南星街道社会治安综合治理工作五年规划
（2011—2015）
适应新形势超前谋划南星街道社会治安综合治理工作特制定综治工作五年规划
指导思想
三代表重思想科学发展观指导围绕构建谐社会实现长治久安总目标综治中心街道工委办事处统领导组织动员社会方力量预防化解社会矛盾线完善群防群治网络抓手加强基层综治组织建设重点广泛开展安创建活动辖区建设发展营造谐稳定社会环境
二总体目标
南星街道工委办事处领导进步完善六项机制实现六提高社会治安综合治理整体水全面提升辖区社会政治更趋稳定治安状况更加良民群众安居乐业
（）完善六项机制进步完善社会稳定机制进步完善社会治安防控理机制进步完善安全生产四查督监机制进步完善特殊群体（社区服刑员吸毒员刑释解教员参邪教组织员）监服务机制进步完善普法法治理工作机制进步完善综治组织机构综治工作费保障机制
（二）实现六提高维护社会稳定工作水明显提高社会治安防控水明显提高辖区整体安全水明显提高特殊群体教育转化成效明显提高法行政力群众法维权意识明显提高综治基层基础建设水明显提高
三工作措施：
（）完善机制筑牢社会稳定基石
1进步完善发现机制 推进三网融合充分发挥综治民政城等信息员作加强信息收集反馈工作时发现群体性矛盾纠纷重稳定素苗头信息实现1+1+1＞
3继续集中力量集中时间开展敏感期间专项排查落实稳定素月排查制度重信息时报告制度做排查实信息灵牢牢掌握工作动权
2完善矛盾纠纷调处机制建立完善元化矛盾化解机制①加强民调解工作充分发挥民调解第道防线作②完善五方联调机制重疑难群体性纠纷建立街道社区派出区相关职部门矛盾双方五方组成沟通联络协调组时协调引导协商妥善解决问题办法③严格落实稳定素领导包案制分领导工作领域出现矛盾纠纷负直接调处责应积极动灵活效化解类矛盾纠纷④严格落实信访首办责制确保群众诉求第时间时法妥善效处置
3建立社会稳定风险评估机制企业改制征拆迁项目开发等容易引发社会矛盾领域建立社会稳定风险评估机制
4完善突发事件应急工作机制建立健全统指挥协调序运转高效处置突发事件应急机制提高突发群体性事件预防力现场处置水
（二）整合资源提升治安防控水
1进步完善防体系改革巡逻方式推行徒步巡逻电瓶车巡逻相结合增加巡逻时间密度二整顿社区义务巡逻队充分发挥群防群治队伍作专职巡逻队形成点面结合专群呼应防体系
2进步改善技防配套结合工程建设流密集治安重点区域积极推行电子监控等技防措施辖区逐步建成覆盖道路重点路口重点段综合监控网络
3进步提高防范意识采公开信温馨提示警民恳谈会短信等方式进行治安防范宣传切实提高居民群众防范意识
（三）源头治理夯实安全工作基础
1创新安全监督理模式安全生产继续坚持四位体检查重隐患立项督促整改形成四查督综合监模式实现检查缝隙隐患零遗漏
2完善消防网格化理机制消防安全做宣传排查整治演练基础进步完善细化消防安全理网络加强网格责业务技培训切实发挥网格化理实效
（四）提高监教育成效
1规范理严格落实项控措施社区服刑员吸毒员刑释解教员参邪教组织员特殊群体加控力度严明纪律严防出现重新危害社会引发稳定事件
2分类施治限度提高矫正质量根特殊群体类情况犯罪客观原社会危害性针性实施矫正方案提高矫正质量
2真心关爱全面落实帮扶救助措施特殊群体中困难员纳入街道四零工程劳动保障部门积极劳动力业愿特殊困难员提供职业培训业指导提供公业机会
（五）法治理推进基层法治进程
1法必提高法行政力日常工作理服务严格法定职责法定程序行进步规范落实岗双职工作制度
2注重实践培育公民法治精神法治实践普法手段群众实践中受教育实践中增强法治意识觉树立法治精神
3整合资源提高法律服务实效充分利律师进社区队伍发挥专业特长
案释法开展普法活动发挥律师调解涉法涉诉案件方面具独特优势法处置社会矛盾纠纷法律服务法制宣传法理社区事务相结合促进社区法治
（六）稳步推进强化基层基础建设
1完善综治组织机构级求配齐配强街道综治办专职副3名综治专职工作员深入开展**市示范综治工作中心示范综治工作室（站）争创活动逐步提升综治中心工作站规范化水
2造特色安区结合年江区特色造批零发案零信访零火灾毒害邪教示范区
四保障机制
（）加强领导落实责
工委办事处充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导安建设工作作手工程抓时研究解决工作中重问题严格履行保方安维护方稳定政治责层层落实责制项务分解落实处单位科室社区树立全局观念充分发挥职作加强协作配合推动综治工作深入开展
（二）加投入落实费
进步完善综治工作费保障制度社会治安综合治理工作费列入财政预算年达街道资金6着济发展工作实际需逐年增加配备必交通工具予交通补贴
（三）加强考核落实奖惩
健全完善落实责核心考核机制责权利致原建立健全工作激励机制加工作考核奖惩力度严格落实信访维稳问责机制做动真格严追究
南星街道社会治安综合治理委员会
2010年12月22日
1
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（2011—2015）
