深化安**建设 维护社会谐稳定
社会谐稳定十八提出全面建成康社会重容安建设实现社会谐稳定重途径载体县域济展缺容年县委县政府县综治委创建安谐**作重点工作常抓懈特新届县委县政府安创建工程作全县十工程重点组织实施全县营造谐稳定社会环境绘宏伟蓝图全面推进安**建设认应方面入手：
夯实五基础全面引深安创建活动
（）深入推进基层社会服务理体系建设进步夯实安创建组织基础断完善三级中心网络基础继续发挥县社会服务理指导中心信息台作全面实现社会面敏感区实时监控协调调度统整合乡镇综治服务中心便民服务中心资源继续完善融合乡镇综治办矛盾纠纷化解室便民服务厅等种职社会服务理中心进步提升信息化智化网格化服务水效利村级活动场调剂解决村级中心办公房实行体化运行站式
办公限度方便基层群众类需求二断创新三级中心运行机制项目化理精细化实施原断完善三级中心运行机制容快制定中心服务理指南基业务操作规程信息数处理规程统配置分类采集原快公安司法卫生民政工商安监社计生组织统战工会青团妇联等相关部门14类55项综合业务信息数纳入基层社会服务理信息系统基础数库中全县社会服务理工作提供时准确翔实信息支持三断提升三级中心服务效积极类服务理事项进行受理登记分类处置指派调度踪督导限度节省群众办事成畅通群众诉求渠道拉群间感情量矛盾纠纷时化解基层牢牢筑起基层维稳第道防线
（二）深入调处类矛盾纠纷进步夯实安创建群众基础认真组织排查全县级部门划区包片全力排查类稳定素信访隐患时进京访户问题未彻底解决老访户新产生进京访户逐案建立台账逐落实六责二继续落实领导干部接访访领导包案工作制度县级继续落实县四套班子领导接访制度单位保证天名班子成员单位接访时
部门单位动手积极访加老访户教育稳控力度特缠访闹访老户历史遗留疑难复杂案件精神受刺激状态稳重点员详细拉出单子全部纳入稳控目标采取思想疏导法制教育训诫谈话解决生活困难等切行效手段深入开展思想减压情绪缓解工作通载体广访群众心理情绪缓解基诉求普遍解决效防止类矛盾激化三力推行民调解行政调解司法调解社会调解四位体矛盾调处工作新机制调处中推行解调解种手段机结合办法政治优势解决矛盾通司法渠道解决矛盾机结合起矛盾基层迅速化解般矛盾纠纷基层社会服务理中心负责突出矛盾纠纷缠访案件落实领导包案挂牌督办制度逐案进行研究分析情施策争取群众理解支持理方关系促矛盾化解四进步加强情报信息制度特殊敏感节点设立专门协调领导组专线电话安排专24时值班建立项应急工作制度时解掌握关组织串联集体访群体性事件越级访信息综合分析快速反应妥善应牢牢握矛盾纠纷排查调处工作动权
（三）构建治安防控体系进步夯实安创建网络基础严促安继续保持严斗争高压态势持续断开展黑恶涉爆禁毒两抢盗社会治安重点区排查整治等专项行动限度压缩违法犯罪空间效提升社会治安掌控力进步细化社会治安重点区认定标准程序办法继续组织开展治安问题突出复杂区域流动口集中重点区易滋生黄赌毒敏感领域集中治理断增强群众安全感满意度二防控促安加强基层政法队伍建设稳步推进警务室进村入企业增强维护基层治安力量全县乡村普遍成立起集治保民调普法帮教巡逻五位体综治组织机构配齐相关员建立健全巡警刑警交警派出社区干警全面参县城治安防控网重点时段重点区域加治安巡防力度提升县城治安水三科技促安继续实施天眼工程 扩重点害部位治安复杂区城乡结合部电子监控覆盖面断提升县城重点区域重点部位重点场重点村镇科技安全防范水
（四）加强基层综治队伍建设进步夯实基层力基础
基层综治队伍整体素质安创建工作成败重素着提高员素质推进创建力目标力加强基层综治队伍建设乡村两级综治办中软弱涣散缺乏创新精神安创建力强班子员加强相关职部门沟通协调时进行调整真正力事业心知识青年充实级综治队伍中分期分批进行基层综治工作员进行业务培训深入理解安创建新农村建设构建社会义谐社会存关系全面掌握安创建知识提高法治村力想方设法改善乡村综治办办公条件增加资金投入增强搞农村安建设工作信心决心
（五）狠抓安全生产进步夯实安创建责基础
安创建安全生产效载体安全生产安创建必然结果二者相辅相成缺坚持安全生产岗双责强化政府监责企业体责落实牢固树立安全发展理念切实做警钟长鸣常抓懈深入开展百日安全专项整治群众参查隐患奖惩举保安全活动契机全面排查非煤矿山尾矿库道路交通消防危险化学品特种设备民爆物品公场安全隐患特重点抓**矿区刁泉矿区铁矿区珍珠岩矿区尾矿库安全理严厉击非法违法生产营活动
