**区企业养老保险工作情况报告分析点建议
年级领导力支持关心**区区企业养老保险工作取骄成绩养老保险征缴额谓跨越式涨征缴额年年增长成绩面前应该清醒养老保险年面压力断加必需防患未然做未雨绸缪时应方长期保持
先阐述通分析出结区养老保险工作面问题出现问题：参保扩面难二退休员出现员剧增支出剧增三收保支压力日益加旦出现收抵支扣减区财政带更区级财政压力
面通结合图表方式进行分析区征收额增长情况支出情况测算出现收支压力难出区强扩面促征收工作已刻容缓必需摆全区重议事日程确保全区企业养老保险基金运营安全退休职工队伍稳定区财政受损失
征收压力加
先表简单年区企业养老保险基金收支情况：
表
时段
征缴完成情况（万元）
基金支出情况（万元）
2007年度
1247
687
2008年度
1650
1036
2009年度
2730
1396
20101－20107
2778
1144
表数貌似目前形式错基金征收额逐年幅升细分实缴基金构成出存正常征收额站重问题
首先年参保缴费员变化情况正常计划应收情况：
表二
时段
参保数（）
缴费数（）
正常应收（万元）
2007年度
4019
4014
2008年度
4059
3644
870
2009年度
4360
3955
1034
20101－20107
4457
4197
815
表二出区参保数缴费数基保持稳定09年前年计划应征额千万左右2010年预计出现支出压力征收稽核工作中严格核定企业缴费基数取定效果预计年正常征收达1400万
面两年基金收入构成情况实际收入情况中20072008两年度基正常征收企业补费中正常征收占养老保险基金征缴额部累述重点分析2009年2010年情况详见表三2009年2010年征缴收入构成表
表三
2009
年度
正常征收
1034万
2010年止
7月
正常征收
815万
征缴
2730
万元
征缴
2778
万元
企业预缴
567万
企业预缴
171万
补缴历年欠费
211万
补缴历年欠费
282万
5号文补缴
918万
5号文补缴
482万
整体转入补缴
整体转入补缴
1028万
表三中出两年基金收入然少构成中正常征缴金额增幅基金征缴额增加2009年河南省劳动社会保障厅官员城镇企业职工基养老保险干政策问题处理意见（豫劳社养老〔2009〕5号）文件出台5号文件精神进行补缴员基金征收出现次规模涨外2010年农信社整体算帐缴费转入批员带动征缴收入增加
综通述3表分析出结：目前参保员缴费员没明显增加基金年正常征缴目前千四百万左右征收增加两年益政策性补缴出现整体转入员补缴
收抵支压力出现许2011年两年5号文补缴员基已办理完毕明年征缴突破口必需放扩面然必定完成市定征缴目标务（预计2011年征缴务达2200万元）
二支出压力剧增
边分析收支情况面通测算说明支出面严峻形式
（）退休员数量出现1986年建区规模次激增区成立初时社会保险刚刚起步处原始积累阶段退休员时少着时间推移直2007年区划调整区企业离退休员9642008年离退休员达11972009年离退休员达13612010年7月底已达1756半年加预期正常新增退休省里新批1200
名社办企业超龄退休员预计年底区离退休员达3000左右说09年底2010年全年区新增离退休员1639新增员建区2009年底出现1361名离退休员总数量翻番
（二）退休员增加必定带支出剧增通表测算：
表四
实际
时段
离退休数
参保职工
负担系数
实际支出金额（万）
2009年度
1361
4360
0312
1396
101－107
1756
4457
0394
1144
预测
年度
离退休数
参保职工
负担系数
预计支出金额（万）
2010
3000
4500
0667
2300
2011
3300
4700
0702
3200（见表六）
2012
3600
4900
0735
4000（见表六）
表四暂目前年基新扩面参保员200新增退休员300数值考虑政策性批退员进行测算2011年测算支出达3200万元负担系数达07021000名职参保职工负担702名离退休员09年底0312增加0390点08年底0295增加0407点2012年情况更甚负担系数成倍增加印证述发放压力加分析需引起重视
