永发改社会〔2012〕5号 签发：吕建华 陈晓
关2013年基层业社会保障服务设施建设项目建议方案报告
省发展改革委员会省力资源社会保障厅：
**市2013年基层业社会保障服务设施建设项目建议方案已编制完成现报告：
建设业社会保障服务设施**市业社会保障现实情况迫切求
第**市农村口农村富余劳动力转移等业务繁重**市河南省东门省委省政府确定全省25城镇建设示范市中6优先发展县级市新兴**市豫鲁苏**四省结合部区域中心城市素豫东门户
称全市总面积2000方公里辖29乡镇732行政村32居委会全市常住口150万农村口129万中农村劳动力74万富余劳动力45万常年外出务工数达32万
全市农村口重较劳动力资源丰富农村劳动力文化素质普遍高职业技缺乏劳务输出处发状态外出业时普遍面着缺乏业信息业成较高业风险较等瓶颈制约需建设业服务中心通服务中心建设搭建劳动力转移信息台适合农村劳动力业岗位进行分析整理时传递农民农村劳动力转移业提供信息服务准确握劳动力市场需求科学确定全市农村劳动力转移培训容外出务工员进行引导性培训职业技培训传授农民工基权益保护法律常识城市生活常识寻找业岗位安全生产卫生防疫等知识减少农村劳动力外出业盲目性降低业风险效提高农村劳动力职业技素质降低农村劳动力外出业成提高外出业收益
第二市城乡社会保障工作务繁重截2011年末全市项养老保险参保11532万中企业养老保险参保总数 59500机关事业养老保险参保数8700城乡居民养老保险参保总数
1085万工伤保险参保总数50100中农民工参保数10024失业保险参保总数48300城镇基医疗保险参保数185000中农民工参保6000生育保险参保总数26000
2011年市农村富余劳动力培训12200岗失业员培训2300组织创业培训400培训农民工5800余安置城镇新增业8200安置岗失业员业2500鼓励扶持城乡劳动者创业610举办招聘会10余场次提供业岗位38万余现场达成业意19万余帮助7000余实现业全年劳务输出60余万次工资性收入达26亿元
第三市基层业社会保障服务设施条件简陋严重影响正常公服务工作开展市现业社会保障服务设施环境远远满足社会需求直面着基础差底子薄困难局面目前市项社保办机构没综合服务场现办公场仅1500M254间房屋十分狭窄拥挤中：城镇职工医疗保险中心项业务办仅办公室4间机关事业养老保险处项办工作房5间居民医疗保险办公室房屋2间工伤保险办公室仅办公室1间求职登记职业介绍职业指导政策咨询享受业政策申请审核办业登记等劳动业业务失业保险办机构房6间项社会保险均单独设立财务室档案室城乡居民养老保险中心劳动保障监察机构业培训机构局现办公场实法容纳情况分外面租赁场开展业务
时城关镇芒山镇高庄镇马桥镇四乡镇业社会保障服务场面积基础设施较差设施陈旧着养老保险农村全面铺开乡镇劳动保障服务站务更加繁重目前乡镇劳动保障台满足社会发展需需重新建设
市现业社会保障服务设施符合基层业社会保障服务设施建设规范（试行）求法满足市业社会保障现实工作需已严重影响业社会保障服务工作正常开展完善社会保障公服务力已迫眉睫
第四市已具备业社会保障服务设施建设充足条件市业社会保障服务设施现状已引起市委政府高度重视市委市政府业社会保障服务设施建设作项民生工程列入市2012年重点建设项目现已批准立项划拨建设承诺提供配套资金项目建设中涉规划选址环评节研等问题均已解决
着业社会保障城市济社会发展理中位越越重已成类社会群体聚焦点种社会矛盾交汇点项方针政策落脚点社区居民业社会保障公服务需求越越求越越高
市新建县级业社会保障服务中心1乡镇级业社会保障服务站4更广群众提供职业介绍业指导政策咨询业失业理项社会保险参保缴费资格认定遇核发档案保数存储等业社会保障服务进步提升**市业社会保障服务体系提高基层业社会保障公服务水扩业完善社会保障促进谐社会建设具重作业社会保障服务设施建设十分必
二**市业社会保障服务设施拟建方案
项目名称：**市业社会保障服务设施建设项目
承办单位：**市力资源社会保障局
拟建点：**市业社会保障服务中心拟建**市新城区文化路实验高中北侧占20亩区域环境幽静势开阔坦交通便利城关镇业社会保障服务站拟建城关镇民政府院马桥镇业社会保障服务站拟建马桥镇民政府院芒山镇业社会保障服务站拟建芒山镇民政府院高庄镇业社会保障服务站拟建高庄镇民政府院
