浅述公证告知义务
容摘：中华民国公证法（简称公证法）第二十七条 第二款规定：公证机构受理公证申请应告知事申请公证事项法律意义产生法律果告知容记录存档[1]公证机构告知义务专列条公证法特色事知情权体现公证机构公证员履行告知义务违反法定程序告知仅公证员作法律服务员义务公证预防纠纷直接体现更公证员维护公证文书法律效力避免责风险重举措[2]
关键词：公证 告知义务 法定化
公证告知义务公证机构受理公证申请应告知 事申请公证事项法律意义产生法律果告知容记录存档公证法第四章第二十七条第二款规定国公证立法中第次法律明文规定形式确立公证告知制度公证告知制度作项基公证程序制度明确公证员公证活动中必须履行告知义务充分保障事权利国公证立法中项重举措公证机构公证员具体公证实践中没引起足够重视笔者拟公证告知意义公证告知容公证告知象公证告知方式方法等等问题进行阐述
1 充分认识公证机构告知义务法定化重意义
（1） 公证告知义务更效实现公证法律服务职
社会公证引导服务预防纠纷监督保障沟通服务方面发挥着重作公证功发挥体现公证员日常具体公证事项办理程中日常办证程中公证助告知义务公证事申办公证事务享法律知情权公证产生法律效力知晓违背法律规避法律适法者歧义容条款公证员运掌握法律知识告知事条款产生法律果真正效做减少诉讼预防纠纷初衷利实现公证预防纠纷职具体
赠公证办理程中公证应告知赠签订赠合方式逃避税收逃避法定义务赠名行买卖实否公证机构撤销公证书导致损失果赠承担公证履行告知义务仅作名法律服务员必然义务发挥公证法律服务职预防纠纷维护公证文书法律效力避免责风险重手段
（2） 公证告知义务维护事利害关系合法权益效手段
公证告知义务公证机构基公证申请知情权负项法定义务贯穿整公证程中保障公证程序正性公正性维护公证文书法律效力重措施时利督促公证机构保持中立独立性维护公证申请合法权益[3]公证项专门法律职业活动数公证事法律法规公证知识解公证法正基点考虑公证机构告知义务法定化成公证程序中缺环公证员履行告知义务程实际宣传普法维护事知情权程公证员具体办证程中应明确告知公证事申请办理公证事项法律意义产生法律果事清楚明白种事情种事情实际层面体现公证预防纠纷减少诉讼作衡事法律法规认知文化水济情况差异导致衡公正事清楚法律行背代表法律意义产生法律结果保全证公证中事保全物证公证应告知事应保全物享合法支配权必须够证明该物合侵权形成法律关系事保全书证数电文网络资料公证应告知事必须享合法知情权事保全行公证应告知事实施该行必须具合法基础原关系必须合法方式途径实施该行通公证告知公证事公证事项利害关系合法权益强力保护
（3） 公证告知义务效减轻避免公证员法律责重保障
常态情况公证员正确切实履行告知义务公证法律关系利存发展延续产生事预期法律结果现整社会诚信体系社会整体规范性考量公证员办理具体公证业务程中面着巨职业风险少数部分事达告非法目通采取名顶提供虚假证明材料编造虚假法律关系等手段企图蒙骗公证员骗取公证书种旦逞受害找诈骗寻求救济转公证处寻求赔偿种情况公证卷宗成减免公证机构公证法律责利证诉讼中法院通公证卷宗中资料特谈话笔录判断公证机构公证否告知义务正基国公证法明确求公证员履行告知义务时必须记录案留证存档
2 公证机构告知义务容
公证实务中公证事项千差万告知容纷繁复杂公证事项告知容设计告知容公证妥善履行告知义务前提核心容笔者公证告知容分程序性容实体性容两类
（1） 程序性告知容
程序性告知容包括办理公证业务时应告知事权利义务般办证程序公证作果等事项
1公证事权利义务告知
公证告知中关事权利义务告知基容般说事公证活动中权利包括申请公证回避求公证机构公证保守办证程中知悉秘密隐私谈话笔录进行核实修改撤回公证申请求公证机构出具公证书进行复查权利等等事公证活动中义务遵守法律法规保证提交证明材料真实合法充分证明容真实误保证作陈述虚假规定缴纳公证费等等提高公证活动效率规范公证法律服务权利义务事履行述义务应承担法律果责告知般定式书面形式告知事行阅读公证需事阅读询问否明白果事疑问予解释说明事签字确认
2 般办证程序告知
般办证程序告知指公证必程序环节办证期限文书送达告知等时根公证法规定应告知事公证书争议民法院提起民事诉讼等
3普遍意义公证法律意义果告知
普遍意义公证法律意义果告知指告知事利害关系办理公证般作证效力抗第三效力等公证法律意义果告知事正确理解申办公证意义法律果公证法办理公证具积极意义公证活动种形中宣传助事认识公证理解公证运公证手段维护身利益扩公证社会影响
