棉花坡镇处**区**区交界处**区北门属典型城郊乡镇幅员面积6913方公里辖16行政村1社区171农业社总口约4万年着镇域济发展壮农业生产逐步现代化转型新农村建设步伐加快时村级集体济发展总体情况容乐观具体表现村级集体济济总量水低结构单持续发展潜力够等方面
村级集体济农村基层组织运转重保障农村基础设施建设力军发展农村社会事业重力量促进农民收入增长重支撑镇委充分认识发展壮村级集体济重性紧迫性指导帮助村发展壮村级集体济作镇委政府工作中项极重事情抓求探索出套符合区情镇情利项目建设壮村集体济工作方法现工作汇报:
1 具体做法
1土整理:通土整理合理利土特村集体土资源筑巢引凤发展方济时壮村级集体济类情况镇村集体济积累源典型柿子村安富村五顶村朱坪村等城郊村充分利村集体土通完善相关配套基础设施引相应企业租场缴租金完成村集体济积累安富砖厂土租出安富村村集体济源
2产权资营盘活升值集体资产利开发项目握机会充分利盘活升值集体资产通存量资产清理租赁形式盘活存量资产整合外资发展相关产业壮集体济高速公路建设园区建设征中村集体土房屋交工程需方方面收取资金方面托镇场通占补偿收取相应资金增加集体济收入:柿子村朱坪村
3创新济组织创办新济组织实行股份合作营愿原吸收村级集体企业家村民投资入股进行资运作营利股分红促进集体增收农户益较完善组织林鸡养殖协会甜橙协会蚕桑协会引领农机生猪合作社等断壮村级集体济
4发展壮农业产业开发乡村观光旅游紧紧抓住前休闲旅游济蓬勃兴起利时机丰富旅游资源积极开发农家乐发展休闲观光农业等断壮村级集体济金**茶场评四川首届特色文化旅游品牌企业川南雀舌茶坊四川省旅游协会评定AA级旅游购物点参加**旅游商品博览会获银奖
5中介组织服务组织专业合作社聚集村民生产推广技术外开拓镇场组织销售闯出条通中介组织服务推动群众致富道路年利柿子村朱坪等村处工业园区便利条件园区中相关企业合作介绍村民进入中工作方面解决村民业问题学技长方面减轻村集体负担
二效果
1村级组织执政基础实现牢牢固转变较实现村级组织钱办事保证村街办公费日常村务开支基层组织吸引力显著提高
2农村基层组织工作实现乏力力转变通盘活农村集体资产工作村街组织服务功断增强村支部号召力凝聚力战斗力明显提高
3农村干群关系实现紧张融洽转变村干部托集体济发展壮动群众解难题办实事实实工作效改善群众生产生活条件加强农村基础设施建设群众感受真正实惠群干群关系进步融洽
4农村社会项事业实现均衡谐发展转变村利新增集体收入价值促进方面工作开展实现良性互动
三镇发展村集体济存问题
镇农村集体济薄弱原方面:
()收入结构优持续发展困难
(二)济基础薄弱白手起家难度
(三)思想解放够支持力度强
四利项目建设壮村集体济点思考
发展壮村级集体济通宣传发动政策驱动典型带动帮扶推动等措施充分利利条件实现发展达量变质变飞跃具体建议:
()弄清家底盘活资产
1摸清家底搞货币资金债权债务清理弄清村集体帐面现金存款债权债务状况维持正常支出项目支出外少资金发展村级集体济二搞固定资产清理帐面固定资产弄清资产数量类型帐面价值解资产营状况相关合协议等情况资产现价搞价值评估做心中数帐外固定资产搞调查登记资产评估工作明确情况三搞资源清理村集体未承包农户耕林荒草场滩涂水面未承包土等资源进行清理调查登记基础进步解资源营情况四国家帮扶单位村投资形成资产进行清理(坡改梯烟水配套农综项目等)弄清楚资产目前营理等情况
2明晰产权农村集体资产产权界定关政策规定相关文件精神明晰村级资产权营权权属村级资产未进行登记登记未发证时补办相关证件 3盘活资产盘活流动资金投资兴业二盘活固定资产实行租赁营部分固定资产位置优越效益加改造三盘活资源性资产未承包农户耕(含公益田)林荒水面等资源进行流转租赁四盘活林土承包营权权林权证营权证土证作抵押银行款款投资优势项目
(二)营造氛围夯实基础
1深化认识营造氛围进步加强村级集体济发展重视解村发展村级集体济程中遇突出矛盾困难发现问题解决问题二搞宣传发动力宣传鼓励发展村级集体济培养树立发展村级集体济先进典型推广验做法营造浓厚发展氛围三转变观念通宣传教育典型示范等举措增强村发展村级集体济积极性动性紧迫感根扭转种
