创新社会理 构建谐社区
**市六角亭街道办事处胜利街社区精细化服务深入推进社区社会理创新
**市六角亭街道办事处胜利街社区位**老城**市**州繁华商品市场中心区域素**汉正街称辖区面积12方公里总户数5121户实口13389中居民2742户7856低保413户934社区设6支部员202社区干部6名区工作员20名社区设6居民区企业州市直行政事业单位21商业门店968家业员3000社区居民结构复杂贫困户重安全隐患社会矛盾社会理安全维稳工作务繁重
年胜利街社区居委会深入贯彻落实2010年——2012年湖北省基层建设三年规范加强基层组织社会理创新工作核心领导题积极开展阵规范化理网格化服务区域化社区建三化建设工作切实整合社区类资源着力建设组织理序服务功完善发挥作明显社区组织逐步建立完善职责明确理精细服务高效社区理体系确保社区社会理创新工作取实效推动社区快发展
阵规范化
（）规范办公场
办事处委办事处级领导关心支持社区筹集资金60万元服务中心进行搬迁维修建成面积600余方米集办公服务活动房体社区综合服务中心
社区综合服务中心设立窗口开展站式服务社区争取资金24万元6区建起固定办公场配备办公设施丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立群众文体活动站建成占面积5000方米文体活动广场3面积180方米社区艺苑1气功站1天活动数达400
2完善设施设置
健全服务功社区十建立：员活动室员电教室档案室图书室文化娱乐室居民谈心室站式服务厅爱心超市警务室进步完善阵设施设置健全服务功确保实际需
实行网格化理落实三级网络领导责制
胜利街社区鉴先进区社区服务理特色验基础市委市政府求结合社区历史形成区域发展现状综合考虑社区事物情组织等素条块结合块细化格责网格化理工作模式社区楼院楼宇物业区路段单位划分6区（网格）配备14名网格员采取定定责定岗包片区责制社区干部沉网格中采取岗专运行模式区工作员负责联系区中州市办直单位负责门卫门栋长邻里联防户长等承担民情收集矛盾调解信息采集计划生育综合服务等项职责社情民意实行全覆盖形成社区干部—区网格员—辖区单位负责（楼栋长等）三级网络联动机制社区领导社区干部区工作员单位负责门栋长邻里联防户长进行明确职责分工签订综治维稳计生消防安全安全生产等责状落实三级网络领导责制精细化理社区干部第时间发现居民需求第时间直接解决辖区房屋租赁售房岗业贫困低保流动口家政服务劳动业子女入学医疗保健等情况真正做口清精细化服务排隐患解矛盾奠定坚实基础争取动权年胜利街社区通区（网格）收集社情民意信息
130余条
年半年受理民调纠纷8起调处8起中起社区邀请司法土社区民调室进行调解场达成协议做记录整理规范民调文书档案
二推行精细化服务提升社区社会理水
胜利街社区坚持倡导社会理根底理服务理居民需求什社区服务什工作理念精细化服务抓手公立信拓宽服务领域创新服务形式努力提高服务质量服务效率社区社会理水突破性提升
（）建设阵造功齐全服务窗口台
更社区居民提供理服务社区规范化建设求建起员群众服务中心便民服务厅建立健全相关理制度居民日常生活密切相关民政服务计划生育劳动保障城市理团关系转移法律咨询综治维稳等理服务项目全部实行站式办理居民求助办结情况居民满意度进行全程踪记录社区干部年终考评结果挂钩时社区采取订单式服务设立流动服务窗口：居民需办理服务事项社区解情况区工作员成流动窗口服务员时搞调查摸清情况办理现场办理时办理反馈社区代办理流动窗口群众返跑趟转变区工作员回跑提高办事效率简化办事程序提升群众满意度
（二）关注民生真情服务社区居民
