**市政府部门纪检监察机构工作准确定位点思考
总书记中国产第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议强调更加科学效防治腐败坚定移风廉政建设反腐败斗争引深入保证政令畅通维护行政纪律促进廉政建设法律赋予纪检监察机关职责作时刻站维护纪促进廉政建设第线政府部门纪检监察机构准确定位正确履职更发挥纪检监察机构作亟探索研究课题笔者结合**市政府部门纪检监察机构准确定位效履行监督职方面问题进行积极探讨仅供参考
**市部门纪检监察机构工作开展情况现状
年**市纪委监察局 结合实际政府部门纪检监察机构设置理等方面进行积极效探索通政府部门派驻纪检监察机构政府部门设纪检监察机构（简称部门纪检监察机构）等形式加强政府部门监督部门纪检监察机构准确定位身职科学界定职责权限取较显著成效
１部门纪检监察机构监督渠道更畅通部门纪检监察机构机构够动参部门中心工作研究讨通会议调研座谈等途径级监督部门工作机结合广泛解部门员干部廉政勤政情况积极纪市纪委监察局
汇报部门监督工作进展情况监督责感动性明显增强
2部门纪检监察机构履职力明显增强通派驻机构工作例会交叉工作检查外出培训等形式部门纪检监察机构员业务知识提高国家级纪检监察机关工作求准确握准确查找部门廉政风险点提出针性防控措施监督部门风廉政建设工作力明显增强
３部门纪检监察机构监督力度断加部门纪检监察机构够积极探索加强部门员干部监督效形式充分利电子监察台等形式权力行重点环节实施全程监督断拓宽群众监督渠道加信访件查处力度积极探索办案规律着力突破群众关心重点案件促进反腐败工作开展取较社会效应
二**市部门纪检监察机构开展工作中存问题
1角色定位够准确部分部门纪检监察机构存务正业现象少数纪检组长（书记）分部门业务工作少数监察室做职工作外承担部门较工作事项种荒着田现象程度存
2思想认识够位部分派驻机构员穿新鞋走老路脱离双重理模式思维驻部门员敢胆监督时派驻机构干部组织关系工资福利遇退休关系等留驻部门形成监督者监督者利益关系加强监督形成掣肘数纪检
员部门产生情出发单位利益出发发现问题事化事化监作发挥总种利害关系权衡部门纪检监察机构敢监督愿监督监督然然事
3工作方式够恰派驻机构开展工作时片面认级纪委监察局负责驻部门领导班子成员进行监督驻部门中心工作业务工作问部门廉政风险点握住监督存两张皮部分设机构员少数部门纪检监察机构员部门岗位转业务素质强加级纪检监察机构培训少业务指导少履行监督职责时眉毛胡子抓该该抓住重点找准问题症结
4履行职责够全面纪检监察机构承担着教育保护监督惩处等项职职监督许纪检监察机构重视教育忽视监督惩处甚干脆放弃监督惩处职责部门员干部特领导干部发生违纪问题视见充耳闻年没办件案件甚案报压案查致部门属基层单位出现纪检监察工作空档死角部分部门纪检监察机构负责部门行政监察系统（条线）级部门纪检监察业务指导检查没做条块结合
三**部门纪检监察机构工作准确定位点建议
部门纪检监察机构作政府部门设机构重组成部分部门中着特殊位代作法规规定找准工作定位踏石留印抓铁痕劲头履职做职越位责越权
1找准工作定位基准点促进部门履行职责部门纪检监察机构部门纪行政纪律执行监督者执行者牢固树立加强监督职疏监督失职善监督称职观念认真履行工作履职找准工作定位基准点做越位错位缺位摆正身位置部门建立种总体协调关系尊重理解中监督沟通协调中监督参服务中监督确保坚持部门领导班子全面领导责握部门干部群众关系畅通干部群众反映问题渠道限度争取部门干部群众信支持配合二明确监督重点象讲部门领导班子成员作重点着重监督三重执行贯彻落实风廉政建设责制廉政勤政情况容讲严格执行述职述廉诫勉谈话函询员领导干部报告关事项等制度促进领导班子成员权力正确行工作讲选拔干部政府采购行政审批行政执法行政收费等重点环节进行全程监督规范部门行政行三注重机结合动纪检监察工作觉纳入部门中心工作中谋划围绕部门职工作重点促进部门