等思想思进取精神状态四建立考核激励机制村级集体济发展纳入村(社区)集体济发展进行评村级集体济发展快产生良济效益社会效益村予定物质奖励发展村级集体济突出贡献予相应2夯实基础规范理抓基础设施建设着力解决制约农村发展公路建设农田水利建设病虫害防治动物疫情等突出问题二搞统规划优化发展项目结构区域结构避免重复建设避免资源浪费三规范村级财务理建立健全村级财务收支预决算制度严格收支审批控制非生产性支出规范村级办公费开支厉行节约四完善事议制度充分利事议筹资筹劳功兴办公益事业改善农村生产生活环境兴办带公益性质产业增加集体收入增强村集体凝聚力五积极化解村级债务综合采增收债清欠债节支债责债降息减债核销减债等办法逐步清偿村级债务
(三)外结合谋发展
1找准发展路子村发展集体济时定制宜量力行培育稳定村级集体济增长点强化造血功兴办村级集体企业充分利利条件兴办规模适度项目适宜企业二托资源优势发展村级集体济镇林溪柿子九川安富朱坪等二级路旁村社年建设6000亩蔬菜基公害蔬菜1000亩出栏生猪5万头**韩桥高洞龙蟠等村建立甜橙基05万亩枇杷基03万亩撑绿竹麻竹竹产业 05万亩外交通便利村发展花木产业建立花木基05万亩初步形成农业产业化集约化专业合作化新模式
资源优势没转化观村级集体济收入进步探索新思路三兴办服务业离城区较村力发展餐饮娱乐休闲生态旅游等产业积极培育发展村级集体济增长点四创新资运营手段现土资金资产入股合资合作兴办企业参企业发展五营集体土物业城中村城郊村托区位优势开发建设工业园区标准厂房仓储设施商住楼等二三产业载体外出售租赁走物业营路子六发展现代农业村委会技术贮藏加工销售等环节发挥集体济优势解决家户办事培植集体农业生产基走特色农业服务农业规模农业发展路子七开展全民创业全民创业契机鼓励支持农村干部带头创业引领发展鼓励农村兴办产业创办企业促进村级集体济发展
2加支持帮扶力度巧国家政策利国土整治农业综合开发低产林改造退耕林集体林改等机遇势发展观光农业生态旅游等产业兴办村集体农业项目二加财政支持力度三加金融支持力度四帮扶单位进步加帮扶力度
3发挥市场体作方面遵守市场济运行规律充分发挥市场资源配置中基础性作根市场需结合实际发展适路村级集体济产业方面市场条件充分利集体农户土山林水面等资源类企业联姻资金技术信息等方面形成长期效接兴建村级济发展项目增加村集体收入
(四)优化环境整体推动
1优化发展环境发挥服务职二提供优质服务进步落实民服务全程代理制加乡镇办事处便民服务中心建设力度村级项目申报村级企业注册等提供站式服务三加招商引资力度通推介会广告片等形式吸纳外客商镇资源丰富特色产业发达村发展企业拓展业务四鼓励学先进组织村干部村级集体济发展村区进行参观学帮助开阔眼界拓展思维解放思想学先进争创先进
2优化环境加强村级领导班子建设完善村干部选拔配备理工作村干部选拔广开视野扩民力选拔政治素质事业心强营头脑理验乐奉献脚踏实群众谋利益优秀进班子特选配强村支部书记二注重引进充分利西部志愿者三支扶学生村官等政策优势力引进优秀学生农村创业兴业充实村级队伍村级集体济发展提供智力支持三重视乡土科技培养科技兴农科技兴业关键拥批学科技懂科技科技通乡土技培训增强村级集体济发展劲四加培训力度充分利农村员干部现代远程教育站点农村实示范培训基村干部分期分批轮训遍举办发展壮村级集体济专题讲座增强村干部服务村级集体济发展力
3优化政治环境建立健全村级民理制度建立村级集体济民决策机制规范完善民决策容形式程序真正广农民拥知情权参权表达权监督权完善监督机制成立村民监事会村级集体资产运营情况进行监督理二重视农村基层组织建设强化村组织核心村级组织建设建立村组织领导村委会组织分工合理司职协配合组织理体系切实村级组织建设成议事指挥中心联系服务群众中心信息交流中心群活动中心三加强干部队伍建设理农村基层干部开展法律法规教育实行村干部期离济责审计制度预防制止农村腐败现象发生维护农民根利益农村社会稳定时建立健全村级组织工作制度议事规积极探索合程序充满活力村级组织运行机
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