整体推进 重点突破 造源头防腐新品牌
2010年**镇严格市委市政府关全面推进全市反腐倡廉建设十全覆盖工作安排意见统部署统筹兼顾整体推进突出重点着眼长远全面深入推进反腐倡廉建设十全覆盖工作思想制度体制员干部营造干事创业安全区济社会快发展提供坚强保障
全面部署整体推进十全覆盖工作
根市委市政府关全面推进全市反腐倡廉建设十全覆盖工作安排意见全市十全覆盖工作动员会统安排部署结合身实际坚持统筹兼顾系统推进十全覆盖工作务效落实
（）强化领导明确责
坚持全面推进十全覆盖工作作项重政治务列入议事日程济工作部署落实检查成立镇委书记组长相关部门负责成员镇反腐倡廉建设十全覆盖工作领导组领导组设办公室具体负责十全覆盖日常工作督办落实时制定**镇落实反腐倡廉建设十全覆盖工作实施方案工作务分解细化岗确保工作利推进奠定扎实基础
（二）强化部署狠抓落实
市委市政府安排意见求时召开委专题会议认真传达实施方案**推进反腐倡廉建设十全覆盖具体工作进行研究二召开全镇推进反腐倡廉建设十全覆盖工作动员会村单位推进十全覆盖工作项务予明确做措施位责三时通宣传栏会代训等形式广泛宣传
十全覆盖工作目意义指导思想工作程序容营造全面推进十全覆盖工作浓厚氛围引导广员干部树立风险理念提高律意识增强源头防腐动性觉性
（三）强化统筹综合推进
构建惩治预防腐败体系目标实现腐败风险防控全覆盖年全市纪检监察工作座谈会镇腐败风险预警防控工作分全市第二提高行政效目标实现电子政务系统全覆盖断完善镇政府门户网站级栏目设置政务公开咨询投诉公众评议等互动功公众评议满意率达98三民利民目标实现行政服务体系网络全覆盖四公权力运行公开透明目标实现政务厂务村务公企事业单位办事公开基层务公开全覆盖五规范村级资产资金资源理目标实现农村三资综合监全覆盖强化农村三资综合监工作宣传效应专门编制三资手机彩铃三资理十条禁令三资彩铃作镇三资工作领导组成员村支部书记农站长手机彩铃三资理十条禁令全镇46村（社区）办公室路口墙公示受**市农村三资工作领导组肯定报省**市作典型验进行推广年全镇累计招投标24起金额民议定标19万元增加315万元集体增加收入125万元六深入推动廉政文化六进工程目标实现廉洁律教育全覆盖**镇肖湾村廉政文化融入戏曲中开展唱廉政戏活动广干部群众中产生深远影响**市作全市廉政文化进农村示范点全市推广七提高基层纪检监察工作水目标实现纪检监察组织建设制度建设业务建设全覆盖
二重点突破全力造民服务网络
坚持完善民服务网络作反腐倡廉建设十全覆盖工作重点容抓民利民便民目标全力造民服务台实现行政服务体系网络全覆盖
（）发挥体作加强镇民服务中心建设
构建镇村（社区）两级行政服务体系网络入手充分发挥镇民服务中心体作扎实推进镇民服务中心建设做三强化三规范：
1强化硬件投入规范服务设施镇民服务中心建设作规范行政服务体系网络基础工作抓镇财力十分紧张情况等抓紧行动投入资金50余万元高标准高质量造**镇民服务中心规范服务场镇政府原11间街出租门面改造成民服务厅面积达300方米配套防盗设施满足工作需二配套服务设施配置办公桌椅14套电脑14台文件夹14副固定电话1台阅报栏3处配置等候椅饮水机等便民设施时前办事群众提供热情周服务三设立服务窗口设立劳动保障三资理等14便民窗口摆放醒目标识牌时窗口分类摆放项政策宣传资料四配备服务员涉16镇直单位抽调业务骨干统培训全天候服务中心挂牌岗时前办事群众搞政策咨询办理答复五设立服务台账专门印制民代理服务事项登记簿申请姓名单位事件时间受理办结时限督办意见等信息进行详细记录确保申办事项件件落实事事回音六制定服务制度领导专班联系员工作职责办事指南工作程序受理电话工作员行规范等相关制度全部制成宣传牌公
示墙群众目然监督落实
2强化业务理规范服务流程民服务中心建成严格市政府求济建设群众生活密切相关行政审批事项公服务事项全部纳入服务中心业务范围具体工作流程中严三关口严受理关坚持符合条件立受理材料齐予指导需头处理量联受理需级办理热情代理限度满足群众求二严承办关属级权限审批事项时予办理需市级政府部门审批事项安排专全程代理免费服务限时办结三严回复关坚持办理结果时真实通知申请发放办理回访单征求群众意见建议力争办事群众少走趟路少找少跑次城少进家门
