市权放做社区工作想法思路
指导思想基原目标求
1目标求：（1）领导班子领导班子政治坚定作风优良认真执行路线方针政策熟悉城市基层理社区建设工作领导核心作效发挥（2）员干部队伍教育理规范先锋作突出积极性充分发挥（3）工作机制项制度健全配套运行规范形成组织核心功齐全运转序社区组织体系条块结合资源享优势互补驻建工作协调机制（4）工作业绩社区精神文明建设明显进步社会谐稳定方面关系协调居环境优美（5）群众反映社区群众驻区单位社区服务满意社区组织社区群众拥护
二社区组织职责作
2社区组织职责：（1）宣传执行路线方针政策正确执行级组织决议团结组织干部群众努力完成社区项务（2）讨决定社区建设理中重问题（3）领导社区居民群众组织完善公开办事制度支持保障法章行职权开展工作（4）联系群众服务群众宣传群众教育群众反映群众意见求化解社会矛盾（5）组织员群众参加社区建设（6）法加强宗教事务理做流动口出租房屋登记理工作开展安社区创建活动（7）加强社区组织身建设做退休员岗失业员流动员中员理服务发展员工作（8）建立产员青团员骨干社区志愿者队伍组织开展面社区群众便民利民社会保障服务社区群众排忧解难
3社区组织应发挥作：（1）发挥领导核心作牢执政基础正确执行路线方针政策级委部署社区工作转化社区居民觉行动团结带领广社区居民积极做社区项工作
（2）发挥议事协调导作形成社区建设合力完善社区议事规程序社区建设项工作中发挥导作引导驻区单位组织社区全体员参社区建设（3）发挥服务群众作做凝聚心工作建立健全社区员干部联系服务群众工作体系开展面广居民便民利民服务面困难群众救助帮扶服务面老幼孤残志愿服务面驻区单位社会化服务居民群众驻区单位创造良生活工作环境（4）发挥促进谐作维护社区稳定协调化解社会矛盾法理宗教事务做流动口服务理监督工作建立社区信息收集反馈应急机制健全群防群治体系积极组织开展安社区创建活动确保社区稳定居民安全（5）发挥宣传教育群众作繁荣社区文化坚持社会义核心价值观教育引导居民群众深入开展马克思义五观四认三离开教育加强社会公德职业道德家庭美德公民品德教育组织丰富彩健康益群众性文化活动先进文化凝聚群众（6）发挥战斗堡垒作加强身建设加强社区组织思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设加强社区派驻社区工作干部教育理监督属理原指导协调社区新济组织社会组织组建组织积极开展工作强化员教育理搞流动员服务抓发展员工作
三重点工作
4加强社区员队伍建设建立社区职员联络站流动员服务站加强类员教育理服务监督特积极接收退休职工员岗失业职工员流动员复转军员未业中专毕业生员组织关系组织组织生活积极探索发挥员先锋模范作效途径全面推行社区员设岗定责责区承诺制通组建员志愿服务队员义务宣讲队员治安联防队认真开展
岗面旗活动着力发挥六带头作（带头宣传政策带头倡导社会公德带头帮扶困难群体带头参社区建设带头协调邻里关系带头维护社会稳定）建立健全关怀帮扶社区老员生活困难员长效机制长期卧床起行动困难离退休员指派员定期门走访慰问结帮扶时通报组织生活容体现温暖关怀增强社区组织亲力
5加强社区办公服务设施建设
坚持统筹兼顾室落实支部居委会群团配套组织社会治安民事调解等类组织办公房合理设置社区卫生服务室图书阅览室居民活动室劳动保障站等群众服务场断改善办公服务群众设施
四措施
（）完善社区建工作协调运行机制
6健全社区建工作联席会议制度商社区事务享社区资源建社区家园原建立镇委社区组织牵头驻区单位组织参加社区建协调议事机构时沟通情况研究协调社区建社区建设中重问题努力构建镇委核心社区组织基础辖区单位组织社区全体员参区域化建工作新格局围绕辖区社会性群众性公益性工作明确责突出重点进步健全完善领导干部联系社区工作制度做社区名县市街道（镇）政领导联系督促指导社区组织认真做项工作
7探索建立驻建城乡基层组织互帮互助机制定点帮扶社区情况作考核评价县部门单位工作项重容明确帮扶责强化督促检查落实帮扶务
努力形成城乡基层组织联动互帮互助互动互促良格局
