XX县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作方案
进步提升农民专业合作社质量推进农民专业合作社规范化建设提升营理水助力农村脱贫攻坚乡村振兴带动农民持续增收根国家省市关抓农民专业合作社质量提升关文件结合县农民专业合作社发展实际特制定工作方案
基情况
（）编制
试点工作方案2018年7月1日起施行中华民国农民专业合作社法年中央1号文件中关农民专业合作社述XX省农民专业合作社条例等政策性文件
（二）时间安排
坚持高效合理工作安排序推进农民专业合作社（简称合作社）质量提升整县推进试点工作试点期两年2020年9月开始2022年12月结束
1准备阶段（2020年9月2020年12月）成立县农民合作社质量提升整县推进试点领导机构工作机构制定试点工作方案细化分解工作务建立试点工作推进机制加强试点工作宣传业务培训营造浓厚社会氛围
2全面推进阶段（2021年1月2022年10月底）实施方案试点务目标加强工作调度扎实推进合作社质量提升整县推进工作完成全县试点务
（1）2021年1月2021年12月规范发展提升运营水逐步合作社进行培训统合作社阵制度档案台账建设进行检查规范二突出重点抓示范合作社进行规范指导机制创新求突破规范运行求发展带动农民增收实现新跨越提升合作社整体运营理水农民专业合作社发展创出新路子三提升合作社营理力创新营方式引导扶持合作社开展标准化生产组建合作社联合社合作社信息化建设农产品质量安全追溯体系建设三品标认证电商网点等创新服务模式拓展社会功发展产业带动农户增收
（2）2022年1月2022年10月持续开展空壳社专项清理推进行业间联合力培育服务型合作社持续培育合作社品牌重点加强合作社理员辅导员培训完善乡镇合作社指导服务体系壮辅导员队伍加强合作社登记理服务制度建设规范财务理持续力发展导产业特色产业发展循环农业
3总结阶段（2022年11月2022年12月）试点程
中形成关文件方案成果等资料进行档试点工作进行总结时报
（三）基础条件
1农业农村济社会发展基情况
XX县域总面积XXXX方公里XX万辖X镇X乡XXX行政村济社会发展程中县高度重视三农工作农业供侧结构性改革线加快推进农业农村现代化工程努力走出条特色化规模化功化品牌化市场化农业农村现代化道路全力促进农业全面转型升级农村全面繁荣进步农民全面富裕发展
2合作社发展基情况面问题困难
县力培育发展新型营体断完善现代农业营
体系启动实施合作社全覆盖工程目前止县累计发展类农民专业合作社739家中：种植业134 家养殖业304家造林合作社137家农机服务6家158家（包括加工销售沟域治理等）基实现行政村全覆盖时积极开展示范社建设活动目前县创建国家级示范社3家省级示范社12家市级示范社11家县级示范社14家广农民树立学示范典型
合作社作农民效组织起发展农村济重载体
着数量断增加瓶颈问题逐渐暴露合作社规范化程度高成员间联结机制紧密二部分合作社营规模营实力弱服务层次低三合作社参市场竞争单独斗区域行业联合程度高四部分合作社财务理规范会计账簿成员账户等急需通实施合作社质量提升工作解决述相关问题提高合作社发展劲市场竞争力
3农民专业合作社加政府支持政策
目前农民专业合作社缺乏效政府支持力度建立健全合作社政府支持机制加合作社政策扶持引导农民专业合作社更更强方发展
4加强合作社指导服务力量现农员乡镇合作社选聘合作社辅导员辅建立合作社辅导员队伍确保乡镇2—3名合作社辅导员负责指导合作社制定符合身实际章程项规章制度遵章程开展生产营活动级示范社标准断指导规范提升合作社营力更发挥带动作时做级示范合作社培育申报项目建设等相关工作
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕实施乡村振兴战略坚持农民体促进农民合作社规范提升目标完善农民合作社运行机制营模式强化指导监督创新服务方式优示范点面探索整县提升农民合作社发展质量路径方法树立农民合作社高质量发展样板
强化合作社新型农业营体系中核心位 提升农民合作社发展质量积极发展逐步规范强化扶持提升素质求提高农民合作社运行运行规范化生产标准化营品牌化社员技化产品安全化求全面开展农民合作社质量提升促进农民合作社健康发展
