新形势解决农机吃住行难题
年着农业机械化促进法颁布实施国家农机购置补贴等系列强农惠农政策推动农业机械化水空前提高实现跨跃式发展农机装备膨胀式增长相配套服务性续工作难农机吃住行问题成拥农机农民头疼事亟解决
存问题
（）吃农机化快速发展导致燃油需求快速增长农机油供需矛盾十分突出闹油荒年受国外种素影响国农业油供应出现幅度波动少区柴油供应十分紧缺农机手普遍反映年年农忙季节常出现油料供应紧张加油现象种现象全国相普遍影响农户机械作业积极性农机作业效率二油价高2009年3月着国际油价进入回升国成品油调12次调3次柴油吨价格累计净涨3710元零售价412元飚升787元测算油料成占农机作业总成3742柴油价格幅涨农业机械化作业成明显增加农业生产农民收入带影响容忽视必须引起方高度关注重视三作业油补贴国家实行费改税燃油价格提高农业机械路行驶变相交养路费单位行业油补贴唯农业机械作业没油补贴然农业生产资料实行综合直补农业机械开展社会化服务作业市场价格没农机户意见
（二）住暖农业机械广泛普应推广规模增加农机具农机具存放间矛盾日益显现续存放维修理等问题接踵农机作业受季节限制工作时间短停放保时间长保闲置期间机器产生霉烂老化变形锈蚀破损等技术状况恶化速率工作期间快实验证明农机露天停放泥土锈蚀率达46库棚木板支垫保锈蚀率仅112目前县绝部分农机具没农机场库棚存放农忙露天存放塑料布秸秆掩藏时保养整日风吹雨淋日晒机具锈迹斑斑导致机具
毁容短命农机场库棚建设工作已严重滞农机化发展加快农机场库棚建设已迫眉睫
（三）行畅县机耕道建设调研中发现机耕道配套仅列形貌条件限制成第二影响农业机械化发展素县农村机耕道先天发育足天营养良建世纪７０年代时少占耕没统筹考虑农田基建设没整体规划村生产队行建成低标准机耕道泥沙路面坑洼坡度弯路基础薄弱车辆机具道路通行力差安全系数低着农村实施家庭土联产承包农村机耕道路建设养护规划处放流状态十年风雨侵蚀破坏路况日益恶化农业机械尤中型拖拉机插秧机联合收割机等法田作业致耽误农时浪费投资农业机械效率优势发挥成制约农业增效农民增收瓶颈实现农业机械化先修农村机耕道已广农民呼声强烈求
二点建议
（）吃政府进步搞宏观调控针粮食生产需制定农燃油供应保障长效机制建立健全合理源价格机制农机部门石油公司会发改委商务局等关部门农忙时节定期定线农机户供应燃油通设立农柴油专供点建立农机加油绿色通道免费发放专加油卡启农机储油点批发价供油送油乡等措施支持农机作业二农机作业油予财政补贴法律国际惯例循农机化促进法提出
国家根农业农村济发展需农业机械农业生产作业燃油安排财政补贴燃油补贴应直接事农业机械作业农民农业生产营组织发放国外德国法国澳利亚等国家农业政策中规定政府予农柴油2550价格补贴美国等国家农柴油实行免税政策建议国家快出台农机油定补贴政策办法农机作业油补贴农业生产资料综合直补中分割出变普惠制重点支持制开征燃油税农机作业油增加支出予全额补偿农机作业亩予1520元作业油补贴作业补贴少作业少补贴作业补贴
（二）住暖政策重视明确农机场库棚建设项目纳入方政府农业机械化发展规划中新农村建设规划容中时农机具停放场库棚建设规划农机实施项目中二加财政资金扶持力度农机场库棚建设次性投入较建议级政府出定财政资金专项农机场库棚建设列入财政预算根规划面积农机场库棚建设实行奖代补方式予补贴时积极引导农民社会资金投入逐步形成财政资金引导农民投入体社会投入补充投入机制三制宜建设加强理农机场库棚建设系统工程应该遵循示范推广原进行实施时应加强统理分步实施逐步推进场库棚建设标准相关功加强行政技术指导实现场库棚建设科学化适化标准化农机具停放保规范化坚持
