国家级济技术开发区投资环境综合评价办法
（修订稿）
二○xx年三月
国家级济技术开发区投资环境综合评价指标编制原
(1)突出国家级济技术开发区（简称国家级开发区）投资环境中济社会等方面特点区般行政区域反映出国家级开发区发展趋势发展重点指标评价国家级开发区改善投资环境具定指导性
(2)指标设置力求简单适易操作国家现统计指标体系衔接符合指标标准化原
(3)体现统计分析方法客观性科学性制定科学指标体系运科学评价方法数学模型评价基础数真实评价公公正
(4)定量指标定性指标辅够定量量采定量指标法定量较重指标采定性指标
（五）评价体现总体评价分类评价计算综合指数计算分类指数国家级开发区评价评价发展现状逐步增加发展速度评价根实际情况适时修改指标体系
二国家级开发区投资环境综合评价指标体系
序号
指 标
计量单位
指标值
总指数
综合济实力指标
—
—
1
区生产总值（GDP）
万元
中：国批面积GDP
万元
2
工业增加值
万元
中：国批面积工业增加值
万元
3
税收收入
万元
中：涉外税收收入
万元
4
方般预算收入
万元
5
工业总产值
万元
中：外资工业总产值
万元
6
全区规模企业营业务收入
万元
中：全区规模外资企业营业务收入
万元
中：规模工业企业营业务收入
万元
中：规模外资工业企业营业务收入
万元
7
全区规模企业利润总额
万元
中：规模工业企业利润总额
万元
8
进出口总额
万美元
—
中：出口总额
万美元
进口总额
万美元
9
实际外资金额
万美元
10
新增资企业注册资金
万元
二基础设施配套力指标
—
—
11
历年累计固定资产投资
万元
12
历年累计基础设施投资
万元
13
开发区土面积
方公里
中：已征土面积
方公里
已开发土面积
方公里
中：工业面积
方公里
国批面积
方公里
14
供电力
KVA
15
供水力
吨日
16
供蒸汽力
吨时
17
供燃气力
立方米日
三营成指标
—
—
18
城市业员均劳动报酬
元
19
开发区业员均劳动报酬
元
20
工业水价格
元立方米
21
工业电价格
元千瓦时
22
工业燃气价格
元立方米
23
工业基准价格
元方米
四力资源社会责指标
—
—
24
年末全区业员数
业增长率
—
25
区业员专学历数
区业员专学历数区业员数
—
26
区业员中级职称数
区业员中级职称数区业员数
％
—
27
高新技术企业业员数
高新技术企业数业员区业员数
—
28
城市年度校学生数
29
城市年度职业学校校学生数
30
区培训机构数量
中：培训员数量
31
教育费支出额
万元
32
工资保障水
—
城市低工资标准
元
33
业员均劳动报酬增长率
—
34
社保覆盖率
—
养老保险参保数
参保企业数
中：外商投资企业数
35
社保缴费总额占业员工资总额重
—
业员社会保险缴费总额
万元
36
失农民补偿
—
（1）失农民补偿标准
元亩
（2）实际补偿金额
元亩
（3）农民均年纯收入
元
37
社会保障业支出
万元
38
亿元GDP生产安全事死亡率
—
生产安全事死亡数
五环境保护节减排指标
—
—
39
城市环境空气质量达国家二级质量标准天数
天
40
建设项目环评执行率
41
全区否通ISO14000认证
否
42
全区规模企业通ISO14000认证率
—
期末通ISO14000认证规模企业数
期末全区规模企业数
43
否生态工业示范园区（创建验收）
44
单位生产总值耗
吨标煤万元
—
单位生产总值耗降幅
—
全区耗总量
吨标煤
45
单位工业增加值耗
吨标煤万元
—
单位工业增加值耗降幅
—
工业企业综合源消费量
吨标煤
46
单位生产总值新鲜水耗
立方米万元
—
单位生产总值新鲜水耗降幅
—
全区取新鲜水总量
立方米
47
单位工业增加值新鲜水耗
立方米万元
—
单位工业增加值新鲜水耗降幅
—
工业企业取新鲜水总量
立方米
48
单位工业增加值废水产生量
吨万元
49
单位工业增加值固废产生量
吨万元
50
工业水重复利率
51
工业固体废物综合利率
52
单位生产总值化学需氧量（COD）排放量
千克万元
—
化学需氧量（COD）排放量降低率
—
化学需氧量（COD）排放量
吨
53