力改善社区基础设施辖区居民建设安居环境办事处委办事处级领导关心支持社区筹集资金60万元服务中心进行搬迁维修建成面积600余方米集办公服务活动房体社区综合服务中心社区综合服务中心设立窗口开展站式服务社区争取资金24万元6区建起固定办公场配备办公设施丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立群众文体活动站建成占面积5000方米文体活动广场3面积180方米社区艺苑1气功站1天活动数达400居民生活环境美化亮化年社区累计争取投入120余万元5条背街巷进行改造维修路面800余米疏通水道500余米更换路灯38盏清理卫生死角27处保障社区消防安全年半年社区**市胜利街商品市场区域性火灾隐患整治工作试点建设方案通知文件求组织相关职部门配合胜利街商品市场进行区域性火灾隐患专项整治行动行动中发宣传资料专项整治告知书1000余份消防通道做醒目消防宣传展板7块消防疏散示意图6块新增居民防火公约牌50余块商业门店新增灭火器378具安装独立式火灾报警器220洒水喷头进店铺195家整治流动摊点禁止机动车辆进街取缔占道营摊点
10余家改变环境脏乱差消防安全隐患怨声理难局面深受居民称赞评
二拓宽服务领域创新服务形式全方位辖区居民提供精细化理服务胜利街社区服务居民群众作社区工作出发点落脚点围绕方便居民生活营题开通便民服务热线进步充实组建54志愿者服务队伍志愿者辖区单位企业体商户热心居民利休息时间围绕社区居民社会理环境卫生消防安全治安防范综治维稳等相关工作加强宣传提供服务定员定时间定象定项目定效果五定目标认真开展便民服务工作社区充分发挥员邻里联防户长模范带头作居民搞服务例胜利街支部书记**振忠居民间矛盾纠纷总首先反映**书记处进行调解家水电问题免费帮忙修理社区聘请15位社区居民组建义务巡逻队天早八点晚十点进行间断巡逻社区充分发挥邻里联防户长作积极开展邻里联防加强群防群治更居民参社区治安防范社区居民营造良治安环境社区干部区工作员居民提供日常服务外10名辖区低保象特困户残疾劳教释放等重点特殊群交朋友掌握生活状况解生活困难予帮助年开展三万活动中社区走访关爱弱势群体解决实际居民困难作工作出发点走访居民
153户帮扶贫困童6贫困弱势群体20解决帮困资金18000元通实施民服务全程代理辖区贫困居民落实廉租房95套居民肖武兵分廉租房家境贫困连件样家俱没法搬进新房产生轻生念头社区干部解情况送困难补助800元时送募集旧桌椅旧衣柜等家具品肖武兵搬走舍离开真情帮助社区干部连户口愿意转走动情说：太怕失联系辈子社区居民社区居民服务中心办事时总会路买点瓜子水果类零食慰劳社区干部事办完干部聊十分钟甚直社区干部班舍离开服务理服务贴心理舒心胜利街社区班体会
（三）源头密集防控建设谐安社区服务
建立完善科学工作机制确保方稳定胜利街社区口密集特流动口低保户贫困岗口占例较矛盾纠纷面维稳工作务艰巨社区干部区工作员深入家户居民反映问题种纠纷时进行解调处解决时解决解决做政策宣传说服教育工作起矛盾纠纷做记录重整理规范民调文书档案社区存社会治安突出问题矛盾纠纷星期排查次时掌握社区维稳信息时报彻底矛盾消灭萌芽状态做漏掉稳定素社区落实安置帮教工作
11名重点象签定帮教协议季度进行次走访谈心时掌握思想动态社区建立社会矛盾纠纷化解工作层级目标责制根社会综治维稳风险评估标准分三级处理Ⅲ级矛盾纠纷区工作员联防户长起协调处理Ⅱ级社会矛盾纠纷社区调处Ⅰ级社会矛盾纠纷社区调查情况详细情况报告报办事处相关部门协助化解调处时社区断加强群防群治力度全面开展邻里联防工作加联防户长考核理定期召开联防户长会议邀请办事处综治办派出联防户长定期进行业务知识培训指导联防户长开展工作社区干部常辖区21综治责单位加强督办业务指导辖区单位高度重视认真落实综治工作学校成立护校队单位落实技防安装摄头200