8完善社区组织领导居民治制度建立健全社区居民委员会社区青团妇女等群众组织充分发挥参社区理公服务反映群众诉求维护群众合法权益作形成社区组织核心类组织相互配套功健全运转序社区组织体系建立社区居民代表会议制度坚持广泛性群众性代表性原选举产生居民代表实行社区重事项听证社区事务公开民评议社区干部等制度探索居民代表发挥民理民决策民监督作效途径
（二）全力维护社区谐稳定工作机制
9法加强宗教事务理全面正确贯彻民族宗教政策认真落实宗教事务条例法保护正常宗教活动制止非法宗教活动坚决抵御境外势力利宗教进行种渗透破坏活动坚决击宗教极端势力披着宗教外衣进行种犯罪活动积极引导宗教社会义社会相适应牢固树立马克思义民族观宗教观划清宗教活动民族风俗惯界限规范婚丧嫁娶引导群众移风易俗倡导文明新风认真落实民族领导干部联系清真寺宗教士交朋友制度严格执行制止零散觐项规定社区组织1名领导负责宗教事务理工作法理宗教士宗教场宗教活动项措施落实处
10全面落实社区组织四知四清四掌握工作制度建立落实包巷联户定期走访分析汇报考核评议问责处置等制度干部真正沉开展工作时准确掌握辖区居民家庭流动口出租房屋等基情况切实做巷漏户户漏漏时掌握社情动态时发现报告异常情况动化解矛盾排隐患效掌控社会建立社区干部员楼（巷户）长
离退休国家干部代表政协委员居民代表爱国宗教士等组成社会治安信息员队伍形成覆盖社区全体居民社会治安信息网络
11加强社区治安综合治理加强社区联防队伍社区群防群治队伍建设建立健全社区群防群治机制组织开展社区保安联防队员体专职义务相结合巡逻守楼护院活动形成社区组织综治力量居民群众参治安防控体系全面实行房工作机制城镇社区建立出租房理流动口工作站完善流动口登记理制度房屋租赁登记备案制度建立口信息理系统切实做辖区流动口出租房屋变化情况天清动态准
（三）深化面面宣传教育群众工作机制
12确保宣传教育实效性进步深化落实学宣讲日居民学日制度扎实开展讨宣讲揭批活动坚持员干部群众谋划发展思路维护稳定措施推动工作领衡量宣传教育力度社会建设成效员干部群众维护祖国统民族团结反民族分裂非法宗教活动等非面前政治表现检验宣传教育成效引导居民群众正确处理政府扶持社会支持建设美家园关系切实项优惠政策方面扶持帮助转化发展动力改变身状况愿转化艰苦创业实际行动
（四）全方位服务居民群众工作机制
13健全完善社区服务体系进步增强社区服务群众功加强社区服务信息网络化社区服务站点建设健全街道社区社保综治医疗救助等服务机构托社区服务中心开设服务窗口实行集行政理社区事务便民服务体窗口外站式办公条龙服务方便居民群众支持鼓励居民成立具特色群众性文体科普组织老年残疾困难群众提供生活服务群众性助互助组织
形成城市发展相适应覆盖广泛功完善社区服务体系
14拓展社区服务领域坚持社区组织导辖区单位托员干部体全面开展面辖区单位社区居民社会化便民利民服务面老年残疾优抚象等社会特殊群体弱势群体社会福利服务面岗失业员业服务面失业员离退休职工外劳务员劳动社保服务面流动员维权服务等类民生问题解决社区培育居民社区认感属感严格落实社区干部轮岗坐班制度社区干部错时工作制保证周六周日重节假日少1名社区领导工作员岗工作
（五）推进社区文化建设工作机制
15力繁荣社区文化活动充分利社区文体活动中心社区服务中心文化娱乐广场等设施常组织开展丰富彩健康益群众性文体活动民族团结教育活动坚持正确文化导断增强居民群众邻里意识互助精神价值观整合社区文化教育资源广泛开展群众性技培训科普活动提高居民群众文明素质
16扎实开展社区精神文明创建活动精心设计群众认乐参精神文明活动载体广泛发动群众调动切力量提高居民道德素质题开展争做文明居民活动弘扬社会公德家庭美德题开展创建文明家庭活动建立友善睦亲情新型际关系题开展创建文明楼院活动优化群众生活环境题开展创建文明区活动营造知荣辱讲正气树新风社会环境重点积极开展廉政文化进社区活动努力建设环境整洁优美风气健康治安稳定序文化生活丰富文明社区
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指导思想基原目标求