建设容：包括县级服务中心四乡镇级服务站建设容包括服务场土建工程必设施设备两部分前者包括服务厅开展职业介绍业指导政策咨询业失业理项社会保险参保缴费资格认定遇核发档案保数存储等专项服务工作区者包括信息发布屏幕显示器触摸查询设备必动化业务设备等
建设规模：建筑面积总规模6200M2设备标准进行配置具体：
1**市业社会保障服务中心建筑面积5000M2
2城关镇业社会保障服务站建筑面积300M2
3马桥镇业社会保障服务站建筑面积300M2
4芒山镇业社会保障服务站建筑面积300M2
5高庄镇业社会保障服务站建筑面积300M2
投资方案：项目总投资1226万元中：**市业社会保障服务中心投资1090万元(建筑投资 1050万元办公设备投资40万元四乡镇级业社会保障服务站总投资136万元（乡镇建筑投资24万元办公设备投资10 万）需资金拟通申请国家专项补助方配套资金解决（基层业社会保障服务设施建设项目投资建议方案表附）
三健全制度 明确责 严格理
确保项目建设优质高效
确保项目建设利实施成立项目领导组领导组负责组织协调项目员资金落实组织项目总体规划设计招标施工监理竣工验收资金物资理建设单位项目负责签订项目承包合督促检查项目实施进度计划保质保量完成子项实施
保证工程质量进度控制工程造价防范化解工程建设中违规行拟定质量理进度理资金理现场理等项理制度
业社会保障服务设施建设利形成设施完善理科学便民高效业社会保障服务体系推动业社会保障服务进步基层延伸必进步提高业社会保障综合服务力综合服务水搞**市基层业社会保障服务维护社会稳定推动济发展重现实意义深远历史意义
请省发改委省社厅**市业社会保障服务设施建设项目列入2013年中央预算投资省基建投资计划
特报告
附件：1基层业社会保障服务设施建设项目投资建议方案表
2**市业社会保障服务设施建设投资项目表
**市发展改革委员会 **市力资源社会保障局
二〇二年五月二十二日
题词：劳动 （业社会保障）方案 报告
**市发展改革委员会 2012年5月22日印发
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永发改社会〔2012〕5号 签发：吕建华 陈晓
关2013年基层业社会保障服务设施建设项目建议方案报告
省发展改革委员会省力资源社会保障厅：
**市2013年基层业社会保障服务设施建设项目建议方案已编制完成现报告：
建设业社会保障服务设施**市业社会保障现实情况迫切求
第**市农村口农村富余劳动力转移等业务繁重**市河南省东门省委省政府确定全省25城镇建设示范市中6优先发展县级市新兴**市豫鲁苏**四省结合部区域中心城市素豫东门户
称全市总面积2000方公里辖29乡镇732行政村32居委会全市常住口150万农村口129万中农村劳动力74万富余劳动力45万常年外出务工数达32万
全市农村口重较劳动力资源丰富农村劳动力文化素质普遍高职业技缺乏劳务输出处发状态外出业时普遍面着缺乏业信息业成较高业风险较等瓶颈制约需建设业服务中心通服务中心建设搭建劳动力转移信息台适合农村劳动力业岗位进行分析整理时传递农民农村劳动力转移业提供信息服务准确握劳动力市场需求科学确定全市农村劳动力转移培训容外出务工员进行引导性培训职业技培训传授农民工基权益保护法律常识城市生活常识寻找业岗位安全生产卫生防疫等知识减少农村劳动力外出业盲目性降低业风险效提高农村劳动力职业技素质降低农村劳动力外出业成提高外出业收益
第二市城乡社会保障工作务繁重截2011年末全市项养老保险参保11532万中企业养老保险参保总数 59500机关事业养老保险参保数8700城乡居民养老保险参保总数
1085万工伤保险参保总数50100中农民工参保数10024失业保险参保总数48300城镇基医疗保险参保数185000中农民工参保6000生育保险参保总数26000
2011年市农村富余劳动力培训12200岗失业员培训2300组织创业培训400培训农民工5800余安置城镇新增业8200安置岗失业员业2500鼓励扶持城乡劳动者创业610举办招聘会10余场次提供业岗位38万余现场达成业意19万余帮助7000余实现业全年劳务输出60余万次工资性收入达26亿元
