**县红山窑乡黑土洼村土开发整理项目实施方案
**县红山窑乡黑土洼村土整理开发项目2011年7月19日**省国土资源厅关批准2011年第批省级留成两费投资土整理复垦开发项目立项通知(甘国土资耕发[2011]47号)批准立项根国家投资土开发整理项目实施理暂行办法土开发整理项目资金理暂行办法省厅批复项目初步设计认真落实项目计划执行项目预算切实做项目建设实施保质保量完成项目建设务**县国土资源局次现场踏勘红山窑乡黑土洼村充分证基础编制形成实施方案
项目建设情况
该项目建设总规模25683公顷总投资66185万元中省级投资470万元项目区位**市**县红山窑乡黑土洼村项目区东西南均农村道路界北田埂界理坐标介东101°28′08″～101°30′00″北纬38°16′14″～38°16′53″间项目区光热水等然条件较丰富通配套农田基础设施荒草开发整理耕通项目区合理布局增加效耕面积净2604公顷新增耕率1014项目设计工期1年 2012年4月2013年4月
通项目区建设效增加耕面积提高耕质量明显改善优化区域生态环境项目静态回收期931年投资收益率2902项目实施产生社会效益济效益巨生态效益显著
二组织实施机构
项目理实施法制**县国土资源局项目法领导监督项目实施指派专具体负责实施项目农场积极配合
确保项目计划步骤利实施期完成项规划建设务区成立土整理项目领导组**县民政府土领导担组长副组长**县国土资源局财政局局长担成员相关部门领导组成领导组设办公室负责项目申报组织实施成果理部门间协调等工作项目单位黑土洼农场成立项目实施领导组负责提出工作实施进度计划组现场施工组织工程质量进度控制
工程施工单位资金申请审核项目初步验收项目业资料收集整理档理
项目实施理实行工程建设五项制度项目法负责制招标投标制工程监理制合制公告制施工程中项目领导组领导质量检验监督机构工程进行全民质量监督检查严格执行工程监理规章制度实行工程建设质量理制度工程建设分阶段检查验收工程质量关
三规划建设务投资规模
项目建设务包括土整工程农田水利工程田间道路工程防护林工程建设容整面积25246hm2整修斗渠111994m配套新建渠系建筑物7座建设膜滴灌25683hm2配套建设6万m3蓄水池1座系统首部1套铺设埋UPVC道1782839m配套类埋件585铺设面PE道2122200m配套类面件42959新建泄水井54座阀门井53座镇墩支墩521座理房1座配套水泵1台配套低压配电线路8330m变压器配电箱1台新建生产路548250m修建交叉建筑物涵洞3座栽植杨树668株
项目总投资66185万元包括工程施工费56607万元占总投资8553（中土整工程21380万元农田水利工程33046万元田间道路工程2064万元工程117万元）设备费1432万元占总投资216费6848万元占总投资1035（中前期工作费3057万元工程监理费849万元竣工验收费1698万元业理费1244万元）预见费1298万元占总投资196单位面积投资2577002元hm2(171800元亩)中47000万元省级投资余19185万元社会筹
四项目资金理
严格国土资源部颁发国家投资土开发整理项目资金理办法执行资金足额位保证项目期完成先决条件资金加强项目资金财务理监督编制土开发整理项目资金年度支出决算项目竣工决算合理调配项目资金足额项目建设二明确资金开支范围优先整农田水利建设限度发挥资金效益三觉接受省市项目资金理监督检查严格财纪律
土开发整理项目资金实行封闭运行专户储存专帐记载专款专强化工程预决算制资金工程进度相致项目工程质量监测领导组项目进行验收合格拨费加强项目资金踪检查运行审计严格财务制度发现问题时纠正严肃处理坚决做挤占挪
五项目实施步骤
该项目初步设计施工设计项目区实际情况项目区划分三施工标段建设实施
（）项目实施前准备阶段
1完成**县红山窑乡黑土洼村土整理项目实施方案编制
2委托资质设计单位编制完成施工设计
