农业综合开发工作情况汇报
常宁市总面积2047方公里现辖22乡镇5街道办事处 706行政村7750村民组总口885万中农业口76万总耕面积598万亩中水田509万亩旱土89万亩市实施农业综合开发始终坚持新农村建设统筹结合中低产田改造重点农田基础设施建设手段农业增效农民增收目标规模化开发规范化理精细化建设思路时俱进务实创新项工作取较成绩现市农业综合开发工作汇报：
基情况
目前市完成彭洲蓬田两项目区工程建设投入财政资金1062万元改造中低产田202万亩开挖疏浚渠道33公里衬砌渠道3701公里建设型蓄排水工程8处渠系建筑物16处桥涵闸配套1100处改良土壤04万亩新修机耕道路135公里 购置农业机械26台营造防护林006万亩科技示范推广04万亩蓬田项目区建成新增节水灌溉面积05万亩年新增(节约)水量50万方改善灌溉面积06万亩改善涝面积05万亩常年烟稻轮作面积04万亩年新增生产力：粮食138万公斤中优质粮食128万公斤新增烟叶056万担项目区农民收入总额增加234万元
二做法
（）加强领导形成开发合力农业综合开发工作量面广线长项系统性复杂工作需级部门支持配合搞农业开发工作市委市政府高度重视列入重工作日程做三确保确保农开办工作位置市委市政府实施农业综合开发作破解三农问题促进农民增收重渠道项目规划选址组织实施环节市委市政府听取汇报次召开农业综合开发专题会议针时期工作重点分进行部署深入项目区现场办公协调关系解决实际问题
时2010年底配齐农开办领导班子进步充实农开办队伍二确保费保障市农开办原属差额拨款事业单位解决开发办干部职工顾忧XX年起农开办口财政统理职工工资福利纳入财政统发充分调动部门工作员积极性时项目建设县级配套资金市财政总予优先保证确保项目建设利进行三目标理效果调动家搞农业综合开发积极性市市委市政府农业综合开发实行目标理责制责分解落实关单位员市政府明确项目区乡村两级负责农业综合开发第责基础严格时年终考核考核结果纳入干部政绩考核范围作干部奖惩晋级升职重通系列措施确保农业综合开发工作高效运转
（二）集中连片实施规模开发年市改项目分散特点坚持走集中连片规模开发路XX年年级专家考察证意市选择然条件开发潜力干群关系佳蓬塘乡实施开发蓬塘项目实行五年整体规划分年度逐年实施整项目分彭洲蓬田蓬塘李井凉水五项目区涉市蓬塘松柏2乡镇37行政村计划投入资金3950万元改造中低产田55万亩市实施农业开发二十年集中连片广项目规模建设周期长项目目前已完成彭洲蓬田两项目区建设规模开发雏形基形成
（三）科学规划坚持性化设计规划设计项目建设基础确保项目建设高标准断摸索力求规划科学合理方面尊重客观实际搞规划围绕高标准农田建设标准项目实施前组织关领导专家工程技术员农民现场仔细勘察测量掌握量第手资料基础现代农业高起点高质量高标准求流域灌区进行科学规划绘制总体规划图施工断面图竣工图编制概预算表高标准建设奠定基础方面搞设计农业综合开发工程性化思路设计方便群众生产生活结合起渠道边砌取水池方便
取水水机耕路旁边建垃圾箱防止生产废弃物意乱丢乱放路两旁预留空间配建休息区方便群众劳作余休息渠道穿越群众生活区方修建便民台阶洗衣台方便群众生产生活群密集交通道处承载5吨标准设计机耕桥200米间距设计便民机耕桥
（四）严格理造优质工程项目建设中严格十年修二十年落求进行项目建设认真落实招投标制公开公公正原面社会公开招投标选择资质信誉实力强优秀施工队伍承建工程招投标时邀请市纪检监察财政等部门现场参监督二严工程施工关施工方法工艺断改进创新根提高工程质量骨干灌溉渠道全面推广砼现浇工艺骨干排水沟渠全面推广浆砌石衬砌田间支渠推广u型槽空心砼砖衬砌附属建筑物严格标准设计施工步位渠系接口处涵余部分求切割机切坚决杜决锤子敲确保路涵边缘齐