二落实源头防控体系确保方安胜利街社区住户山危房木质结构老房屋火灾隐患列省政府挂牌督办重火灾隐患单位社区力实施源头防控整改隐患单位堵塞隐患漏洞实现连续年重安全事火灾隐患级降市级督办单位社区安建设中断加巡查力度坚持24时值班时提高安全警惕性辖区209户危房进行摸底调查建卡登记塘井湾摩天岭等重点滑坡段附居民发放救灾避险明白卡明确责全天候进行巡查监测实行严格信息报告应急理制度辖区生产营单位般季度检查重点月检查高危星期检查
三合合营场加强检查监督合格存隐患单位时达整改通知书断加宣传力度年均召开两次消防工作会议居民发放消防安全手册防火公约居民签订防火协议书求辖区居民讲安全重安全组织辖区单位居民商户参加安全生产培训加强义务消防队员理义务消防队社区义务巡逻队两支队伍相结合齐抓宣传理重源头防控工作做起效保障社区安义务消防队员巡查时发现胜利街137号公房老年居民生活火安全立社区报告社区干部进行教育杜绝火灾事发生514胜利街107号火灾事中社区义务消防队员充分发挥作时扑灭初期明火保护居民生命财产安全作出极贡献社区胜利街市场召开消防安全警示教育暨表彰会辖区居民受教育增强消防安全意识辖区消防安全工作起极推动作
社区精细化服务胜利街社区成政府民群众连心桥社会理润滑剂息矛盾纠纷减压阀居民吉爱子参加工作久病逝孙子刚满月媳离家出走生活源住房吉爱带着孙子住亲友家捡垃圾维持生计喂养孙子社区干部通走访解情况积极努力先落实低保解决廉租房时常保持联系定期解生活状况精神状况逢年节家进行慰问吉爱逢说：家全社区干部关心啊等孙娃长定社区样干部社区矫正员张某孩办理独生子女证时社区干部告知前妻婚姻状况证明资料全办理便社区干部加谩骂众劝阻未发生肢体突知张某前妻关系前妻拒提供证明情况社区干部时联系张某前妻通耐心细致思想工作积极相关部门协调快帮前妻出具证明利张某办理独生子女证明事张某骂干部成朋友感动说：错起居委会干部起意卡没想社区
三开展社区活动驻建提升居民文明素质
胜利街社区培养居民理性思维健康心态文明行举止目标通教育宣传引导深入开展丰富彩社区活动积极倡导科学文明健康生活方式工作方式形成驻建齐抓居民文明素质提升合力辖区逐步形成讲文明促谐良社会风尚
志愿者队伍托公民道德规范文明守等进行广泛宣传发动辖区单位广员干部居民青少年作义务城员义务环卫工积极开展文明行宣传文明行进行劝导纠正等结合三万活动广泛开展城市环境综合整治
二社区3广场托常开展丰富彩文体活动社区配置音响等设备供居民跳舞天广场跳舞达300配置种健身器材供居民强身健体社区星光剧社力弘扬传统京戏文化年三八七庆春节等重节假日组织开展文体活动文艺演出通生动趣贴百姓生活弘扬旋律节目演出社区居民休闲娱乐创造良条件营造良文明氛围倡导居民健康生活方式增强居民热爱祖国热爱热爱家乡翁意识
三深入开展星级文明楼栋五家庭文明院落等评选活动居民中力倡导家庭学终身学理念引导居民学国家方针政策法律知识科学文化科技致富等方面知识断提高思想道德文化科技素质力弘扬尊老爱幼温馨谐文明新风
四邀请办事处劳动保障服务中心工作员辖区岗失业员开展择业观念教育专业技培训帮助树立生活信心掌握重新岗专业技年安全宣传月活动期间聘请公安城工作员辖区暂住口开展社区治安文明行教育增强社会治安意识适**市生活力
五联合辖区州市办直单位力开展安创建法制进校园廉政文化进社区等活动实现辖区单位驻建资源享社区辖区单位时搞服务工作协调常组织干部单位进行综治计划生育等业务指导单位矛盾纠纷信访问题社区积极参调解通社区服务强化单位参社区建设积极动性觉加入社区建设
胜利街社区通实施精细化服务力推进社区社会理创新服务水断提升社区环境面貌断改善居民文明素质断提高谐安稳定局断巩固居民幸福指数断攀升进步围绕服务理创新理念拓宽思路创新举措着眼实效开展社会理创新工作努力建设济发展基础完善谐美新社区
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**市六角亭街道办事处胜利街社区精细化服务深入推进社区社会理创新