（三）出现收抵支基金出现缺口节余快消耗殆
表五
年度
预计征收（万）
预测支出（万）
缺口（万）
2010
5871
2300
2011
1870
3200
1330
2012
2060
4000
1940
表五中预计征收支出数额计算见表六：
表六
2010年度
预计征收：
5871万元
1－7月已收
2778万元
8－12月预测值
预计正常征收
693万元
超龄退休员补缴（1000办理）
2200万元
补缴欠费5号文补缴
200万元
2010年度
预计支出：
2330万元
1－7月已支
1144万元
8－12月预计正常支出
1000万元
社办超龄退休员支出（11月起支付）
186万元
2011年度
预计征收：
1870万元
正常计划应收
1700万元
补缴欠费
100万元
5号文补缴
70万元
2011预计支出：3200万
达3300名离退休职工计算
3200万元
2012年度
预计征收：
2060万元
正常计划应收
1950万元
补缴欠费
100万元
5号文补缴
10万元
2012预计支出：4000万
达3600名离退休职工计算
4000万元
表五中2010年区基金征缴出现少见井喷式增长社办企业超龄员次性规模补缴形成非长期稳定缴费源补缴立进入离退休员中需领取养老保险基金疑区企业养老保险基金支付带巨压力基金出长期安全稳定运营带危险
时目前预计支出年增加速度缺口5年区建区滚存节余基金耗
（四）力加强扩面征缴区财政面受损
漯政〔2007〕98号）文件中2007年10月1日起计划基金收支缺口80％市财政拨付20％县区结余基金弥补县区结余基金结余基金足弥补部分县区财政弥补未完成征收计划形成差额部分县区财政弥补县区财政弥补位市财政扣减方般转移支付资金直接纳入市级统筹基金规定区现结余基金较计划缺口担心目前5年估计收支缺口节余基金弥补未完成征收计划形成差额部分县区财政弥补求必需时完成年度征缴计划2010年征收计划务估计会1700万左右会出现缺口2011年预计市里达征收计划务2200万元缺口330万2012年预计市里达征缴务2700万缺口640万缺口旦扣减区财政全区带巨影响滚存节余部分旦话财政带损失会更
三针问题点建议
（）加扩面力度应收收全区形成高度识涉部门单位企业养老保险项规定严格执行必需快增加区实际参保缴费职工数企业养老保险征收实际力提升确保发放述缺口情况推算区2011年必需预计少增加净增参保缴费员800参保缴费员达55002012年必需预计少增加净增参保缴费员1400参保缴费员达6300说接2011年2012年区必需保持年净增参保缴费员800速度方确保预计征收计划完成步扩面征收需继续想办法挖潜力出切实性措施
（二）广泛宣传严格执行确保社会保险项政策执行位养老保险项社会保险牵涉职工利益直接影响劳动者合法权益执行中旦出现位失位问题带仅仅职工利益损失潜社会隐患更年区出现起访事件职工劳动权益问题引发涉职工劳动权益问题建议区委政府硬气手腕严格执行商招问题商招企业保护发展职工保护权益企业发展环境时职工保障工作特园区企业涉社会保障等劳动问题予绿灯政策执行中严格执行做商户落员工进场养老金必需月办理缴纳需税务工商劳动监察等涉部门力配合办理相关手续时严审核关执法监察中严格执法
（三）园区企业街体工商户两扩面点进行深挖首先区招商引资年成效显著进驻园区企业众工量参保缴费数严重足块果抓挖出块长期稳定参保缴费群体区养老保险征缴工作提升次街体工商户扩面存巨潜力根监察部门次工检查反馈情况区体工商户目前已签订劳动合千份部分员果参加养老保险养老保险工作带推动效果
养老保险工作推动带长期社会效益社会繁荣谐没强力社会保障盾定空谈目前**区企业养老保险中心做办机构首会做职工作服务理**区企业养老保险工作全区发展繁荣努力存费限执法权限限等问题
需区委区政府级部门部门强力配合建设新**繁荣新**请领导更关注该问题确保全区该项工作落实处
二○○年八月二十三日