三严项目监理关聘请监理单位工程建设实施全面质量监指派具专业资质工程监理深入施工现场建筑材料施工程序工程质量等环节进行监督时标段农开办安排位高素质技术员施工队吃住项目区现场班作业进行技术指导发现问题时承建方处理存质量问题解决萌芽状态
（五）强化理做专款专严格资金审批实行支笔审批账册核算资金专户严资金支出关项目资金必须负责支笔审批符合求种票律予入账列支二严格资金审核项工程资金拨付必须项目承包提出申请开出收正式发票工程施工员财务股负责领导审核误签字单位负责审批通层层审核提高资金透明度三严格拨款制度项目资金拨付坚持四原计划拨款项目拨
款程序拨款进度拨款级资金级配套资金律工程进度拨款严禁违规拨款
（六）落实护确保工程长久发挥效益工程建工程交乡镇统理乡镇受益面积交付村级理村单位成立工程护队村村民组推选关员组成村第责项目区条渠道设立护责牌明确护容责建立工程护基金受益面积年亩收取1元护基金工程排灌站实行偿采取租赁转等方式落实护体方面筹集护资金做专款专确保工程长久发挥效益
三存问题
1资金缺口五年整体规划市蓬塘项目区计划投入资金3950万元目前已完成彭洲蓬田项目两项目区建设完成投入资金1046万元加快市项目建设进度项目区更早发挥效益农民早日受益请求省办期项目资金安排予增加投入促进市农业综合开发项目快发展
2产业化项目亟省办扶持市素粮仓油海称油茶资源丰富油茶市年烟草产业发展异常迅猛已成市济支柱外塔山山岚茶天独厚宋代起宫廷贡品南岳云雾茶列衡阳市两名茶市资源丰富市委市政府市农开办做量前期工作直目前市产业化项目片空白产业带动力凸显特建议省办市产业化项目予重点倾斜支持市产业化项目早日实现零突破
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基情况
目前市完成彭洲蓬田两项目区工程建设投入财政资金1062万元改造中低产田202万亩开挖疏浚渠道33公里衬砌渠道3701公里建设型蓄排水工程8处渠系建筑物16处桥涵闸配套1100处改良土壤04万亩新修机耕道路135公里 购置农业机械26台营造防护林006万亩科技示范推广04万亩蓬田项目区建成新增节水灌溉面积05万亩年新增(节约)水量50万方改善灌溉面积06万亩改善涝面积05万亩常年烟稻轮作面积04万亩年新增生产力：粮食138万公斤中优质粮食128万公斤新增烟叶056万担项目区农民收入总额增加234万元
二做法
（）加强领导形成开发合力农业综合开发工作量面广线长项系统性复杂工作需级部门支持配合搞农业开发工作市委市政府高度重视列入重工作日程做三确保确保农开办工作位置市委市政府实施农业综合开发作破解三农问题促进农民增收重渠道项目规划选址组织实施环节市委市政府听取汇报次召开农业综合开发专题会议针时期工作重点分进行部署深入项目区现场办公协调关系解决实际问题
时2010年底配齐农开办领导班子进步充实农开办队伍二确保费保障市农开办原属差额拨款事业单位解决开发办干部职工顾忧XX年起农开办口财政统理职工工资福利纳入财政统发充分调动部门工作员积极性时项目建设县级配套资金市财政总予优先保证确保项目建设利进行三目标理效果调动家搞农业综合开发积极性市市委市政府农业综合开发实行目标理责制责分解落实关单位员市政府明确项目区乡村两级负责农业综合开发第责基础严格时年终考核考核结果纳入干部政绩考核范围作干部奖惩晋级升职重通系列措施确保农业综合开发工作高效运转
