**县民政府
关**县农业综合开发工作开展情况汇报材料
**县民政府副县长 王秀珍
尊敬周位领导：
正县全县深入贯彻省委藏区工作会议精神全面加快济社会建设关键时期周行位领导带着边疆藏区农村济社会发展工作高度重视辞工作辛劳亲县检查指导农业综合开发工作倍感欣慰深受鼓舞受忠华书记扎西县长委托谨代表**县委县民政府全县6万族群众位领导表示热烈欢迎省财政厅长期县济社会发展工作予关心重视表示诚挚感谢面**县情概况农业综合开发工作开展情况位领导作简汇报：
**县情济社会发展概况
**县位青藏高原南缘横断山脉中段北部处**川藏三省（区）结合部三江流腹东南**县四川省德荣县**县隔**江相南接**县西连**县西北****县**县**县接壤全县国土总面积7273方公里均海拔4290米全县辖6乡2镇42村（居）委员会466村民组总口64000居住藏傈僳纳西汉回等13种民族藏族**县体民族占总口81境藏传佛教天教伊斯兰教基督教等种教派特殊理位置民族构成宗教元素历史革全民信教等素影响**县成境外反华势力达赖首民族分裂势力渗透颠覆区处云南藏区反分裂反渗透前阵素藏区政治形势
晴雨表称谓全省海拔高域边远气候恶劣条件艰苦氧气稀薄均寿命短基础设施条件落贫困程度深反藏独务繁重民族宗教文化存西部藏区贫困县
十五时期级委政府正确领导级相关部门支持帮助县委政府始终坚持发展稳定两件事作切工作中心生态环保立县科教兴县特色产业强县旅游文化富县谐稳定安县发展思路坚定移抓发展旗帜鲜明抓稳定真情关注抓民生突出特色抓文化立足长远抓生态强化责抓建全面落实加快发展改善民生项特殊优惠政策力培育旅游生物电矿三支柱产业全县济实力日益增强社会事业蒸蒸日安局面断巩固民生活明显改善继续保持济发展社会稳定民族团结宗教序民安居乐业良局面五年全县生产总值十五末34887万元增加十五末118772万元年均增长278％方财政般预算收入1178万元增加7078万元年均增长431％三次产业重20：344：456调整9：56：35农民均纯收入1424元增加3372元年均增长188％口然增长率控制7‰
二2010年度农业综合开发项目基情况
根**州财政局关**县2010年农业综合开发土治理项目计划批复（迪财农〔2010〕88号）文件精神2010年度县农业综合开发羊拉乡茂顶村土治理项目计划总投资130万元中：财政资金100万元(省级)农民筹资金30万元（投工投劳折资）建设计划：三面光渠道345公里蓄水池1000立方米
1座铺筑机耕路266公里改良土壤191万亩种植优质核桃41亩截目前县已全面完成2010年度农业综合开发建设项目实际完成投资130万元完成三面光渠道515公里完成计划345公里149％建成1099立方米蓄水池1座完成计划1000立方米110％修筑机耕路266公里完成计划数100％改良土壤191亩完成计划数100％种植优质核桃41亩完成计划数100％新增水泥盖板416米项目建设羊拉乡茂顶村南仁两村民租涉41户300通实施项目效强化项目区农业基础设施条件改善农业生产生态环境提高农田产出率资源利率提升农业科技含量项目建设取明显成效
三做法特点
县2010年度农业综合开发羊拉乡茂顶村土治理项目工程2010年4月启动级委政府正确领导级相关部门指导帮助县紧紧抓住项目理核心容规划先行质量强化服务宗旨切实加强组织领导科学规划实施强化督促检查狠抓项工作落实通县农业综合开发领导组成员单位项目区乡村级干部职工通力协作努力截止2011年6月15日羊拉乡茂顶村土治理项目
全面完成项工程建设务达预期效果具体工作中抓方面工作：
（）加强组织领导建全工作机制县委政府高度重视农业综合开发工作次召开专题会议专项研究部署项目建设工作务成立分副县长组长县财政局长常务副组长相关涉农部门乡镇负责成员农业综合开发工作领导组领导组设办公室办公室设县财政局（县农开办）具体负责全县农业综合开发日常工作项目羊拉乡成立乡长组长村两委班子新农村建设指导员成员项目建设指挥部具体负责项目区征拆迁纠纷协调踪服务等工作通强化组织领导明确责分工县农业综合开发工作切实形成级抓级层层抓落实良工作局面
