道真治县烟草专卖局
2015年度专卖理工作总结
年局省市烟草专卖局正确领导相关职部门支持公安工商等执法部门密切配合认真贯彻落实省市局专卖理工作会议精神紧紧围绕卷烟水核心目标结合县实际净化卷烟市场建设高效营销网络落脚点坚持端窝点断源头破网络抓犯作卷烟假工作突出重点断强化专卖监督理规范两烟正常营秩序净化卷烟市场秩序击涉烟违法行方面取定成效现年工作情况汇报：
2015年工作回顾
（）案件办理
截止11月30日出动市场检查798次出动车辆192车次全县查处类涉烟案件30起涉案总金额1331万元中未烟草专卖批发企业进货案17起涉案卷烟5358万支（2679条含省外卷烟87条）涉案金额485万元证营卷烟案10起涉案卷烟2982万支(1491条含省外卷烟295条)涉案金额254万元证运输烤烟案1起查扣烤烟1627吨涉案金额7311万元目前该案已移送县公安局查办办理5万元案件2起（中**县联合查办证运输烤烟案1起涉案烤烟48吨涉案金额54万元市区正安联合查办证运输烟叶案1起涉案烤烟105吨涉案金额4718万）办理省标非法营烟叶网络网络案件1起查获烟叶1714吨价值7723万元该案2014年6月23日立案历时年时间返贵州**重庆三省市调查取证现该案已锁定疑员9取保候审1批捕1逮捕1力击涉烟违法犯罪分子嚣张气焰维护市场正常营秩序
（二）市场监
1进步巩固完善击涉烟违法犯罪工作长效机制形成市场监合力联合工商公安开展元旦春节中秋国庆市场整治专项行动二运APCD工作法开展日常监督检查异常数线索进行分析始终做带着问题市场三根省市局**锋四号击非法营烟叶专项行动求局继续加强毗邻区（县）协作充分利协作部门执法优势烟叶收购等重点时间段开展路查等专项行动
2 专销零协开展卷烟零售许证清理工作3月4月全县正常营零售客户1529户进行全面清理查重点检查持证遵守烟草专卖法律法规规章情况核许证名称者字号法定代表（负责）营址等行政许登记事项否符合二严格国烟专[2015]51号文件提出五问题开展查纠通全面清理查排查出许证异常87户中私转许证66户变更营址11户私转变更营址3户时办理变更注销手续5户时办理停业2户通述违规情况清理审查报市局专卖科审批中48户办理变更手续
3 加宣传力度营造法行政氛围利315629124等法制宣传活动通设立现场宣传咨询服务台开展卷烟真伪现场鉴活动二组成法制宣传队进乡镇进社区进村寨进校园开展法制宣传活动三通宣传车悬挂横幅张贴标语发放宣传资料等形式积极宣传烟草专卖法律法规营造良诚信守法营氛围形成强假非舆宣传攻势全年计发放宣传资料3000余份张贴公告20余份出动宣传车辆85车次时完善投诉应急保障机制做快速时效处理举报投诉工作提升群众满意度树立烟草专卖执法公信力
（二）
狠抓许证理特力加强许证续监处理针区域零售点布局密持证数量情况积极组织卷烟销售正常建规许证客户清理工作部门协作加强许证核发监督理截止11月30日系统持证户1666户中正常营1541户年法办理新办61户歇业5户修改18户变更1户停业56户注销4户请示市局办理变更手续（退补）48户卷烟销售网络进步拓展
（三）队伍建设
1开展执法卷宗制作培训根全市专卖行政执法技提升培训工作求季度组织法规企股专卖办全体员开展卷宗行政执法文书制作培训深入传达全市专卖行政执法技培训工作求提升法行政文明执法意识二针次卷宗评查中发现问题逐项深入剖析找产生原解决办法逐项进行整改
2公检法等执法部门召开假协作会议针县年卷烟假取成果存问题面形势进行剖析步工作提出意见二分析商事制度改革烟草专卖许证办理带影响研究应策略协商加强烟草工商协作改进烟草专卖许办理强化合作监证营烟草制品措施三围绕省公检法烟草四部门联合发关办理涉烟案件具体应法律干问题会议纪中价格认定质检求涉案物品处理数额计算调查取证观明知认定非法营犯罪等10问题进行热烈讨达成识会议成功召开县深入开展涉烟违法行击工作起积极推动作
二存困难问题
前专卖工作项指标取定成绩专卖监存薄弱环节等问题需深入分析研究进步理清工作思路
