职务犯罪原预防机关干部学记录
时间：4月26日午230
点： 财政四楼会议室
会员：全体机关干部
会议容：全体机关干部学
王：志加强职务犯罪预防源头杜绝腐败加强风廉政建设具重意义贯彻落实总书记讲话精神切实加强反腐倡廉建设天特意请**市民检察院组成员反贪局局长蒋局长讲职务犯罪相关知识
蒋：王书记评价太高敢位领导志家基层工作辛苦应市委宣传部求天特意珥陵解读职务犯罪方面关法律规定时间概时左右
五方面进行介绍：介绍检察院职
二全国反腐败工作形势
三**五年查办职务犯罪情况
四职务犯罪概念
五职务犯罪产生原预防策
1 检察机关性质职
根宪法检察院组织法规定检察机关国法律监督机关
（1） 常态化业务工作1公安机关侦查普通犯罪员批捕申请进行审批
2 职务犯罪直接立案侦查权力
3 普通刑事案件提起公诉权力
（2） 通什方法进行法律监督
1 公安机关侦查活动负责监督职责通种途径解应该立案没立案达考核目标构成犯罪进行立案处理
2 法院审判具监督职责判刑重者轻刑事案件抗诉方服民事行政案件提请检察院抗诉
3 体现刑罚执行程中监督检察院守专门设监监察室确保罪犯劳改场执行确保守服刑员受体罚虐
业务部门：反贪污贿赂局反渎职科审查批捕科民事行政检查科控告中心监检查科职务犯罪预防科
2 前全国职务犯罪形势：
1 国目前反腐败形势然严峻十六十年时间里中央直保持查处贪污腐败案件严峻势头查处批案案包括陈良宇薄熙郑筱萸案等先百名副省级高官牵涉中判处死刑死缓27充分显示中央击贪污腐败决心力度然实际效果未根扭转反腐败势头成蔓延趋势
数分析全国2012年查办职务犯罪34326件4万7千成升趋势中县处级干部2579厅级干部179省部级干部56直接挽回济损失879亿万
20082012年五年全国查处类职务犯罪165787件218389中县处级干部13713厅级干部950省部级干部30通查办职务犯罪挽回直接济损失553亿元抓获6720名逃职务犯罪员
江苏2012年立案侦查职务犯罪1303件1549县处级干部103厅级干部3涉案金额100万元案95件渎职346中特案件123件挽回济损失598亿元
2008——2012年查处职务犯罪8071件9558中贪污贿赂5万元挪公款20万元案率达989案率全国省市直保持第位置
年职务犯罪总体呈升趋势民群众满意度认度断提高反贪污腐败形势然严峻
中央决心巨十八总书记中央集体通系列举措证明反腐败决心措施严厉性副部级官员马春城**20亿村官方面反腐败斗争轰轰烈烈铁需身硬中央政治局做起级组织坚定移贯彻落实中央精神加强身建设
3 **职务犯罪情况
2008——2012年组织查办职务犯罪85件96挽回直接济损失1400余万元中73件77犯渎职侵权罪
贪污贿赂案件集中五种犯罪中受贿罪单位受贿行贿罪挪公款罪巨额财产源明罪
2012年12月26日公布高民法院 高民检察院关办理行贿刑事案件具体 应法律干问题解释击行贿犯罪
渎职侵权罪涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪
**区查办职务犯罪呈现特点：
1 重点热点部门职务犯罪查处力度加职务犯罪遏制重点热部门包括交通税务国土水利农委等部门
2 乡镇站工作员成职务犯罪群体查处16件19占查处整**市职务犯罪总数21两方面原：1制度健全 2监督力 双重领导基层站变成双尴尬局面
水利系统基层水利站长陵口吕城贪污受贿年查处6
3 国家政策扶持富民惠民政策措施涉农领域发生职务犯罪率提高08年**镇三城村原支部书记私克扣涉农补贴款56万元五年发生起性质恶劣职务犯罪案件通查处涉农补贴款时发农民稳定方
年涉农领域农委科教等部门4利国家政策土整理等补贴款中私克扣真正农民头连半没相案件坚决严肃查处
4 渎职犯罪高发接连断重安全责事背安全监处理问题查处办行5年查处类渎职犯罪7件7起类体犯罪极易造成政府公信力降
面重点讲渎职犯罪中作乱作行造成国家损失
5 集体较较高群体性例明显查处类窜通合案41件47占52体育局长等4安全局长等3交通局3国税局3农委3财政局1位科长
4 职务犯罪基概念
职务犯罪指具定职务身份实施职务定联系侵害国家利益者公民民民权力犯罪行
刑法规定职务犯罪检察机关直接立案侦查分两类58罪名贪污贿赂类犯罪包括受贿罪单位受贿罪行贿罪挪公款罪巨额财产源明罪渎职侵权类渎职罪涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪侵权类较少侵犯公民身权利民权利犯罪