（二）深入调查研究细化规划设计项目规划设计科学合理实施项目建设基础切实做县农业综合开发工作项目前期准备阶段县委政府组织相关涉农部门羊拉乡村两级干部深入项目区基层线逐村逐户进行摸底调查详细解掌握县农村基层现状实施农业综合开发工作存问题面形势务进步明确实施农业综合开发工作目标务保障措施
利启动实施农业综合开发工作奠定力基础项目立项批复县根批复方案精神专门骋请熟悉农业工作较高勘测设计资质专业员结合项目区气候土壤水利分布等特点采取实勘测规划较分析等方式编制形成符合项目建设区域具民族特色济实富操作性项目建设初步设计项目规范合理理科学效实施奠定坚实基础
（三）强化监督检查确保工程质量农业综合开发项目否充分发挥效益项目建设否群众支持肯定终取决工程质量坏项目实施程中县认真贯彻落实农业综合开发项目资金理规定相关求严格执行项目监理委派制度采取州县联合委派项目监理办法项目建设进行全程踪监督理二施工中工程实施组质监监理部门水泥粗细骨料配合钢筋绑扎立模振捣灌浆石料等进行检查符合求标准均禁止返工处理合格单元工程坚决停工限期整改监理员采取旁站巡视踪等检测方式道工序进行查验检测始终做工程监理离开施工现场限度保证工程质量三建立健全质量保证（检查）体系全面推行质量监督理制度落实责制强化现场理计量检测工作隐蔽工程关键部位质量关强调安全文明施工整施工程事
发生四严格执行工程建设招投标制度委托招投标公司进行严格规范工程项目招投标工作签订工程建设施工合工程建设廉政合严格求施工队合规定执行觉履行合条款五广泛接受社会监督积极邀请代表政协委员巡视农业综合开发项目真正农业综合开发工作置政协督促力推进农业综合开发项工作
（四）加强舆宣传激发群众积极性项目区效营造项目建设安全工程健康运行良舆氛围强化广民群众农业综合开发工作重性认识积极引导动员广农民群众觉投身农业综合开发项目建设中采取新闻媒体张贴标语会议宣传刊出板报等形式深入基层深入项目区时实施农业综合开发重性宣传家户营造社会关心干部支持群众参农业综合开发工作良局面时采取公示事议等方式群众公开项目选点项目容施工程竣工验收等关键环节充分听取群众意见真正做农民知情权参权选择权监督权充分调动农民群众积极性
（五）规范资金理工程序推进保证建设资金安全规范运行进步强化资金理工作严格农业综合开发财务理办法国家农业综合开发资金会计制度规范项目财务理健全财务报表制度实现农开资金专理专户存储专账核算做农开资金专款专保证足资金农业综合开发资金全部实行县级报账制通县审计部门专项审计县农开办乡镇财政监督等形式类农业开发资金理进行全面监督检查建立严格资金公示制度补助资金投资概算等事项实行乡村两级张榜公示做公开公正公合理接受群众监督截止目前县未出现资金滞留挤占挪等违纪违规现象
（六）采取种形式加资金整合力度实施2010年度农业综合开发项目县克服政府财力拮利影响未求县级资金配套情况种渠道整合资金30万元安排项目建设中项目建设超额完成建设务做开发资金足额效力促进工程建设利实施时更开展农业综合开发工作县限财政资金中专门安排
费作农开工作日常工作费充分保障农业综合开发工作利推进
（七）加强服务工作推动项目整体实施农开办项目理机构项目协调服务机构方面项目规划设计组织施工理严格省州相关求进行制定责追究制度强化监督力度杜绝理漏洞违规违纪行发生充分行理者职方面做施工单位项目区群众村社乡镇委政府水电相关涉农部门间协调服务工作充分扮演服务员角色
四项目取实效
（）农业基础设施进步夯实通项目实施新增灌溉面积002万亩改善灌溉面积004万亩新增农产品粮食10万公斤核桃1万公斤新增种植业总产值40万元项目区农民收入增加总额23万元效保证项目区农田灌溉水实现项目区基成灾通水源沟渠路林综合治理改善水利条件改良土壤提高力项目区达旱灌涝排求时进步降低农田作业成改善劳动条件提高农田综合生产力保证项目区粮食生产安全促进农业结构优化调整实现农业增效农民增收目
