农村饮水工程长效理情况汇报材料
2005年**市启动农村饮水工程已累计投入资金53亿元建成类农村饮水工程城市水厂网延伸工程320余处解决430村344万饮水安全问题全市农村饮水难问题基解决**市作浙江省农村饮水工程长效理工作试点县（市）农村饮水工程实施程中结合农村实际积极探索创新针情况建立起套行效农村饮水工程长效理新机制取良成效
健全组织明确职责
切实加强饮水工作领导市委市政府成立市长张锦铭组长市农办水利财政建设卫生环保等职部门成员单位市农村饮水领导组市政府专门发关进步明确解决农村饮水难职责务通知明确水利部门全市农村供水部门负责监督指导全市农村饮水工程长效运行理卫生部门负责水质监测饮水卫生等工作环保部门负责水源保护污染防治等工作建设部门负责城市水厂网农村延伸工程发改部门负责水价核定监乡镇民政府街道办事处辖区农村供水安全负总责市水利水电局作农村饮水工程长效运行理行业部门专门成立水务科落实编制员负责全市农村饮水工程理工作
二出台制度强化理
加强农村饮水工程长效理市先出台关加强**市农村饮水工程运行理通知**市生活饮水源保护理办法**市农村水厂水质理办法**市农村饮水工程理绩效考评办法**市农村饮水工程长效运行理细等系列规范性文件农村饮水工程运行理员落实水质监测水源保护工作工程运行理水费收缴资金理长效理工作年度考核等方面做明确规定2010年市政府已明确落实饮水工程长效理资金800万元保障全市183农村饮水工程正常安全运行
三坚持工程建设建理机结合
实际出发工程规划设计开始充分考虑工程建理问题工程理关口前移科学选择水源符**质达标水量充足条件优先选择够采重力流供水水源降低工程建成供水成二合理确定供水规模工程规划破镇村组界限实现集中供水扩供水规模便实施专业化规范化运行理三规范建设处集中供水工程配套理房水质净化消毒设备等硬件设施满足工程理需四严工程竣工验收关处农村饮水工程竣工验收前必须完成户表安装做理员工程护制度水费收缴制度三落实
四明晰产权坚持分类理
根农村饮水安全工程投资渠道工程规模差异实行形式样理模式明晰产权落实理体3种模
式：通新建扩建城市水厂网延伸扩展农村国营供水工程（包括**水厂江南水厂新登水厂等家单位）资产属国家**市水务限公司具体理机构负责工程运行维护水费征收等工作实行水务体化理体制目前已4街道15乡镇约35万供水纳入公司理二镇级供水工程行政村集中供水工程建设资金实行政府投入群众投劳投资辅筹措原进行形成资产例国家受益村集体工程理方式般采委托专业理单位理乡镇成立供水工程理办公室水协会等两种模式三单行政村然村规模较供水工程建设资金实际政府补助村级筹相结合形式进行形成资产划受益村集体工程理方式受益行政村成立供水工程理机构委托专理
五合理定价法规收费
市农村饮水实行偿水计量收费政策供水价格补偿成合理收益公负担原根农村饮水工程模式科学合理确定水价城市水厂扩展延伸国营供水工程水价实行城市居民网质价原水价调整必须通听证市发展改革局严格核准执行乡镇行政村集中供水工程水价乡镇水协会确定水价超市政府设定高限价：常绿集镇供水工程配备3名专职水员水费实行梯阶式计量收费农户月水量等5吨吨05元收取月水超出5吨吨1元收取企业单位水吨12元收取年收取水费10余万元水费收入常绿镇政府直接支配支付理员工资网维护费单村供水工程水价村级供水工程理机构确定村民代表会讨通水价制订形式更灵活样：（）村民承受力确定水价计量收费根市情况水价吨05～10元间确定（二）定额包干超额累进付费月指定３
—5吨水量超额累进收费：受降镇梓树村**水库供水工程实行天免费水025吨果超水量收取05元吨村民水少025吨节约部分水量05元吨返村民作节约水奖金村里节约水1元吨价格卖村周围外企事业单位产生良济效益年水费收入达30余万（三）丰水期枯水期分计价实行枯水期水价高丰水期水价办法：里山镇灵峰**等村水资源较紧张时丰水期水价05元吨收枯水期10元吨收取农村饮水安全工程运行水价确定科学合理市没出现起水价问题引发群众访事件
六加强水质监测
