**市烟草专卖局专卖工作情况介绍
走访**市局
谢建生
尊敬**市烟草专卖局位领导志：
首先非常高兴**市局参观学非常感谢**市局位领导志热情招希通天交流贵单位做法传授供学鉴时更重希通天交流够进步增进感情友谊增强两协合作机制推进专卖工作水断提高
**市位鲁西北原**鲁交界处南黄河**隔水相西部北部**省**市**市毗邻东**市交界西****市接壤**市现辖1区（**区）2市（****）8县（陵县原************）11街道办事处114乡镇8643然村总面积104万方公里总口5294万辖区现卷烟零售户23150户
**市烟草专卖局位**市济开发区全市岗职工782（正式员工367）中专卖员28811稽查队16稽查中队27稽查分队（）112名市员62辆稽查车辆
2010年全市查获类涉烟违法案件1421起减少17％中假卷烟案件455起减少45％查扣类卷烟58258万支减少53％中假卷烟17866万支减少76％查获烟丝烟叶3508吨增加4％总案值30866万元减少42％击非法营户115营达标准网络案件15起中达国家局标准案件2起达省局标准9起达市局标准案件
4起拘留涉烟违法分子127减少70％劳教9批捕17判刑14
面市专卖理部监情况**市局位领导汇报：
断完善执法协作机制建立健全市跨市跨省联合假机制
**市局始终坚持卷烟假工作政府统领导执法部门协配合工作方式断建立健全市部门间跨市跨省部门间联合协作机制
建立健全跨省联合假协作机制分**市烟草专卖局**市烟草专卖局天津市烟草专卖局等六市加强协作签订跨区域联合假工作机制进步加强信息互通验交流查办案件密切合作
二************等六省市签订击涉烟违法犯罪活动协议书建立省联合假长效协作机制
三全市县级局毗邻省外县（市区）局分建立协作关系加强稽查分队（）公安派出工商理协作配合实现信息享联合执法密切协作达击涉烟违法犯罪维护卷烟市场营秩序目
二级委政府高度重视市场整治环境优化
年级委政府综治部门予**烟草支持帮助组织召开卷烟市场治理整顿工作会议牵头联合公检法工商烟草等部门制定整顿规范烟草市场秩序长效工作机制卷烟假协作机制进步加强时**市综治委卷烟假整顿卷烟市场济秩序列社会治安综合治理安**建设考核指标提高市县乡三级卷烟市场整治工作重性认识全市卷烟市场整治良基础
三扎实开展两项工作做办事公开民理
首先制度执行层面断健全制度完善规强化执行全面覆盖全程控制全员执行求相继出台三法工作报告制度重决策法审查制度（试行）进步完善职工代表会制度实施意见等制度规定涉重事项涉企业发展涉职工切身利益事情必须投资委会预算委会等专门机构会议委会办公会等集体讨决定制度建设断加强制度体系断完善形成制度制度权制度事长效机制重事项决策重干部免重项目安排额度资金均领导班子集体讨决定增强决策前瞻性预见性针性避免决策失误断完善职代会基形式民参民决策民监督制度职工合法权益效保护公开原公开例外原应该公开够公开事项时全面公开广职工群众知情权参权表达权监督权切实保障民理民监督水断提高
二惩治预防层面高度重视源头治理坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针完善惩治预防腐败体系重点紧紧围绕委中心工作断加监督检查力度深化拓展源头防治领域努力推进廉政文化建设认真落实员领导干部报告关重事项制度建立完善员干部廉政档案三重重决策加强部理重点加强权力运行监督制约构筑起权力运行监控机制物资采购重事免全程参加强监督检查督办落实
认真排查岗位廉政风险点做廉政风险点清晰监控防范位处置措施力源头控制岗位责风险效防止职务违法犯罪案件发生营造严格规范富效率充满活力发展环境
四严格控制工程投资物资采购宣传促销项目理提高律意识提高规范意识