（二）实体性告知容
根事申请办理公证事项告知容差异般讲分两类：
1单方性质公证事项
单方性质公证事项委托声明遗嘱公证中告知事公证意义法律果公证权利义务需履行登记变更手续例遗嘱公证中应告知事遗嘱定义意义生效时间办理遗嘱公证事权利义务果事立数份遗嘱容相抵触公证遗嘱准立数份公证遗嘱容相抵触公证遗嘱准立遗嘱办理遗嘱公证然权处分遗嘱涉财产果生前行处分遗嘱涉财产该遗嘱视撤销部分撤销等
2双方方合协议公证
双方方合协议公证中告知容公证法律角度公正中立立场首先合协议容进行解释告知事签订合协议果承担风险等例夫妻财产约定协议中应告知事该协议仅双方产生法律效力抗善意第三该财产约定逃避夫妻债务者恶意串通损害国家集体利益次公证应告知事公证法律法规必须履行相关登记手续等办理房产买卖契约时应告知事该契约项房屋转法登记记载动产登记簿时发生效力办理款抵押合公证时应明确告知事根物权法规定相关抵押权必须法定登记部门登记生效具抗第三效力次公证应事办理公证程中涉新出台法律法规进行解释事充分理解权利义务救济手段办理赋予债权文书强制执行效力公证中公证应合双方询问否知晓高民法院关事具强制执行效力公证债权文书容争议提起诉讼民法院否受理问题批复告知该批复排斥债权文书方事诉权
3 公证告知义务履行象
国公证法第二十七条第二款法律规定告知义务指象似应公证事果仔细思考发现果公证事进行告知实际非完整告知形态告知指象实际应包括类 告知程度范围
1公证事公证程序规第九条定义谓公证事指公证事项利害关系名义公证机构提出公证申请公证活动中享权利承担义务然法组织公证诉讼制度样具动性事申请方启动公证事公证活动程中阐述求提供证支付公证费终获需求法律服务产品事公证告知义务履行象公证机构公证事负告知义务程度高
包括法定项告知容时应包括瑕疵告知重资讯告知知悉签订协议双方提供协议中存完善潜藏风险条款应具备必备条款缺失时应告知双方补正瑕疵告知事正事某法律行时正值国家相关政策发生重变化事行受影响公证应告知事重资讯供事参考
2 利害关系谓利害关系事申请公证事项法律利害关系继承权公证中事提交遗嘱遗嘱指定继承未指定继承法定继承该公证事项利害关系利害关系进行告知未国公证法公证程序规中法定义务方式加确定法律理说进行告知必方面利害关系进行告知交流公证发现事实真相效手段方面利害关系进行告知交流公证预防纠纷价值重体系
3公证活动参公证程序规第二十九条规定公证活动中事利害关系外参公证申请（申请未获支持）代理证见证等等阶段参公证活动中然公证活动参公证活动权利义务承受者参公证活动中定程度会影响公证活动受公证活动影响基现代法律精神然应履行告知义务证应告知作证事作伪证产生法律责等等
4特定受众世告知义务事申请公证基求事公证程序启动者 公证法律服务产品者特定单位定意义讲
公证书证词身特定受众告知需指明特定受众法律专家公证机构公证应公证书说明告知特定受众
4 公证告知义务方式方法
告知方式方法正确适告知义务切实履行保障具体操作层面性性容告知方式应进行理性分析定位综合考虑立法初衷办证成事权益保护公证书证效力事知情权落实等素确定告知方式方法告知采方式：首先事面询问时进行告知方面事提出问题咨询事项进行解答方面事申请公证事项法律意义产生法律果动时进行告知种告知询问笔录谈话笔录核实笔录方式记录档适性化告知容次悬挂公证机构接办公场式样事须知权利义务告知书等事告知条件采电子屏幕滚动发布述容工作员动引导事代理仔细阅读工作员进行宣读种方式适性化告知受理通知书公证机构记录述告知方式时间第三告知容记载宣传册制成制式告知书发放公证申请种方式性化性化告知皆代第种方式进行告知
总公证法关告知义务规定公证职业服务深度提出更高求公证工作方式事公证材料审查转变事公证事项法律意义法律果告知反映公证执业位监督服务职转化倾公证机构证明保留完善工作证证明义务履行反映公证机构体法律位公证申请等化民事责化进程[4]
参考文献：
[1]中华民国公证法 2005年8月28日发布
[2]王胜明段正坤编：中华民国公证法释义法律出版社2005年9月第1版
[3]汤庆发：公证程序价值——兼谈公证程序规载中国公证2008年第1期
[4]陈刚：履行公证告知义务载中国公证2010年
**省邱县公证处 郝华芳
7