单位生产总值二氧化硫排放量
千克万元
—
二氧化硫排放量降低率
—
二氧化硫排放量
吨
54
生活污水集中处理率
55
危险废物处理处置率
56
生活垃圾害化处理率
六技术创新环境指标
—
—
57
期末高新技术企业数
中：高新技术工业企业数
58
期末高新技术企业数期末全区企业数
—
期末全区企业数
59
高新技术企业产值
万元
60
高新技术企业工业增加值
万元
61
高新技术产品进出口额
万美元
—
中：高新技术产品出口额
万美元
高新技术产品进口额
万美元
62
创业投资服务中心（孵化器）建成面积
万方米
63
期末区世界500强投资企业数
64
期末外商投资设立研发中心数
65
期末研发机构数
66
企业技术中心数量
67
研发员数
68
科技活动费支出总额
万元
69
中：研究试验发展（R&D）费支出
万元
研究试验发展费支出区生产总值
％
—
70
支持科技发展资金
万元
71
区专利申请数
件
72
区专利授权数
件
中：发明专利授权数
件
73
区否设立知识产权保护机构
否
74
技术先进型服务企业数
75
技术先进型服务企业数服务企业总数
％
—
76
服务外包企业数量
77
承接离岸服务外包合执行金额
万美元
七理体制建设指标
—
—
78
开发区理机构否通ISO9001认证
否
79
开发区否省级颁发开发区条例
否
80
开发区理机构否省级外资审批权
否
81
开发区理机构否精简高效
—
—
（1）否设立站式服务中心
否
（2）理机构否行政区合署办公
否
（3）开发区理机构否级独立财政
否
八发展效率指标
—
—
82
GDP增长速度
—
83
税收增长速度
—
84
出口增长速度
—
85
进口增长速度
—
86
土GDP产出强度
万元方公里
—
87
土税收产出强度
万元方公里
—
88
土固定资产投入强度
万元方公里
—
89
工业(工业增加值)产出强度
万元方公里
—
90
工业利润产出强度
万元方公里
—
91
工业项目开发率
—
92
高新技术企业产值工业总产值
—
93
高新技术企业工业增加值全区工业增加值
—
94
高新技术企业产品出口额全区出口总额
—
95
方般预算收入 GDP
—
96
区生产总值年末全区业员
元
—
97
开发区土集约利潜力
—
土开发率
土供应率
土建成率
工业率
高新技术产业率
综合容积率
建筑密度
工业综合容积率
工业建筑密度
工业固定资产投入强度
工业产出强度
期项目处置率
闲置土处置率
土偿率
三国家级开发区投资环境综合评价指标解释
（）指标解释
1区生产总值（GDP）：指国家级济技术开发区（简称国家级开发区包括实际辖范围）常住单位定时期生产活动终成果区生产总值三种表现形态价值形态收入形态产品形态价值形态常住单位定时期生产全部货物服务价值超期中间投入全部非固定资产货物服务价值差额常住单位增加值收入形态常住单位定时期创造分配常住单位非常住单位初次收入分配产品形态常住单位定时期终货物服务价值货物服务净出口价值实际核算中区生产总值三种计算方法生产法收入法支出法三种方法分方面反映区生产总值构成（数源：统计部门）
国批面积GDP：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围常住单位报告期产生GDP（数源：统计部门）
2工业增加值：指工业行业报告期货币表现生产程中创造新增价值固定资产转移价值工业包括采矿制造电力燃气水生产供应活动组成生产法收入法两种方法计算生产法计算等总产出减中间投入收入法计算等劳动者报酬生产税净额固定资产折旧营业盈余
（数源：统计部门）
国批面积工业增加值：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围工业行业产生增加值（数源：统计部门）
3税收收入：指国家级开发区国家税收部门方税收部门征收税收包括关税海关代征税收
（数源：税务财政部门）
涉外税收收入：指国外商投资企业外国然法行税收辖征收种工商税收总称（数源：税务财政部门）
4方般预算收入：方（开发区区级）财政收入中包括财政基金收入部分（数源：财政部门）