3完成项目区四范围定桩放线土权属确认
4完成项目招投标项准备工作
（二）项目实施阶段
1组织招投标遵循公开公公正原招投标法**省土整理项目招投标理办法**县国土资源局监督指导委托**农垦黑土洼农场委托相应资质单位编制标底通公开招标方式确定施工单位签订施工合考察确定工程监理单位签订委托监理合
2工程实施项目工程全面开工建设完成施工设计项建设务提交工程竣工报告专项审计报告申请通竣工验收
3组织验收提交通竣工验收
六项目工程期理
项目成果理包括两方面容项目区耕保护配套设施运营维护项目实施政府负责项目区耕保护配套设施运营护**县国土资源局派专定时负责监督工作免造成国资产流失项目效益降低
七项目实施采取措施
项目实施中必须严格遵守工程招投标制工程建设监理制合制法责制公示制五基制度
1招投标制度实施方案节约资金保证工程质量农场项目办分标段工程容逐分解严格招标投标法**省土开发整理项目招标投标办法规定进行公开招标遵循公开公公正诚实信原确定项目实施单位便实现公竞争提高项目建设质量进度降低建设项目成
2工程监理制度实施方案工程监理单位**县国土资源局委托黑土洼农场考察确定委托监理工程监理身专业技术理技术效控制工程建设进度质量投资公正理合工程项目总目标优实现监理单位代表建设方工程进行监理合控制工程建设投资工期质量协调关方工作关系工程建设利进行分项工程建设容施工进度工程质量进行监理
3合理制度实施方案项目建设涉招标合施工合监理合等项合农场项目办通招投标项目工程承包具相应资质单位建设合法等关规定项目施工单位监理单位签订施工监理合明确相关方权利义务出现纠纷合法关规定解决
4项目法责制实施方案**县国土资源局项目规划建设实施全程负责
5公告制实施方案项目建设容投资资金情况进行公示增强投资资金透明度密切联系群众加强社会监督提高资金利效益项目利实施营造良社会氛围
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**县红山窑乡黑土洼村土整理开发项目2011年7月19日**省国土资源厅关批准2011年第批省级留成两费投资土整理复垦开发项目立项通知(甘国土资耕发[2011]47号)批准立项根国家投资土开发整理项目实施理暂行办法土开发整理项目资金理暂行办法省厅批复项目初步设计认真落实项目计划执行项目预算切实做项目建设实施保质保量完成项目建设务**县国土资源局次现场踏勘红山窑乡黑土洼村充分证基础编制形成实施方案
项目建设情况
该项目建设总规模25683公顷总投资66185万元中省级投资470万元项目区位**市**县红山窑乡黑土洼村项目区东西南均农村道路界北田埂界理坐标介东101°28′08″～101°30′00″北纬38°16′14″～38°16′53″间项目区光热水等然条件较丰富通配套农田基础设施荒草开发整理耕通项目区合理布局增加效耕面积净2604公顷新增耕率1014项目设计工期1年 2012年4月2013年4月
通项目区建设效增加耕面积提高耕质量明显改善优化区域生态环境项目静态回收期931年投资收益率2902项目实施产生社会效益济效益巨生态效益显著
二组织实施机构
项目理实施法制**县国土资源局项目法领导监督项目实施指派专具体负责实施项目农场积极配合
确保项目计划步骤利实施期完成项规划建设务区成立土整理项目领导组**县民政府土领导担组长副组长**县国土资源局财政局局长担成员相关部门领导组成领导组设办公室负责项目申报组织实施成果理部门间协调等工作项目单位黑土洼农场成立项目实施领导组负责提出工作实施进度计划组现场施工组织工程质量进度控制
工程施工单位资金申请审核项目初步验收项目业资料收集整理档理
项目实施理实行工程建设五项制度项目法负责制招标投标制工程监理制合制公告制施工程中项目领导组领导质量检验监督机构工程进行全民质量监督检查严格执行工程监理规章制度实行工程建设质量理制度工程建设分阶段检查验收工程质量关