（二）基原
——坚持农民体位充分尊重农民意愿体位农业增效农民增收根出发点鼓励农民组织理监督切实维护合作社成员合法权益
——坚持体制机制创新遵循合作社基原着力解决合作社规范运行推动创新发展关键环节重点领域取突破探索复制推广服水土范例验
——坚持分类指导充分考虑县资源禀赋济社会发展水文化传统差异社施策抓点带面循序渐进稳步推进
——坚持统筹协调更发挥政策引导扶持作 创新工作机制转变服务方式建立健全农民专业合作社发展联动工作机制完善县乡两级农体系确保指导部门法规履行职责形成支持合作社发展合力
（三）试点工作目标
围绕优质杂粮基建设乡村特色产业发展加强农民合作社规范化建设提升农民合作社服务力理水壮农民合作社整体实力
1深入开展示范合作社创建加强示范社动态监测建立示范社名录示范社作政策支持重点
2农民合作社规范运行成员权利保障民理水断提升财务社务理公开透明60％合作社建立完备成员账户实行社务公开法进行盈余分配农民合作社运行规范合作社年报公示率达80％
3农民合作社规模农户覆盖面明显扩实现入社农户数带动农户数双提升
计划2022年底合作社培育基础引导合作社进行联合组建县乡辅导网络逐步发展规模济带动相产业合作社间联合做做强全县合作社基实现理制度健全组织运行规范财务社务理透明服务力带动效应明显增强全县合作社规范化建设机制健全示范社建设深入实施四级示范社联创制度全面完善农户覆盖面营治理参度明显提升更发挥农民合作社抱团取暖现代生产素优势互补组织化效应
三试点务
全面提升农民组织化程度示范社重载体扩成员规模更实现合作社横体化体化规模化效应外积极发动引导包括低收入农户留守老妇女等弱势群体类型农户组织起强化农户组织化方式增进济社会福祉发展新路径推进合作领域深化拓展中做深做强重点力推广绿色生产方式制宜发展合作社市场化导指引合作社发展壮处理市场化发展规范化建设关系避免合作社追寻市场化发展丧失合作社质规定性尤避免空壳社等良形态出现提升合作社市场化发展程中规范化建设水合作社真正办成农民群众组织
（）立足乡村优势特点力发展乡村产业
发展导产业特色产业制宜发展导产业特色农业扶持县杂粮种植加工销售等果蔬蜂旅游休闲娱乐农副产品加工等产业农民合作社促进合作社连片规模种植开展合作社统服务功推进标准化生产
（1）围绕杂粮种植提质量力发展杂粮种植生产加工销售努力造全省杂粮示范基走农业龙头企业＋农民合作社＋家庭农场＋农户产业化发展路子重点扶持培育30家杂粮种植示范合作社XX市禾丰种植合作社龙头成立种植联合社推进农业标准化生产基建设实现种植示范合作社乡镇全覆盖（2）围绕甜蜜网事创品牌托惠民养蜂合作社等养蜂合作社加品种培育力度进步扩生产区域做蜂蜜系列深加工扶持批养蜂专业合作社造县品牌优势做做强电商销售断促进传统生产品牌销售转变品牌带动农民增收（3）围绕杂粮加工谋创新托金禾杂粮合作社致力纯天然原产零添加五谷杂粮优质养生食材等食品研发生产销售发展订单农业探索公司+电商+合作社+农户新模式（4）围绕农业生产托求突破托谷丰种植合作社等批技术优良服务力强群众认度较高农民合作社制宜奖补举积极探索开展农业生产托服务（5）围绕造林合作社树XX品牌鼓励理规范条件造林专业合作社发展林业产业承担国家储备林项目森林康养济林理生态林护低产低效林改造等涉林工程项目推动合作社单造林造林护营体化方发展积极推进购买造林倡导封山育林基础工植苗造林直播造林飞播造林工促进天然更新相结合举措造林模式（6）围绕果蔬种植发展机农业鑫旺果蔬种植合作社等托坚持农作物化肥农药发展绿色低碳健康发展断提高产品质量产量做做强造品牌（7）围绕乡村旅游拓展休闲观光产业新业态托孟家塔村茹钰合作社休闲观光采摘体验等生态旅游资源鼓励合作社参营休闲农业扩农民合作社营范围培育新产业新业态全域旅游增加农民合作社力量促进全县休闲观光旅游发展
（二）开展合作社质量提升行动