宜集中少分散形式搞建设建议村村组单位然村村组建简单实成低廉建设原标准场库棚农田面积参考规模作业力强农机合作社予积极政策资金扶持鼓励农机场库棚建设先行先试建成具车库维修车间配件库设施集理维修作业服务体新型农机场库棚
（三）行畅国农业机械化促进法第二十九条规定：方级政府应采取措施加强农村机耕道路等基础设施建设护农业机械化创造条件农村机耕道建设法切实加强机耕道建设创造良机械化作业配套环境需政府出台更力政策措施支持加强领导统筹规划级政府应农村机耕道路建设列入政府议事日程做农村机耕道路建设年年规划措施督促检查责乡村机耕道建设纳入新农村基建设范畴农业综合开发中低产田改造生态环境综合治理国土整理等项目中统筹规划步建设做规划步位建设分步实施二明确乡村机耕道建设规划布局理农机部门牵头理服务农机部门基层网络健全农机专业员具理优势机械性清楚机械作业道路求熟悉够保障决策科学性三渠道筹集资金建立财政支持长效投入机制农村机耕道路建设着谁受益谁负担原采取级争取项目费财政拨出专款受益村农户投工投劳投资三结合方式筹措资金农村机耕道建设村民治事议基础形成财政资金引导项目资金推动农民投入体层次效投入机制调动广农民积极性四制定配套政策切实加强护加快制定机耕道路护方性政策规定明确护义务责违规处罚规定提高农民群众护责心觉性开工条建成条条求引导群众
重建轻建重转变推动农村机耕道建规范化制度化农村机耕**正建设成农民致富康庄道农村机耕**正成农业机械化快发展农业增效农民增收力支撑
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年着农业机械化促进法颁布实施国家农机购置补贴等系列强农惠农政策推动农业机械化水空前提高实现跨跃式发展农机装备膨胀式增长相配套服务性续工作难农机吃住行问题成拥农机农民头疼事亟解决
存问题
（）吃农机化快速发展导致燃油需求快速增长农机油供需矛盾十分突出闹油荒年受国外种素影响国农业油供应出现幅度波动少区柴油供应十分紧缺农机手普遍反映年年农忙季节常出现油料供应紧张加油现象种现象全国相普遍影响农户机械作业积极性农机作业效率二油价高2009年3月着国际油价进入回升国成品油调12次调3次柴油吨价格累计净涨3710元零售价412元飚升787元测算油料成占农机作业总成3742柴油价格幅涨农业机械化作业成明显增加农业生产农民收入带影响容忽视必须引起方高度关注重视三作业油补贴国家实行费改税燃油价格提高农业机械路行驶变相交养路费单位行业油补贴唯农业机械作业没油补贴然农业生产资料实行综合直补农业机械开展社会化服务作业市场价格没农机户意见
（二）住暖农业机械广泛普应推广规模增加农机具农机具存放间矛盾日益显现续存放维修理等问题接踵农机作业受季节限制工作时间短停放保时间长保闲置期间机器产生霉烂老化变形锈蚀破损等技术状况恶化速率工作期间快实验证明农机露天停放泥土锈蚀率达46库棚木板支垫保锈蚀率仅112目前县绝部分农机具没农机场库棚存放农忙露天存放塑料布秸秆掩藏时保养整日风吹雨淋日晒机具锈迹斑斑导致机具
毁容短命农机场库棚建设工作已严重滞农机化发展加快农机场库棚建设已迫眉睫