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容摘：中华民国公证法（简称公证法）第二十七条 第二款规定：公证机构受理公证申请应告知事申请公证事项法律意义产生法律果告知容记录存档[1]公证机构告知义务专列条公证法特色事知情权体现公证机构公证员履行告知义务违反法定程序告知仅公证员作法律服务员义务公证预防纠纷直接体现更公证员维护公证文书法律效力避免责风险重举措[2]
关键词：公证 告知义务 法定化
公证告知义务公证机构受理公证申请应告知 事申请公证事项法律意义产生法律果告知容记录存档公证法第四章第二十七条第二款规定国公证立法中第次法律明文规定形式确立公证告知制度公证告知制度作项基公证程序制度明确公证员公证活动中必须履行告知义务充分保障事权利国公证立法中项重举措公证机构公证员具体公证实践中没引起足够重视笔者拟公证告知意义公证告知容公证告知象公证告知方式方法等等问题进行阐述
1 充分认识公证机构告知义务法定化重意义
（1） 公证告知义务更效实现公证法律服务职
社会公证引导服务预防纠纷监督保障沟通服务方面发挥着重作公证功发挥体现公证员日常具体公证事项办理程中日常办证程中公证助告知义务公证事申办公证事务享法律知情权公证产生法律效力知晓违背法律规避法律适法者歧义容条款公证员运掌握法律知识告知事条款产生法律果真正效做减少诉讼预防纠纷初衷利实现公证预防纠纷职具体
赠公证办理程中公证应告知赠签订赠合方式逃避税收逃避法定义务赠名行买卖实否公证机构撤销公证书导致损失果赠承担公证履行告知义务仅作名法律服务员必然义务发挥公证法律服务职预防纠纷维护公证文书法律效力避免责风险重手段
（2） 公证告知义务维护事利害关系合法权益效手段
公证告知义务公证机构基公证申请知情权负项法定义务贯穿整公证程中保障公证程序正性公正性维护公证文书法律效力重措施时利督促公证机构保持中立独立性维护公证申请合法权益[3]公证项专门法律职业活动数公证事法律法规公证知识解公证法正基点考虑公证机构告知义务法定化成公证程序中缺环公证员履行告知义务程实际宣传普法维护事知情权程公证员具体办证程中应明确告知公证事申请办理公证事项法律意义产生法律果事清楚明白种事情种事情实际层面体现公证预防纠纷减少诉讼作衡事法律法规认知文化水济情况差异导致衡公正事清楚法律行背代表法律意义产生法律结果保全证公证中事保全物证公证应告知事应保全物享合法支配权必须够证明该物合侵权形成法律关系事保全书证数电文网络资料公证应告知事必须享合法知情权事保全行公证应告知事实施该行必须具合法基础原关系必须合法方式途径实施该行通公证告知公证事公证事项利害关系合法权益强力保护
（3） 公证告知义务效减轻避免公证员法律责重保障
常态情况公证员正确切实履行告知义务公证法律关系利存发展延续产生事预期法律结果现整社会诚信体系社会整体规范性考量公证员办理具体公证业务程中面着巨职业风险少数部分事达告非法目通采取名顶提供虚假证明材料编造虚假法律关系等手段企图蒙骗公证员骗取公证书种旦逞受害找诈骗寻求救济转公证处寻求赔偿种情况公证卷宗成减免公证机构公证法律责利证诉讼中法院通公证卷宗中资料特谈话笔录判断公证机构公证否告知义务正基国公证法明确求公证员履行告知义务时必须记录案留证存档
2 公证机构告知义务容
公证实务中公证事项千差万告知容纷繁复杂公证事项告知容设计告知容公证妥善履行告知义务前提核心容笔者公证告知容分程序性容实体性容两类
（1） 程序性告知容
程序性告知容包括办理公证业务时应告知事权利义务般办证程序公证作果等事项
1公证事权利义务告知
公证告知中关事权利义务告知基容般说事公证活动中权利包括申请公证回避求公证机构公证保守办证程中知悉秘密隐私谈话笔录进行核实修改撤回公证申请求公证机构出具公证书进行复查权利等等事公证活动中义务遵守法律法规保证提交证明材料真实合法充分证明容真实误保证作陈述虚假规定缴纳公证费等等提高公证活动效率规范公证法律服务权利义务事履行述义务应承担法律果责告知般定式书面形式告知事行阅读公证需事阅读询问否明白果事疑问予解释说明事签字确认
2 般办证程序告知
般办证程序告知指公证必程序环节办证期限文书送达告知等时根公证法规定应告知事公证书争议民法院提起民事诉讼等
3普遍意义公证法律意义果告知
普遍意义公证法律意义果告知指告知事利害关系办理公证般作证效力抗第三效力等公证法律意义果告知事正确理解申办公证意义法律果公证法办理公证具积极意义公证活动种形中宣传助事认识公证理解公证运公证手段维护身利益扩公证社会影响
