优先发展城市公交通工作总结
市认真贯彻治区政府关优先发展城市公交通意见精神全面落实公交优先方针力推进XX城市公交通发展方式转变广民群众提供安全方便周济舒适公交通服务促进市公交通济社会协调发展现年优先发展城市公交通工作总结：
创建国家公交市 建设示范工程
XX市政府领导XX市交通运输局牵头成立XX市申报国家公交市 建设示范工程领导组会市发展改革委市财政局市规划局市国土资源局市住建委市交警支队市投控公司等相关机构协助交科院编制市申报国家公交市 建设示范工程方案该方案指导市公交优先公交通引领城市发展战略导造国家 公交市市级城市XX模式线局公交市建设重点工程抓手力推进XX城市公交通发展方式转变全面加快建设济新区契机着力试点推广XX汽车城TOD发展模式结合XX老城区改造调整优化线网布局完善城市公交基础设施建设国家保障更力服务更优质设施更完善运营更安全理更规范目标求全面建设公益便捷安全智绿色XX城市公交通服务体系重点提升XX公交智化水加快推广新源汽车公交领域应缓解城市交通拥堵方便老百姓出行促进城市发展城市交通实现良性互动
二科学编制XX公交通规划
XX市委托海交通学协助编制XX市公交通系统规划已获XX市民政府批准该规划容：（1）公交通线网规划（2）出租车交通城市水公交系统规划（3）BRT系统网络初步规划（4）轨道交通衔接规划（5）公交通枢纽场站规划（6）公交通监系统规划设计（7）公交通发展政策保障体系等进入
2011年着公交通城市发展中战略定位断提高城市客运体化进程断加快交通运输推动国家公交市建设示范工程等宏观环境条件变化XX市造超**市建设济新区汽车城等城市发展战略调整XX市已启动建设公交市目标XX新轮公交通发展规划修编工作目前已进入公交专项调研阶段新修编规划XX建设公交市推进城乡客运体化构建现代化公交通系统等方面提出新思路新求
三建设快速公交系统（BRT）
根XX市公交通系统规划XX市全省率先规划建设城市快速公交系统（BRT）：拟投入25亿资金建设快速公交123号线路计划1号线日运量约30万次建设专**84公里2012年开始建设开通中快速公交1号线已批复目前已完成项目前期设计工作力争2012年12月实现快速公交1号线正式开通运营
四建立健全层次城市公交通服务网络
（）健全城市公交通网络
XX市已城市公交车1852台折合标准车2253标准台万公交车辆拥率112标台达**市10～125标台万标准城市公交通出行分担率301运营线路187条线路长度2600公里城市建成区公交线网密度达38公里方公里方便群众出行科学测算基础年市79条城市公交线路进行调整优化目前市城市中心区线网覆盖率325公里方公里公汽车均运营速度达20公里时准点率达80城区站点覆盖率中心城区站点500米覆盖率分86
（二）优化公交线路实现种运输方式零距离换
（）开通公交机场专线车着XX济社会快速发展XX机场旅客吞吐量全年达90万次机场运输生产发展需相适应面交通保障目前XX市区机场路段开通1路公交车该路公交车发车时间长班次少达机场路口离机场3公里距离进出机场旅客造成便实现种运输方式零距离换衔接满足群众出行需求市开通
1路公交机场支线车
（二）调整公交线路实现铁路运输公路长途客运缝衔接25路公交车线路进行调整长湖车站—沙田客运站—火车站—沙田客运站原路返回65路公交车线路延伸北广路昆海路驶入沙田客站返回
（三）调整公交线路带动东堤路段济发展
市江堤旅游码头已正式投入运营游船公司夜游沙江航班营业时间均延续21：30支持市旅游事业发展服务游客安全便捷出行需求促进江堤旅游码头济发展市38路公交车线路进行调整运营时间延长晚21：30
五积极推进公交车节减排工程
市计划三年投入54亿元资金老残旧耗等公交车辆进行更新改造公交车尾气进行排污治理采取更新车辆更换发动机措施XX市线路运行1600辆公交车尾气排放进行全面整治目前全市已新增更新车辆874台中1274台公交车属容量绿色环保型公交车更换发动机726台
