名挂职干部
——全市选派优秀机关干部基层挂职锻炼培训班讲课提纲
志：
非常感谢市委组织部区委组织部市委校提供次家面面交流学机会
天座位市直机关区直机关优秀干部具较高政策理水定工作实践验组织选派优秀干部农村基层挂职锻炼市委建设高素质干部队伍战略高度深化干部事制度改革探索干部培养新途径项具深远意义重举措时机关优秀干部成长提供接受实践锻炼提高身素质机遇搭建干事创业施展华舞台磨练意志锻炼品质积累验增长干提高力水相重说实话天家讲课着实难情更班门弄斧嫌
**区政府部门农村基层工作先担乡镇办事处领导职务二十年工作历练实践掌握农村基层工作基求工作方法积累实际工作验家农村基层挂职村支部书记副书记前想结合农村基层工作感悟
学号文件推进民理善班长发挥配角作创新开展工作五方面交流观点法足处敬请批评指正
学号文件
干农村工作首先解农村工作国三农问题客观全面清晰认识需中央关三农问题号文件学领会贯彻
改革开放三农问题直国家工作重中重 1982年1986年中中央连续五年发布农业农村农民题 号文件农村改革农业发展作出具体部署五号文件中国农村改革史成专名词——五号文件时隔18年中中央总书记胡锦涛2003年12月30日签署中中央国务院关促进农民增加收入干政策意见中央号文件次回农业2005年1月30日中中央国务院关进步加强农村工作提高农业综合生产力干政策意见第7号文件公布2006年2月21日建设社会义新农村题2006年中央号文件出台2007年1月29日中中央国务院关积极发展现代农业扎实推进社会义新农村建设干意见发
2008年1月30日中中央国务院关切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收干意见发2009年2月1日中中央国务院关2009年促进农业稳定发展农民持续增收干意见公布中央新世纪已连续出台6指导三农工作中央号文件
2010年1号文件2009年12月31日发新世纪第7中央号文件文件加统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础题着眼2010年农业农村工作更着眼时期三农发展
1年中央号文件出台背景
新世纪前6中央号文件高含金量指导农业农村工作起非常作年中央号文件特定背景出台中央国务院高度重视三农工作体现具重现实意义长远战略意义
2009年面历史罕见国际金融危机严重击面年遇然灾害重考验面国外农产品市场异常波动利影响国农业农村发展取显著成效粮食获丰收农民收入持续较快增长农民转移业稳步增加农民生活断改善农村社会安定谐总体形势明显预期清醒前农业农村发展面形势然十分严峻年中央
号文件考虑三方面素：
统筹城乡发展新理念解决三农新问题新形势农业农村出现许新情况新问题统筹城乡发展新理念加解决农业农村工作农说农整国家济社会发展结合起甚世界济走势联系起考虑中央提出统筹城乡发展形成城乡济社会发展体化新格局求分析解决农业农村问题
二应国际金融危机击农业决出问题国宏观济较早回升基础然牢进步应国际金融危机击务非常繁重2010年国际济环境更加复杂条件保持济稳较快发展家首先意识必须三农工作做基础支撑决出问题
三农业农村形势时候恰恰容易出问题时候高度警惕连续6年增产增收容易产生麻痹思想松懈情绪国农业农村发展天局面说易农业受然素市场素影响基础然脆弱应该居安思危倍加珍惜
2前国农业农村工作面形势
2009年面着国际金融危机严重击面严重然灾害挑战时国外农产品市场价格出现剧烈波动中央国务院坚强正确领导通农村广干部群众努力奋斗战胜困难
2009年整农业农村形势年初预期体现方面：粮食生产明显年初预期2009年严重然灾害粮食总产量然达10616亿斤年增加42亿斤 二农民增收预期2009年农民均纯收入首次突破5000元达5153元年增加392元实际增长幅度达85实现连续六年较高速度增长三农民工恢复业情况预期金融危机影响年年初批农民工失工作岗位返回农村中央国务院高度重视级政府采取强力举措帮助农民工恢复业者创业2009年11月底全国外出业农民工已达152亿已高金融危机爆发前水四农村民生改善情况预期应金融危机中国家采取扩需保增长揽子计划农村基础设施建设民生改善作重点农村水电路气房等生产生活条件改善新发展时农村文化教育卫生科技社会保障加快发展五农村改革情况预期家知道年全面推进集体林权制度改革25亿亩集体山林中15亿亩已确权户推动农村济社会快速发展时农民专业合作社加速发展农村供销社等领域改革取新进展外农村化解公益性债务乡镇机构改革完善农村县乡财政理体制等农村综合改革方面稳步推进改革
六农村继续保持谐稳定良局面2009年农业农村发展取突出成
前国农业正处传统农业现代农业提升期（营结构优化期营方式转变期营体发育期营机制完善期）农业发展面传统型挑战面非传统型挑战传统挑战理解前常讲老问题非传统挑战更指新出现问题农业传统功生产农产品现生态旅游观光文化传承等方面功越越凸显年美国巴西等国搞生物质源然总量超15资市场炒作素反农产品市场影响
前国农村正处转型期非常问题农民外出城市定居愿意回农村年中央号文件提新生代农民工指8090代表新代农民工15亿外出农民工中约占60相说农业熟悉时特渴融入城市生活城市社会制度心理具体措施没做接纳准备
概括讲前国农业农村面新情况纳三点： 农业营集约化水低外开放度断提高二城乡济关联度显著增强三气候变化农业影响日益加种新形势带机遇面新挑战
3年中央号文件提出三农工作总体求
年中央号文件提出三农工作总体求概括起五句话：统筹城乡发展作全面建设康社会根求改善农村民生作调整国民收入分配格局重容扩农村需求作拉动需关键举措发展现代农业作转变济发展方式重务建设社会义新农村推进城镇化作保持济稳较快发展持久动力句话概括十六验总结十七届三中全会验总结2009年应国际金融危机击验总结
2002年11月8日14日十六京召开7年时间改革发展统筹城乡发展认识断深化应国际金融危机击中更加深刻感受农业农村发展口国特殊重性前段时期统筹城乡发展推进农村改革发展文件中五句话明确工作方
第句话统筹城乡发展作全面建设康社会根求
胡锦涛总书记解决三农问题作全工作重中重求脉相承年发展现提出句话正时
第二句话改善农村民生作调整国民收入分配格局重容年家调整国民收入分配格局呼声高次分配调整二次分配调整城乡间差距仅居民收入差距更重体现民生方面包括基础设施公服务调整国民收入分配结构次分配中增加劳动者收入外重条通种办法改善农村民生
第三句话扩农村需求作拉动需关键举措年家电汽车摩托车乡政策幅度增加农机具购置补贴农民更实惠时推动制造业行业发展拉动需农民购买力农村市场扩发展空间
第四句话发展现代农业作转变济发展方式重务转变发展方式仅仅宏观济工业企业农业转变发展方式问题务相繁重必须现代农业改造传统农业走中国特色农业现代化道路农业耗水然太高总量惊年消耗
5000万吨化肥煤油气变转变农业生产方式国家整体推进发展方式转变意义重
第五句话建设社会义新农村推进城镇化作保持济稳较快发展持久动力国城镇化率50余空间新农村建设需求新农村建设城镇化仅前应国际金融危机击着力点国家没国长期存发展优势握方针政策扎扎实实前推进双轮驱动创造出巨投资机会市场空间中国特优势
4关2010年农业农村工作基思路
年号文件提出2010年农业农村工作基思路：稳粮保供增收惠民生改革促统筹强基增劲
稳粮保供继续抓粮食等农产品生产保持市场稳定价格合理水防止粮食生产出现滑坡问题必须常抓懈
增收惠民生千方百计促进农民收入持续较快增长努力改善农民生产生活条件6年农民均收入增幅均6必须坚决防止农民收入陷入徘徊
改革促统筹着力构建工促农城带乡长效机制协调推进工业化城镇化农业现代化坚决防止统筹城乡中忽视放松三农倾显现抬头
强基增劲进步加强基础建设强化基础支撑全面提升农业农村持续发展力牢基础持续发展劲
5年中央号文件亮点突出
年中央号文件含金量高亮点体现方面：
推动资源素农村配置新政策文件提出三农投入总量持续增加例稳步提高12字意义重前总量年少会增加例年份降低现仅求总量增加例提高更高求 呼吁年农村金融服务新突破农发行开展农业开发农村基础设施建设中长期政策性信贷业务中长期政策性6字意味着农业建设中相信贷资金进弥补长期政策性贷款资金空白
二改善农村民生新举措文件专门提出实施新轮农村电网改造现家电乡政策支持力度进步加农村电量明显增加电结构发生巨变化原负荷电压稳定线路显然已适应需新措施力拉动需
三推进农村综合改革基层组织建设方面推出新机制农民事议办法村搞公益设施建设财政予相补助干补干补事议财政奖补制度次扩试点规模肯定推动农村公益事业建设 四议两公开制度加强农村基层组织建设新探索重事项村支部提议支委会村委会联席会议商议全村员会审议村民代表会议村民会议决议决议公开实施结果公开等类似做法方搞效果错制度实质更发挥员群众两方面积极性正确处理村支委村民委员会两委关系求建立村组织领导充满活力村民治机制四议两公开等做法实现机制具体形式年**区基层建工作重点做4+2工作法推广求乡镇少选2——3村作试点根试点验全区村级组织推开4+2工作法四议两公开村级重事项必须村组织领导4+2工作法程序决策实施4+2工作法实施机制进步巩固组织领导核心位确保村级干部效监督员群众民权利实现