**市六角亭街道办事处胜利街社区位**老城**市**州繁华商品市场中心区域素**汉正街称辖区面积12方公里总户数5121户实口13389中居民2742户7856低保413户934社区设6支部员202社区干部6名区工作员20名社区设6居民区企业州市直行政事业单位21商业门店968家业员3000社区居民结构复杂贫困户重安全隐患社会矛盾社会理安全维稳工作务繁重
年胜利街社区居委会深入贯彻落实2010年——2012年湖北省基层建设三年规范加强基层组织社会理创新工作核心领导题积极开展阵规范化理网格化服务区域化社区建三化建设工作切实整合社区类资源着力建设组织理序服务功完善发挥作明显社区组织逐步建立完善职责明确理精细服务高效社区理体系确保社区社会理创新工作取实效推动社区快发展
阵规范化
（）规范办公场
办事处委办事处级领导关心支持社区筹集资金60万元服务中心进行搬迁维修建成面积600余方米集办公服务活动房体社区综合服务中心
社区综合服务中心设立窗口开展站式服务社区争取资金24万元6区建起固定办公场配备办公设施丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立群众文体活动站建成占面积5000方米文体活动广场3面积180方米社区艺苑1气功站1天活动数达400
2完善设施设置
健全服务功社区十建立：员活动室员电教室档案室图书室文化娱乐室居民谈心室站式服务厅爱心超市警务室进步完善阵设施设置健全服务功确保实际需
实行网格化理落实三级网络领导责制
胜利街社区鉴先进区社区服务理特色验基础市委市政府求结合社区历史形成区域发展现状综合考虑社区事物情组织等素条块结合块细化格责网格化理工作模式社区楼院楼宇物业区路段单位划分6区（网格）配备14名网格员采取定定责定岗包片区责制社区干部沉网格中采取岗专运行模式区工作员负责联系区中州市办直单位负责门卫门栋长邻里联防户长等承担民情收集矛盾调解信息采集计划生育综合服务等项职责社情民意实行全覆盖形成社区干部—区网格员—辖区单位负责（楼栋长等）三级网络联动机制社区领导社区干部区工作员单位负责门栋长邻里联防户长进行明确职责分工签订综治维稳计生消防安全安全生产等责状落实三级网络领导责制精细化理社区干部第时间发现居民需求第时间直接解决辖区房屋租赁售房岗业贫困低保流动口家政服务劳动业子女入学医疗保健等情况真正做口清精细化服务排隐患解矛盾奠定坚实基础争取动权年胜利街社区通区（网格）收集社情民意信息
130余条
年半年受理民调纠纷8起调处8起中起社区邀请司法土社区民调室进行调解场达成协议做记录整理规范民调文书档案
二推行精细化服务提升社区社会理水
胜利街社区坚持倡导社会理根底理服务理居民需求什社区服务什工作理念精细化服务抓手公立信拓宽服务领域创新服务形式努力提高服务质量服务效率社区社会理水突破性提升
（）建设阵造功齐全服务窗口台
更社区居民提供理服务社区规范化建设求建起员群众服务中心便民服务厅建立健全相关理制度居民日常生活密切相关民政服务计划生育劳动保障城市理团关系转移法律咨询综治维稳等理服务项目全部实行站式办理居民求助办结情况居民满意度进行全程踪记录社区干部年终考评结果挂钩时社区采取订单式服务设立流动服务窗口：居民需办理服务事项社区解情况区工作员成流动窗口服务员时搞调查摸清情况办理现场办理时办理反馈社区代办理流动窗口群众返跑趟转变区工作员回跑提高办事效率简化办事程序提升群众满意度
（二）关注民生真情服务社区居民