5工业总产值：指工业企业年生产货币表现工业终产品提供工业劳务活动总价值量反映定时间工业生产总规模总水包括：企业进行加工检验包装入库（规定需包装产品外）已销售准备销售全部工业成品价值外加工费收入制半成品制品期末初差额价值工业总产值采工厂法计算工业企业作整体企业工业生产活动终成果计算企业部允许重复计算企业部车间（分厂）生产成果相加企业间行业间区间存着重复计算
（数源：统计部门）
外资工业总产值：指外资工业企业年生产货币表现工业终产品提供工业劳务活动总价值量中外资企业指港澳台商投资企业外商投资企业分包括合资营企业合作营企业独资营企业股份限公司（数源：统计部门）
6全区规模企业营业务收入：指开发区规模企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额
规模企业指：工业企业年营业务收入低500万元建筑业资质企业批发企业低2000万元零售企业低500万元餐饮业低300万元住宿业星级企业房产开发资质企业第三产业企业低200万元（数源：统计部门）
全区规模外资企业营业务收入：指开发区规模外资企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额中外资企业指港澳台商投资企业外商投资企业分包括合资营企业合作营企业独资营企业股份限公司（数源：统计部门）
规模工业企业营业务收入：指规模工业企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额（数源：统计部门）
规模外资工业企业营业务收入：指规模外资工业企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额（数源：统计部门）
7全区规模企业利润总额：指开发区规模企业实现利润总额应会计利润表中应指标年末数致
（数源：统计部门）
规模工业企业利润总额：指规模工业企业实现利润总额应会计利润表中应指标年末数致（数源：统计部门）
8进出口总额：出口总额进口总额应海关取数准
出口总额：指实际输出国国境货物总金额包括外贸易实际出口货物料加工装配出口货物进料加工出口货物边境方贸易边境区额贸易出口货物（边民互市贸易外）中外合资企业中外合作营企业外商独资营企业出口货物公物品离岸价格规定限额出口货样广告品（商业价值价值免费提供出口外）出口货物国规定出口货物离岸价格统计商品营单位统计指海关注册登记进出口营权企业实际出口额（数源：统计部门）
进口总额：指实际输入国国境货物总金额包括外贸易实际进口货物料加工装配进口货物国家间联合国国际组织偿援助物资赠送品华侨港澳台胞外籍华捐赠品租赁期满承租租赁货物进料加工进口货物边境方贸易边境区额贸易进口货物(边民互市贸易外)中外合资企业中外合作营企业外商独资营企业进口货物公物品离岸价格规定限额进口货样广告品(商业价值价值免费提供出口外)保税仓库提取中国境销售进口货物进口货物国规定进口货物岸价格统计商品营单位统计指海关注册登记进出口营权企业实际进口额 （数源：统计部门）
9实际外资金额：指批准合外资金额实际执行数外国投资者根批准外商投资企业合（章程）规定实际缴付出资额企业投资总额外国投资者境外资金实际直接企业提供贷款
（数源：工商商务部门）
10新增资企业注册资：指投资者作出资企业投入资企业生存物资基础企业外承担债务前提时划分投资者权益根（含年增资额）（数源：工商部门）
11历年累计固定资产投资：指国家级开发区历年货币表现建造购置固定资产活动工作量累计总额（数源：统计部门）
12历年累计基础设施投资：指实际煤气电力蒸汽水邮电通信等设施线路道系统机械设备装置安装工程道路桥梁排水污水处理等市政设施建设历年累计投资完成额包括楼堂馆文教卫体等公建设施（数源：统计部门）
13开发区土面积：指开发区实际辖区域（包括国务院批准规划范围外辖区域类辐射区）全部土面积利类型分农建筑未利（数源：土建设部门）
已征土面积：指开发区实际辖范围（包括国务院批准规划范围外辖区域类辐射区）已征（含划拨）国建设面积（数源：土建设部门）
已开发土面积：指实际已成片开发建设市政公设施公设施基具备区域已达三通（通水通路通电场整）土面积（数源：土建设部门）