1持续开展空壳社专项清理行动县农中心牵头组织县直相关职部门XX省委农村工作领导组办公室等11部门发关切实做全省农民专业合作社空壳社专项清理工作通知（X农组办发〔20XX〕X号）中XX市委农村工作领导组办公室等13部门发关切实做全县农民专业合作社空壳社专项清理工作通知（X农发〔20XX〕XX号）求排查出空壳社制定处置细进行分类处置持续法清退连续两年未事生产营活动农民合作社时加强日常监县农中心会县农业农村局供销社县场监局税务局等部门年第四季度开展次合作社清理整顿工作新发现符合相关求合作社进行清理
2开展示范社创建行动县农中心根年度XX省农业农村厅办公室关开展合作社示范社评定工作通知标准求开展示范性合作社建设行动严格合作社建设标准择优推荐评定时公示根国家农民专业合作社示范社评定监测暂行办法扎实开展国家省市县四级示范社监测活动实行动态理加强信息报送监测分析监测合格列入企业营异常名录合作社取消示范社资格财政扶持项目重点示范社倾斜支持合作社高质量发展
3强化规范化建设指导建立完善合作社章程制度指导农民专业合作社参示范章程制定符合身特点章程健全组织机构指导合作社法建立健全成员会等组织机构规范财务理财务核算加强登记理合作社建设求登记注册指导单位进行备案
4拓展业务范围鼓励合作社托资源带动成员进行连片种植者规模饲养引导农民合作社发展循环农业开展农业种功发展休闲农业造林护林乡村旅游信息服务电子商务等新产业新业态条件农民合作社培育品牌开展农产品质量认证加强理标志保护商标注册强化品牌营销
5丰富出资方式挖掘现资源价值鼓励合作社农户实物土营权林权等种资源素作价出资办社入社扩成员覆盖面鼓励支持合作社部成员周边农户特建档立卡贫困户建立紧密利益联结机制吸纳更农户愿加入合作社参合作社生产营活动允许财政资金量化农村集体济组织农户愿出资方式投入农民合作社农户享发展收益
6推进合作社联合社建设鼓励区域农民合作社组建区域性合作社发展服务导产业托区域特色优势产业鼓励引导业合作社技术产品资等方面开展联合增强发展实力扩产业影响力提高带动成员增收力积极创造条件快发展规模效益品牌响竞争力强较影响力合作社联合社提升合作社产品市场竞争力推广体融合发展行动力推广龙头企业+合作社+农户村集体济组织+合作社+农户等营模式鼓励合作社龙头企业采取长期订单土托保底收益信贷担保风险补偿等种方式培育农业产业化联合体建设现代产业体系提高产业竞争力抗风险力
支持合作社类新型农业营体元融合发展积极引导农民合作社开展统生产营服务单独斗抱团式转变
7力培育服务型合作社发展围绕耕种防收等生产环节提高机械作业水力培育专业服务型合作社支持鼓励合作社农户开展农业生产托服务支持合作社参农业服务项目建设提升合作社服务力建立健全农业社会化服务体系实现农业生产综合机械化水80
四组织保障
（）强化组织领导保证试点工作利实施县政府成立分副县长组长县农中心副组长相关部门负责成员领导组统筹协调合作社质量提升试点工作县农中心具体负责工作协调组织推动县农业农村局发改局财政局市场监局税务局供销社水利局林业局银监办等部门职责分工司职负责认真贯彻落实国家省市相关扶持政策结合实际制定促进合作社高质量发展具体措施抓落实形成推动农民专业合作社高质量发展合力
（二）加强宣传培训充分利类媒体力宣传农民专业合作社质量提升工作重意义重点务引导社会方动关心积极参合作社质量提升试点工作认真贯彻落实新修订农民专业合作社法试点工作契机逐级举办乡镇（分负责农站长合作社理事长会计培训班宣传法律法规讲解试点方案开展试点创新通培训全面提升合作社理事长素质营理水系统掌握合作社等方面新知识相关政策法规
新成立合作社开展领办培训辅导宣讲法规政策指导章程制定规范日常运作时进行年度报告公示建立健全成员（代表）会理事会监事会等组织机构异常营社禁止列入财政扶持名录参示范社评定等正常运作非示范社指导完善规章制度规范组织运行提升运行质量级示范社指导树立现代营理念造品牌断提档升级
（三）加强合作社辅导员队伍建设现农员乡镇合作社选聘合作社辅导员辅建立县合作社辅导员队伍确保县乡镇2—3名合作社辅导员切实担负起县农民专业合作社登记注册民理市场营销规范发展等方面指导服务
（四）加政策支持统筹种相关涉农资金相集中整体推进形成政策支持效应加合作社政策扶持力度动落实现优惠政策积极争取国家省市扶持项目帮助合作社解决困难提升发展质量