3强化组织领导规范运行机制组建行政服务体系网络建设工作领导组全面负责全镇行政服务网络规范组建民服务中心日常理服务中心工作员原单位日常业务脱钩统接受中心理服务中心集中办公严格机关正常时间作息未允许准擅离职守窗口服务质量定期收集群众意见进行满意度测评实行张榜公示监督2010年11月镇民服务中心民办理事项达13425件群众满意率达98
（二）延伸服务台健全镇村两级民服务网络
积极便民服务工作农村基层延伸农民群众普遍关心热点难点问题入手断健全民服务网络全面推行村级便民服务代办制实现零距离服务群众面面
解决问题
1配全办公设施夯实服务工作基础根村实际工作需制宜精心制定村级便民服务室建设五标准块牌子间办公室幅流程图张代办项目表部便民服务电话村村级组织活动场选择间宽敞明亮办公室设立便民服务室配备办公桌椅文件柜制度牌公示牌等设备条件村配备电脑开通互联网服务室代办员姓名代办项目工作时间办理程序申报材料求工作制度服务承诺服务电话等墙公布方便群众办事时村干部中选择12名政治素质服务意识强工作验丰富员兼代办员
2确定服务事项方便广群众办事集中办理服务事项基础着方便群众办事原类群众日常生活生产密切相关新型农村社会养老保险缴费新型农村合作医疗缴费强农惠农政策咨询团组织关系接转科技信息咨询宅基审批劳务输转信息发布计划生育民政救济民事调解等10余种服务事项列代办项目时托便民服务室积极推进务村务公开群众征补偿支农惠农资金发放等事项时便民服务室进行公开着力造阳光村务
3强化监督检查确保代办高效运转村级便民服务室限度发挥作采取回访群众满意度测评定期检查指导聘请义务监督员等形式加强村级便民服务代办工作监督时镇民服务中心设立征求意见簿公布投诉电话时解群众代办工作意见建议接受群众监督2010年11月全镇46村（社区）村级便民服务室民办理事项达1610件质量
更高速度更快
（三）加强制度建设真正发挥行政服务功
便民服务工作规范化防止便民服务流形式真正发挥便民利民功制订出台镇民服务中心理办法村级便民服务室工作制度窗口办件流程窗口工作员职责等制度完善服务体系规范工作程序时结合身实际民服务领域生产生活服务领域延伸服务范围体工商户民营企业农村五保等特殊群体扩展围绕深化服务代理制配套实施员公开承诺制线工作日制度民服务代理月办月结制度效责追究制度回访制度便民服务代理制深入推行提供制度保障镇村（社区）两级行政服务网络建立变群众跑干部跑变次办次办变动办动办变意办规范办真正做代民办事民解忧帮民致富民满意受基层群众普遍欢迎
三着眼长远建立源头防腐长效机制
十全覆盖项复杂系统工程需持恒抓截止2010年底**镇已基实现行政服务体系网络等涉乡镇七方面全覆盖目前正覆盖深度长效性功夫力争2012年十全覆盖规范率达100工作中次会议东风进步强化领导创新思路标准化建设线推进体制机制改革创新重点实行目标理检查考核措施建立健全工作考核评价体系断完善十全覆盖工作长效机制努力实现权力行安全资金安全项目建设安全干部成长安全全镇全市济社会快发展提供坚强政治保证
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2010年**镇严格市委市政府关全面推进全市反腐倡廉建设十全覆盖工作安排意见统部署统筹兼顾整体推进突出重点着眼长远全面深入推进反腐倡廉建设十全覆盖工作思想制度体制员干部营造干事创业安全区济社会快发展提供坚强保障
全面部署整体推进十全覆盖工作
根市委市政府关全面推进全市反腐倡廉建设十全覆盖工作安排意见全市十全覆盖工作动员会统安排部署结合身实际坚持统筹兼顾系统推进十全覆盖工作务效落实
（）强化领导明确责
坚持全面推进十全覆盖工作作项重政治务列入议事日程济工作部署落实检查成立镇委书记组长相关部门负责成员镇反腐倡廉建设十全覆盖工作领导组领导组设办公室具体负责十全覆盖日常工作督办落实时制定**镇落实反腐倡廉建设十全覆盖工作实施方案工作务分解细化岗确保工作利推进奠定扎实基础
（二）强化部署狠抓落实