总2010年完成十五规划务谋划十二五发展关键年巩固发展前农业农村形势关键年做2010年农业农村工作夺取应国际金融危机击新胜利实现济社会快发展意义重 前然面许挑战样面许利条件积极素中央坚持解决三农问题作全工作重中重统筹城乡发展中加强农惠农力度社会界高度关注力支持三农事业农业农村工作创造良氛围连续年增产增收农业农村工作积累验振奋精神迎难真抓实干定够创农业稳定发展农民持续增收农村繁荣谐新佳绩
6年市号文件容
2004年直年市委市政府连续出台7号文件7号文件侧重加强三农工作促进农民增收提高粮食生产力推进新农村建设发展现代农业提高农业综合产出力等年中央省委号文件侧重加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水年市委市政府出台号文件体现题文件题目：中**市委**市民政府关加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水意见文件明确2010年全市农村工作总指导思想：全面贯彻十七届三中四中全会精神中央全省农村工作会议精神深入贯彻落实科学发展观开展
全面提升年活动总体抓手统筹城乡发展根求实施农业调整振兴计划推进生态农业农产品深加工基建设务建设社会义新农村加快城镇化进程基方转变发展方式深化农村改革强化农业基础改善农村民生促进三农工作新水预期目标：农业增加值增长4达2023亿元农民均纯收入增长8达6071元
具体措施包括六方面24条容概括起抓六项工作实现六提升：
调整农业济结构提升品牌化市场化水包括力发展生态品牌农业重点推进生态农产品加工基建设积极推进农业标准化生产努力搞农田基建设快健全农产品市场体系积极实施农业走出战略六条容
二完善农业营机制提升合作化产业化水包括稳定完善农村基营制度力发展农民专业合作社进步完善农业产业化营机制三条容
三构建城乡体格局提升农村民生水包括积极推进新农村建设农村社区建设加强农村水电路气建设加快发展农村文教卫生事业逐步提高农村社会保障水四条容
四落实强农惠农政策提升三农投入水包括断增加三农投入提高农村金融服务水认真落实农业补贴政策引导社会资源投三农四条容
五抓基层组织建设提升农村理水包括加强农村基层组织建设完善农村基层理机制加强农村精神文明建设切实维护农村社会稳定四条容
六完善工作推进机制提升农业农村工作领导水包括加强三农工作领导改进农业农村工作领导方式增强推进农业农村工作整体合力三条容
年市委市政府号文件整体体现加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水指导思想外五特点：突出实施农业产业调整振兴计划推进生态农业农产品加工基建设发展现代农业务二突出完善农业营机制发展动力三突出改善农村民生发展目四突出强化农村基层组织建设基础理重保证五突出加强农村工作领导关键环节
二推进民理
熟悉做农村工作适应适应解解着时间推移完全适应游刃余循序渐进程农村广袤垠战场农村工作更锤炼干部品质力方面素质时实现价值坚实基础年农村工作历农村工作感触实践性强空洞飘渺见摸着常喻农村工作边千条线边根针农村工作具体实杂繁重农村工作全面系统解做农村工作前农村工作重点什？抓村级工作民化理加强村级理工作？认应该五深化入手稳步推进村级工作民化理
1深化村务公开容进步提高村务公开质量村务公开容事关群众知情权断深化完善村务公开民理工作重方面继续坚持公开已容目前国家关法律法规政策已农村少公开事项作出明确规定计划生育政策落实救灾救济款物发放宅基村集体济收益村干部报酬土征补偿分配村集体债权债务新型农村合作医疗种粮直接补贴等容继续公开二建设新农村中级财政村户优惠政策资金时纳入村务公开范畴２００６年政府贯彻工业反哺农业城市支持农村方针扩公财政覆盖农村范围加农业农村发展支持力度全国范围全面取消农业税国家财政强化粮食直补良种补贴农机具购置补贴力度力发展教育卫生文化等社会事业加强农村基础设施建设国家财政支农资金中许政府发放村户补贴资金物资涉农民群众切身利益时纳入村务公开容接受群众监督确保惠农政策落实位三社会界支持新农村建设资金项目时纳入村务公开容建设新农村程中政机关民团体企事业单位社会界士志愿者会种方式联系村庄农户会更资金物资流农村支持农业服务农民应时纳入村务公开范围群众解
2深化农村民决策制度建设进步推进事议农村议事决策制度推进村务公开民理工作重容发挥农民新农村建设中体作重保障江苏省**市华西村坚持民选举民决策民理民监督四民制定整套具土特色民理制度华西村济建设中未出现重决策失误2009年华西村入选中国世界纪录协会中国第村华西村创造中国世界纪录协会世界中国**县杨屯村张国忠
23岁支部书记广泛推广政务事务财务容村务公开加快农村民化进程半世纪沧桑岁月里张国忠干60年带领乡亲昔日逃荒饭村变成社会义新农村建设示范村2007年杨屯村民均收入15000元成**首富村成功验推行民理搞事议必须抓住三关键环节：议事确实符合数农民群众意愿农村济结构调整兴办集体济项目村容村貌规划兴办公益事业尊重农民意愿前切实村集体土承包租赁集体企业改制集体举债集体资产处置村干部报酬农村社区建设等涉农民利益重事项真正纳入村民议事范围少数说算议事符合数群众意愿群众议积极性二议事真议谓真议村级事务决策程序进行广泛听取群众意见数意见办理数群众赞成事情缓办办办事办实事量力行群众说算搞强迫命令新农村建设中特防止村庄建设违反民意搞切实际形象工程政绩工程真议充分尊重民意群众参积极性持久三议事实施程结果接受群众监督办理具体事务村干部接受村民民评议群众否满意作衡量工作否合格标准样
议群众相信参议事执行决议觉性
3深化体制机制建设进步增强村级民理推进力量体制机制深化推进村务公开民理工作重措施重点建立完善三种机制：健全村组织领导充满活力村民治运行机制继续加强村组织核心村级组织配套建设继续加强村民会议村民代表会议建设继续加强村务公开监督组村民民理财组建设健全相关制度进步规范村组织村民委员会具体职责工作程序保证村民治健康发展二创新监督机制着眼村项民制度建设群众力量实施监督着重发挥村务公开监督组民理财组作建立落实村务公开民理责追究制度三完善工作协调机制增强物质保障机制真正实现干事钱办事章理事
4深化创先争优活动进步增强基层组织合力根中央省委市委统部署**区全区基层组织员中深入开展创先争优全面提升争做**先锋活动创先争优活动分两阶段进行第阶段年4月2011年7月着重围绕迎接建90周年开展活动全面掀起创先争优热潮第二阶段2011年7月2012年7月着重围绕迎接十八开展活动引导基层组织广员更加出色工作业绩献礼级求基层组织中开展
争十星创五活动（：争创政治忠诚星团结实干堡垒星工作业绩突出星员队伍优良星制度建设模范星场建设标准星组织生活规范星民创新星服务群众满意星廉洁勤政形象星）通争创十星努力达领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映 五目标村支部书记中开展双带双强争六星活动（：带头致富带领群众致富政治素质强发展力强争做作风星服务星发展星稳定星创新星业绩星）广员中开展五带头争十星活动（：做带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气争做政治忠诚星学进星敬业奉献星业绩突出星技进步星建言献策星亲民服务星帮带互助星文明新风星廉洁守法星）农村组织员争做带富先锋认真落实定三（定：村支部书记定岗位职责工作目标三：村支部书记工作合理遇干发展前途退岗定保障）政策建设支守信念讲奉献领重品行农村基层组织带头队伍创先争优活动注重建设新农村项工作结合起正开展全面提升年活动结合起基层建三级联创活动结合起增加农民收入保障农民民权利加强基层组织建设等求纳入中创先争优活动始终成解决实际问题群众办事办实事程群众满意满意作检验活动成效根标准断充实活动容丰富活动形式整合资源力量发挥创先争优活动整体效应形成民理合力推动活动深入持久开展
5深化民法制教育进步提高农村干部群众综合素质农村基层干部群众综合素质直接关系村务公开民理工作序进行结合五五普法规划加强农村干部群众民法制教育着力提高农村基层干部做群众工作力认真学领会农村项方针政策端正群众态度摆正群众关系增进群众感情学会做群众工作学会民决策程序办事学会正确处理民部矛盾带头学法法牢固树立法制观念善运法律手段理基层济政治文化事业社会事务二着力提高广农民群众民法制素质广泛开展科技文化教育加强农业实技术职业技培训引导广农民做文化懂技术会营新型农民广泛开展思想道德教育引导农民觉抵制封建迷信黄赌毒等腐朽思想落观念影响进步宣传普村务公开民理政策法规知识引导农民学法守法法讲权利讲义务讲责理性合法形式表达利益诉求三着力改进宣传教育方式断提高实效性学教育中重视发挥黑板报培训班文艺演出等传统宣传教育方式作发挥线电视报刊网络等现代媒体作特发挥利农村员干部远程教育工程民法制教育中巨优势提高应农村基层群体性事件力时矛盾化解萌芽状态化解基层