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年级领导力支持关心**区区企业养老保险工作取骄成绩养老保险征缴额谓跨越式涨征缴额年年增长成绩面前应该清醒养老保险年面压力断加必需防患未然做未雨绸缪时应方长期保持
先阐述通分析出结区养老保险工作面问题出现问题：参保扩面难二退休员出现员剧增支出剧增三收保支压力日益加旦出现收抵支扣减区财政带更区级财政压力
面通结合图表方式进行分析区征收额增长情况支出情况测算出现收支压力难出区强扩面促征收工作已刻容缓必需摆全区重议事日程确保全区企业养老保险基金运营安全退休职工队伍稳定区财政受损失
征收压力加
先表简单年区企业养老保险基金收支情况：
表
时段
征缴完成情况（万元）
基金支出情况（万元）
2007年度
1247
687
2008年度
1650
1036
2009年度
2730
1396
20101－20107
2778
1144
表数貌似目前形式错基金征收额逐年幅升细分实缴基金构成出存正常征收额站重问题
首先年参保缴费员变化情况正常计划应收情况：
表二
时段
参保数（）
缴费数（）
正常应收（万元）
2007年度
4019
4014
2008年度
4059
3644
870
2009年度
4360
3955
1034
20101－20107
4457
4197
815
表二出区参保数缴费数基保持稳定09年前年计划应征额千万左右2010年预计出现支出压力征收稽核工作中严格核定企业缴费基数取定效果预计年正常征收达1400万
面两年基金收入构成情况实际收入情况中20072008两年度基正常征收企业补费中正常征收占养老保险基金征缴额部累述重点分析2009年2010年情况详见表三2009年2010年征缴收入构成表
表三
2009
年度
正常征收
1034万
2010年止
7月
正常征收
815万
征缴
2730
万元
征缴
2778
万元
企业预缴
567万
企业预缴
171万
补缴历年欠费
211万
补缴历年欠费
282万
5号文补缴
918万
5号文补缴
482万
整体转入补缴
整体转入补缴
1028万
表三中出两年基金收入然少构成中正常征缴金额增幅基金征缴额增加2009年河南省劳动社会保障厅官员城镇企业职工基养老保险干政策问题处理意见（豫劳社养老〔2009〕5号）文件出台5号文件精神进行补缴员基金征收出现次规模涨外2010年农信社整体算帐缴费转入批员带动征缴收入增加
综通述3表分析出结：目前参保员缴费员没明显增加基金年正常征缴目前千四百万左右征收增加两年益政策性补缴出现整体转入员补缴
收抵支压力出现许2011年两年5号文补缴员基已办理完毕明年征缴突破口必需放扩面然必定完成市定征缴目标务（预计2011年征缴务达2200万元）
二支出压力剧增
边分析收支情况面通测算说明支出面严峻形式
（）退休员数量出现1986年建区规模次激增区成立初时社会保险刚刚起步处原始积累阶段退休员时少着时间推移直2007年区划调整区企业离退休员9642008年离退休员达11972009年离退休员达13612010年7月底已达1756半年加预期正常新增退休省里新批1200
名社办企业超龄退休员预计年底区离退休员达3000左右说09年底2010年全年区新增离退休员1639新增员建区2009年底出现1361名离退休员总数量翻番
（二）退休员增加必定带支出剧增通表测算：
表四
实际
时段
离退休数
参保职工
负担系数
实际支出金额（万）
2009年度
1361
4360
0312
1396
101－107
1756
4457
0394
1144
预测
年度
离退休数
参保职工
负担系数
预计支出金额（万）
2010
3000
4500
0667
2300
2011
3300
4700
0702
3200（见表六）
2012
3600
4900
0735
4000（见表六）
表四暂目前年基新扩面参保员200新增退休员300数值考虑政策性批退员进行测算2011年测算支出达3200万元负担系数达07021000名职参保职工负担702名离退休员09年底0312增加0390点08年底0295增加0407点2012年情况更甚负担系数成倍增加印证述发放压力加分析需引起重视