1目标求：（1）领导班子领导班子政治坚定作风优良认真执行路线方针政策熟悉城市基层理社区建设工作领导核心作效发挥（2）员干部队伍教育理规范先锋作突出积极性充分发挥（3）工作机制项制度健全配套运行规范形成组织核心功齐全运转序社区组织体系条块结合资源享优势互补驻建工作协调机制（4）工作业绩社区精神文明建设明显进步社会谐稳定方面关系协调居环境优美（5）群众反映社区群众驻区单位社区服务满意社区组织社区群众拥护
二社区组织职责作
2社区组织职责：（1）宣传执行路线方针政策正确执行级组织决议团结组织干部群众努力完成社区项务（2）讨决定社区建设理中重问题（3）领导社区居民群众组织完善公开办事制度支持保障法章行职权开展工作（4）联系群众服务群众宣传群众教育群众反映群众意见求化解社会矛盾（5）组织员群众参加社区建设（6）法加强宗教事务理做流动口出租房屋登记理工作开展安社区创建活动（7）加强社区组织身建设做退休员岗失业员流动员中员理服务发展员工作（8）建立产员青团员骨干社区志愿者队伍组织开展面社区群众便民利民社会保障服务社区群众排忧解难
3社区组织应发挥作：（1）发挥领导核心作牢执政基础正确执行路线方针政策级委部署社区工作转化社区居民觉行动团结带领广社区居民积极做社区项工作
（2）发挥议事协调导作形成社区建设合力完善社区议事规程序社区建设项工作中发挥导作引导驻区单位组织社区全体员参社区建设（3）发挥服务群众作做凝聚心工作建立健全社区员干部联系服务群众工作体系开展面广居民便民利民服务面困难群众救助帮扶服务面老幼孤残志愿服务面驻区单位社会化服务居民群众驻区单位创造良生活工作环境（4）发挥促进谐作维护社区稳定协调化解社会矛盾法理宗教事务做流动口服务理监督工作建立社区信息收集反馈应急机制健全群防群治体系积极组织开展安社区创建活动确保社区稳定居民安全（5）发挥宣传教育群众作繁荣社区文化坚持社会义核心价值观教育引导居民群众深入开展马克思义五观四认三离开教育加强社会公德职业道德家庭美德公民品德教育组织丰富彩健康益群众性文化活动先进文化凝聚群众（6）发挥战斗堡垒作加强身建设加强社区组织思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设加强社区派驻社区工作干部教育理监督属理原指导协调社区新济组织社会组织组建组织积极开展工作强化员教育理搞流动员服务抓发展员工作
三重点工作
4加强社区员队伍建设建立社区职员联络站流动员服务站加强类员教育理服务监督特积极接收退休职工员岗失业职工员流动员复转军员未业中专毕业生员组织关系组织组织生活积极探索发挥员先锋模范作效途径全面推行社区员设岗定责责区承诺制通组建员志愿服务队员义务宣讲队员治安联防队认真开展
岗面旗活动着力发挥六带头作（带头宣传政策带头倡导社会公德带头帮扶困难群体带头参社区建设带头协调邻里关系带头维护社会稳定）建立健全关怀帮扶社区老员生活困难员长效机制长期卧床起行动困难离退休员指派员定期门走访慰问结帮扶时通报组织生活容体现温暖关怀增强社区组织亲力
5加强社区办公服务设施建设
坚持统筹兼顾室落实支部居委会群团配套组织社会治安民事调解等类组织办公房合理设置社区卫生服务室图书阅览室居民活动室劳动保障站等群众服务场断改善办公服务群众设施
四措施
（）完善社区建工作协调运行机制
6健全社区建工作联席会议制度商社区事务享社区资源建社区家园原建立镇委社区组织牵头驻区单位组织参加社区建协调议事机构时沟通情况研究协调社区建社区建设中重问题努力构建镇委核心社区组织基础辖区单位组织社区全体员参区域化建工作新格局围绕辖区社会性群众性公益性工作明确责突出重点进步健全完善领导干部联系社区工作制度做社区名县市街道（镇）政领导联系督促指导社区组织认真做项工作
7探索建立驻建城乡基层组织互帮互助机制定点帮扶社区情况作考核评价县部门单位工作项重容明确帮扶责强化督促检查落实帮扶务
努力形成城乡基层组织联动互帮互助互动互促良格局