力改善社区基础设施辖区居民建设安居环境办事处委办事处级领导关心支持社区筹集资金60万元服务中心进行搬迁维修建成面积600余方米集办公服务活动房体社区综合服务中心社区综合服务中心设立窗口开展站式服务社区争取资金24万元6区建起固定办公场配备办公设施丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立群众文体活动站建成占面积5000方米文体活动广场3面积180方米社区艺苑1气功站1天活动数达400居民生活环境美化亮化年社区累计争取投入120余万元5条背街巷进行改造维修路面800余米疏通水道500余米更换路灯38盏清理卫生死角27处保障社区消防安全年半年社区**市胜利街商品市场区域性火灾隐患整治工作试点建设方案通知文件求组织相关职部门配合胜利街商品市场进行区域性火灾隐患专项整治行动行动中发宣传资料专项整治告知书1000余份消防通道做醒目消防宣传展板7块消防疏散示意图6块新增居民防火公约牌50余块商业门店新增灭火器378具安装独立式火灾报警器220洒水喷头进店铺195家整治流动摊点禁止机动车辆进街取缔占道营摊点
10余家改变环境脏乱差消防安全隐患怨声理难局面深受居民称赞评
二拓宽服务领域创新服务形式全方位辖区居民提供精细化理服务胜利街社区服务居民群众作社区工作出发点落脚点围绕方便居民生活营题开通便民服务热线进步充实组建54志愿者服务队伍志愿者辖区单位企业体商户热心居民利休息时间围绕社区居民社会理环境卫生消防安全治安防范综治维稳等相关工作加强宣传提供服务定员定时间定象定项目定效果五定目标认真开展便民服务工作社区充分发挥员邻里联防户长模范带头作居民搞服务例胜利街支部书记**振忠居民间矛盾纠纷总首先反映**书记处进行调解家水电问题免费帮忙修理社区聘请15位社区居民组建义务巡逻队天早八点晚十点进行间断巡逻社区充分发挥邻里联防户长作积极开展邻里联防加强群防群治更居民参社区治安防范社区居民营造良治安环境社区干部区工作员居民提供日常服务外10名辖区低保象特困户残疾劳教释放等重点特殊群交朋友掌握生活状况解生活困难予帮助年开展三万活动中社区走访关爱弱势群体解决实际居民困难作工作出发点走访居民
153户帮扶贫困童6贫困弱势群体20解决帮困资金18000元通实施民服务全程代理辖区贫困居民落实廉租房95套居民肖武兵分廉租房家境贫困连件样家俱没法搬进新房产生轻生念头社区干部解情况送困难补助800元时送募集旧桌椅旧衣柜等家具品肖武兵搬走舍离开真情帮助社区干部连户口愿意转走动情说：太怕失联系辈子社区居民社区居民服务中心办事时总会路买点瓜子水果类零食慰劳社区干部事办完干部聊十分钟甚直社区干部班舍离开服务理服务贴心理舒心胜利街社区班体会
（三）源头密集防控建设谐安社区服务
建立完善科学工作机制确保方稳定胜利街社区口密集特流动口低保户贫困岗口占例较矛盾纠纷面维稳工作务艰巨社区干部区工作员深入家户居民反映问题种纠纷时进行解调处解决时解决解决做政策宣传说服教育工作起矛盾纠纷做记录重整理规范民调文书档案社区存社会治安突出问题矛盾纠纷星期排查次时掌握社区维稳信息时报彻底矛盾消灭萌芽状态做漏掉稳定素社区落实安置帮教工作
11名重点象签定帮教协议季度进行次走访谈心时掌握思想动态社区建立社会矛盾纠纷化解工作层级目标责制根社会综治维稳风险评估标准分三级处理Ⅲ级矛盾纠纷区工作员联防户长起协调处理Ⅱ级社会矛盾纠纷社区调处Ⅰ级社会矛盾纠纷社区调查情况详细情况报告报办事处相关部门协助化解调处时社区断加强群防群治力度全面开展邻里联防工作加联防户长考核理定期召开联防户长会议邀请办事处综治办派出联防户长定期进行业务知识培训指导联防户长开展工作社区干部常辖区21综治责单位加强督办业务指导辖区单位高度重视认真落实综治工作学校成立护校队单位落实技防安装摄头200