坚持源头控制加强预算决策理工程投资物资采购宣传促销项目涉面广工作量流程复杂保证严格规范必须预算理立项决策等方面加强源头防控工作工程投资物资采购宣传促销项目纳入全面预算理范畴时根全年计划年年底单位逐级编制计划预算市局（公司）预算理委员会投资理委员会等机构审批方实施年度计划年度资性支出预算（额费预算）工程投资物资采购宣传促销项目需求予提交会议研究样根源克服工程投资物资采购宣传促销项目意性增强预算执行严肃性决策理列入年度计划预算工程投资物资采购宣传促销项目具体实施前严格执行立项审批制度
二坚持货三家严格合作方理实现工程投资物资采购宣传促销项目低成高效率高质量必须合作方（供应商）进行精挑细选严格执行行业招标投标理办法省局（公司）系统采购理办法（试行）慎重确定采购合作方式规范采购合作流程先采竞争性谈判询价采购单源等方式确定批信誉合作方（供应商）进行洽谈签订合确保工程投资物资采购宣传促销项目低成
三坚持程规范严格流程监督理三项检查项卷工作求结合质量理体系建设协调综合计划审计财务纪检等部门工程投资物资采购宣传促销项目流程阶段进行严格监督严五关：第严预算关单位部门工程开工前物资采购前宣传促销活动开始前做充分调研评估证工作避免工作程中出现较预算偏差第二严审批关完善项目审批手续充分发挥市局（公司）采购领导组投资理委员会等机构职工程投资物资采购宣传促销项目审批实行集体决策第三严实施关严格规定程序开展做程序规范资料详程公开透明第四严合关合签订前法律顾问审计部门合细节关规避风险切实保障企业利益第五严质量关工程投资物资采购宣传促销项目理程中监察审计部门动参监督审核做检查记录形成部门联合监督层层关工程投资物资采购宣传促销项目监体系
2010年专卖理部监工作方面做法足请位领导志予指导提出宝贵意见提供验做法互相交流互相促进工作进步提高
谢谢家
2
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走访**市局
谢建生
尊敬**市烟草专卖局位领导志：
首先非常高兴**市局参观学非常感谢**市局位领导志热情招希通天交流贵单位做法传授供学鉴时更重希通天交流够进步增进感情友谊增强两协合作机制推进专卖工作水断提高
**市位鲁西北原**鲁交界处南黄河**隔水相西部北部**省**市**市毗邻东**市交界西****市接壤**市现辖1区（**区）2市（****）8县（陵县原************）11街道办事处114乡镇8643然村总面积104万方公里总口5294万辖区现卷烟零售户23150户
**市烟草专卖局位**市济开发区全市岗职工782（正式员工367）中专卖员28811稽查队16稽查中队27稽查分队（）112名市员62辆稽查车辆
2010年全市查获类涉烟违法案件1421起减少17％中假卷烟案件455起减少45％查扣类卷烟58258万支减少53％中假卷烟17866万支减少76％查获烟丝烟叶3508吨增加4％总案值30866万元减少42％击非法营户115营达标准网络案件15起中达国家局标准案件2起达省局标准9起达市局标准案件
4起拘留涉烟违法分子127减少70％劳教9批捕17判刑14
面市专卖理部监情况**市局位领导汇报：
断完善执法协作机制建立健全市跨市跨省联合假机制
**市局始终坚持卷烟假工作政府统领导执法部门协配合工作方式断建立健全市部门间跨市跨省部门间联合协作机制
建立健全跨省联合假协作机制分**市烟草专卖局**市烟草专卖局天津市烟草专卖局等六市加强协作签订跨区域联合假工作机制进步加强信息互通验交流查办案件密切合作
二************等六省市签订击涉烟违法犯罪活动协议书建立省联合假长效协作机制
三全市县级局毗邻省外县（市区）局分建立协作关系加强稽查分队（）公安派出工商理协作配合实现信息享联合执法密切协作达击涉烟违法犯罪维护卷烟市场营秩序目