适应新形势超前谋划南星街道社会治安综合治理工作特制定综治工作五年规划
指导思想
三代表重思想科学发展观指导围绕构建谐社会实现长治久安总目标综治中心街道工委办事处统领导组织动员社会方力量预防化解社会矛盾线完善群防群治网络抓手加强基层综治组织建设重点广泛开展安创建活动辖区建设发展营造谐稳定社会环境
二总体目标
南星街道工委办事处领导进步完善六项机制实现六提高社会治安综合治理整体水全面提升辖区社会政治更趋稳定治安状况更加良民群众安居乐业
（）完善六项机制进步完善社会稳定机制进步完善社会治安防控理机制进步完善安全生产四查督监机制进步完善特殊群体（社区服刑员吸毒员刑释解教员参邪教组织员）监服务机制进步完善普法法治理工作机制进步完善综治组织机构综治工作费保障机制
（二）实现六提高维护社会稳定工作水明显提高社会治安防控水明显提高辖区整体安全水明显提高特殊群体教育转化成效明显提高法行政力群众法维权意识明显提高综治基层基础建设水明显提高
三工作措施：
（）完善机制筑牢社会稳定基石
1进步完善发现机制 推进三网融合充分发挥综治民政城等信息员作加强信息收集反馈工作时发现群体性矛盾纠纷重稳定素苗头信息实现1+1+1＞
3继续集中力量集中时间开展敏感期间专项排查落实稳定素月排查制度重信息时报告制度做排查实信息灵牢牢掌握工作动权
2完善矛盾纠纷调处机制建立完善元化矛盾化解机制①加强民调解工作充分发挥民调解第道防线作②完善五方联调机制重疑难群体性纠纷建立街道社区派出区相关职部门矛盾双方五方组成沟通联络协调组时协调引导协商妥善解决问题办法③严格落实稳定素领导包案制分领导工作领域出现矛盾纠纷负直接调处责应积极动灵活效化解类矛盾纠纷④严格落实信访首办责制确保群众诉求第时间时法妥善效处置
3建立社会稳定风险评估机制企业改制征拆迁项目开发等容易引发社会矛盾领域建立社会稳定风险评估机制
4完善突发事件应急工作机制建立健全统指挥协调序运转高效处置突发事件应急机制提高突发群体性事件预防力现场处置水
（二）整合资源提升治安防控水
1进步完善防体系改革巡逻方式推行徒步巡逻电瓶车巡逻相结合增加巡逻时间密度二整顿社区义务巡逻队充分发挥群防群治队伍作专职巡逻队形成点面结合专群呼应防体系
2进步改善技防配套结合工程建设流密集治安重点区域积极推行电子监控等技防措施辖区逐步建成覆盖道路重点路口重点段综合监控网络
3进步提高防范意识采公开信温馨提示警民恳谈会短信等方式进行治安防范宣传切实提高居民群众防范意识
（三）源头治理夯实安全工作基础
1创新安全监督理模式安全生产继续坚持四位体检查重隐患立项督促整改形成四查督综合监模式实现检查缝隙隐患零遗漏
2完善消防网格化理机制消防安全做宣传排查整治演练基础进步完善细化消防安全理网络加强网格责业务技培训切实发挥网格化理实效
（四）提高监教育成效
1规范理严格落实项控措施社区服刑员吸毒员刑释解教员参邪教组织员特殊群体加控力度严明纪律严防出现重新危害社会引发稳定事件
2分类施治限度提高矫正质量根特殊群体类情况犯罪客观原社会危害性针性实施矫正方案提高矫正质量
2真心关爱全面落实帮扶救助措施特殊群体中困难员纳入街道四零工程劳动保障部门积极劳动力业愿特殊困难员提供职业培训业指导提供公业机会
（五）法治理推进基层法治进程
1法必提高法行政力日常工作理服务严格法定职责法定程序行进步规范落实岗双职工作制度
2注重实践培育公民法治精神法治实践普法手段群众实践中受教育实践中增强法治意识觉树立法治精神
3整合资源提高法律服务实效充分利律师进社区队伍发挥专业特长
案释法开展普法活动发挥律师调解涉法涉诉案件方面具独特优势法处置社会矛盾纠纷法律服务法制宣传法理社区事务相结合促进社区法治
（六）稳步推进强化基层基础建设
1完善综治组织机构级求配齐配强街道综治办专职副3名综治专职工作员深入开展**市示范综治工作中心示范综治工作室（站）争创活动逐步提升综治中心工作站规范化水
2造特色安区结合年江区特色造批零发案零信访零火灾毒害邪教示范区
四保障机制
（）加强领导落实责
工委办事处充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导安建设工作作手工程抓时研究解决工作中重问题严格履行保方安维护方稳定政治责层层落实责制项务分解落实处单位科室社区树立全局观念充分发挥职作加强协作配合推动综治工作深入开展
（二）加投入落实费
进步完善综治工作费保障制度社会治安综合治理工作费列入财政预算年达街道资金6着济发展工作实际需逐年增加配备必交通工具予交通补贴
（三）加强考核落实奖惩
健全完善落实责核心考核机制责权利致原建立健全工作激励机制加工作考核奖惩力度严格落实信访维稳问责机制做动真格严追究
南星街道社会治安综合治理委员会
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