关于促进农业发展 确保农民增收的提案

关促进农业发展  确保农民增收提案
 
解决三农问题根出路促进农业发展农村繁荣农民增收国济快发展需促进增强综合国力实现国家社会长治久安需着**社会济断发展民生活水断提高采取力措施促进农业发展促进农民增收维护社会稳定成目前重课题
**农民增收工作现状存问题
世纪九十年代**区农村发展发生翻天覆变化农村社会生产力极解放农民收入快速增长民生活水断提高2009年**区农民均纯收入达5193元均增收880元增长204
必须清醒**农业基础然薄弱然需进步加强农村发展尤双**马庄**等镇办部分村庄然滞农民增收然困难需加快区农民均纯收入城市居民收入间差距断扩2008年城乡收入差距9823元增加2009年12299元增加2010年14414元（资料见**区2010年国民济社会发展统计公报）农民收入构成中家庭营收入占导位工资性收入例然较低仅占总收入425受2010年2011年物价持续攀升素影响农民增收难度进步加加速农村劳动力转移加快推进农村产业机构调整力发展农村二三产业拓展区农民增收空间潜力已成务急
二促进农民增收思路目标
前时期**农民增收工作思路应：全面贯彻中十七十七届三中全会精神认真落实中**西省委实施意见中**市委市政府干意见坚持农村建设统揽三农工作全局幅度增加农民收入实现农村济稳较快发展作中心务围绕抓调整促增收强基础重民生进步落实强农惠农政策增强科技支撑加投入力度统筹城乡发展建立农民收入持续增长长效机制实现城乡居民收入协调发展社会谐进步
思路**区确定奋斗目标：农民家庭收入2012年均达5107元（中种植业3012元养殖业1344元第二产业401元第三产业351元）工资性收入达3310元转移性收入536元财产收入2010年2012年年度农民均纯收入9154元2013年达10738元（资料见关印发<**区农业产业化发展规划>（2009—2013年）通知）（咸秦政发[2009]14号）
三措举确保农民增收
根述工作思路目标务确保农民增收应采取措施：
1加农业产业结构调整力度增加农民营性收入进步加快农业板块产业带建设实施粮食高产创建工程稳定总产加快村品
专业村建设抓示范村建设认真落实农业规划加快优势农产品生产基精品农业示范园建设力发展旅游观光农业加快现代农业规模化标准化信息化生态化进程
2力发展劳务济稳定农民工资性收入农业劳等部门规模开展农村劳动力转移技培训围绕国家支持重点领域岗位需求知识化技化职业化目标进步提高农村务工员技水业竞争力树立马泉**街道办组织赴日新加坡中东非洲劳务品牌政府投资基础设施建设项目新开发公益性岗位聘区农民工积极引导企业拓宽业岗位积极参裁员减薪活动千方百计稳定农民工资性收入
3全面落实项补贴政策增加农民转移性收入落实中省市项补贴政策时探索建立符合**新型农村养老保险制度补贴办法支持鼓励镇办符合城市总体规划土规划利前提优先发展促进农村济相关产业增加农民集体性分配收入
4深化改革创新拓宽农民增收渠道建立规范农村土流转市场理制度成立农价格评估机构土流转中介机构提供土流转信息仲裁咨询服务全面开展农村土确权登记颁证工作承包营权属证书落实户实行土换社保农村住宅换城镇住宅妥善解决农民转移土顾忧采取种渠道种模式促进农村土流转农民单纯种植收入转变
工资收入+租金收入+分红收入+粮食种植补贴四种收入
5加龙头企业支持力度提高产业化水切实加龙头企业扶持力度落实财政贴息建设资金完善企业融资担保机构扩营规模推动产业升级鼓励农民专业合作社事农产品加工参股龙头企业引导支持农业合作社龙头企业接
外应通加强农业基础设施建设建立农业协会等方式增强农民防范规避然灾害市场风险力确保农民收益受伤害收入稳步增加
 

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