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进步提升农民专业合作社质量推进农民专业合作社规范化建设提升营理水助力农村脱贫攻坚乡村振兴带动农民持续增收根国家省市关抓农民专业合作社质量提升关文件结合县农民专业合作社发展实际特制定工作方案
基情况
（）编制
试点工作方案2018年7月1日起施行中华民国农民专业合作社法年中央1号文件中关农民专业合作社述XX省农民专业合作社条例等政策性文件
（二）时间安排
坚持高效合理工作安排序推进农民专业合作社（简称合作社）质量提升整县推进试点工作试点期两年2020年9月开始2022年12月结束
1准备阶段（2020年9月2020年12月）成立县农民合作社质量提升整县推进试点领导机构工作机构制定试点工作方案细化分解工作务建立试点工作推进机制加强试点工作宣传业务培训营造浓厚社会氛围
2全面推进阶段（2021年1月2022年10月底）实施方案试点务目标加强工作调度扎实推进合作社质量提升整县推进工作完成全县试点务
（1）2021年1月2021年12月规范发展提升运营水逐步合作社进行培训统合作社阵制度档案台账建设进行检查规范二突出重点抓示范合作社进行规范指导机制创新求突破规范运行求发展带动农民增收实现新跨越提升合作社整体运营理水农民专业合作社发展创出新路子三提升合作社营理力创新营方式引导扶持合作社开展标准化生产组建合作社联合社合作社信息化建设农产品质量安全追溯体系建设三品标认证电商网点等创新服务模式拓展社会功发展产业带动农户增收
（2）2022年1月2022年10月持续开展空壳社专项清理推进行业间联合力培育服务型合作社持续培育合作社品牌重点加强合作社理员辅导员培训完善乡镇合作社指导服务体系壮辅导员队伍加强合作社登记理服务制度建设规范财务理持续力发展导产业特色产业发展循环农业
3总结阶段（2022年11月2022年12月）试点程
中形成关文件方案成果等资料进行档试点工作进行总结时报
（三）基础条件
1农业农村济社会发展基情况
XX县域总面积XXXX方公里XX万辖X镇X乡XXX行政村济社会发展程中县高度重视三农工作农业供侧结构性改革线加快推进农业农村现代化工程努力走出条特色化规模化功化品牌化市场化农业农村现代化道路全力促进农业全面转型升级农村全面繁荣进步农民全面富裕发展
2合作社发展基情况面问题困难
县力培育发展新型营体断完善现代农业营
体系启动实施合作社全覆盖工程目前止县累计发展类农民专业合作社739家中：种植业134 家养殖业304家造林合作社137家农机服务6家158家（包括加工销售沟域治理等）基实现行政村全覆盖时积极开展示范社建设活动目前县创建国家级示范社3家省级示范社12家市级示范社11家县级示范社14家广农民树立学示范典型
合作社作农民效组织起发展农村济重载体
着数量断增加瓶颈问题逐渐暴露合作社规范化程度高成员间联结机制紧密二部分合作社营规模营实力弱服务层次低三合作社参市场竞争单独斗区域行业联合程度高四部分合作社财务理规范会计账簿成员账户等急需通实施合作社质量提升工作解决述相关问题提高合作社发展劲市场竞争力
3农民专业合作社加政府支持政策
目前农民专业合作社缺乏效政府支持力度建立健全合作社政府支持机制加合作社政策扶持引导农民专业合作社更更强方发展
4加强合作社指导服务力量现农员乡镇合作社选聘合作社辅导员辅建立合作社辅导员队伍确保乡镇2—3名合作社辅导员负责指导合作社制定符合身实际章程项规章制度遵章程开展生产营活动级示范社标准断指导规范提升合作社营力更发挥带动作时做级示范合作社培育申报项目建设等相关工作
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕实施乡村振兴战略坚持农民体促进农民合作社规范提升目标完善农民合作社运行机制营模式强化指导监督创新服务方式优示范点面探索整县提升农民合作社发展质量路径方法树立农民合作社高质量发展样板
强化合作社新型农业营体系中核心位 提升农民合作社发展质量积极发展逐步规范强化扶持提升素质求提高农民合作社运行运行规范化生产标准化营品牌化社员技化产品安全化求全面开展农民合作社质量提升促进农民合作社健康发展