市委市政府安排意见求时召开委专题会议认真传达实施方案**推进反腐倡廉建设十全覆盖具体工作进行研究二召开全镇推进反腐倡廉建设十全覆盖工作动员会村单位推进十全覆盖工作项务予明确做措施位责三时通宣传栏会代训等形式广泛宣传
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（三）强化统筹综合推进
构建惩治预防腐败体系目标实现腐败风险防控全覆盖年全市纪检监察工作座谈会镇腐败风险预警防控工作分全市第二提高行政效目标实现电子政务系统全覆盖断完善镇政府门户网站级栏目设置政务公开咨询投诉公众评议等互动功公众评议满意率达98三民利民目标实现行政服务体系网络全覆盖四公权力运行公开透明目标实现政务厂务村务公企事业单位办事公开基层务公开全覆盖五规范村级资产资金资源理目标实现农村三资综合监全覆盖强化农村三资综合监工作宣传效应专门编制三资手机彩铃三资理十条禁令三资彩铃作镇三资工作领导组成员村支部书记农站长手机彩铃三资理十条禁令全镇46村（社区）办公室路口墙公示受**市农村三资工作领导组肯定报省**市作典型验进行推广年全镇累计招投标24起金额民议定标19万元增加315万元集体增加收入125万元六深入推动廉政文化六进工程目标实现廉洁律教育全覆盖**镇肖湾村廉政文化融入戏曲中开展唱廉政戏活动广干部群众中产生深远影响**市作全市廉政文化进农村示范点全市推广七提高基层纪检监察工作水目标实现纪检监察组织建设制度建设业务建设全覆盖
二重点突破全力造民服务网络
坚持完善民服务网络作反腐倡廉建设十全覆盖工作重点容抓民利民便民目标全力造民服务台实现行政服务体系网络全覆盖
（）发挥体作加强镇民服务中心建设
构建镇村（社区）两级行政服务体系网络入手充分发挥镇民服务中心体作扎实推进镇民服务中心建设做三强化三规范：
1强化硬件投入规范服务设施镇民服务中心建设作规范行政服务体系网络基础工作抓镇财力十分紧张情况等抓紧行动投入资金50余万元高标准高质量造**镇民服务中心规范服务场镇政府原11间街出租门面改造成民服务厅面积达300方米配套防盗设施满足工作需二配套服务设施配置办公桌椅14套电脑14台文件夹14副固定电话1台阅报栏3处配置等候椅饮水机等便民设施时前办事群众提供热情周服务三设立服务窗口设立劳动保障三资理等14便民窗口摆放醒目标识牌时窗口分类摆放项政策宣传资料四配备服务员涉16镇直单位抽调业务骨干统培训全天候服务中心挂牌岗时前办事群众搞政策咨询办理答复五设立服务台账专门印制民代理服务事项登记簿申请姓名单位事件时间受理办结时限督办意见等信息进行详细记录确保申办事项件件落实事事回音六制定服务制度领导专班联系员工作职责办事指南工作程序受理电话工作员行规范等相关制度全部制成宣传牌公
示墙群众目然监督落实
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（三）加强制度建设真正发挥行政服务功
便民服务工作规范化防止便民服务流形式真正发挥便民利民功制订出台镇民服务中心理办法村级便民服务室工作制度窗口办件流程窗口工作员职责等制度完善服务体系规范工作程序时结合身实际民服务领域生产生活服务领域延伸服务范围体工商户民营企业农村五保等特殊群体扩展围绕深化服务代理制配套实施员公开承诺制线工作日制度民服务代理月办月结制度效责追究制度回访制度便民服务代理制深入推行提供制度保障镇村（社区）两级行政服务网络建立变群众跑干部跑变次办次办变动办动办变意办规范办真正做代民办事民解忧帮民致富民满意受基层群众普遍欢迎
三着眼长远建立源头防腐长效机制
十全覆盖项复杂系统工程需持恒抓截止2010年底**镇已基实现行政服务体系网络等涉乡镇七方面全覆盖目前正覆盖深度长效性功夫力争2012年十全覆盖规范率达100工作中次会议东风进步强化领导创新思路标准化建设线推进体制机制改革创新重点实行目标理检查考核措施建立健全工作考核评价体系断完善十全覆盖工作长效机制努力实现权力行安全资金安全项目建设安全干部成长安全全镇全市济社会快发展提供坚强政治保证
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