（二）生态环境进步转通项目实施效控制项目区水土流失项目区农田形成体成方渠成网树成行路相通格局通种植核桃起护林护田作美化农田净化空气减低风速保护农作物生长时农田渠系机耕路整治配套乡村交通条件农田基础设施条件效改善力促进项目区生态环境进步转
（三）安定团结进步稳固项目实施程中力争做改善灌溉条件解决畜饮水修建田间道路方便农民交通相互兼顾限度考虑老百姓需通综合治理项目区农业基础设施加强农村生产生活条件进步改善民群众深受鼓舞效激发农村群众建设康社会热情时项目实施国家惠农政策项目区充分体现坚定广农村群众觉维护国家利益维护**藏区安定团结社会进步信心决心进步巩固县安定团结良政治局面
五请求予解决困难问题
级委政府正确领导级相关部门指导帮助县2010年度农业综合开发工作然取定成效基层干部支持群众普遍欢迎实际工作
开展程中然存着亟解决困难问题表现：县处边疆少数民族区受全县济社会发育程度低农户居住分散农村贫困面广贫困程度深农村基础设施薄弱等素影响前省州达项目建设指标建设点补助资金满足县农业综合开发工作实际建设需求恳请省州予适增加县农业综合开发建设指标增加农业综合开发工程补助资金利县部分农村够享受农业综合开发项目带实惠二农业综合开发项目涉农村方方面面开展项目程中需跑协调事项县济社会发育程度低政府财力限加县农开项目区处边远贫困村组行政成高项目理费难满足实际工作费需求致理难度加程度影响项目监督检查协调服务等工作恳请省州适增加县农开项目理费三农业综合开发项目属跨年度实施项目年预算项目第二年实施时间跨度长市场价格变动导致项目预算实际价格相符合容易出现缺口资金恳请省州予加县农开项目建设资金扶持力度
次衷心感谢位领导百忙中前县检查验收农业综合开发工作仅充分表明省州县农业综合开发项目高度重视殷切关心更坚定县继续实施农业综合开发项目建设信心决心步工作中县
省州级部门正确领导认真扎实开展农业综合开发项工作省州相关部门项目区群众交份满意答卷时衷心祝愿位领导工作中身体健康工作利
汇报完毕谢谢家
２
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关**县农业综合开发工作开展情况汇报材料
**县民政府副县长 王秀珍
尊敬周位领导：
正县全县深入贯彻省委藏区工作会议精神全面加快济社会建设关键时期周行位领导带着边疆藏区农村济社会发展工作高度重视辞工作辛劳亲县检查指导农业综合开发工作倍感欣慰深受鼓舞受忠华书记扎西县长委托谨代表**县委县民政府全县6万族群众位领导表示热烈欢迎省财政厅长期县济社会发展工作予关心重视表示诚挚感谢面**县情概况农业综合开发工作开展情况位领导作简汇报：
**县情济社会发展概况
**县位青藏高原南缘横断山脉中段北部处**川藏三省（区）结合部三江流腹东南**县四川省德荣县**县隔**江相南接**县西连**县西北****县**县**县接壤全县国土总面积7273方公里均海拔4290米全县辖6乡2镇42村（居）委员会466村民组总口64000居住藏傈僳纳西汉回等13种民族藏族**县体民族占总口81境藏传佛教天教伊斯兰教基督教等种教派特殊理位置民族构成宗教元素历史革全民信教等素影响**县成境外反华势力达赖首民族分裂势力渗透颠覆区处云南藏区反分裂反渗透前阵素藏区政治形势
晴雨表称谓全省海拔高域边远气候恶劣条件艰苦氧气稀薄均寿命短基础设施条件落贫困程度深反藏独务繁重民族宗教文化存西部藏区贫困县
十五时期级委政府正确领导级相关部门支持帮助县委政府始终坚持发展稳定两件事作切工作中心生态环保立县科教兴县特色产业强县旅游文化富县谐稳定安县发展思路坚定移抓发展旗帜鲜明抓稳定真情关注抓民生突出特色抓文化立足长远抓生态强化责抓建全面落实加快发展改善民生项特殊优惠政策力培育旅游生物电矿三支柱产业全县济实力日益增强社会事业蒸蒸日安局面断巩固民生活明显改善继续保持济发展社会稳定民族团结宗教序民安居乐业良局面五年全县生产总值十五末34887万元增加十五末118772万元年均增长278％方财政般预算收入1178万元增加7078万元年均增长431％三次产业重20：344：456调整9：56：35农民均纯收入1424元增加3372元年均增长188％口然增长率控制7‰