（二）基原
——坚持农民体位充分尊重农民意愿体位农业增效农民增收根出发点鼓励农民组织理监督切实维护合作社成员合法权益
——坚持体制机制创新遵循合作社基原着力解决合作社规范运行推动创新发展关键环节重点领域取突破探索复制推广服水土范例验
——坚持分类指导充分考虑县资源禀赋济社会发展水文化传统差异社施策抓点带面循序渐进稳步推进
——坚持统筹协调更发挥政策引导扶持作 创新工作机制转变服务方式建立健全农民专业合作社发展联动工作机制完善县乡两级农体系确保指导部门法规履行职责形成支持合作社发展合力
（三）试点工作目标
围绕优质杂粮基建设乡村特色产业发展加强农民合作社规范化建设提升农民合作社服务力理水壮农民合作社整体实力
1深入开展示范合作社创建加强示范社动态监测建立示范社名录示范社作政策支持重点
2农民合作社规范运行成员权利保障民理水断提升财务社务理公开透明60％合作社建立完备成员账户实行社务公开法进行盈余分配农民合作社运行规范合作社年报公示率达80％
3农民合作社规模农户覆盖面明显扩实现入社农户数带动农户数双提升
计划2022年底合作社培育基础引导合作社进行联合组建县乡辅导网络逐步发展规模济带动相产业合作社间联合做做强全县合作社基实现理制度健全组织运行规范财务社务理透明服务力带动效应明显增强全县合作社规范化建设机制健全示范社建设深入实施四级示范社联创制度全面完善农户覆盖面营治理参度明显提升更发挥农民合作社抱团取暖现代生产素优势互补组织化效应
三试点务
全面提升农民组织化程度示范社重载体扩成员规模更实现合作社横体化体化规模化效应外积极发动引导包括低收入农户留守老妇女等弱势群体类型农户组织起强化农户组织化方式增进济社会福祉发展新路径推进合作领域深化拓展中做深做强重点力推广绿色生产方式制宜发展合作社市场化导指引合作社发展壮处理市场化发展规范化建设关系避免合作社追寻市场化发展丧失合作社质规定性尤避免空壳社等良形态出现提升合作社市场化发展程中规范化建设水合作社真正办成农民群众组织
（）立足乡村优势特点力发展乡村产业
发展导产业特色产业制宜发展导产业特色农业扶持县杂粮种植加工销售等果蔬蜂旅游休闲娱乐农副产品加工等产业农民合作社促进合作社连片规模种植开展合作社统服务功推进标准化生产
（1）围绕杂粮种植提质量力发展杂粮种植生产加工销售努力造全省杂粮示范基走农业龙头企业＋农民合作社＋家庭农场＋农户产业化发展路子重点扶持培育30家杂粮种植示范合作社XX市禾丰种植合作社龙头成立种植联合社推进农业标准化生产基建设实现种植示范合作社乡镇全覆盖（2）围绕甜蜜网事创品牌托惠民养蜂合作社等养蜂合作社加品种培育力度进步扩生产区域做蜂蜜系列深加工扶持批养蜂专业合作社造县品牌优势做做强电商销售断促进传统生产品牌销售转变品牌带动农民增收（3）围绕杂粮加工谋创新托金禾杂粮合作社致力纯天然原产零添加五谷杂粮优质养生食材等食品研发生产销售发展订单农业探索公司+电商+合作社+农户新模式（4）围绕农业生产托求突破托谷丰种植合作社等批技术优良服务力强群众认度较高农民合作社制宜奖补举积极探索开展农业生产托服务（5）围绕造林合作社树XX品牌鼓励理规范条件造林专业合作社发展林业产业承担国家储备林项目森林康养济林理生态林护低产低效林改造等涉林工程项目推动合作社单造林造林护营体化方发展积极推进购买造林倡导封山育林基础工植苗造林直播造林飞播造林工促进天然更新相结合举措造林模式（6）围绕果蔬种植发展机农业鑫旺果蔬种植合作社等托坚持农作物化肥农药发展绿色低碳健康发展断提高产品质量产量做做强造品牌（7）围绕乡村旅游拓展休闲观光产业新业态托孟家塔村茹钰合作社休闲观光采摘体验等生态旅游资源鼓励合作社参营休闲农业扩农民合作社营范围培育新产业新业态全域旅游增加农民合作社力量促进全县休闲观光旅游发展
（二）开展合作社质量提升行动
1持续开展空壳社专项清理行动县农中心牵头组织县直相关职部门XX省委农村工作领导组办公室等11部门发关切实做全省农民专业合作社空壳社专项清理工作通知（X农组办发〔20XX〕X号）中XX市委农村工作领导组办公室等13部门发关切实做全县农民专业合作社空壳社专项清理工作通知（X农发〔20XX〕XX号）求排查出空壳社制定处置细进行分类处置持续法清退连续两年未事生产营活动农民合作社时加强日常监县农中心会县农业农村局供销社县场监局税务局等部门年第四季度开展次合作社清理整顿工作新发现符合相关求合作社进行清理