六投放高等级公交车
根中XX市委员会关制定XX国民济社会发展第十二五年规划建议中优化公交线路布局公交车辆配置提高公交出行便捷性舒适性关精神局年工作中市投放高等级公交车作重点工作抓通市场调研高等级公交车投放方式运营线路营运模式营运方案票价限客等问题次市政府请示综合考虑部门单位广市民意见重新修改市投放高等级公交车实施方案2011年10月中旬正式32路26路投入高等级公交车运营计投入高等级公交车110辆
七加推广智公交通应：
XX市已全面应公交IC卡电子收费系统智化安全监控运营调度系统公交通系统（APTS）等智交通系统开发应
企业理信息系统（ERP）建立企业应急理中心全省公交行业中首家全面应GPS系统
八加快推进城乡客运协调发展
市积极推进城乡客运体化建设目前已开通XX江水县城江县**县等条短途班线加强XX市周边城镇联系市正开展XX市城区城江县宜山线路公路客运公交化试点工作计划2012年正式启动
九存问题
（）公交运营效率低
市目前常规公交均运送速度仅20公里时部分线路高峰时段更足10公里时公交运营效率运载力难发挥满足市民断提高出行需求存问题：
1骨干公交网络尚未形成快速公交目前项目前期设计阶段没形成快速公交网络骨干公交网络缺失服务水难提升较高水
2公交线路布局合理目前公交线网城市结构土利布局够匹配没形成功清晰层次公交网络基采中心城区聚焦型布线模式公交线路数量呈现外部稀疏越核心区越密集线网布设结构复线率高线路非直线系数高外部分区受道路条件限制公交线网密度较低影响公交服务水进步提升
3公交路权难效保障缺乏公交专道没公交路权优先公交难真正准起快起目前XX市没通公交客流**研究分析设置公交专道形成效公交专道框架体系
4出租车行业理尚加强出租车行业理需进步规范出租车拒载行时发生高峰期难现象然突出
（二）现行公交企业体制难适应行业公益性求
2003年市公交企业实施市场化改革采取政府授权国控股企业独家营运营模式XX股份限公司XX市唯营城市公交客运企业原国XX市公交通公司整体变更股份制企业特定历史背景解决时车难矛盾提高劳动生产率优化财政补贴起积极作国资重较低行业公益性运作市场化相结合运作机制尚未完善元投资企业营利目营追求实施公交优先战略突出行业公益性求相适应
十工作建议
（）加**市公交通政策扶持力度
1增加资金投入建立城市公交通政策扶持机制城市公交通建设列入济社会发展规划建立公财政求逐步增加资金投入坚持政府投入广泛吸引社会资投资营公交通相关项目城市基础设施配套费土出金城市基础设施建设部分重点城市道路公交通建设①加快速道路交通综合换枢纽场站等设施建设投入②加车辆设施装备更新投入③符合环保求项目高新技术项目政府指令性项目财政予优先扶持
2弥补政策性亏损建立城市公交通补贴补偿机制 ①建立规范城市公交通成费评价政策性亏损评估制度落实济补偿措施城市公交通部门会财政物价等部门公交通企业成费进行评估核定企业合理运营成完全通价格补偿政策性亏损政府予补贴②公交通企业承担社会福利（包括老年残疾伤残军等实行免费）完成政府指令性务增加支出政府进行专项补偿③国家予成品油价格改革补贴财政部门应加强监确保补贴资金时足额位
（二）优先安排建设建立城市公交通划拨机制城市公交通规划确定停车场保养场首末站调度中心换枢纽等设施优先安排建设采行政划拨等方式供法取公交通设施意挤占擅改变途
（三）规范客运票价理建立城市公交通定价机制继续实行城市公交通低票价政策限度吸引客流提高城市公交通工具利效率制定城市公交通运价兼顾济效益社会效益充分考虑企业营成群众承受力等素保微利原合理确定
二〇年十二月二十四日