二2010年度农业综合开发项目基情况
根**州财政局关**县2010年农业综合开发土治理项目计划批复（迪财农〔2010〕88号）文件精神2010年度县农业综合开发羊拉乡茂顶村土治理项目计划总投资130万元中：财政资金100万元(省级)农民筹资金30万元（投工投劳折资）建设计划：三面光渠道345公里蓄水池1000立方米
1座铺筑机耕路266公里改良土壤191万亩种植优质核桃41亩截目前县已全面完成2010年度农业综合开发建设项目实际完成投资130万元完成三面光渠道515公里完成计划345公里149％建成1099立方米蓄水池1座完成计划1000立方米110％修筑机耕路266公里完成计划数100％改良土壤191亩完成计划数100％种植优质核桃41亩完成计划数100％新增水泥盖板416米项目建设羊拉乡茂顶村南仁两村民租涉41户300通实施项目效强化项目区农业基础设施条件改善农业生产生态环境提高农田产出率资源利率提升农业科技含量项目建设取明显成效
三做法特点
县2010年度农业综合开发羊拉乡茂顶村土治理项目工程2010年4月启动级委政府正确领导级相关部门指导帮助县紧紧抓住项目理核心容规划先行质量强化服务宗旨切实加强组织领导科学规划实施强化督促检查狠抓项工作落实通县农业综合开发领导组成员单位项目区乡村级干部职工通力协作努力截止2011年6月15日羊拉乡茂顶村土治理项目
全面完成项工程建设务达预期效果具体工作中抓方面工作：
（）加强组织领导建全工作机制县委政府高度重视农业综合开发工作次召开专题会议专项研究部署项目建设工作务成立分副县长组长县财政局长常务副组长相关涉农部门乡镇负责成员农业综合开发工作领导组领导组设办公室办公室设县财政局（县农开办）具体负责全县农业综合开发日常工作项目羊拉乡成立乡长组长村两委班子新农村建设指导员成员项目建设指挥部具体负责项目区征拆迁纠纷协调踪服务等工作通强化组织领导明确责分工县农业综合开发工作切实形成级抓级层层抓落实良工作局面
（二）深入调查研究细化规划设计项目规划设计科学合理实施项目建设基础切实做县农业综合开发工作项目前期准备阶段县委政府组织相关涉农部门羊拉乡村两级干部深入项目区基层线逐村逐户进行摸底调查详细解掌握县农村基层现状实施农业综合开发工作存问题面形势务进步明确实施农业综合开发工作目标务保障措施
利启动实施农业综合开发工作奠定力基础项目立项批复县根批复方案精神专门骋请熟悉农业工作较高勘测设计资质专业员结合项目区气候土壤水利分布等特点采取实勘测规划较分析等方式编制形成符合项目建设区域具民族特色济实富操作性项目建设初步设计项目规范合理理科学效实施奠定坚实基础
（三）强化监督检查确保工程质量农业综合开发项目否充分发挥效益项目建设否群众支持肯定终取决工程质量坏项目实施程中县认真贯彻落实农业综合开发项目资金理规定相关求严格执行项目监理委派制度采取州县联合委派项目监理办法项目建设进行全程踪监督理二施工中工程实施组质监监理部门水泥粗细骨料配合钢筋绑扎立模振捣灌浆石料等进行检查符合求标准均禁止返工处理合格单元工程坚决停工限期整改监理员采取旁站巡视踪等检测方式道工序进行查验检测始终做工程监理离开施工现场限度保证工程质量三建立健全质量保证（检查）体系全面推行质量监督理制度落实责制强化现场理计量检测工作隐蔽工程关键部位质量关强调安全文明施工整施工程事
发生四严格执行工程建设招投标制度委托招投标公司进行严格规范工程项目招投标工作签订工程建设施工合工程建设廉政合严格求施工队合规定执行觉履行合条款五广泛接受社会监督积极邀请代表政协委员巡视农业综合开发项目真正农业综合开发工作置政协督促力推进农业综合开发项工作
（四）加强舆宣传激发群众积极性项目区效营造项目建设安全工程健康运行良舆氛围强化广民群众农业综合开发工作重性认识积极引导动员广农民群众觉投身农业综合开发项目建设中采取新闻媒体张贴标语会议宣传刊出板报等形式深入基层深入项目区时实施农业综合开发重性宣传家户营造社会关心干部支持群众参农业综合开发工作良局面时采取公示事议等方式群众公开项目选点项目容施工程竣工验收等关键环节充分听取群众意见真正做农民知情权参权选择权监督权充分调动农民群众积极性