工业面积：指已开发土面积土规划作工业面积工业指工矿企业生产车间库房附属设施等包括专铁路码头道路等包括露天矿该应水域（数源：土建设部门）
国批面积：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围全部土面积
（数源：土建设部门）
14供电力：指国家级开发区区域供电部门提供天高供电额度KVA日作计量单位（数源：建设公事业部门）
15供水力：指供水设施取水净化送水出厂输水干等环节实际测定计算综合生产力包括供水高峰阶段超负荷增加生产力计算时四环节中薄弱环节确定力
环节力计算方法：
取水力：表水水厂应取水口进水进水泵房机泵力确定（包括补压井力）般机泵力计算计算公式：
日生产力台机泵铭牌力测定机泵力×（1–台机泵时开动损失素）×24时
水厂进水力机泵力环节力进水力配套进水时输水力×24时计算求
水水厂应水源井抽水机泵力确定机泵力水源力致两者中力计算计算公式：
日生产力台机泵铭牌测定机泵力（水源井枯水期出水量）×（1—水源井时抽水损失素）×24时
净化力：指反应池沉淀池滤池力计算时滤池力（薄弱环节）计算公式
日滤池力滤池面积×设计（核定）滤速×24时
核定滤速计算力时应减洗池时间
送水力 指送水机泵补压井力计算方法取水力相
出厂干输水力指水厂第闸门起城市配水网间输水力应水厂出口处道口径计算计算公式：
出厂干输水力＝道面积×济流速
济流速根常电费道基建费济较行规定
（数源：建设公事业部门）
16供蒸汽力：指国家级开发区区域蒸汽部门提供时蒸汽量吨时作计量单位（数源：建设公事业部门）
17供燃气力：指国家级开发区区域燃气企业(单位) 天提供燃气量立方米日作计量单位
（数源：建设公事业部门）
18城市业员均劳动报酬：指城市业员劳动报酬年均数城市应开发区直辖市级市
(数源：统计部门)
19开发区业员均劳动报酬：指开发区业员劳动报酬年均数（数源：统计部门）
20工业水价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业水价格元立方米计量单位含污水处理费（数源：物价部门）
21工业电价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业电元千瓦时计量单位工业110千伏受电电度电价填写
（数源：物价部门）
22工业燃气价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业燃气价格元立方米计量单位（数源：物价部门）
23工业基准价格：指根国土资源部2006年关发布实施〈全国工业出低价标准〉通知规定土等低价标准开发区工业基准价格开发区工业涉等简单均法计算均价格（数源：土物价部门）
24年末全区业员数：指期末事定社会劳动取劳动报酬营收入员包括全部职工业离退休员私营业体户私营体业员乡镇企业业员农村业员业员(包括民办教师宗教职业者现役军等)包括离开单位保留劳动关系职工指标反映定时期全部劳动力资源实际利情况（数源：统计部门）
业增长率：（年末区业数年末区业数）年末区业数
25区业员专学历数：指国家级开发区业员中学历专数（数源：劳动统计部门）
区业员专学历数区业员数：指国家级开发区业员中学历专数占区业总数重
26区业员中级职称数：指国家级开发区业员中职称中级中级数（数源：劳动统计部门）
区业员中级职称数区业员数：指国家级开发区业员中职称中级中级数占区业总数重
27高新技术企业业员数：指国家级开发区高新技术企业业员数（数源：统计部门）
高新技术企业数业员区业员数：指国家级开发区高新技术企业业员数占区业员总数重
28城市年度校学生数：指国家级开发区城市报告期末校学生数校学生数报告期实际册学生数教育部规定统计口径准该数应开发区级城市统计公报中数准（数源：教育统计部门）
29城市年度职业学校学生校数：指国家级开发区城市报告期末职业学校实际册数职业学校包括中等职业技术学校高等职业技术学校技工学校包括非学历教育职业学校职业学校数市教育部门取技工学校数市劳动部门取
（数源：教育统计部门劳动部门）