履行职责已积极探索促进部门工作发展准确握深刻领会纪检监察机构整部门进退荣辱辩证关系找准纪检监察机构履行工作职责推进部门工作进步基准点唯适应新形势风廉政建设反腐败斗争需利完成工作履职实现纪检监察工作部门中心工作进步发展
2找准工作定位切入点完善监督理制度部门纪检监察机构工作中抓住关键抓住害决定着工作深度力度纪检监察机构开展工作时围绕市委市政府重决策部署部门中心工作找准工作切入点准确握职定位正确履行职责动参通动参协调服务切入寓监督协调服务中掌握部门工作流程熟悉部门项权力运行轨迹二克服难点克服畏难情绪树立坚定信念断改进工作方式方法争取部门手理解支持特派驻机构觉接受驻部门委行政干部群众监督做监督接受监督模范三建章立制通强固基抓住建章立制根举措容易出现问题关键环节重点部位监督盲点等制订针性强预防腐败制度权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制完善监督理制度作工作定位切入点繁杂工作中提纲挈领提高工作科学性前瞻性权威性达
纲举目张效应高效发挥纪检监察机构职作
3找准工作定位着力点加强干部队伍建设新形势加强干部队伍建设提升干部队伍素质社会形象现实需更部门纪检监察机构充分发挥职作着力点筑牢三道防线加强邓理三代表重思想科学发展观政治理教育增强干部觉抵制腐朽思想侵入力筑牢政治防线保证政治失足加强纪政纪法纪教育增强干部法制意识廉洁律意识筑牢法纪防线保证法规面前触网加强警示教育增强干部身建设筑牢拒腐防变思想道德防线保证道德滑坡二加强部监督部门纪检监察机构应牢牢抓住机关理廉政建设重点加强部监督加强领导干部廉洁监督督促部门负责觉担负起政手责严律关做率先垂范觉接受群众监督加强重（关键）岗位监督堵塞种漏洞结果机关部公布接受干部群众监督加强三重事项监督确保重事项公开公正规范运作三完善外部监督部门干部应遵守纪律书面形式告知服务象请予配合监督定期部门重项目进行抽查进步调查解工作员执行廉政纪律情况保证工作员廉洁政秉公执法接受社会界投诉举报通社会监督干部队伍严格律精神坚定理想信念树立正确世界观生观价值观坚持重省警律励
做耐住寂寞守住清贫受住委屈住原永远保持产高风亮节
4找准工作定位结合点增强监督创新意识部门纪检监察机构积极探索新形势工作特点规律坚持突出重点改革创新深入研究新措施新策断实现纪检监察工作新突破转变思想观念变钦差监督消极监督部门监督动监督充分调动部门抓纪检监察工作观动性常部门政领导传达级关风廉政建设反腐倡廉指示重会议精神级求变部门决定决议形成组织抓抓组织级抓级层层抓落实氛围变单枪匹马齐抓构筑立体防腐体系形成工作合力做千斤重担家挑肩重担二创新监督方法抓住权力运行关键通参重工作参加重会议开展专项检查等方式时发现员干部苗头性问题提高监督工作水认真查找权力运行程中存问题薄弱环节挖掘员干部腐败问题易发发深层次原建立健全控制度体系纪检监察工作业务工作机结合起断改进工作方式方法监督工作更加符合实际富成效三改进工作措施结合部门特点完善相关工作机制断规范部门领导班子成员行坚持工作局出发宏观谋划工作加强事前事中事监督进步提高工作前瞻性针性指导部门属系统纪检监察工作
通业务检查座谈会等方式早发现苗头性问题建立联动预警预防机制
深入贯彻落实十八精神争创干部清正政府清廉政治清明示范区**市2013年风廉政建设反腐败工作重目标实现目标离开级政府部门参更离开级纪检监察机关实施作市纪检监察机关延伸组织基层组织部门纪检监察机构实施时必须准确定位时刻五严五新严明纪律干部性意识新增强严肃风纪队伍作风建设迈新台阶严格监督规范权力运行创出新举措严源头重点领域改革取新突破严惩腐败群众反腐信心实现新提升作正确履职总目标总方