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市认真贯彻治区政府关优先发展城市公交通意见精神全面落实公交优先方针力推进XX城市公交通发展方式转变广民群众提供安全方便周济舒适公交通服务促进市公交通济社会协调发展现年优先发展城市公交通工作总结：
创建国家公交市 建设示范工程
XX市政府领导XX市交通运输局牵头成立XX市申报国家公交市 建设示范工程领导组会市发展改革委市财政局市规划局市国土资源局市住建委市交警支队市投控公司等相关机构协助交科院编制市申报国家公交市 建设示范工程方案该方案指导市公交优先公交通引领城市发展战略导造国家 公交市市级城市XX模式线局公交市建设重点工程抓手力推进XX城市公交通发展方式转变全面加快建设济新区契机着力试点推广XX汽车城TOD发展模式结合XX老城区改造调整优化线网布局完善城市公交基础设施建设国家保障更力服务更优质设施更完善运营更安全理更规范目标求全面建设公益便捷安全智绿色XX城市公交通服务体系重点提升XX公交智化水加快推广新源汽车公交领域应缓解城市交通拥堵方便老百姓出行促进城市发展城市交通实现良性互动
二科学编制XX公交通规划
XX市委托海交通学协助编制XX市公交通系统规划已获XX市民政府批准该规划容：（1）公交通线网规划（2）出租车交通城市水公交系统规划（3）BRT系统网络初步规划（4）轨道交通衔接规划（5）公交通枢纽场站规划（6）公交通监系统规划设计（7）公交通发展政策保障体系等进入
2011年着公交通城市发展中战略定位断提高城市客运体化进程断加快交通运输推动国家公交市建设示范工程等宏观环境条件变化XX市造超**市建设济新区汽车城等城市发展战略调整XX市已启动建设公交市目标XX新轮公交通发展规划修编工作目前已进入公交专项调研阶段新修编规划XX建设公交市推进城乡客运体化构建现代化公交通系统等方面提出新思路新求
三建设快速公交系统（BRT）
根XX市公交通系统规划XX市全省率先规划建设城市快速公交系统（BRT）：拟投入25亿资金建设快速公交123号线路计划1号线日运量约30万次建设专**84公里2012年开始建设开通中快速公交1号线已批复目前已完成项目前期设计工作力争2012年12月实现快速公交1号线正式开通运营
四建立健全层次城市公交通服务网络
（）健全城市公交通网络
XX市已城市公交车1852台折合标准车2253标准台万公交车辆拥率112标台达**市10～125标台万标准城市公交通出行分担率301运营线路187条线路长度2600公里城市建成区公交线网密度达38公里方公里方便群众出行科学测算基础年市79条城市公交线路进行调整优化目前市城市中心区线网覆盖率325公里方公里公汽车均运营速度达20公里时准点率达80城区站点覆盖率中心城区站点500米覆盖率分86
（二）优化公交线路实现种运输方式零距离换
（）开通公交机场专线车着XX济社会快速发展XX机场旅客吞吐量全年达90万次机场运输生产发展需相适应面交通保障目前XX市区机场路段开通1路公交车该路公交车发车时间长班次少达机场路口离机场3公里距离进出机场旅客造成便实现种运输方式零距离换衔接满足群众出行需求市开通
1路公交机场支线车
（二）调整公交线路实现铁路运输公路长途客运缝衔接25路公交车线路进行调整长湖车站—沙田客运站—火车站—沙田客运站原路返回65路公交车线路延伸北广路昆海路驶入沙田客站返回
（三）调整公交线路带动东堤路段济发展
市江堤旅游码头已正式投入运营游船公司夜游沙江航班营业时间均延续21：30支持市旅游事业发展服务游客安全便捷出行需求促进江堤旅游码头济发展市38路公交车线路进行调整运营时间延长晚21：30
五积极推进公交车节减排工程
市计划三年投入54亿元资金老残旧耗等公交车辆进行更新改造公交车尾气进行排污治理采取更新车辆更换发动机措施XX市线路运行1600辆公交车尾气排放进行全面整治目前全市已新增更新车辆874台中1274台公交车属容量绿色环保型公交车更换发动机726台