30区培训机构数量：指报告期末坐落国家级开发区规划范围区相关部门登记备案专门进行培训独立机构数量里指培训机构应具进行专业工种职业技培训鉴定力拥建培训场培训设备项功完备综合性培训机构包括培训方较单区域导产业相关度低（单美容美发驾驶烹饪通型外语计算机等）培训机构包括学校幼园该数区劳动理部门取
（数源：劳动部门）
培训员数量：指述培训机构报告期正规程序预先制定培训计划实施培训发放合格证书员数量
（数源：劳动部门）
31教育费支出额：指国家级开发区财政教育支出部分资金总额该指标数财政决算报告中取（数源：财政部门）
32工资保障水：开发区业员均劳动报酬城市低工资标准
城市低工资标准：指开发区城市颁布月度低工资标准存级差开发区类标准填写（数源：劳动部门）
33业员均劳动报酬增长率 年开发区业员均劳动报酬年开发区业员均劳动报酬
34社保覆盖率：养老保险参保数年末区业数
养老保险参保数：开发区办理社会保险登记参加社会保险企业中参加养老保险数包括开发区居住开发区企业工作员处养老保险参保数口径应年末区业数口径相致考虑目前数区养老医疗保险求时缴纳养老保险整社保体系中重性简化指标养老保险参保数作反映参加社会保险数指标（数源：社保部门）
参保企业数：报告期末开发区办理社会保险登记参加社会保险企业数量（数源：社保部门）
中：外商投资企业数：报告期末开发区办理社会保险登记参加社会保险外商投资企业数量（数源：社保部门）
35社保缴费总额占业员工资总额重：业员社会保险缴费总额业员工资总额业员工资总额开发区业员均劳动报酬×（年末全区业员+年年末全区业员）2
业员社会保险缴费总额：指开发区社会保险机构开发区类单位业员收缴种社会保险费总额包括开发区居住开发区企业工作类员缴纳社会保险金额
（数源：社保部门）
36失农民补偿：政府征农业农民造成损失济补偿政府解决征者征者间关系合法手段
失农民补偿标准：指调查期开发区国家省市制定失农民征补偿标准计算补偿费
（数源：土部门）
实际补偿金额：指调查期开发区实际发生失农民补偿费（数源：土部门）
农民均纯收入：指调查期农民均总收入中扣事生产非生产营费支出缴纳税款交承包集体务金额剩余收入直接进行生产性非生产性建设投资生活消费积蓄部分收入 （数源：统计部门）
37社会保障业支出：指国家级开发区财政社会保障业支出部分资金总额该指标数财政决算报告中取
（数源：财政部门）
38亿元GDP生产安全事死亡率：生产安全事死亡数GDP
生产安全事死亡数：指报告期开发区类生产安全事中死亡数该数安全生产监督理部门提供
（数源：安全生产监督理部门）
39城市环境空气质量达国家二级质量标准天数指报告期末国家级开发区城市环境空气质量达国家二级质量标准天数（数源：环保部门）
40建设项目环评执行率：指开发区年设立应进行环评建设项目总数中实际执行环境影响评价制度项目数占百分实际执行环评制度建设项目数开发区年设立应进行环评建设项目总数*100开发区年设立应进行环评建设项目总数包括开发区部门审批备案核准建设项目总数包括级政府部门设立项目实际执行环评制度建设项目数包括批准建设项目予行政许建设项目总数该数应区环保部门取
（数源：环保部门）
41全区否通ISO14000认证：指国家级开发区理委员会部门否通ISO14000认证（数源：环保部门）
42全区规模企业通ISO14000认证率：期末通ISO14000认证规模企业数期末全区规模企业数
期末通ISO14000认证规模企业数：指期末开发区规模企业中已通ISO14000认证获证书企业数量包括未通复查已失该项认证企业数量（数源：环保部门）
期末全区规模企业数：报告期末开发区实际拥类规模企业数量（数源：统计部门）
43否国家生态工业示范园区（创建验收）：指国家级开发区否正创建已完成验收国家生态工业示范园区（数源：环保商务科技部门
）
44单位生产总值耗：全区耗总量区生产总值
单位生产总值耗降幅：1（年单位生产总值耗年单位生产总值耗）
全区耗总量：指报告期开发区单位居民终生产生活消费种源总计算时需种源折算标准煤进行计算
数源：统计部门
45单位工业增加值耗：工业企业综合源消费量工业增加值
单位工业增加值耗降幅：1（年单位工业增加值耗年单位工业增加值耗）
