金土水稻专业合作社创新试点实施方案
贯彻落实中央1号文件财政部关支持农民专业合作组织发展 促进农业生产营体制创新意见等关文件精神进步提高社农民组织化程度推进现代农业发展实现农业增效农民增收结合社创新试点工作实际制定实施方案
指导思想
坚持中央1号文件精神科学发展观指导提高农业组织化程度提升农业产业化营水农业增效农民增收中心务继续推广完善农户+合作组织+龙头企业营模式积极探索社发展创新效途径运行机制实现农业市场接 着力推进现代农业建设 提高农业整体效益
二基原
1水稻种植专业户体实现规模化营
2服务成员宗旨谋求全体成员利益化
3实现民理提升合作社持续发展力
三试点目标
2014年底实现基产值338万成员增收60万元辐射带动周边非会员3000农户种植绿色水稻20000亩
四试点务
1进步完善规范项制度利益分配机制
2农业龙头企业托实现社企农户双赢
3扩投资创新服务健全完善社会化服务体系
4创新赢利模式实现成员收入元化
五实施步骤时间
创新试点工作2013年8月开始2014年底完成
第阶段：（2013年8月）宣传启动阶段
1摸清家底分类制定工作计划制定完善试点工作实施方案
2健全组织理机制
完善理事会监事会等组织理机构保证社员体位民权利时健全部事财务营销等项规章制度完善规范民理制度绿色水稻种植技术规程社会化服务体系等项制度确保章循
完善利益分配机制合作济组织成员间采交易量分配股分配相结合方式民决定分配权重真正做利益享风险担
建立积累发展机制年利润中提取定例公积金公益金风险基金保持组织稳定性连续性提高化解种风险力
深化监督约束机制动接受农理部门营理情况进行监督检查监事会社员部理角度进行监督实行合作济组织事务财务公开
第二阶段：（2013年9月2014年11月）项目建设实施阶段
（）项目建设方案
1投资15万元引进麦原种统麦制种（2013年9月2013年10月）
统水稻品种基础积极创新统麦制种模式合作社积极联系麦制种公司牵头签订麦制种订单根成员意愿统麦制种种植前签订收购合增加成员麦季收入
2投资50万元新建育秧工厂（2013年10月2014年2月）
鉴工插秧成高效率低利水稻生产规模化营合作社新建育秧力6000亩标准化育秧工厂购置两台高速插秧机满足合作社基身插秧前提周边成员提供插秧服务样仅促进农业发展更增加成员收入时棚育秧提早育苗期成苗率高壮秧效果突出水稻稳产高产奠定基础
3投资50万元完善合作社服务体系（2014年3月2014年5月）
投资10万元引进优质水稻品种黄华占南粳5055做产前统供种服务
通贷款方式融资百万元（投资贴息10万元）合作社统厂家采购水稻良种农药肥料等农资低市场价息赊销济力成员户
合作社成员户签订三代服务协议农户提供代购种代育秧代插秧**间理服务降低成员农户生产成合作社投资25万元三代服务补助费
投资5万元机械统调配费合作社部分成员旋耕机插秧机收割机统登记统调配合作社成员周边农户提供服务合作社予定补助加优化资源配制合理调节时间服务价格远低市场价格样增加机械成员户收入减少成员周边农户生产成
4投资5万元聘请农技专家培训指导（2014年6月2014年8月）
更做产中服务合作社聘请农技专家现场培训**生产理技术环节进行指导时印制发放技术资料做手册
5投资30万元建立粮食银行（2014年9月2014年11月）
合作社粮食贸易起家拥广泛销售渠道直接面终端客户时掌握市场行情规避市场波动农民销售环节获更收益合作社通建立粮食银行模式粮食收购储备方式进行创新农户愿基础吸收农户余粮合作社身仓储设施限周边乡镇租赁仓库成员提供代储代销服务成员水稻交合作社根期价格涨落成员意愿统销售样效避免粮食集中市粮价低谷销售问题
（二）资金源
项目建设总投资150万元中筹资金80万元争取财政扶持资金70万元项目建设
（三）财政资金支持环节
序号
投资构成
投资
金额
中财政支持资金
1
引进麦原种
15
5
2
新建育秧工厂
50
24
3