二级委政府高度重视市场整治环境优化
年级委政府综治部门予**烟草支持帮助组织召开卷烟市场治理整顿工作会议牵头联合公检法工商烟草等部门制定整顿规范烟草市场秩序长效工作机制卷烟假协作机制进步加强时**市综治委卷烟假整顿卷烟市场济秩序列社会治安综合治理安**建设考核指标提高市县乡三级卷烟市场整治工作重性认识全市卷烟市场整治良基础
三扎实开展两项工作做办事公开民理
首先制度执行层面断健全制度完善规强化执行全面覆盖全程控制全员执行求相继出台三法工作报告制度重决策法审查制度（试行）进步完善职工代表会制度实施意见等制度规定涉重事项涉企业发展涉职工切身利益事情必须投资委会预算委会等专门机构会议委会办公会等集体讨决定制度建设断加强制度体系断完善形成制度制度权制度事长效机制重事项决策重干部免重项目安排额度资金均领导班子集体讨决定增强决策前瞻性预见性针性避免决策失误断完善职代会基形式民参民决策民监督制度职工合法权益效保护公开原公开例外原应该公开够公开事项时全面公开广职工群众知情权参权表达权监督权切实保障民理民监督水断提高
二惩治预防层面高度重视源头治理坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针完善惩治预防腐败体系重点紧紧围绕委中心工作断加监督检查力度深化拓展源头防治领域努力推进廉政文化建设认真落实员领导干部报告关重事项制度建立完善员干部廉政档案三重重决策加强部理重点加强权力运行监督制约构筑起权力运行监控机制物资采购重事免全程参加强监督检查督办落实
认真排查岗位廉政风险点做廉政风险点清晰监控防范位处置措施力源头控制岗位责风险效防止职务违法犯罪案件发生营造严格规范富效率充满活力发展环境
四严格控制工程投资物资采购宣传促销项目理提高律意识提高规范意识
坚持源头控制加强预算决策理工程投资物资采购宣传促销项目涉面广工作量流程复杂保证严格规范必须预算理立项决策等方面加强源头防控工作工程投资物资采购宣传促销项目纳入全面预算理范畴时根全年计划年年底单位逐级编制计划预算市局（公司）预算理委员会投资理委员会等机构审批方实施年度计划年度资性支出预算（额费预算）工程投资物资采购宣传促销项目需求予提交会议研究样根源克服工程投资物资采购宣传促销项目意性增强预算执行严肃性决策理列入年度计划预算工程投资物资采购宣传促销项目具体实施前严格执行立项审批制度
二坚持货三家严格合作方理实现工程投资物资采购宣传促销项目低成高效率高质量必须合作方（供应商）进行精挑细选严格执行行业招标投标理办法省局（公司）系统采购理办法（试行）慎重确定采购合作方式规范采购合作流程先采竞争性谈判询价采购单源等方式确定批信誉合作方（供应商）进行洽谈签订合确保工程投资物资采购宣传促销项目低成
三坚持程规范严格流程监督理三项检查项卷工作求结合质量理体系建设协调综合计划审计财务纪检等部门工程投资物资采购宣传促销项目流程阶段进行严格监督严五关：第严预算关单位部门工程开工前物资采购前宣传促销活动开始前做充分调研评估证工作避免工作程中出现较预算偏差第二严审批关完善项目审批手续充分发挥市局（公司）采购领导组投资理委员会等机构职工程投资物资采购宣传促销项目审批实行集体决策第三严实施关严格规定程序开展做程序规范资料详程公开透明第四严合关合签订前法律顾问审计部门合细节关规避风险切实保障企业利益第五严质量关工程投资物资采购宣传促销项目理程中监察审计部门动参监督审核做检查记录形成部门联合监督层层关工程投资物资采购宣传促销项目监体系
2010年专卖理部监工作方面做法足请位领导志予指导提出宝贵意见提供验做法互相交流互相促进工作进步提高
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