三善班长
班长领导集体中员班子处核心位班长素质水力方单位村庄发展着重影响时起决定性作俗话说狮子率领群羊败羊率领群狮子道理座位少挂职村支部书记机会五方面家交流班长体会：定位准确职责明确重点突出作发挥方法灵活
1定位准确
农村支部处农业生产第线担负着贯彻落实路线方针政策密切政府民群众联系带领群众致富奔康重支部书记作支部班长农村实施核心领导关键物种特殊重作法代村村户户群众员员支部支部支书火车跑快全车头带支部强强关键班长实践证明村工作搞项事业发展快快支部书记素质高低直接关系村支部书记位作决定
首先支部书记支部委员会班长支部书记想带班方针政策级求部署传达贯彻群众中员积极性调动起形成发展合力
次支部书记项工作领头村里支部书记领导济工作领导思想政治工作抓建设抓村级组织配套建设项工作否搞支部书记否班团结起全体员先锋模范作发挥出否带领广群众艰苦奋斗充分发挥积极性创造性支部书记农民群众领头雁头雁展翅群雁奋飞
次支部书记员群众心骨村社会领导社会核心支部支部书记支部中导位群众支部信程度取决支部书记广农民群众形象称书记心骨坚强心骨支部会凝聚力吸引力战斗力群众齐心协力着支部建设社会义新农村
2职责明确
古说：位谋政位定职务谋政政呢应担负责谋呢履行担负定职务履行应负责村支部书记应谋政呢？说村支部书记应该履行职责呢？支部书记负责持支部日常工作职责：①组织发动员群众结合村具体情况正确贯彻执行路线方针政策级指示决议完成项务②负责召集支部委员会议支部员会讨制订支部工作计划决议组织检查计划决议执行情况时支部员会级组织报告工作③解掌握员思想工作学情况做思想政治工作群众宣传教育工作④持支委会支部员会讨制订工作生活项规章制度抓制度落实检查⑤常支部委员村委会负责保持密切联系交流情况支持工作协调部方面关系⑥时持召开支部民生活会认真开展批评批评搞团结加强支委会身建设充分发挥集体领导作支部副书记协助支部书记进行工作支部书记时支部副书记持支部日常工作村支部书记明确身职责职行事行职权履行义务完成肩负务
3重点突出
村支部书记切实加强身建设努力做政治坚定三利作想问题作决策办事情出发点立足点强烈改革开放意识积极带领农民致富奔康济头脑较清晰开阔发展思路善学接受运现代济理科技等方面知识懂济会理善营事业心创业气魄工作干责感廉洁勤政公道正派谋私利怕吃苦密切联系群众作风方面讲前面已村支部书记素质求作详细讲解希家认真消化吸收
二夯实基础培育支队伍首先抓现员干部队伍政治理教育文化科技培训政治理学双学容强化市场济意识法律意识学会运市场济知识法律知识办事次断探索加强员理效途径加强员队伍建设载体定容通定形式表现出农村开展员联系户致富组支部帮带职员授衔定责等活动加强员队伍理起作继续加强外出务工商农民员理做流动员活动证发放工作次切实重视发展优秀青年农民入工作队伍补充新鲜血液基层组织更加坚强力更担负起领导群众致富奔康重
三突出中心寻找条路子加快发展农村济基路线求群众迫切愿农村基层干部楷模沈浩**县岗村村支部书记6年期间始终民事业重带领全村群众发展济岗村成全国十名村沈浩扎根农村青春献农村事业精神永远值学带领群众致富群众谋求致富路子村支部书记重职责支部村干部善利优势拓宽致富门路根村资源原济基础确定济发展方目标合理调整产业结构力培养发展支柱产业逐步实现贸工农产供销体化力应推广农业科学技术走科技兴农路子提高农业科技贡献率农产品科技含量建立规模化营专业化生产高新技术示范点搞乡业村品走产业化营路子通抓示范抓新济增长点先富效应带动农村济发展事实说明抓住农村济建设动权村支部效发挥核心领导作战斗力凝聚力吸引力号召力
4作发挥
支部书记支部日常工作组织者古说：善弈者谋势善弈者谋子说：谋万世者足谋时谋全局者足谋域作
班长必须全局胸局握善宏观高度观察思考解决问题做眼中形势心中策胸中韬略掌千秋带头搞项工作模范遵守项制度努力通身模范作带动班做工作支部书记发挥三方面作：①组织作认真组织学理政策科学文化业务知识提高班思想素质工作水组织领导班子成员围绕基路线村务进行研究讨推进三文明建设持召开民生活会认真开展批评批评加强领导班子身建设②表率作支部书记责求家必须成贯彻落实项方针政策级批示决议带头成生产工作学带头成密切联系群众带头成廉洁奉公遵纪守法带头③协调作支部书记正确处理委员关系遇事委员商量发挥工作中作注意协调工作委员工作中遇困难出现问题时热心帮助解决动承担责委员工作中发生矛盾时进行调解疏通班互相支持搞团结村支部书记作发挥带动支部班九牛爬坡出力带领群众走振兴农村济强村富民路
5方法灵活
年农村基层领导工作实践中摸索形成五动工作法较适应前农村新形势变化感觉值鉴推广五动工作法宣传发动政策驱动典型带动服务推动法制治动
宣传发动做宣传发动工作决策执行者达兵识意领导决策变群众觉行动首途径搞宣传发动形式样会议发动进行宣传发动采取形式围绕某时期形势特点村实际情况完成某决策计划务分召开支委会支委扩会村民组长会团员会群众会等决策意义目阐释清楚领导意图交代完整尤讲清决策群众带眼前长远利益讲清什研究出方法提出决策实施行方案讲清做什明确责奖惩指明谁做达什程度优形成识聚成合力典型引导够通正面典型力褒扬反面事时曝光深刻剖析危害性宣传发动活动相益彰互补完善宣传典型通见摸着活生生事例受感染教育进深刻认识理解级决策重意义
二政策驱动村支部书记具体领导活动中应注重制定政策
科学性执行艺术性符合情制订政策级政策相违背相抵触时盲目服执行抄搬者政策变成僵死紧箍咒更搞政策策级政策指示村级卡壳走样二符合情情情结合起达性性机统具针性首先目标定适太高难实现会失努力信心太低努力达激发干劲求工作中必须实事求准必须实际工作中充分发挥集体智慧民方针办事防止独断专行确保政策科学性行性实效性次密切关注群众实际利益群众执行政策中实惠三狠抓落实政策果束高阁抓落实等纸空文政策制定力宣传组成相应机构组织力员执行强化检查监督确保政策落实处
三典型带动榜样力量穷典型面鲜明旗帜广群众种非常现实非常直观教育引导起般灌输教育更加具体化形象化更具说服力号召力感染力吸引力典型带动方法具非常重现实意义善工作中发现典型培育典型推广典型
四服务推动村支部书记必须群众服务作天职动足脑子想办法做文章前方面通组建服务实体搞社会化服务体系建设时效农民群众提供科技服务信息服务物资服务销售服务加工服务等产前产中产系列化服务形成层次渠道联动协调运转社会化服务网络广群众快摆脱家户生产营推动农业产业化发展具重意义村搞农业合作社
十统统统机耕统播种统灌水统防虫等等群众服务效形式方面力加强改善基础设施建设加快农村济社会健康发展物质前提农田水利建设市场建设交通水电通讯等基础设施家户承担需组织方方面面力量完成
五法制治动社会义市场济需健全法律法规体系规范市场体行保障市场济序性新形势农村基层干部必须做点：学法知法懂法守法然话工作根法开展时知觉中坐法庭告席受法律制裁果项工作放法律法规许范围法律法规成开展工作强盾力武器二法行政重决策制定实施土流转计划生育社会治安等项工作法律法规办理法律法规没明文规定级政策规定暂时没组织程序集体讨形成集体决定意见章行事切忌说算防止出现行政程中意性盲目性三敢歪风邪气做斗争社会治安环境坏衡量村精神文明建设坏重标志必须力加强农村社会治安综合治理加强综治工作领导严厉击惩处类犯罪活动抵制歪风弘扬正气预防击种丑恶现象发生确保公正等稳定济发展环境良社会风气
述五动工作法互相补充互相作互容密切联系整体工作中综合运筹灵活运推动工作利开展
四发挥配角作
国外足球教练十分注重强调队员赛中位置意识角色理念球员种意识理念仅体现球场体现日常生活中坐巴时前锋队员必须坐前面中场队员坐中部卫队员必须坐通断强化位置意识角色理念球员场合 知道应该什方谁前左右位置意识角色理念仅足球运动中关重领导班子里样关重次挂职志担支部副书记村里副职副职发挥配角作具体说注意方面：
思想准确识位职责恰定位实践中积极补位工作扎实位
1思想准确识位副职站正职角度谋划工作站副职岗位发挥作
动越位作副职分工作正职交办项工作务应该积极动创造性开展完成工作中机械搬条文开拓创新意识领导干 部责权统副职正职负责属负责遇麻烦 事勇负责出问题敢承担责尤难度罪事更意推动揽胆处理工作中应注意点分工作进展情况常正职汇报便正职解掌握全局工作时时正职支持指示样会分工作开展起更加严谨完美减少工作中失误纰漏 领导班子里正职全权然代表班子成员职责限局部始终接受整体权责调控制约班子成员揽事揽权决说头话办头事工作中该说话坚决说该表态时坚决乱表态抢
镜头出风头真正做工作位越位
二辅佐离位正职领导班子核心副职牢固树立辅佐观念配角意识时时事事局出发方面维护正职全局工作中位威信副职分职责副职正职参谋助手完成分工作时防止负责 陪衬心理积极帮助正职进行科学决策正职时会意失**时候时囿客观原正职意识失误甚听谏言时副职决动硬甩袖子适 时机晓理动情说服修改完善意见正职纳谏言心灰意懒出现离位情况进谏握时机掌握火候耐心诚意时断提高方面素质增长干保持清醒头脑问题高瞻远瞩正职欣赏认易采纳正确意见