贪污贿赂罪较理解面讲渎职罪：
（1） 基法律问题
1渎职罪贪污贿赂罪区 贪官昏官区
类乱作犯罪 造成重损失30万元构成犯罪
二作犯罪 玩忽职守履行正确履行职责造成严重果30万元
2界定渎职犯罪体
97年刑法规定渎职罪体国家机关工作员问题法律中找规定2002年12月全国常委会立法解释体扩化行行政职权非国家机关组织中受委托事公务员讲未列入编制国家机关工作合工员列入体范围
3立案标准身伤害标准造成1死亡者重伤3二财产标准造成财产损失30万元三造成社会恶劣影响
4构成素渎职行危害结果发生两者间果关系
（二）表现形式特点
表现形式****例涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪
呈现特点1作渎职犯罪较少案件时作形式
2 监程中正确履职安全生产理程中发生
3 监程中乱职权乱作情况时发生
五职务犯罪产生原策
职务犯罪客观两方面查找原
客观原：1体制弊端制度缺失相关法律法规明文规定实践中员干部理程中存严重官僚义现象监督缺失贪官污吏着相似成长程穷苦出身奋斗青年进取中年幸晚年
2中国传统贪污文化影响重农轻商封建文化思想官位思想领导干部性强政治修养够升官发财光宗耀祖思想严重造成中国社会关系社会情社会种现实中贪污腐败频发现象
做清官难关键战胜超越时刻保持清醒廉洁
3外部环境影响某官员交友慎交友滥世没缘爱没缘爱
观：职务犯罪起根作观素官员禁起诱惑考验列宁说：政治修养会贪污受贿
第二价值观念扭曲贪官金钱太重
明开国皇帝朱元璋做官贪污套理老老实实守着薪俸日子守着井底泉井满天汲水长久断四处搜刮百姓手段**难免东窗事发旦事发受牢狱灾称位守井哲学
第三法律意识淡薄权力属性腐蚀性扩张性
第四侥幸心理作祟贪官缺钱
加强身建设提高防腐拒变力讲讲道理：
树立正确世界观
二杜绝投机思想客服侥幸心理少工作员犯罪心理开脱
三正确名利守住权力底线正确失国务院总理李克强说官想发财
四时刻严格求做持恒时时刻刻做严律
老鼠仔米缸里吃米事家庭两种罪病
金钱权力心中诱惑力生敌
王：志刚蒋局长前反腐败斗争形势取成效结合检察机关职职务犯罪概念通案例作介绍
应该说讲课时间长深切精彩启发性天会议
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时间：4月26日午230
点： 财政四楼会议室
会员：全体机关干部
会议容：全体机关干部学
王：志加强职务犯罪预防源头杜绝腐败加强风廉政建设具重意义贯彻落实总书记讲话精神切实加强反腐倡廉建设天特意请**市民检察院组成员反贪局局长蒋局长讲职务犯罪相关知识
蒋：王书记评价太高敢位领导志家基层工作辛苦应市委宣传部求天特意珥陵解读职务犯罪方面关法律规定时间概时左右
五方面进行介绍：介绍检察院职
二全国反腐败工作形势
三**五年查办职务犯罪情况
四职务犯罪概念
五职务犯罪产生原预防策
1 检察机关性质职
根宪法检察院组织法规定检察机关国法律监督机关
（1） 常态化业务工作1公安机关侦查普通犯罪员批捕申请进行审批
2 职务犯罪直接立案侦查权力
3 普通刑事案件提起公诉权力
（2） 通什方法进行法律监督
1 公安机关侦查活动负责监督职责通种途径解应该立案没立案达考核目标构成犯罪进行立案处理
2 法院审判具监督职责判刑重者轻刑事案件抗诉方服民事行政案件提请检察院抗诉
3 体现刑罚执行程中监督检察院守专门设监监察室确保罪犯劳改场执行确保守服刑员受体罚虐
业务部门：反贪污贿赂局反渎职科审查批捕科民事行政检查科控告中心监检查科职务犯罪预防科
2 前全国职务犯罪形势：
1 国目前反腐败形势然严峻十六十年时间里中央直保持查处贪污腐败案件严峻势头查处批案案包括陈良宇薄熙郑筱萸案等先百名副省级高官牵涉中判处死刑死缓27充分显示中央击贪污腐败决心力度然实际效果未根扭转反腐败势头成蔓延趋势
数分析全国2012年查办职务犯罪34326件4万7千成升趋势中县处级干部2579厅级干部179省部级干部56直接挽回济损失879亿万
20082012年五年全国查处类职务犯罪165787件218389中县处级干部13713厅级干部950省部级干部30通查办职务犯罪挽回直接济损失553亿元抓获6720名逃职务犯罪员
江苏2012年立案侦查职务犯罪1303件1549县处级干部103厅级干部3涉案金额100万元案95件渎职346中特案件123件挽回济损失598亿元