第三市基层业社会保障服务设施条件简陋严重影响正常公服务工作开展市现业社会保障服务设施环境远远满足社会需求直面着基础差底子薄困难局面目前市项社保办机构没综合服务场现办公场仅1500M254间房屋十分狭窄拥挤中：城镇职工医疗保险中心项业务办仅办公室4间机关事业养老保险处项办工作房5间居民医疗保险办公室房屋2间工伤保险办公室仅办公室1间求职登记职业介绍职业指导政策咨询享受业政策申请审核办业登记等劳动业业务失业保险办机构房6间项社会保险均单独设立财务室档案室城乡居民养老保险中心劳动保障监察机构业培训机构局现办公场实法容纳情况分外面租赁场开展业务
时城关镇芒山镇高庄镇马桥镇四乡镇业社会保障服务场面积基础设施较差设施陈旧着养老保险农村全面铺开乡镇劳动保障服务站务更加繁重目前乡镇劳动保障台满足社会发展需需重新建设
市现业社会保障服务设施符合基层业社会保障服务设施建设规范（试行）求法满足市业社会保障现实工作需已严重影响业社会保障服务工作正常开展完善社会保障公服务力已迫眉睫
第四市已具备业社会保障服务设施建设充足条件市业社会保障服务设施现状已引起市委政府高度重视市委市政府业社会保障服务设施建设作项民生工程列入市2012年重点建设项目现已批准立项划拨建设承诺提供配套资金项目建设中涉规划选址环评节研等问题均已解决
着业社会保障城市济社会发展理中位越越重已成类社会群体聚焦点种社会矛盾交汇点项方针政策落脚点社区居民业社会保障公服务需求越越求越越高
市新建县级业社会保障服务中心1乡镇级业社会保障服务站4更广群众提供职业介绍业指导政策咨询业失业理项社会保险参保缴费资格认定遇核发档案保数存储等业社会保障服务进步提升**市业社会保障服务体系提高基层业社会保障公服务水扩业完善社会保障促进谐社会建设具重作业社会保障服务设施建设十分必
二**市业社会保障服务设施拟建方案
项目名称：**市业社会保障服务设施建设项目
承办单位：**市力资源社会保障局
拟建点：**市业社会保障服务中心拟建**市新城区文化路实验高中北侧占20亩区域环境幽静势开阔坦交通便利城关镇业社会保障服务站拟建城关镇民政府院马桥镇业社会保障服务站拟建马桥镇民政府院芒山镇业社会保障服务站拟建芒山镇民政府院高庄镇业社会保障服务站拟建高庄镇民政府院
建设容：包括县级服务中心四乡镇级服务站建设容包括服务场土建工程必设施设备两部分前者包括服务厅开展职业介绍业指导政策咨询业失业理项社会保险参保缴费资格认定遇核发档案保数存储等专项服务工作区者包括信息发布屏幕显示器触摸查询设备必动化业务设备等
建设规模：建筑面积总规模6200M2设备标准进行配置具体：
1**市业社会保障服务中心建筑面积5000M2
2城关镇业社会保障服务站建筑面积300M2
3马桥镇业社会保障服务站建筑面积300M2
4芒山镇业社会保障服务站建筑面积300M2
5高庄镇业社会保障服务站建筑面积300M2
投资方案：项目总投资1226万元中：**市业社会保障服务中心投资1090万元(建筑投资 1050万元办公设备投资40万元四乡镇级业社会保障服务站总投资136万元（乡镇建筑投资24万元办公设备投资10 万）需资金拟通申请国家专项补助方配套资金解决（基层业社会保障服务设施建设项目投资建议方案表附）
三健全制度 明确责 严格理
确保项目建设优质高效
确保项目建设利实施成立项目领导组领导组负责组织协调项目员资金落实组织项目总体规划设计招标施工监理竣工验收资金物资理建设单位项目负责签订项目承包合督促检查项目实施进度计划保质保量完成子项实施
保证工程质量进度控制工程造价防范化解工程建设中违规行拟定质量理进度理资金理现场理等项理制度
业社会保障服务设施建设利形成设施完善理科学便民高效业社会保障服务体系推动业社会保障服务进步基层延伸必进步提高业社会保障综合服务力综合服务水搞**市基层业社会保障服务维护社会稳定推动济发展重现实意义深远历史意义
请省发改委省社厅**市业社会保障服务设施建设项目列入2013年中央预算投资省基建投资计划
特报告
附件：1基层业社会保障服务设施建设项目投资建议方案表
2**市业社会保障服务设施建设投资项目表
**市发展改革委员会 **市力资源社会保障局
二〇二年五月二十二日
题词：劳动 （业社会保障）方案 报告
**市发展改革委员会 2012年5月22日印发
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