完善社会化服务体系
中
引进优质水稻品种
10
5
投资贴息
10
5
三代服务补助
25
12
机械统调配
5
2
4
技术培训
5
2
5
建立粮食银行
30
15
合 计
150
70
（四）创新举措
1农资团购实现生产成节约
团购农资厂家直销减少流通环节享价格优势仅降低生产中农资成旦买假伪劣产品利合作社出面集体维权外目前团购附带科技服务优惠里面合作社农户谓举
2落实三代提供全方位生产技术服务
提高农业机械化生产水减轻农民劳动负担努力实现粮食增产农业增收进步推广普优质水稻品种水稻机育秧机插秧实现农业增产增效合作社成员户签订三代服务协议农户提供代购种代育秧代插秧**间理系列服务服务费予优惠
3建立粮食银行 解决农民储存售粮难问题
建立粮食银行效解决农民粮食储存难卖粮难问题粮食银行提供免费存储服务坚持存粮愿取粮落价保底涨价价原仅解决农户日常粮食储藏保方式科学占等问题降低储粮损耗减少粮食资源浪费粮食保值增值时推进粮食产业化营
4托农业龙头企业实现社企农民双赢
完善农户+合作组织+龙头企业营模式继续**市新禾米业限公司签订合作协议采取订单农业方式建立长期供求合作关系发挥农业龙头企业产品加工销售优势实现产加销
合作体化进推动农业营体制机制创新实现方赢
第三阶段：（2014年11月2014年底）查总结阶段
全面总结创新试点工作进行全程梳理排查发现存问题时制定改进措施
六保障措施
1组织领导 落实责
成立**金土水稻专业合作社创新试点工作理组理事组长全面落实组织落实创新试点工作
理事会成员明确分工落实责具体承担项日常理服务工作
2信息报告
适时召开成员会报告创新试点工作进展情况开展情况遇困难定期报级理部门争取级支持
3踪服务
建立定期定期调查研究制度解合作社生产工作情况协调方关系确保会员合法权益
**县金土水稻专业合作社
二O三年八月十二日
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贯彻落实中央1号文件财政部关支持农民专业合作组织发展 促进农业生产营体制创新意见等关文件精神进步提高社农民组织化程度推进现代农业发展实现农业增效农民增收结合社创新试点工作实际制定实施方案
指导思想
坚持中央1号文件精神科学发展观指导提高农业组织化程度提升农业产业化营水农业增效农民增收中心务继续推广完善农户+合作组织+龙头企业营模式积极探索社发展创新效途径运行机制实现农业市场接 着力推进现代农业建设 提高农业整体效益
二基原
1水稻种植专业户体实现规模化营
2服务成员宗旨谋求全体成员利益化
3实现民理提升合作社持续发展力
三试点目标
2014年底实现基产值338万成员增收60万元辐射带动周边非会员3000农户种植绿色水稻20000亩
四试点务
1进步完善规范项制度利益分配机制
2农业龙头企业托实现社企农户双赢
3扩投资创新服务健全完善社会化服务体系
4创新赢利模式实现成员收入元化
五实施步骤时间
创新试点工作2013年8月开始2014年底完成
第阶段：（2013年8月）宣传启动阶段
1摸清家底分类制定工作计划制定完善试点工作实施方案
2健全组织理机制
完善理事会监事会等组织理机构保证社员体位民权利时健全部事财务营销等项规章制度完善规范民理制度绿色水稻种植技术规程社会化服务体系等项制度确保章循
完善利益分配机制合作济组织成员间采交易量分配股分配相结合方式民决定分配权重真正做利益享风险担
建立积累发展机制年利润中提取定例公积金公益金风险基金保持组织稳定性连续性提高化解种风险力
深化监督约束机制动接受农理部门营理情况进行监督检查监事会社员部理角度进行监督实行合作济组织事务财务公开
第二阶段：（2013年9月2014年11月）项目建设实施阶段
（）项目建设方案
1投资15万元引进麦原种统麦制种（2013年9月2013年10月）
统水稻品种基础积极创新统麦制种模式合作社积极联系麦制种公司牵头签订麦制种订单根成员意愿统麦制种种植前签订收购合增加成员麦季收入