工业企业综合源消费量：指报告期规模工业企业终工业生产消费种源总计算时需种源折算标准煤进行计算根生产活动性质综合源消费量企业计算方法非源加工转换企业：综合源消费量工业生产消费源合计（标煤）源加工转换企业：综合源消费量工业生产源消费量合计企业加工转换产出二次源产量（标煤）
（数源：统计部门）
46单位生产总值新鲜水耗：全区取新鲜水总量区生产总值
单位生产总值新鲜水耗降幅：1（年单位生产总值新鲜水耗年单位生产总值新鲜水耗）
全区取新鲜水总量：指报告期开发区单位居民终生产生活消费新鲜水量总包括城市水取水量备水量具体包含水水表水海水苦咸水城市污水处理厂处理回工业水量企业市场购水水产品（纯净水矿泉水蒸汽热水热水等）包括循环水重复水
（数源：统计部门）
47单位工业增加值新鲜水耗：工业企业取新鲜水总量工业增加值
单位工业增加值新鲜水耗降幅：1（年单位工业增加值新鲜水耗年单位工业增加值新鲜水耗）
工业企业取新鲜水总量：指报告期规模工业企业厂区生产生活新鲜水量（生活水单独计量生活污水工业废水混排外）等企业城市水取水量企业备水量具体包括水水表水海水苦咸水城市污水处理厂处理回工业水量企业市场购水水产品（纯净水矿泉水蒸汽热水热水等）工业取水总量包括工业生产水辅助生产（包括机修运输空压站等）水附属生产（包括厂绿化职工食堂非营业浴室保健站厕等）水包括非工业生产单位水厂居民家庭水企业附属幼园学校外营业浴室游泳池等水量（数源：统计部门）
48单位工业增加值废水产生量：园区万元工业增加值产生工业废水量计算公式：园区工业废水总量（吨）／园区工业增加值（万元）包括企业梯级利废水园区居民排放生活废水包括企业处理回废水（数源：环保部门）
49单位工业增加值固废产生量：万元工业增加值产生工业固废总量计算公式：园区工业固体废物产生量（吨）／园区工业增加值（万元）工业固体废物产生量指工业企业生产程中产生固体半固体高浓度液体状废弃物总量包括冶炼废渣粉煤灰炉
渣煤矸石危险废物尾矿放射性废物废物等包括矿山开采剥离废石掘进废石(煤矸石呈酸碱性废石外酸性碱性废石指采掘废石流水雨淋水pH 值4 pH 值105 者)废物包括污泥工业垃圾等工业固体废物工业垃圾包括机械工业切削碎屑研磨碎屑废沙型等食品工业活性渣硅酸盐工业建材工业砖瓦碎砾混凝土碎块等污泥指工业废水处理中排出固体沉淀物(干泥量计)（数源：环保部门）
50工业水重复利率：指工业重复水量占工业水总量百分率计算公式：工业重复水量工业水总量工业重复水量：指报告期企业生产水中重复利水量包括循环水串级水量（含处理回量）工业水总量：指报告期企业厂区生产生活水量等工业新鲜水量工业重复水量
（数源：环保部门）
51工业固体废物综合利率：指工业固体废物综合利量占工业固体废物产生量(包括综合利年贮存量)百分率计算公式：工业固体废物综合利量（工业固体废物产生量＋综合利年贮存量）工业固体废物综合利量：指报告期企业通回收加工循环交换等方式固体废物中提取者转化利资源源原材料固体废物量(包括年利年工业固体废物贮存量)作农业肥料生产建筑材料筑路等综合利量原产生固体废物单位统计
（数源：环保部门）
52单位生产总值化学需氧量（COD）排放量：化学需氧量排放量区生产总值
化学需氧量（COD）排放量降低率：1（年化学需氧量排放量年化学需氧量排放量）
化学需氧量（COD）排放量：开发区全年排放化学需氧量包括工业源生活源污染物排放量总化学需氧量测量机机物质化学缩消耗氧质量浓度水污染指数（数源：环保部门）
53单位生产总值二氧化硫排放量：二氧化硫排放量区生产总值
二氧化硫排放量降低率：1（年二氧化硫排放量年二氧化硫排放量）
二氧化硫排放量：开发区全年排放二氧化硫包括工业源生活源污染物排放量总（数源：环保部门）
54生活污水集中处理率：污水处理厂二级二级处理处理设施处理（相二级处理）达排放标准居民产生生活污水量占园区建成区居民生活污水排放总量百分计算公式：二级污水处理厂达标排放污水量建成区居民生活污水排放量
（数源：环保部门）
55危险废物处理处置率：计算公式：危险废物处理处置量危险废物产生量危险废物指列入国家危险废物名录者根国家规定危险废物鉴标准鉴方法认定具危险特性废物危险废物处理处置指国家相关法律法规标准园区产生危险废物进行处理处置行（数源：环保部门）