三服偏位尊重正职首先摆正位置工作副职正职参谋助手配角然领导班子坚持集体领导意味着副职领导权利分配运正职分秋色求副职通集体领导维护正职领导导位充分发挥班子整体功求副职独立思考问题处理问题力置身服服务位置 偏离特执行集体形成决议正职意见时副职某种理口行组织原允许班子团结
导火索
2职责恰定位副职善补台空位方面请示汇报动正职提出建议设想协助正职谋划全局折扣完成项工作想法正职意见分歧时反思考虑周问题体谅正职拍板定案难处做事讲原事讲风格矛盾交工作中勇负责精神该抓抓特棘手事敢锋陷阵正职挡箭牌正职更时间谋划全局抓事领导活动中班子成员负责某方面具体工作处理问题安排工作时定细致周密粗心意空位首先工作出差错出现空位次善拾遗补缺积极动正职参谋研究工作提建议时敢直言善提出补充修正意见帮助正职作出正 确决策然班子成员积极动胆负责行职权条件充分注意拾遗补缺时机方式场合利维护正职权威维护班子整体团结二副职必须服服务总目标
号吹调班子部成员分工分工分家分工作敢负责时考虑 分工作考虑分工作全局影响处理局部全局关系体整体关系融整体中分工作融全局中班子成员间倡导见贤思齐风格时沟通信息交流思想做互相支持彼拆台互相学嫉贤妒分领导领导班子中居行位然排名先序总象正职样呈现领导领导关系然合作者潜竞争者竞争存应讲件事副职甘落表现求进步求发展外部驱动力会领导班子带生机活力副职间竞争应方致目标致基础竞争讲局讲奉献竞争讲团结讲风格竞争种嫉贤妒损利竞争三副职班子成员间搞协商事班子成员分工问题角度工作解程度产生认识致需时通气彼常交流信息交换法做协商事协商身意味着尊重协商双方心情舒畅加深友 谊友气氛中解决问题常言说局者迷旁观者清具体工作分副职信息超载者受思想感情左右简单问题复杂化复杂问题简单化难决心副职相超脱较容易客观方针政策法律法规权衡加独特工作验会出科学效办法
3实践中积极补位常言道相互补台台相互拆台垮台作副职正职左右手正职拧成股绳挑拨矛盾乱加猜疑做利班子团结事说损正职形象话具体工作中事情需领导出面正职事太忙难抽出时间精力副职动场合需正职讲话正职某具体细节掌握够时副职积极提供情况出意互相支持村级建设出力流汗副职独立解决属职权范围种矛盾决揽功推遇责推正职副职负责表现分散正职精力副职应力范围 协调化解遇种矛盾副职副职间时候责轻重突时候副职真诚协作做工作承担责诚心换真心次帮助次必然会帮助意义讲帮助帮助副职基层干部信国古代句名言做士知已者死副职基层干部充满信基层干部会受感动激励会 觉维护副职威信全心全意做工作
4工作扎实位副职然处助手位工作中时刻想着班子中员某方面代表班子行权力始终保持魄力激情认真扎实做分工作体现班子正职负责甘作班子荣誉奉献者正职政绩铺路石积极维护正职权威常提出建设性设想供正职参考择复杂问题难作出行行决定想种方案征正职指导支持副职职权范围事情违背组织发展目标力独挡面开展工作分工作中角相正职副职配角相分工作副职角职权范围工作推诿扯皮果断决策敢实施工作全局工作起推动作二独立思考创造性开展工作 副职否恪职守仅表现立足职更重表现创造性开展工作求副职贯彻级精神执行正职意图程中结合分工作实际确定工作思路采取力措施落实处三心系群众努力办事办实事群众生活存特殊困难作班子成员动关心政策条件许范围帮助解决群众遇难题时候班子成员等推避想方设法妥善解决努力基层群众服务
副职总体感觉句话：走间正道天良心正家百年中药铺祖训——修合见存心天知没知道采药制药天间良心然正职副职间时免会工作出现勺子碰着锅时候时候应该办？路遥知马力日久见心方正气头时果立解释话肯定听进退步冷缓缓事实说话时间检验遵循解铃须系铃法走六步棋力化解矛盾特提正职关系时极力否认根没回事制止事态扩利缓矛盾二公开场合注意尊重正职碰面动招呼公务活动起时更尊重正职权威三背场合注重褒扬正职通嘴表白真心利误解消四遇紧急情况救驾正职知道惯工作重没想法五找准机会解释前嫌六常加强感情交流样矛盾化解志间感情会加深
五创新开展工作
创新民族灵魂国家兴旺发达竭动力做农村工作更需创新工作中应注意五方面：
1时转换角色理工作关系机关干部说独挡面解决基层实际问题握复杂局势机会较少特方针政策结合农村基层实情进行贯彻实践机会更少村定端正态度先
学生虚心干部学虚心群众学时作挂职干部工作务服务指导村级组织建设农村济搞必须认真履行职责帮助村支部加强身建设理村级组织关系完善农村理制度村级工作干事钱办事章理事 时摆正关系客农村挂职干部挑夫—头担着政府重托头载着群众期群众实惠赋予挂职干部重托挂职年限明确村民易挂职干部作客求挂职期间严格遵守廉洁律五准规定觉接受乡镇委领导接受干部群众监督时刻维护挂职干部良形象
2服务发展局注重提高政治业务素质村村里仅少涉全局工作做许极常极琐碎事情需协调求挂职干部倾注腔真情跑田头串门户访贫问苦访富问计早解群众想急盼谋事讲长远断事讲全局处事讲整体找准解问题办法途径努力成村干部助手群众贴心挂职工作实践中注重工作水力提高特学会做群众工作方法提高解决实际问题力时珍惜挂职机会利空闲时间少应酬加强理学增强性观念牢固树立正确生观价值观断学中逐步充实完善
3正视农村机关工作差制宜开展工作正确认识工作环境差机关相农村方面条件艰苦特家庭生活方面机关班时单位家数城区两头兼顾农村单位家离较远顾工作顾家家充分思想准备二正确认识工作性质差机关部门涉条线工作总体专业性较强业务水求较高农村工作综合性较强业务水求较高求具备较强综合协调力三正确认识工作手段差农村工作较复杂眼够底药方治百病需具体问题具体分析根实际情况推动工作开展工作中原性灵活性相结合求较高理实际结合求较高农村工作头绪较善抓住重点统筹兼顾工作中重点突破全面推进协调求较高挂职干部掌握差快进入角色制宜开展工作
4讲究工作艺术提高办事力善谋事事预立预废农村干部身处群众中间桥梁纽带种矛盾焦点群众某政策理解认某规定合已意愿时矛头指农村干部闹事访求农村干部
善谋事做事先考虑准备考虑准备天马行空遵循农村工作执行方针政策谋事前提应该吃透政策感觉验否考虑谋划结果盲骑瞎马夜半深池仅完成务弄会出笑话惹麻烦工作中定做超前思维透复杂变形势预见发生问题谋划出解决问题思路办法问题万万昏昏昭昭里黑里住瞎子放驴定调查研究吃透乡情村情基础深谋远虑制订出符合村实际发展规划目标想方设法帮民致富群众富裕切问题迎刃解天治民富道理二会办事农村干部常交道遵纪守法群众作奸犯科刁民通情达理文明家庭胡搅蛮缠钉子户办理公事私事事事听话真话假话话坏话具体工作中务必做处处留神时时意讲究工作方法俯身子官挺直腰杆做重带倾性问题明察秋毫防微杜渐时采取措施矛盾解决萌芽状态万出现较事件冷静感情事免矛盾进步升级扩采方法工作做家遇复杂问题解决办法群众级领导理解支持方面必须牢牢握三点：
①政策稳民心求挂职干部执行政策走样搞政策策政策宣传户断增强群众政策观念群众知道解决矛盾处理问题干工作做事情方针政策意志②物外功解民忧农村工作千头万绪吃穿住行时处离开资金方面群众满意情况杯水车薪济事作挂职干部种情况群众实际困难放心体贴顾怕困难群众家里坐会说句贴心话种安慰鼓励外考虑发挥群众积极性创造性思想减轻困难群众压力教育已力量克服困难③政清廉取信民公生明廉生威身正令行身正令作挂职干部官职手中掌定权力果廉洁律仅失信民败坏方社会风气甚会翻身落马三成事空谈误国实干兴邦农民群众讲实际衡量干部标准会说会说工作程底干事结果样群众讨厌混天度日事成干部挂职干部群众办实事办事事情成败衡量干部力高低标志首先办事见遇事决断数群众遇举棋定左右难事情时挂职干部应充分发挥已解政策见识广优势提出已张果断决策关键时刻犹犹豫豫迟迟疑疑前怕狼怕虎
计疑定事事疑成功说道理次注意发动群众群策群力鹏动非羽轻骐骥速非足力脱离群众什事办成第三制宜量力行西施宜笑复宜颦丑女效徒累身做事立足身实际生搬硬套方搞企业赚钱方定行搞畜牧养殖发家方定灵实际出发制宜发挥已优势仅成事会百战殆制宜时做量力行量力行竭量智谋困步子容易摔头口饭绝吃成胖子做事根实力确保成功率搞半拉子工程劳民伤财
5六员积极推进工作调研员挂职干部住村前农村工作重点难点热点托深入干部群众解村情民意掌握驻村济口员发展基建设项目农民生活员活动室建设等情况便放矢开展工作二宣传员利走访村民村两委干部召开会议等形式力宣传农村政策村干部广农民时获关支持三农发展优惠信息政策三服务员挂职干部结合住村实际加强村基础设施建设努力改善村民生产生活状况村里通公路跑部门做规划筹集资金赢群众评信四
调解员挂职干部进村维护农村社会稳定局出发通谈心谈话走访群众听建议摸底细解难题帮助村民化解矛盾纠纷积极组织开展农业普查农村合作医疗村级事务理调解矛盾纠纷等工作前村工作利开展五监督员挂职干部帮助村里制定完善种学制度考勤制度请假制度村务公开制度等进行检查落实村干部转变工作作风树立良形象六辅导员针部分村基层组织制度健全组织纪律涣散员队伍老化等系列问题挂职干部加强农村基层组织建设作重务突出建理等学重点村两委干部进行辅导讲解村干部素质明显提高支部战斗堡垒作充分发挥
相信家级组织关心爱护通辛勤努力定农村广阔舞台发挥聪明智奉献光热社会义新农村建设做出应贡献