二落实源头防控体系确保方安胜利街社区住户山危房木质结构老房屋火灾隐患列省政府挂牌督办重火灾隐患单位社区力实施源头防控整改隐患单位堵塞隐患漏洞实现连续年重安全事火灾隐患级降市级督办单位社区安建设中断加巡查力度坚持24时值班时提高安全警惕性辖区209户危房进行摸底调查建卡登记塘井湾摩天岭等重点滑坡段附居民发放救灾避险明白卡明确责全天候进行巡查监测实行严格信息报告应急理制度辖区生产营单位般季度检查重点月检查高危星期检查
三合合营场加强检查监督合格存隐患单位时达整改通知书断加宣传力度年均召开两次消防工作会议居民发放消防安全手册防火公约居民签订防火协议书求辖区居民讲安全重安全组织辖区单位居民商户参加安全生产培训加强义务消防队员理义务消防队社区义务巡逻队两支队伍相结合齐抓宣传理重源头防控工作做起效保障社区安义务消防队员巡查时发现胜利街137号公房老年居民生活火安全立社区报告社区干部进行教育杜绝火灾事发生514胜利街107号火灾事中社区义务消防队员充分发挥作时扑灭初期明火保护居民生命财产安全作出极贡献社区胜利街市场召开消防安全警示教育暨表彰会辖区居民受教育增强消防安全意识辖区消防安全工作起极推动作
社区精细化服务胜利街社区成政府民群众连心桥社会理润滑剂息矛盾纠纷减压阀居民吉爱子参加工作久病逝孙子刚满月媳离家出走生活源住房吉爱带着孙子住亲友家捡垃圾维持生计喂养孙子社区干部通走访解情况积极努力先落实低保解决廉租房时常保持联系定期解生活状况精神状况逢年节家进行慰问吉爱逢说：家全社区干部关心啊等孙娃长定社区样干部社区矫正员张某孩办理独生子女证时社区干部告知前妻婚姻状况证明资料全办理便社区干部加谩骂众劝阻未发生肢体突知张某前妻关系前妻拒提供证明情况社区干部时联系张某前妻通耐心细致思想工作积极相关部门协调快帮前妻出具证明利张某办理独生子女证明事张某骂干部成朋友感动说：错起居委会干部起意卡没想社区
三开展社区活动驻建提升居民文明素质
胜利街社区培养居民理性思维健康心态文明行举止目标通教育宣传引导深入开展丰富彩社区活动积极倡导科学文明健康生活方式工作方式形成驻建齐抓居民文明素质提升合力辖区逐步形成讲文明促谐良社会风尚
志愿者队伍托公民道德规范文明守等进行广泛宣传发动辖区单位广员干部居民青少年作义务城员义务环卫工积极开展文明行宣传文明行进行劝导纠正等结合三万活动广泛开展城市环境综合整治
二社区3广场托常开展丰富彩文体活动社区配置音响等设备供居民跳舞天广场跳舞达300配置种健身器材供居民强身健体社区星光剧社力弘扬传统京戏文化年三八七庆春节等重节假日组织开展文体活动文艺演出通生动趣贴百姓生活弘扬旋律节目演出社区居民休闲娱乐创造良条件营造良文明氛围倡导居民健康生活方式增强居民热爱祖国热爱热爱家乡翁意识
三深入开展星级文明楼栋五家庭文明院落等评选活动居民中力倡导家庭学终身学理念引导居民学国家方针政策法律知识科学文化科技致富等方面知识断提高思想道德文化科技素质力弘扬尊老爱幼温馨谐文明新风
四邀请办事处劳动保障服务中心工作员辖区岗失业员开展择业观念教育专业技培训帮助树立生活信心掌握重新岗专业技年安全宣传月活动期间聘请公安城工作员辖区暂住口开展社区治安文明行教育增强社会治安意识适**市生活力
五联合辖区州市办直单位力开展安创建法制进校园廉政文化进社区等活动实现辖区单位驻建资源享社区辖区单位时搞服务工作协调常组织干部单位进行综治计划生育等业务指导单位矛盾纠纷信访问题社区积极参调解通社区服务强化单位参社区建设积极动性觉加入社区建设
胜利街社区通实施精细化服务力推进社区社会理创新服务水断提升社区环境面貌断改善居民文明素质断提高谐安稳定局断巩固居民幸福指数断攀升进步围绕服务理创新理念拓宽思路创新举措着眼实效开展社会理创新工作努力建设济发展基础完善谐美新社区
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