六投放高等级公交车
根中XX市委员会关制定XX国民济社会发展第十二五年规划建议中优化公交线路布局公交车辆配置提高公交出行便捷性舒适性关精神局年工作中市投放高等级公交车作重点工作抓通市场调研高等级公交车投放方式运营线路营运模式营运方案票价限客等问题次市政府请示综合考虑部门单位广市民意见重新修改市投放高等级公交车实施方案2011年10月中旬正式32路26路投入高等级公交车运营计投入高等级公交车110辆
七加推广智公交通应：
XX市已全面应公交IC卡电子收费系统智化安全监控运营调度系统公交通系统（APTS）等智交通系统开发应
企业理信息系统（ERP）建立企业应急理中心全省公交行业中首家全面应GPS系统
八加快推进城乡客运协调发展
市积极推进城乡客运体化建设目前已开通XX江水县城江县**县等条短途班线加强XX市周边城镇联系市正开展XX市城区城江县宜山线路公路客运公交化试点工作计划2012年正式启动
九存问题
（）公交运营效率低
市目前常规公交均运送速度仅20公里时部分线路高峰时段更足10公里时公交运营效率运载力难发挥满足市民断提高出行需求存问题：
1骨干公交网络尚未形成快速公交目前项目前期设计阶段没形成快速公交网络骨干公交网络缺失服务水难提升较高水
2公交线路布局合理目前公交线网城市结构土利布局够匹配没形成功清晰层次公交网络基采中心城区聚焦型布线模式公交线路数量呈现外部稀疏越核心区越密集线网布设结构复线率高线路非直线系数高外部分区受道路条件限制公交线网密度较低影响公交服务水进步提升
3公交路权难效保障缺乏公交专道没公交路权优先公交难真正准起快起目前XX市没通公交客流**研究分析设置公交专道形成效公交专道框架体系
4出租车行业理尚加强出租车行业理需进步规范出租车拒载行时发生高峰期难现象然突出
（二）现行公交企业体制难适应行业公益性求
2003年市公交企业实施市场化改革采取政府授权国控股企业独家营运营模式XX股份限公司XX市唯营城市公交客运企业原国XX市公交通公司整体变更股份制企业特定历史背景解决时车难矛盾提高劳动生产率优化财政补贴起积极作国资重较低行业公益性运作市场化相结合运作机制尚未完善元投资企业营利目营追求实施公交优先战略突出行业公益性求相适应
十工作建议
（）加**市公交通政策扶持力度
1增加资金投入建立城市公交通政策扶持机制城市公交通建设列入济社会发展规划建立公财政求逐步增加资金投入坚持政府投入广泛吸引社会资投资营公交通相关项目城市基础设施配套费土出金城市基础设施建设部分重点城市道路公交通建设①加快速道路交通综合换枢纽场站等设施建设投入②加车辆设施装备更新投入③符合环保求项目高新技术项目政府指令性项目财政予优先扶持
2弥补政策性亏损建立城市公交通补贴补偿机制 ①建立规范城市公交通成费评价政策性亏损评估制度落实济补偿措施城市公交通部门会财政物价等部门公交通企业成费进行评估核定企业合理运营成完全通价格补偿政策性亏损政府予补贴②公交通企业承担社会福利（包括老年残疾伤残军等实行免费）完成政府指令性务增加支出政府进行专项补偿③国家予成品油价格改革补贴财政部门应加强监确保补贴资金时足额位
（二）优先安排建设建立城市公交通划拨机制城市公交通规划确定停车场保养场首末站调度中心换枢纽等设施优先安排建设采行政划拨等方式供法取公交通设施意挤占擅改变途
（三）规范客运票价理建立城市公交通定价机制继续实行城市公交通低票价政策限度吸引客流提高城市公交通工具利效率制定城市公交通运价兼顾济效益社会效益充分考虑企业营成群众承受力等素保微利原合理确定
二〇年十二月二十四日
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