（二）实体性告知容
根事申请办理公证事项告知容差异般讲分两类：
1单方性质公证事项
单方性质公证事项委托声明遗嘱公证中告知事公证意义法律果公证权利义务需履行登记变更手续例遗嘱公证中应告知事遗嘱定义意义生效时间办理遗嘱公证事权利义务果事立数份遗嘱容相抵触公证遗嘱准立数份公证遗嘱容相抵触公证遗嘱准立遗嘱办理遗嘱公证然权处分遗嘱涉财产果生前行处分遗嘱涉财产该遗嘱视撤销部分撤销等
2双方方合协议公证
双方方合协议公证中告知容公证法律角度公正中立立场首先合协议容进行解释告知事签订合协议果承担风险等例夫妻财产约定协议中应告知事该协议仅双方产生法律效力抗善意第三该财产约定逃避夫妻债务者恶意串通损害国家集体利益次公证应告知事公证法律法规必须履行相关登记手续等办理房产买卖契约时应告知事该契约项房屋转法登记记载动产登记簿时发生效力办理款抵押合公证时应明确告知事根物权法规定相关抵押权必须法定登记部门登记生效具抗第三效力次公证应事办理公证程中涉新出台法律法规进行解释事充分理解权利义务救济手段办理赋予债权文书强制执行效力公证中公证应合双方询问否知晓高民法院关事具强制执行效力公证债权文书容争议提起诉讼民法院否受理问题批复告知该批复排斥债权文书方事诉权
3 公证告知义务履行象
国公证法第二十七条第二款法律规定告知义务指象似应公证事果仔细思考发现果公证事进行告知实际非完整告知形态告知指象实际应包括类 告知程度范围
1公证事公证程序规第九条定义谓公证事指公证事项利害关系名义公证机构提出公证申请公证活动中享权利承担义务然法组织公证诉讼制度样具动性事申请方启动公证事公证活动程中阐述求提供证支付公证费终获需求法律服务产品事公证告知义务履行象公证机构公证事负告知义务程度高
包括法定项告知容时应包括瑕疵告知重资讯告知知悉签订协议双方提供协议中存完善潜藏风险条款应具备必备条款缺失时应告知双方补正瑕疵告知事正事某法律行时正值国家相关政策发生重变化事行受影响公证应告知事重资讯供事参考
2 利害关系谓利害关系事申请公证事项法律利害关系继承权公证中事提交遗嘱遗嘱指定继承未指定继承法定继承该公证事项利害关系利害关系进行告知未国公证法公证程序规中法定义务方式加确定法律理说进行告知必方面利害关系进行告知交流公证发现事实真相效手段方面利害关系进行告知交流公证预防纠纷价值重体系
3公证活动参公证程序规第二十九条规定公证活动中事利害关系外参公证申请（申请未获支持）代理证见证等等阶段参公证活动中然公证活动参公证活动权利义务承受者参公证活动中定程度会影响公证活动受公证活动影响基现代法律精神然应履行告知义务证应告知作证事作伪证产生法律责等等
4特定受众世告知义务事申请公证基求事公证程序启动者 公证法律服务产品者特定单位定意义讲
公证书证词身特定受众告知需指明特定受众法律专家公证机构公证应公证书说明告知特定受众
4 公证告知义务方式方法
告知方式方法正确适告知义务切实履行保障具体操作层面性性容告知方式应进行理性分析定位综合考虑立法初衷办证成事权益保护公证书证效力事知情权落实等素确定告知方式方法告知采方式：首先事面询问时进行告知方面事提出问题咨询事项进行解答方面事申请公证事项法律意义产生法律果动时进行告知种告知询问笔录谈话笔录核实笔录方式记录档适性化告知容次悬挂公证机构接办公场式样事须知权利义务告知书等事告知条件采电子屏幕滚动发布述容工作员动引导事代理仔细阅读工作员进行宣读种方式适性化告知受理通知书公证机构记录述告知方式时间第三告知容记载宣传册制成制式告知书发放公证申请种方式性化性化告知皆代第种方式进行告知
总公证法关告知义务规定公证职业服务深度提出更高求公证工作方式事公证材料审查转变事公证事项法律意义法律果告知反映公证执业位监督服务职转化倾公证机构证明保留完善工作证证明义务履行反映公证机构体法律位公证申请等化民事责化进程[4]
参考文献：
[1]中华民国公证法 2005年8月28日发布
[2]王胜明段正坤编：中华民国公证法释义法律出版社2005年9月第1版
[3]汤庆发：公证程序价值——兼谈公证程序规载中国公证2008年第1期
[4]陈刚：履行公证告知义务载中国公证2010年
**省邱县公证处 郝华芳
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