2投资50万元新建育秧工厂（2013年10月2014年2月）
鉴工插秧成高效率低利水稻生产规模化营合作社新建育秧力6000亩标准化育秧工厂购置两台高速插秧机满足合作社基身插秧前提周边成员提供插秧服务样仅促进农业发展更增加成员收入时棚育秧提早育苗期成苗率高壮秧效果突出水稻稳产高产奠定基础
3投资50万元完善合作社服务体系（2014年3月2014年5月）
投资10万元引进优质水稻品种黄华占南粳5055做产前统供种服务
通贷款方式融资百万元（投资贴息10万元）合作社统厂家采购水稻良种农药肥料等农资低市场价息赊销济力成员户
合作社成员户签订三代服务协议农户提供代购种代育秧代插秧**间理服务降低成员农户生产成合作社投资25万元三代服务补助费
投资5万元机械统调配费合作社部分成员旋耕机插秧机收割机统登记统调配合作社成员周边农户提供服务合作社予定补助加优化资源配制合理调节时间服务价格远低市场价格样增加机械成员户收入减少成员周边农户生产成
4投资5万元聘请农技专家培训指导（2014年6月2014年8月）
更做产中服务合作社聘请农技专家现场培训**生产理技术环节进行指导时印制发放技术资料做手册
5投资30万元建立粮食银行（2014年9月2014年11月）
合作社粮食贸易起家拥广泛销售渠道直接面终端客户时掌握市场行情规避市场波动农民销售环节获更收益合作社通建立粮食银行模式粮食收购储备方式进行创新农户愿基础吸收农户余粮合作社身仓储设施限周边乡镇租赁仓库成员提供代储代销服务成员水稻交合作社根期价格涨落成员意愿统销售样效避免粮食集中市粮价低谷销售问题
（二）资金源
项目建设总投资150万元中筹资金80万元争取财政扶持资金70万元项目建设
（三）财政资金支持环节
序号
投资构成
投资
金额
中财政支持资金
1
引进麦原种
15
5
2
新建育秧工厂
50
24
3
完善社会化服务体系
中
引进优质水稻品种
10
5
投资贴息
10
5
三代服务补助
25
12
机械统调配
5
2
4
技术培训
5
2
5
建立粮食银行
30
15
合 计
150
70
（四）创新举措
1农资团购实现生产成节约
团购农资厂家直销减少流通环节享价格优势仅降低生产中农资成旦买假伪劣产品利合作社出面集体维权外目前团购附带科技服务优惠里面合作社农户谓举
2落实三代提供全方位生产技术服务
提高农业机械化生产水减轻农民劳动负担努力实现粮食增产农业增收进步推广普优质水稻品种水稻机育秧机插秧实现农业增产增效合作社成员户签订三代服务协议农户提供代购种代育秧代插秧**间理系列服务服务费予优惠
3建立粮食银行 解决农民储存售粮难问题
建立粮食银行效解决农民粮食储存难卖粮难问题粮食银行提供免费存储服务坚持存粮愿取粮落价保底涨价价原仅解决农户日常粮食储藏保方式科学占等问题降低储粮损耗减少粮食资源浪费粮食保值增值时推进粮食产业化营
4托农业龙头企业实现社企农民双赢
完善农户+合作组织+龙头企业营模式继续**市新禾米业限公司签订合作协议采取订单农业方式建立长期供求合作关系发挥农业龙头企业产品加工销售优势实现产加销
合作体化进推动农业营体制机制创新实现方赢
第三阶段：（2014年11月2014年底）查总结阶段
全面总结创新试点工作进行全程梳理排查发现存问题时制定改进措施
六保障措施
1组织领导 落实责
成立**金土水稻专业合作社创新试点工作理组理事组长全面落实组织落实创新试点工作
理事会成员明确分工落实责具体承担项日常理服务工作
2信息报告
适时召开成员会报告创新试点工作进展情况开展情况遇困难定期报级理部门争取级支持
3踪服务
建立定期定期调查研究制度解合作社生产工作情况协调方关系确保会员合法权益
**县金土水稻专业合作社
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