56生活垃圾害化处理率：指报告期生活垃圾害化处理量生活垃圾产生量率统计生活垃圾产生量易取清运量代关标准目前采生活垃圾焚烧污染控制标准（
GB184852001）生活垃圾填埋污染控制标准（GB168891997）计算公式：生活垃圾害化处理量生活垃圾清运量（数源：环保部门）
57期末高新技术企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业数（数源：科技部门）
高新技术工业企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业中属工业数量（数源：科技部门）
58期末高新技术企业数期末全区企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业数占期末全区注册企业总数重
期末全区企业数：指期末全区注册企业总数
59高新技术企业产值：指省级科技部门批准认定高新技术企业（单位）定时期生产产品总量（数源：统计部门）
60高新技术企业工业增加值：指省级科技部门批准认定高新技术企业生产程中创造新价值固定资产转移价值
（数源：统计部门）
61高新技术产品进出口额：高新技术产品出口额高新技术产品进口总额
高新技术产品出口额：指报告期开发区企业实现高新技术产品出口总额（数源：海关统计部门）
高新技术产品进口额：指报告期开发区企业实现高新技术产品进口总额（数源：海关统计部门）
62创业投资服务中心（孵化器）建成面积：指国家级开发区创业投资服务中心建筑面积合计数
（数源：科技部门）
63期末世界500强入区投资企业数：指报告期末世界500强区分投资企业数（银行保险邮政电信等行业企业省级市级分支机构准）（数源：工商商务部门）
64期末外商投资设立研发中心数：外商投资研发中心形式法设立中外合资合作外资企业设外商投资企业部独立部门分公司
外商投资设立研发中心应具备条件：①明确研究开发领域具体研发项目固定场科研必需仪器设备必需科研条件研发中心研发投资应低200万美元②研发中心应配备专职理研发员中具相科学历直接事研发活动员占研发中心总数例应低80（数源：科技部门）
65期末研发机构数：指期末外商投资设立研发中心数量期末资研发中心数量总中资研发中心形式法设立独立法企业设企业部独立部门分公司
资研发机构应具备条件：①明确研究开发领域具体研发项目固定场科研必需仪器设备必需科研条件研发中心研发投资应低500万元②研发中心应配备专职理研发员中具相科学历直接事研发活动员占研发中心总数例应低80（数源：科技部门）
66企业技术中心数量：指国家省级相关部门认定企业技术中心数量国家认定部门：国家发展改革委科技部财政部海关总署国家税务总局省级认定部门：发展改革委（委）科委财政局方税务局海关须提供批准认定正式文件证书
（数源：科技部门）
67研发员数：指企业科技活动员中事基础研究应研究试验发展三类活动员包括直接参加述三类项目活动员三类项目理服务员直接参加述三类项目活动员通加总单位全部项目中参加基础研究应研究试验发展三类项目活动员求述三类项目理服务员直接参加研究试验发展(R&D)项目员占全部科技项目员重单位科技理服务员进行推算（数源：统计部门）
68科技活动费支出总额：指报告年度企业实际支出全部科技活动费包括非科研渠道费实际科技活动支出包括生产性支出贷款支出科技活动费支出总额分部支出外部支出
（数源：统计部门）
69研究试验发展（R&D）费支出：指报告年度企业科技活动费部支出中开展R&D活动(基础研究应研究试验发展)实际支出包括R&D项目(课题)活动直接支出间接R&D活动理费服务费R&D关基建设支出外协加工费等包括生产性活动支出贷款支出外单位合作委托外单位进行R&D活动转拨方费支出（数源：统计部门）
研究试验发展费支出区生产总值
70支持科技发展资金总额：指国家级开发区财政中年支持发展科技资金该指标数财政决算报告中取
（数源：财政部门）
71区专利申请数：指开发区企业常住居民报告年度专利行政部门提出专利申请受理专利件数
（数源：知识产权保护部门）
72区专利授权数：指开发区类企业常住居民作专利权报告期末拥国专利行政部门授权效期专利件数
（数源：知识产权保护部门）