（二）集中连片实施规模开发年市改项目分散特点坚持走集中连片规模开发路XX年年级专家考察证意市选择然条件开发潜力干群关系佳蓬塘乡实施开发蓬塘项目实行五年整体规划分年度逐年实施整项目分彭洲蓬田蓬塘李井凉水五项目区涉市蓬塘松柏2乡镇37行政村计划投入资金3950万元改造中低产田55万亩市实施农业开发二十年集中连片广项目规模建设周期长项目目前已完成彭洲蓬田两项目区建设规模开发雏形基形成
（三）科学规划坚持性化设计规划设计项目建设基础确保项目建设高标准断摸索力求规划科学合理方面尊重客观实际搞规划围绕高标准农田建设标准项目实施前组织关领导专家工程技术员农民现场仔细勘察测量掌握量第手资料基础现代农业高起点高质量高标准求流域灌区进行科学规划绘制总体规划图施工断面图竣工图编制概预算表高标准建设奠定基础方面搞设计农业综合开发工程性化思路设计方便群众生产生活结合起渠道边砌取水池方便
取水水机耕路旁边建垃圾箱防止生产废弃物意乱丢乱放路两旁预留空间配建休息区方便群众劳作余休息渠道穿越群众生活区方修建便民台阶洗衣台方便群众生产生活群密集交通道处承载5吨标准设计机耕桥200米间距设计便民机耕桥
（四）严格理造优质工程项目建设中严格十年修二十年落求进行项目建设认真落实招投标制公开公公正原面社会公开招投标选择资质信誉实力强优秀施工队伍承建工程招投标时邀请市纪检监察财政等部门现场参监督二严工程施工关施工方法工艺断改进创新根提高工程质量骨干灌溉渠道全面推广砼现浇工艺骨干排水沟渠全面推广浆砌石衬砌田间支渠推广u型槽空心砼砖衬砌附属建筑物严格标准设计施工步位渠系接口处涵余部分求切割机切坚决杜决锤子敲确保路涵边缘齐
三严项目监理关聘请监理单位工程建设实施全面质量监指派具专业资质工程监理深入施工现场建筑材料施工程序工程质量等环节进行监督时标段农开办安排位高素质技术员施工队吃住项目区现场班作业进行技术指导发现问题时承建方处理存质量问题解决萌芽状态
（五）强化理做专款专严格资金审批实行支笔审批账册核算资金专户严资金支出关项目资金必须负责支笔审批符合求种票律予入账列支二严格资金审核项工程资金拨付必须项目承包提出申请开出收正式发票工程施工员财务股负责领导审核误签字单位负责审批通层层审核提高资金透明度三严格拨款制度项目资金拨付坚持四原计划拨款项目拨
款程序拨款进度拨款级资金级配套资金律工程进度拨款严禁违规拨款
（六）落实护确保工程长久发挥效益工程建工程交乡镇统理乡镇受益面积交付村级理村单位成立工程护队村村民组推选关员组成村第责项目区条渠道设立护责牌明确护容责建立工程护基金受益面积年亩收取1元护基金工程排灌站实行偿采取租赁转等方式落实护体方面筹集护资金做专款专确保工程长久发挥效益
三存问题
1资金缺口五年整体规划市蓬塘项目区计划投入资金3950万元目前已完成彭洲蓬田项目两项目区建设完成投入资金1046万元加快市项目建设进度项目区更早发挥效益农民早日受益请求省办期项目资金安排予增加投入促进市农业综合开发项目快发展
2产业化项目亟省办扶持市素粮仓油海称油茶资源丰富油茶市年烟草产业发展异常迅猛已成市济支柱外塔山山岚茶天独厚宋代起宫廷贡品南岳云雾茶列衡阳市两名茶市资源丰富市委市政府市农开办做量前期工作直目前市产业化项目片空白产业带动力凸显特建议省办市产业化项目予重点倾斜支持市产业化项目早日实现零突破
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