互动矛盾纠纷调处机制
(二)公调接调解机制建设重容重点解决公安机关接报民间纠纷民间纠纷引起治安案件刑事案件交通事中民事赔偿纠纷接调处
民间纠纷指公民间单位间公民单位间生活工作生产营等活动中产生矛盾纠纷
(三)公调接工作应
1法调处国务院民调解委员会组织条例司法部民调解工作干规定公安部110接处警工作规关交通事损害赔偿等相关规定规范受理流转调处矛盾纠纷程序确保调处工作合法合理合情
2化解重点乡镇社区（村）两级通基层矛盾纠纷调解组织基层公安派出交警中队警务室建立公调接机制做方便群众矛盾纠纷化解基层
3协作互动效整合公安机关行政调解民调解资源建立健全相互衔接紧密协作良性互动科学高效矛盾纠纷调处机制
二公 调 接 形 式
（）县实行（派驻式）公调接形式谓派驻式公调接形式指乡镇民调解委员会公安派出交警中队设立社会矛盾纠纷调解工作室（民调解室）纠纷需进行调解时委派民调解员开展矛盾纠纷调解工作称xx镇（乡）民调解委员会驻XX公安派出（交警中队）民调解工作室简称派驻XX（队）民调解工作室
(二)派驻民调解工作室原公安派出治安调解室交警中队交通事调解室实行体化运作镇司法公安派出（交警中队）明确名分领导（派出分社区领导）分负责派驻民调解工作室业务指导日常理
(三)民调解员须司法行政机关培训考核合格领取民调解员证书岗民调解员应具备定法律政策水文化水具群众基础较高威信热心调解工作掌握调解技巧身体素质较
(四)驻民调解工作室应建立24时时响应制度条件应实行24时值班接制度
三工 作 程 序
()公安机关接报民间纠纷警情应先期处警开展调查取证现场调解先期处警时视情求派驻民调解工作室村（社区）民调解委员会民调解员赶赴现场参现场调解
(二)民间纠纷现场调解未化解处警公安民警填写移送民调解函公安派出领导审核列途径进行分流移交现场调查材料现场调解记录1属般民间纠纷引导事派驻民调解工作室2属职部门负责调解民间纠纷移交镇民调解委员会民调解委员会分流指派相关部门进行调
（三）民间纠纷引起治安案件刑事案件伤情明确损失清晰情况双方事提出求民事赔偿纠纷进行调解公安派出领导审核引导事派驻民调解工作室接受调解移交调解必需相关材料公安机关办理民间纠纷引起治安案件刑事案件时应建议事民事纠纷申请民调解
(四)民间纠纷引起治安案件刑事案件中民事赔偿纠纷进行民调解时公安机关停止违法犯罪证收集查证工作确保民调解案件办理续工作利进行
(五)乡镇社会矛盾纠纷调处中心派驻民调解工作室调解员接公安派出移交矛盾纠纷应时指派民调解员进行调解时公安机关反馈调解结果
（六）相关规定调解处理治安案件轻伤害案件中民事赔偿纠纷民调解达成协议列规定进行处理： 1调解处理治安案件制作治安案件调解协议书加盖公安机关印章履行协议违反治安理行予处罚 2调解处理轻伤害案件制作调解协议加盖民调解委员会印章公安机关根立案否作出予立案决定撤销案件决定
(七)调解处理治安案件轻伤害案件中民事赔偿纠纷民调解未达成协议者达成协议履行公安机关列规定进行处理： 1调解治安案件双方事意进行次调解调解成功法违反治安理行予处罚告知事民事赔偿纠纷法民法院提起诉讼 2调解处理轻伤害案件双方事意进行次调解调解成功应说服害民法院诉害坚持求公安机关处理应公诉程序办理
(八)民间纠纷引起治安案件刑事案件中民事赔偿纠纷调解结果案移交供公安机关治安处罚检察机关提起公诉民法院审判量刑时参考
四组 织 保 障
（）公调接机制建设乡镇委政府领导乡镇社会矛盾纠纷调解组织负责实施乡镇财政部门驻民调解工作室日常运行费民调解员保障费纳入年度财政预算
（二）乡镇司法应加强派驻民调解工作室业务指导监督做专兼职民调解员聘培训考核发证等工作时处理业务咨询群众投诉派驻民调解工作室调处情节较复杂次调解效矛盾纠纷跨区域矛盾纠纷需职部门参调解矛盾纠纷镇社会矛盾调处中心应直接进行调处派员指导协调
（三）民调解员调解纠纷程中遇围攻击身侵害财物损毁等情况公安机关应立调派警力赶赴现场控制事态发展维护治安秩序
五附
（）乡镇政法维稳综治办公安机关司法行政机关应联合制定民调解工作室专兼职民调解员考核办法建立健全相应表彰奖励责追究制度规范驻民调解工作室设立标准统相关文书格式
（二）关交通事损害赔偿处理中推行民调解制度关规定行制定
（三）办法xx县公安局负责解释
（四）办法发日起执行
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