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总书记中国产第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议强调更加科学效防治腐败坚定移风廉政建设反腐败斗争引深入保证政令畅通维护行政纪律促进廉政建设法律赋予纪检监察机关职责作时刻站维护纪促进廉政建设第线政府部门纪检监察机构准确定位正确履职更发挥纪检监察机构作亟探索研究课题笔者结合**市政府部门纪检监察机构准确定位效履行监督职方面问题进行积极探讨仅供参考
**市部门纪检监察机构工作开展情况现状
年**市纪委监察局 结合实际政府部门纪检监察机构设置理等方面进行积极效探索通政府部门派驻纪检监察机构政府部门设纪检监察机构（简称部门纪检监察机构）等形式加强政府部门监督部门纪检监察机构准确定位身职科学界定职责权限取较显著成效
１部门纪检监察机构监督渠道更畅通部门纪检监察机构机构够动参部门中心工作研究讨通会议调研座谈等途径级监督部门工作机结合广泛解部门员干部廉政勤政情况积极纪市纪委监察局
汇报部门监督工作进展情况监督责感动性明显增强
2部门纪检监察机构履职力明显增强通派驻机构工作例会交叉工作检查外出培训等形式部门纪检监察机构员业务知识提高国家级纪检监察机关工作求准确握准确查找部门廉政风险点提出针性防控措施监督部门风廉政建设工作力明显增强
３部门纪检监察机构监督力度断加部门纪检监察机构够积极探索加强部门员干部监督效形式充分利电子监察台等形式权力行重点环节实施全程监督断拓宽群众监督渠道加信访件查处力度积极探索办案规律着力突破群众关心重点案件促进反腐败工作开展取较社会效应
二**市部门纪检监察机构开展工作中存问题
1角色定位够准确部分部门纪检监察机构存务正业现象少数纪检组长（书记）分部门业务工作少数监察室做职工作外承担部门较工作事项种荒着田现象程度存
2思想认识够位部分派驻机构员穿新鞋走老路脱离双重理模式思维驻部门员敢胆监督时派驻机构干部组织关系工资福利遇退休关系等留驻部门形成监督者监督者利益关系加强监督形成掣肘数纪检
员部门产生情出发单位利益出发发现问题事化事化监作发挥总种利害关系权衡部门纪检监察机构敢监督愿监督监督然然事
3工作方式够恰派驻机构开展工作时片面认级纪委监察局负责驻部门领导班子成员进行监督驻部门中心工作业务工作问部门廉政风险点握住监督存两张皮部分设机构员少数部门纪检监察机构员部门岗位转业务素质强加级纪检监察机构培训少业务指导少履行监督职责时眉毛胡子抓该该抓住重点找准问题症结
4履行职责够全面纪检监察机构承担着教育保护监督惩处等项职职监督许纪检监察机构重视教育忽视监督惩处甚干脆放弃监督惩处职责部门员干部特领导干部发生违纪问题视见充耳闻年没办件案件甚案报压案查致部门属基层单位出现纪检监察工作空档死角部分部门纪检监察机构负责部门行政监察系统（条线）级部门纪检监察业务指导检查没做条块结合
三**部门纪检监察机构工作准确定位点建议
部门纪检监察机构作政府部门设机构重组成部分部门中着特殊位代作法规规定找准工作定位踏石留印抓铁痕劲头履职做职越位责越权
1找准工作定位基准点促进部门履行职责部门纪检监察机构部门纪行政纪律执行监督者执行者牢固树立加强监督职疏监督失职善监督称职观念认真履行工作履职找准工作定位基准点做越位错位缺位摆正身位置部门建立种总体协调关系尊重理解中监督沟通协调中监督参服务中监督确保坚持部门领导班子全面领导责握部门干部群众关系畅通干部群众反映问题渠道限度争取部门干部群众信支持配合二明确监督重点象讲部门领导班子成员作重点着重监督三重执行贯彻落实风廉政建设责制廉政勤政情况容讲严格执行述职述廉诫勉谈话函询员领导干部报告关事项等制度促进领导班子成员权力正确行工作讲选拔干部政府采购行政审批行政执法行政收费等重点环节进行全程监督规范部门行政行三注重机结合动纪检监察工作觉纳入部门中心工作中谋划围绕部门职工作重点促进部门