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——全市选派优秀机关干部基层挂职锻炼培训班讲课提纲
志：
非常感谢市委组织部区委组织部市委校提供次家面面交流学机会
天座位市直机关区直机关优秀干部具较高政策理水定工作实践验组织选派优秀干部农村基层挂职锻炼市委建设高素质干部队伍战略高度深化干部事制度改革探索干部培养新途径项具深远意义重举措时机关优秀干部成长提供接受实践锻炼提高身素质机遇搭建干事创业施展华舞台磨练意志锻炼品质积累验增长干提高力水相重说实话天家讲课着实难情更班门弄斧嫌
**区政府部门农村基层工作先担乡镇办事处领导职务二十年工作历练实践掌握农村基层工作基求工作方法积累实际工作验家农村基层挂职村支部书记副书记前想结合农村基层工作感悟
学号文件推进民理善班长发挥配角作创新开展工作五方面交流观点法足处敬请批评指正
学号文件
干农村工作首先解农村工作国三农问题客观全面清晰认识需中央关三农问题号文件学领会贯彻
改革开放三农问题直国家工作重中重 1982年1986年中中央连续五年发布农业农村农民题 号文件农村改革农业发展作出具体部署五号文件中国农村改革史成专名词——五号文件时隔18年中中央总书记胡锦涛2003年12月30日签署中中央国务院关促进农民增加收入干政策意见中央号文件次回农业2005年1月30日中中央国务院关进步加强农村工作提高农业综合生产力干政策意见第7号文件公布2006年2月21日建设社会义新农村题2006年中央号文件出台2007年1月29日中中央国务院关积极发展现代农业扎实推进社会义新农村建设干意见发
2008年1月30日中中央国务院关切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收干意见发2009年2月1日中中央国务院关2009年促进农业稳定发展农民持续增收干意见公布中央新世纪已连续出台6指导三农工作中央号文件
2010年1号文件2009年12月31日发新世纪第7中央号文件文件加统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础题着眼2010年农业农村工作更着眼时期三农发展
1年中央号文件出台背景
新世纪前6中央号文件高含金量指导农业农村工作起非常作年中央号文件特定背景出台中央国务院高度重视三农工作体现具重现实意义长远战略意义
2009年面历史罕见国际金融危机严重击面年遇然灾害重考验面国外农产品市场异常波动利影响国农业农村发展取显著成效粮食获丰收农民收入持续较快增长农民转移业稳步增加农民生活断改善农村社会安定谐总体形势明显预期清醒前农业农村发展面形势然十分严峻年中央
号文件考虑三方面素：
统筹城乡发展新理念解决三农新问题新形势农业农村出现许新情况新问题统筹城乡发展新理念加解决农业农村工作农说农整国家济社会发展结合起甚世界济走势联系起考虑中央提出统筹城乡发展形成城乡济社会发展体化新格局求分析解决农业农村问题
二应国际金融危机击农业决出问题国宏观济较早回升基础然牢进步应国际金融危机击务非常繁重2010年国际济环境更加复杂条件保持济稳较快发展家首先意识必须三农工作做基础支撑决出问题
三农业农村形势时候恰恰容易出问题时候高度警惕连续6年增产增收容易产生麻痹思想松懈情绪国农业农村发展天局面说易农业受然素市场素影响基础然脆弱应该居安思危倍加珍惜
2前国农业农村工作面形势
2009年面着国际金融危机严重击面严重然灾害挑战时国外农产品市场价格出现剧烈波动中央国务院坚强正确领导通农村广干部群众努力奋斗战胜困难
2009年整农业农村形势年初预期体现方面：粮食生产明显年初预期2009年严重然灾害粮食总产量然达10616亿斤年增加42亿斤 二农民增收预期2009年农民均纯收入首次突破5000元达5153元年增加392元实际增长幅度达85实现连续六年较高速度增长三农民工恢复业情况预期金融危机影响年年初批农民工失工作岗位返回农村中央国务院高度重视级政府采取强力举措帮助农民工恢复业者创业2009年11月底全国外出业农民工已达152亿已高金融危机爆发前水四农村民生改善情况预期应金融危机中国家采取扩需保增长揽子计划农村基础设施建设民生改善作重点农村水电路气房等生产生活条件改善新发展时农村文化教育卫生科技社会保障加快发展五农村改革情况预期家知道年全面推进集体林权制度改革25亿亩集体山林中15亿亩已确权户推动农村济社会快速发展时农民专业合作社加速发展农村供销社等领域改革取新进展外农村化解公益性债务乡镇机构改革完善农村县乡财政理体制等农村综合改革方面稳步推进改革
六农村继续保持谐稳定良局面2009年农业农村发展取突出成
前国农业正处传统农业现代农业提升期（营结构优化期营方式转变期营体发育期营机制完善期）农业发展面传统型挑战面非传统型挑战传统挑战理解前常讲老问题非传统挑战更指新出现问题农业传统功生产农产品现生态旅游观光文化传承等方面功越越凸显年美国巴西等国搞生物质源然总量超15资市场炒作素反农产品市场影响
前国农村正处转型期非常问题农民外出城市定居愿意回农村年中央号文件提新生代农民工指8090代表新代农民工15亿外出农民工中约占60相说农业熟悉时特渴融入城市生活城市社会制度心理具体措施没做接纳准备
概括讲前国农业农村面新情况纳三点： 农业营集约化水低外开放度断提高二城乡济关联度显著增强三气候变化农业影响日益加种新形势带机遇面新挑战
3年中央号文件提出三农工作总体求
年中央号文件提出三农工作总体求概括起五句话：统筹城乡发展作全面建设康社会根求改善农村民生作调整国民收入分配格局重容扩农村需求作拉动需关键举措发展现代农业作转变济发展方式重务建设社会义新农村推进城镇化作保持济稳较快发展持久动力句话概括十六验总结十七届三中全会验总结2009年应国际金融危机击验总结
2002年11月8日14日十六京召开7年时间改革发展统筹城乡发展认识断深化应国际金融危机击中更加深刻感受农业农村发展口国特殊重性前段时期统筹城乡发展推进农村改革发展文件中五句话明确工作方
第句话统筹城乡发展作全面建设康社会根求
胡锦涛总书记解决三农问题作全工作重中重求脉相承年发展现提出句话正时
第二句话改善农村民生作调整国民收入分配格局重容年家调整国民收入分配格局呼声高次分配调整二次分配调整城乡间差距仅居民收入差距更重体现民生方面包括基础设施公服务调整国民收入分配结构次分配中增加劳动者收入外重条通种办法改善农村民生
第三句话扩农村需求作拉动需关键举措年家电汽车摩托车乡政策幅度增加农机具购置补贴农民更实惠时推动制造业行业发展拉动需农民购买力农村市场扩发展空间
第四句话发展现代农业作转变济发展方式重务转变发展方式仅仅宏观济工业企业农业转变发展方式问题务相繁重必须现代农业改造传统农业走中国特色农业现代化道路农业耗水然太高总量惊年消耗
5000万吨化肥煤油气变转变农业生产方式国家整体推进发展方式转变意义重
第五句话建设社会义新农村推进城镇化作保持济稳较快发展持久动力国城镇化率50余空间新农村建设需求新农村建设城镇化仅前应国际金融危机击着力点国家没国长期存发展优势握方针政策扎扎实实前推进双轮驱动创造出巨投资机会市场空间中国特优势
4关2010年农业农村工作基思路
年号文件提出2010年农业农村工作基思路：稳粮保供增收惠民生改革促统筹强基增劲
稳粮保供继续抓粮食等农产品生产保持市场稳定价格合理水防止粮食生产出现滑坡问题必须常抓懈
增收惠民生千方百计促进农民收入持续较快增长努力改善农民生产生活条件6年农民均收入增幅均6必须坚决防止农民收入陷入徘徊
改革促统筹着力构建工促农城带乡长效机制协调推进工业化城镇化农业现代化坚决防止统筹城乡中忽视放松三农倾显现抬头
强基增劲进步加强基础建设强化基础支撑全面提升农业农村持续发展力牢基础持续发展劲
5年中央号文件亮点突出
年中央号文件含金量高亮点体现方面：
推动资源素农村配置新政策文件提出三农投入总量持续增加例稳步提高12字意义重前总量年少会增加例年份降低现仅求总量增加例提高更高求 呼吁年农村金融服务新突破农发行开展农业开发农村基础设施建设中长期政策性信贷业务中长期政策性6字意味着农业建设中相信贷资金进弥补长期政策性贷款资金空白
二改善农村民生新举措文件专门提出实施新轮农村电网改造现家电乡政策支持力度进步加农村电量明显增加电结构发生巨变化原负荷电压稳定线路显然已适应需新措施力拉动需
三推进农村综合改革基层组织建设方面推出新机制农民事议办法村搞公益设施建设财政予相补助干补干补事议财政奖补制度次扩试点规模肯定推动农村公益事业建设 四议两公开制度加强农村基层组织建设新探索重事项村支部提议支委会村委会联席会议商议全村员会审议村民代表会议村民会议决议决议公开实施结果公开等类似做法方搞效果错制度实质更发挥员群众两方面积极性正确处理村支委村民委员会两委关系求建立村组织领导充满活力村民治机制四议两公开等做法实现机制具体形式年**区基层建工作重点做4+2工作法推广求乡镇少选2——3村作试点根试点验全区村级组织推开4+2工作法四议两公开村级重事项必须村组织领导4+2工作法程序决策实施4+2工作法实施机制进步巩固组织领导核心位确保村级干部效监督员群众民权利实现