2006年市政府出台**市农村水厂（站）水质理办法农村饮水工程水质监测网络体系基建立市农村饮水水质监测实行定期检测抽测相结合方式进行浊度细菌总数总肠菌群余氯四项常规指标农村供水水站月检测次包含感官性状化学毒理学细菌学等二十六项指标水质全分析年丰水期枯水期做次水质检测工作统**市疾控中心进行水质求达国家生活饮水卫生标准（GB57492006）相关标准市政府年安排50万元作全市农村饮水水质检测费市卫生部门定期全市农村饮水水质进行抽样检测检测结果进行通报
七做水源保护工作
出台**市生活饮水源保护理办法办法明确规定环保卫生水利建设等职部门工作职责水源保护区划分方法水源保护工作举措等作详细规定
根**市生活饮水源保护理办法求市环保水利卫生等关部门会乡镇街道做关水源保护区划分等相关工作处新建农村饮水工程水源点均设立水源保护禁止警示标志
八强化奖惩机制
**市委市政府农村饮水工作列入乡镇街道年度专项工作考核制订**市农村饮水工程理绩效考评办法农村饮水长效理工作乡（镇）领导年终考核奖金挂钩农村饮水长效理工作突出乡镇予定奖励长效理工作重视够工作力关乡镇追究关领导相关员责通乡镇综合考评考促建考促改进步提升乡镇街道农村饮水长效理工作积极性觉性
九积极探索建立农村饮水安全工程信息化理系统
全面加强点面广线长农村饮水安全工程理市通调查摸底全市农村供水水站理机构理员进行登记备案初步建立全市农村供水水站信息数库实现行业理信息化尤农村饮水工程公开透明公众参理奠定坚实基础
十加强农村水站理员培训提高理水
提高农村饮水工程理员技术水邀请**市水利卫生等部门关专家先两次举行全市农村饮水工程理员技术培训班全市乡镇村两级农村饮水工程运行理员300参加培训通培班水站理员较全面掌握市农村饮水工程运行理水质检测水质净化等方面技术知识外分常绿镇枫洞坞水库供水工程受降镇庄村供水工程召开饮水工程长效理现场会市饮水长效理方面验模式推广
**市水利水电局
2010年9月15日
1
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2005年**市启动农村饮水工程已累计投入资金53亿元建成类农村饮水工程城市水厂网延伸工程320余处解决430村344万饮水安全问题全市农村饮水难问题基解决**市作浙江省农村饮水工程长效理工作试点县（市）农村饮水工程实施程中结合农村实际积极探索创新针情况建立起套行效农村饮水工程长效理新机制取良成效
健全组织明确职责
切实加强饮水工作领导市委市政府成立市长张锦铭组长市农办水利财政建设卫生环保等职部门成员单位市农村饮水领导组市政府专门发关进步明确解决农村饮水难职责务通知明确水利部门全市农村供水部门负责监督指导全市农村饮水工程长效运行理卫生部门负责水质监测饮水卫生等工作环保部门负责水源保护污染防治等工作建设部门负责城市水厂网农村延伸工程发改部门负责水价核定监乡镇民政府街道办事处辖区农村供水安全负总责市水利水电局作农村饮水工程长效运行理行业部门专门成立水务科落实编制员负责全市农村饮水工程理工作
二出台制度强化理
加强农村饮水工程长效理市先出台关加强**市农村饮水工程运行理通知**市生活饮水源保护理办法**市农村水厂水质理办法**市农村饮水工程理绩效考评办法**市农村饮水工程长效运行理细等系列规范性文件农村饮水工程运行理员落实水质监测水源保护工作工程运行理水费收缴资金理长效理工作年度考核等方面做明确规定2010年市政府已明确落实饮水工程长效理资金800万元保障全市183农村饮水工程正常安全运行
三坚持工程建设建理机结合
实际出发工程规划设计开始充分考虑工程建理问题工程理关口前移科学选择水源符**质达标水量充足条件优先选择够采重力流供水水源降低工程建成供水成二合理确定供水规模工程规划破镇村组界限实现集中供水扩供水规模便实施专业化规范化运行理三规范建设处集中供水工程配套理房水质净化消毒设备等硬件设施满足工程理需四严工程竣工验收关处农村饮水工程竣工验收前必须完成户表安装做理员工程护制度水费收缴制度三落实
四明晰产权坚持分类理