（三）行畅县机耕道建设调研中发现机耕道配套仅列形貌条件限制成第二影响农业机械化发展素县农村机耕道先天发育足天营养良建世纪７０年代时少占耕没统筹考虑农田基建设没整体规划村生产队行建成低标准机耕道泥沙路面坑洼坡度弯路基础薄弱车辆机具道路通行力差安全系数低着农村实施家庭土联产承包农村机耕道路建设养护规划处放流状态十年风雨侵蚀破坏路况日益恶化农业机械尤中型拖拉机插秧机联合收割机等法田作业致耽误农时浪费投资农业机械效率优势发挥成制约农业增效农民增收瓶颈实现农业机械化先修农村机耕道已广农民呼声强烈求
二点建议
（）吃政府进步搞宏观调控针粮食生产需制定农燃油供应保障长效机制建立健全合理源价格机制农机部门石油公司会发改委商务局等关部门农忙时节定期定线农机户供应燃油通设立农柴油专供点建立农机加油绿色通道免费发放专加油卡启农机储油点批发价供油送油乡等措施支持农机作业二农机作业油予财政补贴法律国际惯例循农机化促进法提出
国家根农业农村济发展需农业机械农业生产作业燃油安排财政补贴燃油补贴应直接事农业机械作业农民农业生产营组织发放国外德国法国澳利亚等国家农业政策中规定政府予农柴油2550价格补贴美国等国家农柴油实行免税政策建议国家快出台农机油定补贴政策办法农机作业油补贴农业生产资料综合直补中分割出变普惠制重点支持制开征燃油税农机作业油增加支出予全额补偿农机作业亩予1520元作业油补贴作业补贴少作业少补贴作业补贴
（二）住暖政策重视明确农机场库棚建设项目纳入方政府农业机械化发展规划中新农村建设规划容中时农机具停放场库棚建设规划农机实施项目中二加财政资金扶持力度农机场库棚建设次性投入较建议级政府出定财政资金专项农机场库棚建设列入财政预算根规划面积农机场库棚建设实行奖代补方式予补贴时积极引导农民社会资金投入逐步形成财政资金引导农民投入体社会投入补充投入机制三制宜建设加强理农机场库棚建设系统工程应该遵循示范推广原进行实施时应加强统理分步实施逐步推进场库棚建设标准相关功加强行政技术指导实现场库棚建设科学化适化标准化农机具停放保规范化坚持
宜集中少分散形式搞建设建议村村组单位然村村组建简单实成低廉建设原标准场库棚农田面积参考规模作业力强农机合作社予积极政策资金扶持鼓励农机场库棚建设先行先试建成具车库维修车间配件库设施集理维修作业服务体新型农机场库棚
（三）行畅国农业机械化促进法第二十九条规定：方级政府应采取措施加强农村机耕道路等基础设施建设护农业机械化创造条件农村机耕道建设法切实加强机耕道建设创造良机械化作业配套环境需政府出台更力政策措施支持加强领导统筹规划级政府应农村机耕道路建设列入政府议事日程做农村机耕道路建设年年规划措施督促检查责乡村机耕道建设纳入新农村基建设范畴农业综合开发中低产田改造生态环境综合治理国土整理等项目中统筹规划步建设做规划步位建设分步实施二明确乡村机耕道建设规划布局理农机部门牵头理服务农机部门基层网络健全农机专业员具理优势机械性清楚机械作业道路求熟悉够保障决策科学性三渠道筹集资金建立财政支持长效投入机制农村机耕道路建设着谁受益谁负担原采取级争取项目费财政拨出专款受益村农户投工投劳投资三结合方式筹措资金农村机耕道建设村民治事议基础形成财政资金引导项目资金推动农民投入体层次效投入机制调动广农民积极性四制定配套政策切实加强护加快制定机耕道路护方性政策规定明确护义务责违规处罚规定提高农民群众护责心觉性开工条建成条条求引导群众
重建轻建重转变推动农村机耕道建规范化制度化农村机耕**正建设成农民致富康庄道农村机耕**正成农业机械化快发展农业增效农民增收力支撑
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