总2010年完成十五规划务谋划十二五发展关键年巩固发展前农业农村形势关键年做2010年农业农村工作夺取应国际金融危机击新胜利实现济社会快发展意义重 前然面许挑战样面许利条件积极素中央坚持解决三农问题作全工作重中重统筹城乡发展中加强农惠农力度社会界高度关注力支持三农事业农业农村工作创造良氛围连续年增产增收农业农村工作积累验振奋精神迎难真抓实干定够创农业稳定发展农民持续增收农村繁荣谐新佳绩
6年市号文件容
2004年直年市委市政府连续出台7号文件7号文件侧重加强三农工作促进农民增收提高粮食生产力推进新农村建设发展现代农业提高农业综合产出力等年中央省委号文件侧重加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水年市委市政府出台号文件体现题文件题目：中**市委**市民政府关加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水意见文件明确2010年全市农村工作总指导思想：全面贯彻十七届三中四中全会精神中央全省农村工作会议精神深入贯彻落实科学发展观开展
全面提升年活动总体抓手统筹城乡发展根求实施农业调整振兴计划推进生态农业农产品深加工基建设务建设社会义新农村加快城镇化进程基方转变发展方式深化农村改革强化农业基础改善农村民生促进三农工作新水预期目标：农业增加值增长4达2023亿元农民均纯收入增长8达6071元
具体措施包括六方面24条容概括起抓六项工作实现六提升：
调整农业济结构提升品牌化市场化水包括力发展生态品牌农业重点推进生态农产品加工基建设积极推进农业标准化生产努力搞农田基建设快健全农产品市场体系积极实施农业走出战略六条容
二完善农业营机制提升合作化产业化水包括稳定完善农村基营制度力发展农民专业合作社进步完善农业产业化营机制三条容
三构建城乡体格局提升农村民生水包括积极推进新农村建设农村社区建设加强农村水电路气建设加快发展农村文教卫生事业逐步提高农村社会保障水四条容
四落实强农惠农政策提升三农投入水包括断增加三农投入提高农村金融服务水认真落实农业补贴政策引导社会资源投三农四条容
五抓基层组织建设提升农村理水包括加强农村基层组织建设完善农村基层理机制加强农村精神文明建设切实维护农村社会稳定四条容
六完善工作推进机制提升农业农村工作领导水包括加强三农工作领导改进农业农村工作领导方式增强推进农业农村工作整体合力三条容
年市委市政府号文件整体体现加统筹城乡力度全面提升农业农村发展水指导思想外五特点：突出实施农业产业调整振兴计划推进生态农业农产品加工基建设发展现代农业务二突出完善农业营机制发展动力三突出改善农村民生发展目四突出强化农村基层组织建设基础理重保证五突出加强农村工作领导关键环节
二推进民理
熟悉做农村工作适应适应解解着时间推移完全适应游刃余循序渐进程农村广袤垠战场农村工作更锤炼干部品质力方面素质时实现价值坚实基础年农村工作历农村工作感触实践性强空洞飘渺见摸着常喻农村工作边千条线边根针农村工作具体实杂繁重农村工作全面系统解做农村工作前农村工作重点什？抓村级工作民化理加强村级理工作？认应该五深化入手稳步推进村级工作民化理
1深化村务公开容进步提高村务公开质量村务公开容事关群众知情权断深化完善村务公开民理工作重方面继续坚持公开已容目前国家关法律法规政策已农村少公开事项作出明确规定计划生育政策落实救灾救济款物发放宅基村集体济收益村干部报酬土征补偿分配村集体债权债务新型农村合作医疗种粮直接补贴等容继续公开二建设新农村中级财政村户优惠政策资金时纳入村务公开范畴２００６年政府贯彻工业反哺农业城市支持农村方针扩公财政覆盖农村范围加农业农村发展支持力度全国范围全面取消农业税国家财政强化粮食直补良种补贴农机具购置补贴力度力发展教育卫生文化等社会事业加强农村基础设施建设国家财政支农资金中许政府发放村户补贴资金物资涉农民群众切身利益时纳入村务公开容接受群众监督确保惠农政策落实位三社会界支持新农村建设资金项目时纳入村务公开容建设新农村程中政机关民团体企事业单位社会界士志愿者会种方式联系村庄农户会更资金物资流农村支持农业服务农民应时纳入村务公开范围群众解
2深化农村民决策制度建设进步推进事议农村议事决策制度推进村务公开民理工作重容发挥农民新农村建设中体作重保障江苏省**市华西村坚持民选举民决策民理民监督四民制定整套具土特色民理制度华西村济建设中未出现重决策失误2009年华西村入选中国世界纪录协会中国第村华西村创造中国世界纪录协会世界中国**县杨屯村张国忠
23岁支部书记广泛推广政务事务财务容村务公开加快农村民化进程半世纪沧桑岁月里张国忠干60年带领乡亲昔日逃荒饭村变成社会义新农村建设示范村2007年杨屯村民均收入15000元成**首富村成功验推行民理搞事议必须抓住三关键环节：议事确实符合数农民群众意愿农村济结构调整兴办集体济项目村容村貌规划兴办公益事业尊重农民意愿前切实村集体土承包租赁集体企业改制集体举债集体资产处置村干部报酬农村社区建设等涉农民利益重事项真正纳入村民议事范围少数说算议事符合数群众意愿群众议积极性二议事真议谓真议村级事务决策程序进行广泛听取群众意见数意见办理数群众赞成事情缓办办办事办实事量力行群众说算搞强迫命令新农村建设中特防止村庄建设违反民意搞切实际形象工程政绩工程真议充分尊重民意群众参积极性持久三议事实施程结果接受群众监督办理具体事务村干部接受村民民评议群众否满意作衡量工作否合格标准样
议群众相信参议事执行决议觉性
3深化体制机制建设进步增强村级民理推进力量体制机制深化推进村务公开民理工作重措施重点建立完善三种机制：健全村组织领导充满活力村民治运行机制继续加强村组织核心村级组织配套建设继续加强村民会议村民代表会议建设继续加强村务公开监督组村民民理财组建设健全相关制度进步规范村组织村民委员会具体职责工作程序保证村民治健康发展二创新监督机制着眼村项民制度建设群众力量实施监督着重发挥村务公开监督组民理财组作建立落实村务公开民理责追究制度三完善工作协调机制增强物质保障机制真正实现干事钱办事章理事
4深化创先争优活动进步增强基层组织合力根中央省委市委统部署**区全区基层组织员中深入开展创先争优全面提升争做**先锋活动创先争优活动分两阶段进行第阶段年4月2011年7月着重围绕迎接建90周年开展活动全面掀起创先争优热潮第二阶段2011年7月2012年7月着重围绕迎接十八开展活动引导基层组织广员更加出色工作业绩献礼级求基层组织中开展
争十星创五活动（：争创政治忠诚星团结实干堡垒星工作业绩突出星员队伍优良星制度建设模范星场建设标准星组织生活规范星民创新星服务群众满意星廉洁勤政形象星）通争创十星努力达领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映 五目标村支部书记中开展双带双强争六星活动（：带头致富带领群众致富政治素质强发展力强争做作风星服务星发展星稳定星创新星业绩星）广员中开展五带头争十星活动（：做带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气争做政治忠诚星学进星敬业奉献星业绩突出星技进步星建言献策星亲民服务星帮带互助星文明新风星廉洁守法星）农村组织员争做带富先锋认真落实定三（定：村支部书记定岗位职责工作目标三：村支部书记工作合理遇干发展前途退岗定保障）政策建设支守信念讲奉献领重品行农村基层组织带头队伍创先争优活动注重建设新农村项工作结合起正开展全面提升年活动结合起基层建三级联创活动结合起增加农民收入保障农民民权利加强基层组织建设等求纳入中创先争优活动始终成解决实际问题群众办事办实事程群众满意满意作检验活动成效根标准断充实活动容丰富活动形式整合资源力量发挥创先争优活动整体效应形成民理合力推动活动深入持久开展
5深化民法制教育进步提高农村干部群众综合素质农村基层干部群众综合素质直接关系村务公开民理工作序进行结合五五普法规划加强农村干部群众民法制教育着力提高农村基层干部做群众工作力认真学领会农村项方针政策端正群众态度摆正群众关系增进群众感情学会做群众工作学会民决策程序办事学会正确处理民部矛盾带头学法法牢固树立法制观念善运法律手段理基层济政治文化事业社会事务二着力提高广农民群众民法制素质广泛开展科技文化教育加强农业实技术职业技培训引导广农民做文化懂技术会营新型农民广泛开展思想道德教育引导农民觉抵制封建迷信黄赌毒等腐朽思想落观念影响进步宣传普村务公开民理政策法规知识引导农民学法守法法讲权利讲义务讲责理性合法形式表达利益诉求三着力改进宣传教育方式断提高实效性学教育中重视发挥黑板报培训班文艺演出等传统宣传教育方式作发挥线电视报刊网络等现代媒体作特发挥利农村员干部远程教育工程民法制教育中巨优势提高应农村基层群体性事件力时矛盾化解萌芽状态化解基层