2开展示范社创建行动县农中心根年度XX省农业农村厅办公室关开展合作社示范社评定工作通知标准求开展示范性合作社建设行动严格合作社建设标准择优推荐评定时公示根国家农民专业合作社示范社评定监测暂行办法扎实开展国家省市县四级示范社监测活动实行动态理加强信息报送监测分析监测合格列入企业营异常名录合作社取消示范社资格财政扶持项目重点示范社倾斜支持合作社高质量发展
3强化规范化建设指导建立完善合作社章程制度指导农民专业合作社参示范章程制定符合身特点章程健全组织机构指导合作社法建立健全成员会等组织机构规范财务理财务核算加强登记理合作社建设求登记注册指导单位进行备案
4拓展业务范围鼓励合作社托资源带动成员进行连片种植者规模饲养引导农民合作社发展循环农业开展农业种功发展休闲农业造林护林乡村旅游信息服务电子商务等新产业新业态条件农民合作社培育品牌开展农产品质量认证加强理标志保护商标注册强化品牌营销
5丰富出资方式挖掘现资源价值鼓励合作社农户实物土营权林权等种资源素作价出资办社入社扩成员覆盖面鼓励支持合作社部成员周边农户特建档立卡贫困户建立紧密利益联结机制吸纳更农户愿加入合作社参合作社生产营活动允许财政资金量化农村集体济组织农户愿出资方式投入农民合作社农户享发展收益
6推进合作社联合社建设鼓励区域农民合作社组建区域性合作社发展服务导产业托区域特色优势产业鼓励引导业合作社技术产品资等方面开展联合增强发展实力扩产业影响力提高带动成员增收力积极创造条件快发展规模效益品牌响竞争力强较影响力合作社联合社提升合作社产品市场竞争力推广体融合发展行动力推广龙头企业+合作社+农户村集体济组织+合作社+农户等营模式鼓励合作社龙头企业采取长期订单土托保底收益信贷担保风险补偿等种方式培育农业产业化联合体建设现代产业体系提高产业竞争力抗风险力
支持合作社类新型农业营体元融合发展积极引导农民合作社开展统生产营服务单独斗抱团式转变
7力培育服务型合作社发展围绕耕种防收等生产环节提高机械作业水力培育专业服务型合作社支持鼓励合作社农户开展农业生产托服务支持合作社参农业服务项目建设提升合作社服务力建立健全农业社会化服务体系实现农业生产综合机械化水80
四组织保障
（）强化组织领导保证试点工作利实施县政府成立分副县长组长县农中心副组长相关部门负责成员领导组统筹协调合作社质量提升试点工作县农中心具体负责工作协调组织推动县农业农村局发改局财政局市场监局税务局供销社水利局林业局银监办等部门职责分工司职负责认真贯彻落实国家省市相关扶持政策结合实际制定促进合作社高质量发展具体措施抓落实形成推动农民专业合作社高质量发展合力
（二）加强宣传培训充分利类媒体力宣传农民专业合作社质量提升工作重意义重点务引导社会方动关心积极参合作社质量提升试点工作认真贯彻落实新修订农民专业合作社法试点工作契机逐级举办乡镇（分负责农站长合作社理事长会计培训班宣传法律法规讲解试点方案开展试点创新通培训全面提升合作社理事长素质营理水系统掌握合作社等方面新知识相关政策法规
新成立合作社开展领办培训辅导宣讲法规政策指导章程制定规范日常运作时进行年度报告公示建立健全成员（代表）会理事会监事会等组织机构异常营社禁止列入财政扶持名录参示范社评定等正常运作非示范社指导完善规章制度规范组织运行提升运行质量级示范社指导树立现代营理念造品牌断提档升级
（三）加强合作社辅导员队伍建设现农员乡镇合作社选聘合作社辅导员辅建立县合作社辅导员队伍确保县乡镇2—3名合作社辅导员切实担负起县农民专业合作社登记注册民理市场营销规范发展等方面指导服务
（四）加政策支持统筹种相关涉农资金相集中整体推进形成政策支持效应加合作社政策扶持力度动落实现优惠政策积极争取国家省市扶持项目帮助合作社解决困难提升发展质量
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