二坚持三结合保证创建活动取良实效
（）坚持综治组织建设政组织建设效结合基层综治组织建设纳入级政组织建设中进步加强支部核心基层综治组织建设配齐相关员改善工作环境确保基层综治工作章循落实积极推行领导干部包片员联户联防责制基层组织成安创建活动核心力量员干部争综治先进治安文明户成安创建活动积极带头进步增强基层组织维护社会稳定构建谐社会中凝聚力战斗力
（二）坚持法制建设思想道德建设效结合普法教育思想道德建设置台实施推进努力实现基层法治建设德育建设效结合通力开展普法教育广泛宣传法律法规引导民群众通法律途径正常渠道解决矛盾纠纷维护身合法权益深入落实公民道德建设实施纲广泛开展五家庭员团员邻里媳妇公婆学生遵纪守法光荣户等创建活动教育群众牢固树立社会义荣辱观通村设立文化活动室农民家员活动室等文化活动场积极创造条件组织引导群众农闲时间晚参加种益文体活动断提高群众素质带动社会风气根转
（三）坚持典型引路整体推进效结合实时组织召开安创建工作会议基层社会服务理体系建设现场会互相交流学通树典型创验点带面安创建工作整体水进步提升
三分立三机制保持创建活动长效性
（）建立强力领导机制九安联创活动作全县开展安创建活动载体抓手作手工程抓基层委政府综治委活动直接领导者推动者责者政领导第责综治办具体组织者基层支部村委会活动直接实施者强力领导机制保证创建活动深入实施
（二）建立齐抓建联帮联扶机制安创建活动中实行综治委统领导部门参联帮联扶机制级综治委作创建活动直接领导者全力负责创建活动总体工作政法单位包乡镇政法干警乡干部包村帮扶综治委成员单位充分发挥职作全力参协作配合口服务具体指导推动九安联创活动深入开展全县全面形成争创建作贡献联帮联扶促安良氛围
（三）建立严格考核奖惩机制县综治委九安联创活动纳入级委政府领导期责考核目标济目标部署考核奖惩作级领导政法干警乡干部包村（社区）创建绩效年终考核评模评先晋职晋级重年召开全县政法综治会推动活动开展乡镇单位村包村乡干部政法干警进行表彰奖励严格考核奖惩机制促全县级部门职责推动创建活动深入开展
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深化安**建设 维护社会谐稳定
社会谐稳定十八提出全面建成康社会重容安建设实现社会谐稳定重途径载体县域济展缺容年县委县政府县综治委创建安谐**作重点工作常抓懈特新届县委县政府安创建工程作全县十工程重点组织实施全县营造谐稳定社会环境绘宏伟蓝图全面推进安**建设认应方面入手：
夯实五基础全面引深安创建活动
（）深入推进基层社会服务理体系建设进步夯实安创建组织基础断完善三级中心网络基础继续发挥县社会服务理指导中心信息台作全面实现社会面敏感区实时监控协调调度统整合乡镇综治服务中心便民服务中心资源继续完善融合乡镇综治办矛盾纠纷化解室便民服务厅等种职社会服务理中心进步提升信息化智化网格化服务水效利村级活动场调剂解决村级中心办公房实行体化运行站式
办公限度方便基层群众类需求二断创新三级中心运行机制项目化理精细化实施原断完善三级中心运行机制容快制定中心服务理指南基业务操作规程信息数处理规程统配置分类采集原快公安司法卫生民政工商安监社计生组织统战工会青团妇联等相关部门14类55项综合业务信息数纳入基层社会服务理信息系统基础数库中全县社会服务理工作提供时准确翔实信息支持三断提升三级中心服务效积极类服务理事项进行受理登记分类处置指派调度踪督导限度节省群众办事成畅通群众诉求渠道拉群间感情量矛盾纠纷时化解基层牢牢筑起基层维稳第道防线
（二）深入调处类矛盾纠纷进步夯实安创建群众基础认真组织排查全县级部门划区包片全力排查类稳定素信访隐患时进京访户问题未彻底解决老访户新产生进京访户逐案建立台账逐落实六责二继续落实领导干部接访访领导包案工作制度县级继续落实县四套班子领导接访制度单位保证天名班子成员单位接访时
部门单位动手积极访加老访户教育稳控力度特缠访闹访老户历史遗留疑难复杂案件精神受刺激状态稳重点员详细拉出单子全部纳入稳控目标采取思想疏导法制教育训诫谈话解决生活困难等切行效手段深入开展思想减压情绪缓解工作通载体广访群众心理情绪缓解基诉求普遍解决效防止类矛盾激化三力推行民调解行政调解司法调解社会调解四位体矛盾调处工作新机制调处中推行解调解种手段机结合办法政治优势解决矛盾通司法渠道解决矛盾机结合起矛盾基层迅速化解般矛盾纠纷基层社会服务理中心负责突出矛盾纠纷缠访案件落实领导包案挂牌督办制度逐案进行研究分析情施策争取群众理解支持理方关系促矛盾化解四进步加强情报信息制度特殊敏感节点设立专门协调领导组专线电话安排专24时值班建立项应急工作制度时解掌握关组织串联集体访群体性事件越级访信息综合分析快速反应妥善应牢牢握矛盾纠纷排查调处工作动权