（五）规范资金理工程序推进保证建设资金安全规范运行进步强化资金理工作严格农业综合开发财务理办法国家农业综合开发资金会计制度规范项目财务理健全财务报表制度实现农开资金专理专户存储专账核算做农开资金专款专保证足资金农业综合开发资金全部实行县级报账制通县审计部门专项审计县农开办乡镇财政监督等形式类农业开发资金理进行全面监督检查建立严格资金公示制度补助资金投资概算等事项实行乡村两级张榜公示做公开公正公合理接受群众监督截止目前县未出现资金滞留挤占挪等违纪违规现象
（六）采取种形式加资金整合力度实施2010年度农业综合开发项目县克服政府财力拮利影响未求县级资金配套情况种渠道整合资金30万元安排项目建设中项目建设超额完成建设务做开发资金足额效力促进工程建设利实施时更开展农业综合开发工作县限财政资金中专门安排
费作农开工作日常工作费充分保障农业综合开发工作利推进
（七）加强服务工作推动项目整体实施农开办项目理机构项目协调服务机构方面项目规划设计组织施工理严格省州相关求进行制定责追究制度强化监督力度杜绝理漏洞违规违纪行发生充分行理者职方面做施工单位项目区群众村社乡镇委政府水电相关涉农部门间协调服务工作充分扮演服务员角色
四项目取实效
（）农业基础设施进步夯实通项目实施新增灌溉面积002万亩改善灌溉面积004万亩新增农产品粮食10万公斤核桃1万公斤新增种植业总产值40万元项目区农民收入增加总额23万元效保证项目区农田灌溉水实现项目区基成灾通水源沟渠路林综合治理改善水利条件改良土壤提高力项目区达旱灌涝排求时进步降低农田作业成改善劳动条件提高农田综合生产力保证项目区粮食生产安全促进农业结构优化调整实现农业增效农民增收目
（二）生态环境进步转通项目实施效控制项目区水土流失项目区农田形成体成方渠成网树成行路相通格局通种植核桃起护林护田作美化农田净化空气减低风速保护农作物生长时农田渠系机耕路整治配套乡村交通条件农田基础设施条件效改善力促进项目区生态环境进步转
（三）安定团结进步稳固项目实施程中力争做改善灌溉条件解决畜饮水修建田间道路方便农民交通相互兼顾限度考虑老百姓需通综合治理项目区农业基础设施加强农村生产生活条件进步改善民群众深受鼓舞效激发农村群众建设康社会热情时项目实施国家惠农政策项目区充分体现坚定广农村群众觉维护国家利益维护**藏区安定团结社会进步信心决心进步巩固县安定团结良政治局面
五请求予解决困难问题
级委政府正确领导级相关部门指导帮助县2010年度农业综合开发工作然取定成效基层干部支持群众普遍欢迎实际工作
开展程中然存着亟解决困难问题表现：县处边疆少数民族区受全县济社会发育程度低农户居住分散农村贫困面广贫困程度深农村基础设施薄弱等素影响前省州达项目建设指标建设点补助资金满足县农业综合开发工作实际建设需求恳请省州予适增加县农业综合开发建设指标增加农业综合开发工程补助资金利县部分农村够享受农业综合开发项目带实惠二农业综合开发项目涉农村方方面面开展项目程中需跑协调事项县济社会发育程度低政府财力限加县农开项目区处边远贫困村组行政成高项目理费难满足实际工作费需求致理难度加程度影响项目监督检查协调服务等工作恳请省州适增加县农开项目理费三农业综合开发项目属跨年度实施项目年预算项目第二年实施时间跨度长市场价格变动导致项目预算实际价格相符合容易出现缺口资金恳请省州予加县农开项目建设资金扶持力度
次衷心感谢位领导百忙中前县检查验收农业综合开发工作仅充分表明省州县农业综合开发项目高度重视殷切关心更坚定县继续实施农业综合开发项目建设信心决心步工作中县
省州级部门正确领导认真扎实开展农业综合开发项工作省州相关部门项目区群众交份满意答卷时衷心祝愿位领导工作中身体健康工作利
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