（）案件营点破网案件办理验较欠缺办理案件措施线培养案件查办侦察技巧进步提高案件审理技高卷宗文书制作水进步提高
（二）卷烟售假利互联网QQ微信等载体新型销售型式形式隐蔽跨区域销售查处工作带更难度
（三）证符情形较严峻着城镇化建设提速商铺租金逐年升城区持证户店铺转频发受制合理布局许证理办法规定法新办变更情况易诱发证符等违规行
（四）队伍素质参差齐整体水提高2015年专卖技鉴定考试5报考（中初级2中级2中晋高1）中1通普遍技考试中挂科优势短板较明显离精实理求定距离整体水需提高
（五）着烟草专卖理工作信息化办公求越越高标准化中队建设工作全面推进专卖理队伍员年龄结构老化文化水低矛盾日趋明显急需补充新鲜血液充实专卖理队伍力量两烟生产营保驾护航
（六）假破网难度旧较破网案源少烟叶案件查办类案件查办政府干预较易产生矛盾
公安警种协助够畅公安部门参调查动性高案件进速度提高
三2016年专卖工作计划
确保城区2016年专卖理工作利效开展拟方面加强专卖理工作全面提升专卖法行政法理力水积极营造公序卷烟市场竞争环境
（）进步加市场监控力度积极协调公安工商等执法部门开展市场联查活动加非法卷烟违法犯罪分子击力度坚决击假卷烟运输销售网络
（二）进步加强市场监体系建设助APCD卷烟零售市场监工作台切实加卷烟零售户理力度坚持市场突击检查日常监相结合加强零售户日常检查加强零售户档案理进行重点监控定期理
（三）进步加专卖法律法规宣传力度提高广零售户规范营意识国定节假日期间时组织相应清理整治活动项监工作纳入日常监切实加监力度达进步规范县卷烟零售市场目
（四）加强专卖执法员法律法规业务技综合力培训全面提升员素质
（五）持续推进专卖理员职业技鉴定工作100鉴定达标目标加强专卖理员理知识业务技培训提升工作效
道真治县烟草专卖局
2015年12月02日
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2015年度专卖理工作总结
年局省市烟草专卖局正确领导相关职部门支持公安工商等执法部门密切配合认真贯彻落实省市局专卖理工作会议精神紧紧围绕卷烟水核心目标结合县实际净化卷烟市场建设高效营销网络落脚点坚持端窝点断源头破网络抓犯作卷烟假工作突出重点断强化专卖监督理规范两烟正常营秩序净化卷烟市场秩序击涉烟违法行方面取定成效现年工作情况汇报：
2015年工作回顾
（）案件办理
截止11月30日出动市场检查798次出动车辆192车次全县查处类涉烟案件30起涉案总金额1331万元中未烟草专卖批发企业进货案17起涉案卷烟5358万支（2679条含省外卷烟87条）涉案金额485万元证营卷烟案10起涉案卷烟2982万支(1491条含省外卷烟295条)涉案金额254万元证运输烤烟案1起查扣烤烟1627吨涉案金额7311万元目前该案已移送县公安局查办办理5万元案件2起（中**县联合查办证运输烤烟案1起涉案烤烟48吨涉案金额54万元市区正安联合查办证运输烟叶案1起涉案烤烟105吨涉案金额4718万）办理省标非法营烟叶网络网络案件1起查获烟叶1714吨价值7723万元该案2014年6月23日立案历时年时间返贵州**重庆三省市调查取证现该案已锁定疑员9取保候审1批捕1逮捕1力击涉烟违法犯罪分子嚣张气焰维护市场正常营秩序
（二）市场监
1进步巩固完善击涉烟违法犯罪工作长效机制形成市场监合力联合工商公安开展元旦春节中秋国庆市场整治专项行动二运APCD工作法开展日常监督检查异常数线索进行分析始终做带着问题市场三根省市局**锋四号击非法营烟叶专项行动求局继续加强毗邻区（县）协作充分利协作部门执法优势烟叶收购等重点时间段开展路查等专项行动
2 专销零协开展卷烟零售许证清理工作3月4月全县正常营零售客户1529户进行全面清理查重点检查持证遵守烟草专卖法律法规规章情况核许证名称者字号法定代表（负责）营址等行政许登记事项否符合二严格国烟专[2015]51号文件提出五问题开展查纠通全面清理查排查出许证异常87户中私转许证66户变更营址11户私转变更营址3户时办理变更注销手续5户时办理停业2户通述违规情况清理审查报市局专卖科审批中48户办理变更手续