三善班长
班长领导集体中员班子处核心位班长素质水力方单位村庄发展着重影响时起决定性作俗话说狮子率领群羊败羊率领群狮子道理座位少挂职村支部书记机会五方面家交流班长体会：定位准确职责明确重点突出作发挥方法灵活
1定位准确
农村支部处农业生产第线担负着贯彻落实路线方针政策密切政府民群众联系带领群众致富奔康重支部书记作支部班长农村实施核心领导关键物种特殊重作法代村村户户群众员员支部支部支书火车跑快全车头带支部强强关键班长实践证明村工作搞项事业发展快快支部书记素质高低直接关系村支部书记位作决定
首先支部书记支部委员会班长支部书记想带班方针政策级求部署传达贯彻群众中员积极性调动起形成发展合力
次支部书记项工作领头村里支部书记领导济工作领导思想政治工作抓建设抓村级组织配套建设项工作否搞支部书记否班团结起全体员先锋模范作发挥出否带领广群众艰苦奋斗充分发挥积极性创造性支部书记农民群众领头雁头雁展翅群雁奋飞
次支部书记员群众心骨村社会领导社会核心支部支部书记支部中导位群众支部信程度取决支部书记广农民群众形象称书记心骨坚强心骨支部会凝聚力吸引力战斗力群众齐心协力着支部建设社会义新农村
2职责明确
古说：位谋政位定职务谋政政呢应担负责谋呢履行担负定职务履行应负责村支部书记应谋政呢？说村支部书记应该履行职责呢？支部书记负责持支部日常工作职责：①组织发动员群众结合村具体情况正确贯彻执行路线方针政策级指示决议完成项务②负责召集支部委员会议支部员会讨制订支部工作计划决议组织检查计划决议执行情况时支部员会级组织报告工作③解掌握员思想工作学情况做思想政治工作群众宣传教育工作④持支委会支部员会讨制订工作生活项规章制度抓制度落实检查⑤常支部委员村委会负责保持密切联系交流情况支持工作协调部方面关系⑥时持召开支部民生活会认真开展批评批评搞团结加强支委会身建设充分发挥集体领导作支部副书记协助支部书记进行工作支部书记时支部副书记持支部日常工作村支部书记明确身职责职行事行职权履行义务完成肩负务
3重点突出
村支部书记切实加强身建设努力做政治坚定三利作想问题作决策办事情出发点立足点强烈改革开放意识积极带领农民致富奔康济头脑较清晰开阔发展思路善学接受运现代济理科技等方面知识懂济会理善营事业心创业气魄工作干责感廉洁勤政公道正派谋私利怕吃苦密切联系群众作风方面讲前面已村支部书记素质求作详细讲解希家认真消化吸收
二夯实基础培育支队伍首先抓现员干部队伍政治理教育文化科技培训政治理学双学容强化市场济意识法律意识学会运市场济知识法律知识办事次断探索加强员理效途径加强员队伍建设载体定容通定形式表现出农村开展员联系户致富组支部帮带职员授衔定责等活动加强员队伍理起作继续加强外出务工商农民员理做流动员活动证发放工作次切实重视发展优秀青年农民入工作队伍补充新鲜血液基层组织更加坚强力更担负起领导群众致富奔康重
三突出中心寻找条路子加快发展农村济基路线求群众迫切愿农村基层干部楷模沈浩**县岗村村支部书记6年期间始终民事业重带领全村群众发展济岗村成全国十名村沈浩扎根农村青春献农村事业精神永远值学带领群众致富群众谋求致富路子村支部书记重职责支部村干部善利优势拓宽致富门路根村资源原济基础确定济发展方目标合理调整产业结构力培养发展支柱产业逐步实现贸工农产供销体化力应推广农业科学技术走科技兴农路子提高农业科技贡献率农产品科技含量建立规模化营专业化生产高新技术示范点搞乡业村品走产业化营路子通抓示范抓新济增长点先富效应带动农村济发展事实说明抓住农村济建设动权村支部效发挥核心领导作战斗力凝聚力吸引力号召力
4作发挥
支部书记支部日常工作组织者古说：善弈者谋势善弈者谋子说：谋万世者足谋时谋全局者足谋域作
班长必须全局胸局握善宏观高度观察思考解决问题做眼中形势心中策胸中韬略掌千秋带头搞项工作模范遵守项制度努力通身模范作带动班做工作支部书记发挥三方面作：①组织作认真组织学理政策科学文化业务知识提高班思想素质工作水组织领导班子成员围绕基路线村务进行研究讨推进三文明建设持召开民生活会认真开展批评批评加强领导班子身建设②表率作支部书记责求家必须成贯彻落实项方针政策级批示决议带头成生产工作学带头成密切联系群众带头成廉洁奉公遵纪守法带头③协调作支部书记正确处理委员关系遇事委员商量发挥工作中作注意协调工作委员工作中遇困难出现问题时热心帮助解决动承担责委员工作中发生矛盾时进行调解疏通班互相支持搞团结村支部书记作发挥带动支部班九牛爬坡出力带领群众走振兴农村济强村富民路
5方法灵活
年农村基层领导工作实践中摸索形成五动工作法较适应前农村新形势变化感觉值鉴推广五动工作法宣传发动政策驱动典型带动服务推动法制治动
宣传发动做宣传发动工作决策执行者达兵识意领导决策变群众觉行动首途径搞宣传发动形式样会议发动进行宣传发动采取形式围绕某时期形势特点村实际情况完成某决策计划务分召开支委会支委扩会村民组长会团员会群众会等决策意义目阐释清楚领导意图交代完整尤讲清决策群众带眼前长远利益讲清什研究出方法提出决策实施行方案讲清做什明确责奖惩指明谁做达什程度优形成识聚成合力典型引导够通正面典型力褒扬反面事时曝光深刻剖析危害性宣传发动活动相益彰互补完善宣传典型通见摸着活生生事例受感染教育进深刻认识理解级决策重意义
二政策驱动村支部书记具体领导活动中应注重制定政策
科学性执行艺术性符合情制订政策级政策相违背相抵触时盲目服执行抄搬者政策变成僵死紧箍咒更搞政策策级政策指示村级卡壳走样二符合情情情结合起达性性机统具针性首先目标定适太高难实现会失努力信心太低努力达激发干劲求工作中必须实事求准必须实际工作中充分发挥集体智慧民方针办事防止独断专行确保政策科学性行性实效性次密切关注群众实际利益群众执行政策中实惠三狠抓落实政策果束高阁抓落实等纸空文政策制定力宣传组成相应机构组织力员执行强化检查监督确保政策落实处
三典型带动榜样力量穷典型面鲜明旗帜广群众种非常现实非常直观教育引导起般灌输教育更加具体化形象化更具说服力号召力感染力吸引力典型带动方法具非常重现实意义善工作中发现典型培育典型推广典型
四服务推动村支部书记必须群众服务作天职动足脑子想办法做文章前方面通组建服务实体搞社会化服务体系建设时效农民群众提供科技服务信息服务物资服务销售服务加工服务等产前产中产系列化服务形成层次渠道联动协调运转社会化服务网络广群众快摆脱家户生产营推动农业产业化发展具重意义村搞农业合作社
十统统统机耕统播种统灌水统防虫等等群众服务效形式方面力加强改善基础设施建设加快农村济社会健康发展物质前提农田水利建设市场建设交通水电通讯等基础设施家户承担需组织方方面面力量完成
五法制治动社会义市场济需健全法律法规体系规范市场体行保障市场济序性新形势农村基层干部必须做点：学法知法懂法守法然话工作根法开展时知觉中坐法庭告席受法律制裁果项工作放法律法规许范围法律法规成开展工作强盾力武器二法行政重决策制定实施土流转计划生育社会治安等项工作法律法规办理法律法规没明文规定级政策规定暂时没组织程序集体讨形成集体决定意见章行事切忌说算防止出现行政程中意性盲目性三敢歪风邪气做斗争社会治安环境坏衡量村精神文明建设坏重标志必须力加强农村社会治安综合治理加强综治工作领导严厉击惩处类犯罪活动抵制歪风弘扬正气预防击种丑恶现象发生确保公正等稳定济发展环境良社会风气
述五动工作法互相补充互相作互容密切联系整体工作中综合运筹灵活运推动工作利开展
四发挥配角作
国外足球教练十分注重强调队员赛中位置意识角色理念球员种意识理念仅体现球场体现日常生活中坐巴时前锋队员必须坐前面中场队员坐中部卫队员必须坐通断强化位置意识角色理念球员场合 知道应该什方谁前左右位置意识角色理念仅足球运动中关重领导班子里样关重次挂职志担支部副书记村里副职副职发挥配角作具体说注意方面：
思想准确识位职责恰定位实践中积极补位工作扎实位
1思想准确识位副职站正职角度谋划工作站副职岗位发挥作
动越位作副职分工作正职交办项工作务应该积极动创造性开展完成工作中机械搬条文开拓创新意识领导干 部责权统副职正职负责属负责遇麻烦 事勇负责出问题敢承担责尤难度罪事更意推动揽胆处理工作中应注意点分工作进展情况常正职汇报便正职解掌握全局工作时时正职支持指示样会分工作开展起更加严谨完美减少工作中失误纰漏 领导班子里正职全权然代表班子成员职责限局部始终接受整体权责调控制约班子成员揽事揽权决说头话办头事工作中该说话坚决说该表态时坚决乱表态抢
镜头出风头真正做工作位越位
二辅佐离位正职领导班子核心副职牢固树立辅佐观念配角意识时时事事局出发方面维护正职全局工作中位威信副职分职责副职正职参谋助手完成分工作时防止负责 陪衬心理积极帮助正职进行科学决策正职时会意失**时候时囿客观原正职意识失误甚听谏言时副职决动硬甩袖子适 时机晓理动情说服修改完善意见正职纳谏言心灰意懒出现离位情况进谏握时机掌握火候耐心诚意时断提高方面素质增长干保持清醒头脑问题高瞻远瞩正职欣赏认易采纳正确意见