（三）出现收抵支基金出现缺口节余快消耗殆
表五
年度
预计征收（万）
预测支出（万）
缺口（万）
2010
5871
2300
2011
1870
3200
1330
2012
2060
4000
1940
表五中预计征收支出数额计算见表六：
表六
2010年度
预计征收：
5871万元
1－7月已收
2778万元
8－12月预测值
预计正常征收
693万元
超龄退休员补缴（1000办理）
2200万元
补缴欠费5号文补缴
200万元
2010年度
预计支出：
2330万元
1－7月已支
1144万元
8－12月预计正常支出
1000万元
社办超龄退休员支出（11月起支付）
186万元
2011年度
预计征收：
1870万元
正常计划应收
1700万元
补缴欠费
100万元
5号文补缴
70万元
2011预计支出：3200万
达3300名离退休职工计算
3200万元
2012年度
预计征收：
2060万元
正常计划应收
1950万元
补缴欠费
100万元
5号文补缴
10万元
2012预计支出：4000万
达3600名离退休职工计算
4000万元
表五中2010年区基金征缴出现少见井喷式增长社办企业超龄员次性规模补缴形成非长期稳定缴费源补缴立进入离退休员中需领取养老保险基金疑区企业养老保险基金支付带巨压力基金出长期安全稳定运营带危险
时目前预计支出年增加速度缺口5年区建区滚存节余基金耗
（四）力加强扩面征缴区财政面受损
漯政〔2007〕98号）文件中2007年10月1日起计划基金收支缺口80％市财政拨付20％县区结余基金弥补县区结余基金结余基金足弥补部分县区财政弥补未完成征收计划形成差额部分县区财政弥补县区财政弥补位市财政扣减方般转移支付资金直接纳入市级统筹基金规定区现结余基金较计划缺口担心目前5年估计收支缺口节余基金弥补未完成征收计划形成差额部分县区财政弥补求必需时完成年度征缴计划2010年征收计划务估计会1700万左右会出现缺口2011年预计市里达征收计划务2200万元缺口330万2012年预计市里达征缴务2700万缺口640万缺口旦扣减区财政全区带巨影响滚存节余部分旦话财政带损失会更
三针问题点建议
（）加扩面力度应收收全区形成高度识涉部门单位企业养老保险项规定严格执行必需快增加区实际参保缴费职工数企业养老保险征收实际力提升确保发放述缺口情况推算区2011年必需预计少增加净增参保缴费员800参保缴费员达55002012年必需预计少增加净增参保缴费员1400参保缴费员达6300说接2011年2012年区必需保持年净增参保缴费员800速度方确保预计征收计划完成步扩面征收需继续想办法挖潜力出切实性措施
（二）广泛宣传严格执行确保社会保险项政策执行位养老保险项社会保险牵涉职工利益直接影响劳动者合法权益执行中旦出现位失位问题带仅仅职工利益损失潜社会隐患更年区出现起访事件职工劳动权益问题引发涉职工劳动权益问题建议区委政府硬气手腕严格执行商招问题商招企业保护发展职工保护权益企业发展环境时职工保障工作特园区企业涉社会保障等劳动问题予绿灯政策执行中严格执行做商户落员工进场养老金必需月办理缴纳需税务工商劳动监察等涉部门力配合办理相关手续时严审核关执法监察中严格执法
（三）园区企业街体工商户两扩面点进行深挖首先区招商引资年成效显著进驻园区企业众工量参保缴费数严重足块果抓挖出块长期稳定参保缴费群体区养老保险征缴工作提升次街体工商户扩面存巨潜力根监察部门次工检查反馈情况区体工商户目前已签订劳动合千份部分员果参加养老保险养老保险工作带推动效果
养老保险工作推动带长期社会效益社会繁荣谐没强力社会保障盾定空谈目前**区企业养老保险中心做办机构首会做职工作服务理**区企业养老保险工作全区发展繁荣努力存费限执法权限限等问题
需区委区政府级部门部门强力配合建设新**繁荣新**请领导更关注该问题确保全区该项工作落实处
二○○年八月二十三日
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