（三）构建治安防控体系进步夯实安创建网络基础严促安继续保持严斗争高压态势持续断开展黑恶涉爆禁毒两抢盗社会治安重点区排查整治等专项行动限度压缩违法犯罪空间效提升社会治安掌控力进步细化社会治安重点区认定标准程序办法继续组织开展治安问题突出复杂区域流动口集中重点区易滋生黄赌毒敏感领域集中治理断增强群众安全感满意度二防控促安加强基层政法队伍建设稳步推进警务室进村入企业增强维护基层治安力量全县乡村普遍成立起集治保民调普法帮教巡逻五位体综治组织机构配齐相关员建立健全巡警刑警交警派出社区干警全面参县城治安防控网重点时段重点区域加治安巡防力度提升县城治安水三科技促安继续实施天眼工程 扩重点害部位治安复杂区城乡结合部电子监控覆盖面断提升县城重点区域重点部位重点场重点村镇科技安全防范水
（四）加强基层综治队伍建设进步夯实基层力基础
基层综治队伍整体素质安创建工作成败重素着提高员素质推进创建力目标力加强基层综治队伍建设乡村两级综治办中软弱涣散缺乏创新精神安创建力强班子员加强相关职部门沟通协调时进行调整真正力事业心知识青年充实级综治队伍中分期分批进行基层综治工作员进行业务培训深入理解安创建新农村建设构建社会义谐社会存关系全面掌握安创建知识提高法治村力想方设法改善乡村综治办办公条件增加资金投入增强搞农村安建设工作信心决心
（五）狠抓安全生产进步夯实安创建责基础
安创建安全生产效载体安全生产安创建必然结果二者相辅相成缺坚持安全生产岗双责强化政府监责企业体责落实牢固树立安全发展理念切实做警钟长鸣常抓懈深入开展百日安全专项整治群众参查隐患奖惩举保安全活动契机全面排查非煤矿山尾矿库道路交通消防危险化学品特种设备民爆物品公场安全隐患特重点抓**矿区刁泉矿区铁矿区珍珠岩矿区尾矿库安全理严厉击非法违法生产营活动
二坚持三结合保证创建活动取良实效
（）坚持综治组织建设政组织建设效结合基层综治组织建设纳入级政组织建设中进步加强支部核心基层综治组织建设配齐相关员改善工作环境确保基层综治工作章循落实积极推行领导干部包片员联户联防责制基层组织成安创建活动核心力量员干部争综治先进治安文明户成安创建活动积极带头进步增强基层组织维护社会稳定构建谐社会中凝聚力战斗力
（二）坚持法制建设思想道德建设效结合普法教育思想道德建设置台实施推进努力实现基层法治建设德育建设效结合通力开展普法教育广泛宣传法律法规引导民群众通法律途径正常渠道解决矛盾纠纷维护身合法权益深入落实公民道德建设实施纲广泛开展五家庭员团员邻里媳妇公婆学生遵纪守法光荣户等创建活动教育群众牢固树立社会义荣辱观通村设立文化活动室农民家员活动室等文化活动场积极创造条件组织引导群众农闲时间晚参加种益文体活动断提高群众素质带动社会风气根转
（三）坚持典型引路整体推进效结合实时组织召开安创建工作会议基层社会服务理体系建设现场会互相交流学通树典型创验点带面安创建工作整体水进步提升
三分立三机制保持创建活动长效性
（）建立强力领导机制九安联创活动作全县开展安创建活动载体抓手作手工程抓基层委政府综治委活动直接领导者推动者责者政领导第责综治办具体组织者基层支部村委会活动直接实施者强力领导机制保证创建活动深入实施
（二）建立齐抓建联帮联扶机制安创建活动中实行综治委统领导部门参联帮联扶机制级综治委作创建活动直接领导者全力负责创建活动总体工作政法单位包乡镇政法干警乡干部包村帮扶综治委成员单位充分发挥职作全力参协作配合口服务具体指导推动九安联创活动深入开展全县全面形成争创建作贡献联帮联扶促安良氛围
（三）建立严格考核奖惩机制县综治委九安联创活动纳入级委政府领导期责考核目标济目标部署考核奖惩作级领导政法干警乡干部包村（社区）创建绩效年终考核评模评先晋职晋级重年召开全县政法综治会推动活动开展乡镇单位村包村乡干部政法干警进行表彰奖励严格考核奖惩机制促全县级部门职责推动创建活动深入开展
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