8完善社区组织领导居民治制度建立健全社区居民委员会社区青团妇女等群众组织充分发挥参社区理公服务反映群众诉求维护群众合法权益作形成社区组织核心类组织相互配套功健全运转序社区组织体系建立社区居民代表会议制度坚持广泛性群众性代表性原选举产生居民代表实行社区重事项听证社区事务公开民评议社区干部等制度探索居民代表发挥民理民决策民监督作效途径
（二）全力维护社区谐稳定工作机制
9法加强宗教事务理全面正确贯彻民族宗教政策认真落实宗教事务条例法保护正常宗教活动制止非法宗教活动坚决抵御境外势力利宗教进行种渗透破坏活动坚决击宗教极端势力披着宗教外衣进行种犯罪活动积极引导宗教社会义社会相适应牢固树立马克思义民族观宗教观划清宗教活动民族风俗惯界限规范婚丧嫁娶引导群众移风易俗倡导文明新风认真落实民族领导干部联系清真寺宗教士交朋友制度严格执行制止零散觐项规定社区组织1名领导负责宗教事务理工作法理宗教士宗教场宗教活动项措施落实处
10全面落实社区组织四知四清四掌握工作制度建立落实包巷联户定期走访分析汇报考核评议问责处置等制度干部真正沉开展工作时准确掌握辖区居民家庭流动口出租房屋等基情况切实做巷漏户户漏漏时掌握社情动态时发现报告异常情况动化解矛盾排隐患效掌控社会建立社区干部员楼（巷户）长
离退休国家干部代表政协委员居民代表爱国宗教士等组成社会治安信息员队伍形成覆盖社区全体居民社会治安信息网络
11加强社区治安综合治理加强社区联防队伍社区群防群治队伍建设建立健全社区群防群治机制组织开展社区保安联防队员体专职义务相结合巡逻守楼护院活动形成社区组织综治力量居民群众参治安防控体系全面实行房工作机制城镇社区建立出租房理流动口工作站完善流动口登记理制度房屋租赁登记备案制度建立口信息理系统切实做辖区流动口出租房屋变化情况天清动态准
（三）深化面面宣传教育群众工作机制
12确保宣传教育实效性进步深化落实学宣讲日居民学日制度扎实开展讨宣讲揭批活动坚持员干部群众谋划发展思路维护稳定措施推动工作领衡量宣传教育力度社会建设成效员干部群众维护祖国统民族团结反民族分裂非法宗教活动等非面前政治表现检验宣传教育成效引导居民群众正确处理政府扶持社会支持建设美家园关系切实项优惠政策方面扶持帮助转化发展动力改变身状况愿转化艰苦创业实际行动
（四）全方位服务居民群众工作机制
13健全完善社区服务体系进步增强社区服务群众功加强社区服务信息网络化社区服务站点建设健全街道社区社保综治医疗救助等服务机构托社区服务中心开设服务窗口实行集行政理社区事务便民服务体窗口外站式办公条龙服务方便居民群众支持鼓励居民成立具特色群众性文体科普组织老年残疾困难群众提供生活服务群众性助互助组织
形成城市发展相适应覆盖广泛功完善社区服务体系
14拓展社区服务领域坚持社区组织导辖区单位托员干部体全面开展面辖区单位社区居民社会化便民利民服务面老年残疾优抚象等社会特殊群体弱势群体社会福利服务面岗失业员业服务面失业员离退休职工外劳务员劳动社保服务面流动员维权服务等类民生问题解决社区培育居民社区认感属感严格落实社区干部轮岗坐班制度社区干部错时工作制保证周六周日重节假日少1名社区领导工作员岗工作
（五）推进社区文化建设工作机制
15力繁荣社区文化活动充分利社区文体活动中心社区服务中心文化娱乐广场等设施常组织开展丰富彩健康益群众性文体活动民族团结教育活动坚持正确文化导断增强居民群众邻里意识互助精神价值观整合社区文化教育资源广泛开展群众性技培训科普活动提高居民群众文明素质
16扎实开展社区精神文明创建活动精心设计群众认乐参精神文明活动载体广泛发动群众调动切力量提高居民道德素质题开展争做文明居民活动弘扬社会公德家庭美德题开展创建文明家庭活动建立友善睦亲情新型际关系题开展创建文明楼院活动优化群众生活环境题开展创建文明区活动营造知荣辱讲正气树新风社会环境重点积极开展廉政文化进社区活动努力建设环境整洁优美风气健康治安稳定序文化生活丰富文明社区
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