3 加宣传力度营造法行政氛围利315629124等法制宣传活动通设立现场宣传咨询服务台开展卷烟真伪现场鉴活动二组成法制宣传队进乡镇进社区进村寨进校园开展法制宣传活动三通宣传车悬挂横幅张贴标语发放宣传资料等形式积极宣传烟草专卖法律法规营造良诚信守法营氛围形成强假非舆宣传攻势全年计发放宣传资料3000余份张贴公告20余份出动宣传车辆85车次时完善投诉应急保障机制做快速时效处理举报投诉工作提升群众满意度树立烟草专卖执法公信力
（二）
狠抓许证理特力加强许证续监处理针区域零售点布局密持证数量情况积极组织卷烟销售正常建规许证客户清理工作部门协作加强许证核发监督理截止11月30日系统持证户1666户中正常营1541户年法办理新办61户歇业5户修改18户变更1户停业56户注销4户请示市局办理变更手续（退补）48户卷烟销售网络进步拓展
（三）队伍建设
1开展执法卷宗制作培训根全市专卖行政执法技提升培训工作求季度组织法规企股专卖办全体员开展卷宗行政执法文书制作培训深入传达全市专卖行政执法技培训工作求提升法行政文明执法意识二针次卷宗评查中发现问题逐项深入剖析找产生原解决办法逐项进行整改
2公检法等执法部门召开假协作会议针县年卷烟假取成果存问题面形势进行剖析步工作提出意见二分析商事制度改革烟草专卖许证办理带影响研究应策略协商加强烟草工商协作改进烟草专卖许办理强化合作监证营烟草制品措施三围绕省公检法烟草四部门联合发关办理涉烟案件具体应法律干问题会议纪中价格认定质检求涉案物品处理数额计算调查取证观明知认定非法营犯罪等10问题进行热烈讨达成识会议成功召开县深入开展涉烟违法行击工作起积极推动作
二存困难问题
前专卖工作项指标取定成绩专卖监存薄弱环节等问题需深入分析研究进步理清工作思路
（）案件营点破网案件办理验较欠缺办理案件措施线培养案件查办侦察技巧进步提高案件审理技高卷宗文书制作水进步提高
（二）卷烟售假利互联网QQ微信等载体新型销售型式形式隐蔽跨区域销售查处工作带更难度
（三）证符情形较严峻着城镇化建设提速商铺租金逐年升城区持证户店铺转频发受制合理布局许证理办法规定法新办变更情况易诱发证符等违规行
（四）队伍素质参差齐整体水提高2015年专卖技鉴定考试5报考（中初级2中级2中晋高1）中1通普遍技考试中挂科优势短板较明显离精实理求定距离整体水需提高
（五）着烟草专卖理工作信息化办公求越越高标准化中队建设工作全面推进专卖理队伍员年龄结构老化文化水低矛盾日趋明显急需补充新鲜血液充实专卖理队伍力量两烟生产营保驾护航
（六）假破网难度旧较破网案源少烟叶案件查办类案件查办政府干预较易产生矛盾
公安警种协助够畅公安部门参调查动性高案件进速度提高
三2016年专卖工作计划
确保城区2016年专卖理工作利效开展拟方面加强专卖理工作全面提升专卖法行政法理力水积极营造公序卷烟市场竞争环境
（）进步加市场监控力度积极协调公安工商等执法部门开展市场联查活动加非法卷烟违法犯罪分子击力度坚决击假卷烟运输销售网络
（二）进步加强市场监体系建设助APCD卷烟零售市场监工作台切实加卷烟零售户理力度坚持市场突击检查日常监相结合加强零售户日常检查加强零售户档案理进行重点监控定期理
（三）进步加专卖法律法规宣传力度提高广零售户规范营意识国定节假日期间时组织相应清理整治活动项监工作纳入日常监切实加监力度达进步规范县卷烟零售市场目
（四）加强专卖执法员法律法规业务技综合力培训全面提升员素质
（五）持续推进专卖理员职业技鉴定工作100鉴定达标目标加强专卖理员理知识业务技培训提升工作效
道真治县烟草专卖局
2015年12月02日
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