根农村饮水安全工程投资渠道工程规模差异实行形式样理模式明晰产权落实理体3种模
式：通新建扩建城市水厂网延伸扩展农村国营供水工程（包括**水厂江南水厂新登水厂等家单位）资产属国家**市水务限公司具体理机构负责工程运行维护水费征收等工作实行水务体化理体制目前已4街道15乡镇约35万供水纳入公司理二镇级供水工程行政村集中供水工程建设资金实行政府投入群众投劳投资辅筹措原进行形成资产例国家受益村集体工程理方式般采委托专业理单位理乡镇成立供水工程理办公室水协会等两种模式三单行政村然村规模较供水工程建设资金实际政府补助村级筹相结合形式进行形成资产划受益村集体工程理方式受益行政村成立供水工程理机构委托专理
五合理定价法规收费
市农村饮水实行偿水计量收费政策供水价格补偿成合理收益公负担原根农村饮水工程模式科学合理确定水价城市水厂扩展延伸国营供水工程水价实行城市居民网质价原水价调整必须通听证市发展改革局严格核准执行乡镇行政村集中供水工程水价乡镇水协会确定水价超市政府设定高限价：常绿集镇供水工程配备3名专职水员水费实行梯阶式计量收费农户月水量等5吨吨05元收取月水超出5吨吨1元收取企业单位水吨12元收取年收取水费10余万元水费收入常绿镇政府直接支配支付理员工资网维护费单村供水工程水价村级供水工程理机构确定村民代表会讨通水价制订形式更灵活样：（）村民承受力确定水价计量收费根市情况水价吨05～10元间确定（二）定额包干超额累进付费月指定３
—5吨水量超额累进收费：受降镇梓树村**水库供水工程实行天免费水025吨果超水量收取05元吨村民水少025吨节约部分水量05元吨返村民作节约水奖金村里节约水1元吨价格卖村周围外企事业单位产生良济效益年水费收入达30余万（三）丰水期枯水期分计价实行枯水期水价高丰水期水价办法：里山镇灵峰**等村水资源较紧张时丰水期水价05元吨收枯水期10元吨收取农村饮水安全工程运行水价确定科学合理市没出现起水价问题引发群众访事件
六加强水质监测
2006年市政府出台**市农村水厂（站）水质理办法农村饮水工程水质监测网络体系基建立市农村饮水水质监测实行定期检测抽测相结合方式进行浊度细菌总数总肠菌群余氯四项常规指标农村供水水站月检测次包含感官性状化学毒理学细菌学等二十六项指标水质全分析年丰水期枯水期做次水质检测工作统**市疾控中心进行水质求达国家生活饮水卫生标准（GB57492006）相关标准市政府年安排50万元作全市农村饮水水质检测费市卫生部门定期全市农村饮水水质进行抽样检测检测结果进行通报
七做水源保护工作
出台**市生活饮水源保护理办法办法明确规定环保卫生水利建设等职部门工作职责水源保护区划分方法水源保护工作举措等作详细规定
根**市生活饮水源保护理办法求市环保水利卫生等关部门会乡镇街道做关水源保护区划分等相关工作处新建农村饮水工程水源点均设立水源保护禁止警示标志
八强化奖惩机制
**市委市政府农村饮水工作列入乡镇街道年度专项工作考核制订**市农村饮水工程理绩效考评办法农村饮水长效理工作乡（镇）领导年终考核奖金挂钩农村饮水长效理工作突出乡镇予定奖励长效理工作重视够工作力关乡镇追究关领导相关员责通乡镇综合考评考促建考促改进步提升乡镇街道农村饮水长效理工作积极性觉性
九积极探索建立农村饮水安全工程信息化理系统
全面加强点面广线长农村饮水安全工程理市通调查摸底全市农村供水水站理机构理员进行登记备案初步建立全市农村供水水站信息数库实现行业理信息化尤农村饮水工程公开透明公众参理奠定坚实基础
十加强农村水站理员培训提高理水
提高农村饮水工程理员技术水邀请**市水利卫生等部门关专家先两次举行全市农村饮水工程理员技术培训班全市乡镇村两级农村饮水工程运行理员300参加培训通培班水站理员较全面掌握市农村饮水工程运行理水质检测水质净化等方面技术知识外分常绿镇枫洞坞水库供水工程受降镇庄村供水工程召开饮水工程长效理现场会市饮水长效理方面验模式推广
**市水利水电局
2010年9月15日
1
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