三服偏位尊重正职首先摆正位置工作副职正职参谋助手配角然领导班子坚持集体领导意味着副职领导权利分配运正职分秋色求副职通集体领导维护正职领导导位充分发挥班子整体功求副职独立思考问题处理问题力置身服服务位置 偏离特执行集体形成决议正职意见时副职某种理口行组织原允许班子团结
导火索
2职责恰定位副职善补台空位方面请示汇报动正职提出建议设想协助正职谋划全局折扣完成项工作想法正职意见分歧时反思考虑周问题体谅正职拍板定案难处做事讲原事讲风格矛盾交工作中勇负责精神该抓抓特棘手事敢锋陷阵正职挡箭牌正职更时间谋划全局抓事领导活动中班子成员负责某方面具体工作处理问题安排工作时定细致周密粗心意空位首先工作出差错出现空位次善拾遗补缺积极动正职参谋研究工作提建议时敢直言善提出补充修正意见帮助正职作出正 确决策然班子成员积极动胆负责行职权条件充分注意拾遗补缺时机方式场合利维护正职权威维护班子整体团结二副职必须服服务总目标
号吹调班子部成员分工分工分家分工作敢负责时考虑 分工作考虑分工作全局影响处理局部全局关系体整体关系融整体中分工作融全局中班子成员间倡导见贤思齐风格时沟通信息交流思想做互相支持彼拆台互相学嫉贤妒分领导领导班子中居行位然排名先序总象正职样呈现领导领导关系然合作者潜竞争者竞争存应讲件事副职甘落表现求进步求发展外部驱动力会领导班子带生机活力副职间竞争应方致目标致基础竞争讲局讲奉献竞争讲团结讲风格竞争种嫉贤妒损利竞争三副职班子成员间搞协商事班子成员分工问题角度工作解程度产生认识致需时通气彼常交流信息交换法做协商事协商身意味着尊重协商双方心情舒畅加深友 谊友气氛中解决问题常言说局者迷旁观者清具体工作分副职信息超载者受思想感情左右简单问题复杂化复杂问题简单化难决心副职相超脱较容易客观方针政策法律法规权衡加独特工作验会出科学效办法
3实践中积极补位常言道相互补台台相互拆台垮台作副职正职左右手正职拧成股绳挑拨矛盾乱加猜疑做利班子团结事说损正职形象话具体工作中事情需领导出面正职事太忙难抽出时间精力副职动场合需正职讲话正职某具体细节掌握够时副职积极提供情况出意互相支持村级建设出力流汗副职独立解决属职权范围种矛盾决揽功推遇责推正职副职负责表现分散正职精力副职应力范围 协调化解遇种矛盾副职副职间时候责轻重突时候副职真诚协作做工作承担责诚心换真心次帮助次必然会帮助意义讲帮助帮助副职基层干部信国古代句名言做士知已者死副职基层干部充满信基层干部会受感动激励会 觉维护副职威信全心全意做工作
4工作扎实位副职然处助手位工作中时刻想着班子中员某方面代表班子行权力始终保持魄力激情认真扎实做分工作体现班子正职负责甘作班子荣誉奉献者正职政绩铺路石积极维护正职权威常提出建设性设想供正职参考择复杂问题难作出行行决定想种方案征正职指导支持副职职权范围事情违背组织发展目标力独挡面开展工作分工作中角相正职副职配角相分工作副职角职权范围工作推诿扯皮果断决策敢实施工作全局工作起推动作二独立思考创造性开展工作 副职否恪职守仅表现立足职更重表现创造性开展工作求副职贯彻级精神执行正职意图程中结合分工作实际确定工作思路采取力措施落实处三心系群众努力办事办实事群众生活存特殊困难作班子成员动关心政策条件许范围帮助解决群众遇难题时候班子成员等推避想方设法妥善解决努力基层群众服务
副职总体感觉句话：走间正道天良心正家百年中药铺祖训——修合见存心天知没知道采药制药天间良心然正职副职间时免会工作出现勺子碰着锅时候时候应该办？路遥知马力日久见心方正气头时果立解释话肯定听进退步冷缓缓事实说话时间检验遵循解铃须系铃法走六步棋力化解矛盾特提正职关系时极力否认根没回事制止事态扩利缓矛盾二公开场合注意尊重正职碰面动招呼公务活动起时更尊重正职权威三背场合注重褒扬正职通嘴表白真心利误解消四遇紧急情况救驾正职知道惯工作重没想法五找准机会解释前嫌六常加强感情交流样矛盾化解志间感情会加深
五创新开展工作
创新民族灵魂国家兴旺发达竭动力做农村工作更需创新工作中应注意五方面：
1时转换角色理工作关系机关干部说独挡面解决基层实际问题握复杂局势机会较少特方针政策结合农村基层实情进行贯彻实践机会更少村定端正态度先
学生虚心干部学虚心群众学时作挂职干部工作务服务指导村级组织建设农村济搞必须认真履行职责帮助村支部加强身建设理村级组织关系完善农村理制度村级工作干事钱办事章理事 时摆正关系客农村挂职干部挑夫—头担着政府重托头载着群众期群众实惠赋予挂职干部重托挂职年限明确村民易挂职干部作客求挂职期间严格遵守廉洁律五准规定觉接受乡镇委领导接受干部群众监督时刻维护挂职干部良形象
2服务发展局注重提高政治业务素质村村里仅少涉全局工作做许极常极琐碎事情需协调求挂职干部倾注腔真情跑田头串门户访贫问苦访富问计早解群众想急盼谋事讲长远断事讲全局处事讲整体找准解问题办法途径努力成村干部助手群众贴心挂职工作实践中注重工作水力提高特学会做群众工作方法提高解决实际问题力时珍惜挂职机会利空闲时间少应酬加强理学增强性观念牢固树立正确生观价值观断学中逐步充实完善
3正视农村机关工作差制宜开展工作正确认识工作环境差机关相农村方面条件艰苦特家庭生活方面机关班时单位家数城区两头兼顾农村单位家离较远顾工作顾家家充分思想准备二正确认识工作性质差机关部门涉条线工作总体专业性较强业务水求较高农村工作综合性较强业务水求较高求具备较强综合协调力三正确认识工作手段差农村工作较复杂眼够底药方治百病需具体问题具体分析根实际情况推动工作开展工作中原性灵活性相结合求较高理实际结合求较高农村工作头绪较善抓住重点统筹兼顾工作中重点突破全面推进协调求较高挂职干部掌握差快进入角色制宜开展工作
4讲究工作艺术提高办事力善谋事事预立预废农村干部身处群众中间桥梁纽带种矛盾焦点群众某政策理解认某规定合已意愿时矛头指农村干部闹事访求农村干部
善谋事做事先考虑准备考虑准备天马行空遵循农村工作执行方针政策谋事前提应该吃透政策感觉验否考虑谋划结果盲骑瞎马夜半深池仅完成务弄会出笑话惹麻烦工作中定做超前思维透复杂变形势预见发生问题谋划出解决问题思路办法问题万万昏昏昭昭里黑里住瞎子放驴定调查研究吃透乡情村情基础深谋远虑制订出符合村实际发展规划目标想方设法帮民致富群众富裕切问题迎刃解天治民富道理二会办事农村干部常交道遵纪守法群众作奸犯科刁民通情达理文明家庭胡搅蛮缠钉子户办理公事私事事事听话真话假话话坏话具体工作中务必做处处留神时时意讲究工作方法俯身子官挺直腰杆做重带倾性问题明察秋毫防微杜渐时采取措施矛盾解决萌芽状态万出现较事件冷静感情事免矛盾进步升级扩采方法工作做家遇复杂问题解决办法群众级领导理解支持方面必须牢牢握三点：
①政策稳民心求挂职干部执行政策走样搞政策策政策宣传户断增强群众政策观念群众知道解决矛盾处理问题干工作做事情方针政策意志②物外功解民忧农村工作千头万绪吃穿住行时处离开资金方面群众满意情况杯水车薪济事作挂职干部种情况群众实际困难放心体贴顾怕困难群众家里坐会说句贴心话种安慰鼓励外考虑发挥群众积极性创造性思想减轻困难群众压力教育已力量克服困难③政清廉取信民公生明廉生威身正令行身正令作挂职干部官职手中掌定权力果廉洁律仅失信民败坏方社会风气甚会翻身落马三成事空谈误国实干兴邦农民群众讲实际衡量干部标准会说会说工作程底干事结果样群众讨厌混天度日事成干部挂职干部群众办实事办事事情成败衡量干部力高低标志首先办事见遇事决断数群众遇举棋定左右难事情时挂职干部应充分发挥已解政策见识广优势提出已张果断决策关键时刻犹犹豫豫迟迟疑疑前怕狼怕虎
计疑定事事疑成功说道理次注意发动群众群策群力鹏动非羽轻骐骥速非足力脱离群众什事办成第三制宜量力行西施宜笑复宜颦丑女效徒累身做事立足身实际生搬硬套方搞企业赚钱方定行搞畜牧养殖发家方定灵实际出发制宜发挥已优势仅成事会百战殆制宜时做量力行量力行竭量智谋困步子容易摔头口饭绝吃成胖子做事根实力确保成功率搞半拉子工程劳民伤财
5六员积极推进工作调研员挂职干部住村前农村工作重点难点热点托深入干部群众解村情民意掌握驻村济口员发展基建设项目农民生活员活动室建设等情况便放矢开展工作二宣传员利走访村民村两委干部召开会议等形式力宣传农村政策村干部广农民时获关支持三农发展优惠信息政策三服务员挂职干部结合住村实际加强村基础设施建设努力改善村民生产生活状况村里通公路跑部门做规划筹集资金赢群众评信四
调解员挂职干部进村维护农村社会稳定局出发通谈心谈话走访群众听建议摸底细解难题帮助村民化解矛盾纠纷积极组织开展农业普查农村合作医疗村级事务理调解矛盾纠纷等工作前村工作利开展五监督员挂职干部帮助村里制定完善种学制度考勤制度请假制度村务公开制度等进行检查落实村干部转变工作作风树立良形象六辅导员针部分村基层组织制度健全组织纪律涣散员队伍老化等系列问题挂职干部加强农村基层组织建设作重务突出建理等学重点村两委干部进行辅导讲解村干部素质明显提高支部战斗堡垒作充分发挥
相信家级组织关心爱护通辛勤努力定农村广阔舞台发挥聪明智奉献光热社会义新农村建设做出应贡献
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