2008——2012年查处职务犯罪8071件9558中贪污贿赂5万元挪公款20万元案率达989案率全国省市直保持第位置
年职务犯罪总体呈升趋势民群众满意度认度断提高反贪污腐败形势然严峻
中央决心巨十八总书记中央集体通系列举措证明反腐败决心措施严厉性副部级官员马春城**20亿村官方面反腐败斗争轰轰烈烈铁需身硬中央政治局做起级组织坚定移贯彻落实中央精神加强身建设
3 **职务犯罪情况
2008——2012年组织查办职务犯罪85件96挽回直接济损失1400余万元中73件77犯渎职侵权罪
贪污贿赂案件集中五种犯罪中受贿罪单位受贿行贿罪挪公款罪巨额财产源明罪
2012年12月26日公布高民法院 高民检察院关办理行贿刑事案件具体 应法律干问题解释击行贿犯罪
渎职侵权罪涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪
**区查办职务犯罪呈现特点：
1 重点热点部门职务犯罪查处力度加职务犯罪遏制重点热部门包括交通税务国土水利农委等部门
2 乡镇站工作员成职务犯罪群体查处16件19占查处整**市职务犯罪总数21两方面原：1制度健全 2监督力 双重领导基层站变成双尴尬局面
水利系统基层水利站长陵口吕城贪污受贿年查处6
3 国家政策扶持富民惠民政策措施涉农领域发生职务犯罪率提高08年**镇三城村原支部书记私克扣涉农补贴款56万元五年发生起性质恶劣职务犯罪案件通查处涉农补贴款时发农民稳定方
年涉农领域农委科教等部门4利国家政策土整理等补贴款中私克扣真正农民头连半没相案件坚决严肃查处
4 渎职犯罪高发接连断重安全责事背安全监处理问题查处办行5年查处类渎职犯罪7件7起类体犯罪极易造成政府公信力降
面重点讲渎职犯罪中作乱作行造成国家损失
5 集体较较高群体性例明显查处类窜通合案41件47占52体育局长等4安全局长等3交通局3国税局3农委3财政局1位科长
4 职务犯罪基概念
职务犯罪指具定职务身份实施职务定联系侵害国家利益者公民民民权力犯罪行
刑法规定职务犯罪检察机关直接立案侦查分两类58罪名贪污贿赂类犯罪包括受贿罪单位受贿罪行贿罪挪公款罪巨额财产源明罪渎职侵权类渎职罪涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪侵权类较少侵犯公民身权利民权利犯罪
贪污贿赂罪较理解面讲渎职罪：
（1） 基法律问题
1渎职罪贪污贿赂罪区 贪官昏官区
类乱作犯罪 造成重损失30万元构成犯罪
二作犯罪 玩忽职守履行正确履行职责造成严重果30万元
2界定渎职犯罪体
97年刑法规定渎职罪体国家机关工作员问题法律中找规定2002年12月全国常委会立法解释体扩化行行政职权非国家机关组织中受委托事公务员讲未列入编制国家机关工作合工员列入体范围
3立案标准身伤害标准造成1死亡者重伤3二财产标准造成财产损失30万元三造成社会恶劣影响
4构成素渎职行危害结果发生两者间果关系
（二）表现形式特点
表现形式****例涉滥职权玩忽职守徇私枉法三种犯罪
呈现特点1作渎职犯罪较少案件时作形式
2 监程中正确履职安全生产理程中发生
3 监程中乱职权乱作情况时发生
五职务犯罪产生原策
职务犯罪客观两方面查找原
客观原：1体制弊端制度缺失相关法律法规明文规定实践中员干部理程中存严重官僚义现象监督缺失贪官污吏着相似成长程穷苦出身奋斗青年进取中年幸晚年
2中国传统贪污文化影响重农轻商封建文化思想官位思想领导干部性强政治修养够升官发财光宗耀祖思想严重造成中国社会关系社会情社会种现实中贪污腐败频发现象
做清官难关键战胜超越时刻保持清醒廉洁
3外部环境影响某官员交友慎交友滥世没缘爱没缘爱
观：职务犯罪起根作观素官员禁起诱惑考验列宁说：政治修养会贪污受贿
第二价值观念扭曲贪官金钱太重
明开国皇帝朱元璋做官贪污套理老老实实守着薪俸日子守着井底泉井满天汲水长久断四处搜刮百姓手段**难免东窗事发旦事发受牢狱灾称位守井哲学
第三法律意识淡薄权力属性腐蚀性扩张性
第四侥幸心理作祟贪官缺钱
加强身建设提高防腐拒变力讲讲道理：
树立正确世界观
二杜绝投机思想客服侥幸心理少工作员犯罪心理开脱
三正确名利守住权力底线正确失国务院总理李克强说官想发财
四时刻严格求做持恒时时刻刻做严律
老鼠仔米缸里吃米事家庭两种罪病
金钱权力心中诱惑力生敌
王：志刚蒋局长前反腐败斗争形势取成效结合检察机关职职务犯罪概念通案例作介绍
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