三规划建设务投资规模
项目建设务包括土整工程农田水利工程田间道路工程防护林工程建设容整面积25246hm2整修斗渠111994m配套新建渠系建筑物7座建设膜滴灌25683hm2配套建设6万m3蓄水池1座系统首部1套铺设埋UPVC道1782839m配套类埋件585铺设面PE道2122200m配套类面件42959新建泄水井54座阀门井53座镇墩支墩521座理房1座配套水泵1台配套低压配电线路8330m变压器配电箱1台新建生产路548250m修建交叉建筑物涵洞3座栽植杨树668株
项目总投资66185万元包括工程施工费56607万元占总投资8553（中土整工程21380万元农田水利工程33046万元田间道路工程2064万元工程117万元）设备费1432万元占总投资216费6848万元占总投资1035（中前期工作费3057万元工程监理费849万元竣工验收费1698万元业理费1244万元）预见费1298万元占总投资196单位面积投资2577002元hm2(171800元亩)中47000万元省级投资余19185万元社会筹
四项目资金理
严格国土资源部颁发国家投资土开发整理项目资金理办法执行资金足额位保证项目期完成先决条件资金加强项目资金财务理监督编制土开发整理项目资金年度支出决算项目竣工决算合理调配项目资金足额项目建设二明确资金开支范围优先整农田水利建设限度发挥资金效益三觉接受省市项目资金理监督检查严格财纪律
土开发整理项目资金实行封闭运行专户储存专帐记载专款专强化工程预决算制资金工程进度相致项目工程质量监测领导组项目进行验收合格拨费加强项目资金踪检查运行审计严格财务制度发现问题时纠正严肃处理坚决做挤占挪
五项目实施步骤
该项目初步设计施工设计项目区实际情况项目区划分三施工标段建设实施
（）项目实施前准备阶段
1完成**县红山窑乡黑土洼村土整理项目实施方案编制
2委托资质设计单位编制完成施工设计
3完成项目区四范围定桩放线土权属确认
4完成项目招投标项准备工作
（二）项目实施阶段
1组织招投标遵循公开公公正原招投标法**省土整理项目招投标理办法**县国土资源局监督指导委托**农垦黑土洼农场委托相应资质单位编制标底通公开招标方式确定施工单位签订施工合考察确定工程监理单位签订委托监理合
2工程实施项目工程全面开工建设完成施工设计项建设务提交工程竣工报告专项审计报告申请通竣工验收
3组织验收提交通竣工验收
六项目工程期理
项目成果理包括两方面容项目区耕保护配套设施运营维护项目实施政府负责项目区耕保护配套设施运营护**县国土资源局派专定时负责监督工作免造成国资产流失项目效益降低
七项目实施采取措施
项目实施中必须严格遵守工程招投标制工程建设监理制合制法责制公示制五基制度
1招投标制度实施方案节约资金保证工程质量农场项目办分标段工程容逐分解严格招标投标法**省土开发整理项目招标投标办法规定进行公开招标遵循公开公公正诚实信原确定项目实施单位便实现公竞争提高项目建设质量进度降低建设项目成
2工程监理制度实施方案工程监理单位**县国土资源局委托黑土洼农场考察确定委托监理工程监理身专业技术理技术效控制工程建设进度质量投资公正理合工程项目总目标优实现监理单位代表建设方工程进行监理合控制工程建设投资工期质量协调关方工作关系工程建设利进行分项工程建设容施工进度工程质量进行监理
3合理制度实施方案项目建设涉招标合施工合监理合等项合农场项目办通招投标项目工程承包具相应资质单位建设合法等关规定项目施工单位监理单位签订施工监理合明确相关方权利义务出现纠纷合法关规定解决
4项目法责制实施方案**县国土资源局项目规划建设实施全程负责
5公告制实施方案项目建设容投资资金情况进行公示增强投资资金透明度密切联系群众加强社会监督提高资金利效益项目利实施营造良社会氛围
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