履行职责已积极探索促进部门工作发展准确握深刻领会纪检监察机构整部门进退荣辱辩证关系找准纪检监察机构履行工作职责推进部门工作进步基准点唯适应新形势风廉政建设反腐败斗争需利完成工作履职实现纪检监察工作部门中心工作进步发展
2找准工作定位切入点完善监督理制度部门纪检监察机构工作中抓住关键抓住害决定着工作深度力度纪检监察机构开展工作时围绕市委市政府重决策部署部门中心工作找准工作切入点准确握职定位正确履行职责动参通动参协调服务切入寓监督协调服务中掌握部门工作流程熟悉部门项权力运行轨迹二克服难点克服畏难情绪树立坚定信念断改进工作方式方法争取部门手理解支持特派驻机构觉接受驻部门委行政干部群众监督做监督接受监督模范三建章立制通强固基抓住建章立制根举措容易出现问题关键环节重点部位监督盲点等制订针性强预防腐败制度权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制完善监督理制度作工作定位切入点繁杂工作中提纲挈领提高工作科学性前瞻性权威性达
纲举目张效应高效发挥纪检监察机构职作
3找准工作定位着力点加强干部队伍建设新形势加强干部队伍建设提升干部队伍素质社会形象现实需更部门纪检监察机构充分发挥职作着力点筑牢三道防线加强邓理三代表重思想科学发展观政治理教育增强干部觉抵制腐朽思想侵入力筑牢政治防线保证政治失足加强纪政纪法纪教育增强干部法制意识廉洁律意识筑牢法纪防线保证法规面前触网加强警示教育增强干部身建设筑牢拒腐防变思想道德防线保证道德滑坡二加强部监督部门纪检监察机构应牢牢抓住机关理廉政建设重点加强部监督加强领导干部廉洁监督督促部门负责觉担负起政手责严律关做率先垂范觉接受群众监督加强重（关键）岗位监督堵塞种漏洞结果机关部公布接受干部群众监督加强三重事项监督确保重事项公开公正规范运作三完善外部监督部门干部应遵守纪律书面形式告知服务象请予配合监督定期部门重项目进行抽查进步调查解工作员执行廉政纪律情况保证工作员廉洁政秉公执法接受社会界投诉举报通社会监督干部队伍严格律精神坚定理想信念树立正确世界观生观价值观坚持重省警律励
做耐住寂寞守住清贫受住委屈住原永远保持产高风亮节
4找准工作定位结合点增强监督创新意识部门纪检监察机构积极探索新形势工作特点规律坚持突出重点改革创新深入研究新措施新策断实现纪检监察工作新突破转变思想观念变钦差监督消极监督部门监督动监督充分调动部门抓纪检监察工作观动性常部门政领导传达级关风廉政建设反腐倡廉指示重会议精神级求变部门决定决议形成组织抓抓组织级抓级层层抓落实氛围变单枪匹马齐抓构筑立体防腐体系形成工作合力做千斤重担家挑肩重担二创新监督方法抓住权力运行关键通参重工作参加重会议开展专项检查等方式时发现员干部苗头性问题提高监督工作水认真查找权力运行程中存问题薄弱环节挖掘员干部腐败问题易发发深层次原建立健全控制度体系纪检监察工作业务工作机结合起断改进工作方式方法监督工作更加符合实际富成效三改进工作措施结合部门特点完善相关工作机制断规范部门领导班子成员行坚持工作局出发宏观谋划工作加强事前事中事监督进步提高工作前瞻性针性指导部门属系统纪检监察工作
通业务检查座谈会等方式早发现苗头性问题建立联动预警预防机制
深入贯彻落实十八精神争创干部清正政府清廉政治清明示范区**市2013年风廉政建设反腐败工作重目标实现目标离开级政府部门参更离开级纪检监察机关实施作市纪检监察机关延伸组织基层组织部门纪检监察机构实施时必须准确定位时刻五严五新严明纪律干部性意识新增强严肃风纪队伍作风建设迈新台阶严格监督规范权力运行创出新举措严源头重点领域改革取新突破严惩腐败群众反腐信心实现新提升作正确履职总目标总方
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