发明专利授权数：指述授权专利中发明专利件数
73区否设立知识产权保护机构：指国家级开发区理机构否设立独立合署办公知识产权保护机构拥专职工作员行相应职责否拥公章专职工作员准（数源：事部门）
74技术先进型服务企业：包括五类企业：1软件研发服务企业：包括应软件嵌入式软件客户订制软件研发软件技术服务等2产品技术研发工业设计服务企业：包括产品生产技术研发产品外观设计结构设计模具设计服务等3信息技术研发服务企业：包括集成电路产品设计系统集成提供电子商务台集成电路测试服务等4信息技术外包服务企业：包括系统操作系统应基础信息技术外包服务等5技术型业务流程外包服务企业：包括企业提供业务流程设计服务企业部理业务运作供应理等方面数集成数处理数分析等数库理信息化服务等
（数源：商务统计部门）
75技术先进型服务企业数服务企业总数：
服务企业总数：指区事第三产业企业总数第三产业包括交通运输仓储邮政业信息传输计算机服务软件业批发零售业住宿餐饮业金融业房产业租赁商务服务业科学研究技术服务质勘查业水利环境公设施理业居民服务服务业教育业卫生社会保障社会福利业文化体育娱乐业公理社会组织等行业
参国家济普查规定
（数源：统计部门）
76服务外包企业数量：服务外包企业系指根服务外包发包商签订中长期服务合客户提供服务外包业务服务外包提供商服务外包业务系指服务外包企业客户提供信息技术外包服务（ITO）业务流程外包服务（BPO）包括：业务改造外包业务流程业务流程服务外包应理应服务等商业应程序外包基础技术外包（IT软件开发设计技术研发基础技术台整合理整合）等
纳入统计范围服务外包企业需应具备条件：已家家服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合中离岸服务外包业务收入占70％具服务外包承接力服务外包市场开拓项目理员学（含专）毕业学历员工占公司员工总数70
（数源：商务部门）
77承接离岸服务外包合执行金额：指服务外包企业承接离岸服务外包合执行金额包括承接离岸信息技术外包服务（ITO）业务流程外包服务（BPO）合执行金额包括软件产品出口金额该指标应商务部外资司千百十工程服务外包业务理系统中年承接离岸服务外包合执行金额数（数源：商务部门）
78开发区理机构否通ISO9001认证：指开发区理机构否通ISO9001认证具认证部门颁发质量理体系认证证书
（数源：委会办公室）
79开发区否省级颁发开发区条例： 指否省级民代表会常务委员会颁发关国家级开发区理条例
（数源：委会办公室）
80开发区理机构否省级外资审批权：指国家级开发区理机构否享省级外资项目项目建设书项目行性研究报告项目合章程审批权限
（数源：委会办公室商务部门）
81开发区理机构精简高效指标：
站式服务中心：指开发区设立企业提供服务职部门集中办事机构（数源：委会办公室）
理机构否行政区合署办公：指开发区理机构否行政区相应机构合署办公（数源：委会办公室）
开发区理机构否级财政：指国家级开发区理机构否事权财权相应具辖权致财政权具相独立收支权预决算权（数源：委会办公室财政部门）
82GDP增长速度：（年区生产总值年区生产总值）1
83税收增长速度：（年税收收入年税收收入）1
84出口增长速度：（年出口总额年出口总额）1
85进口增长速度：（年进口总额年进口总额）1
86土GDP产出强度：区生产总值开发区土总面积
87土税收产出强度：税收收入开发区土总面积
88土固定资产投入强度：历年累计固定资产投资开发区土总面积
89工业工业增加值产出强度：工业增加值工业面积
90工业利润产出强度：规模工业利润总额工业面积
91工业项目开发率：工业面积已开发土面积
92高新技术企业产值工业总产值
93高新技术企业工业增加值工业增加值
94高新技术企业产品出口额出口总额
95方般预算收入 GDP
96区生产总值年末全区业员
97开发区土集约利潜力（数源：土部门）
土开发率：指开发区评价范围已达供条件土面积建设土外土面积已达供条件土面积指开发区评价范围建设土外已达三通土面积三通通常说通水通路通电场整（）
土供应率：指开发区评价范围已供应国建设面积已达供条件土面积单位反映开发区已达供条件土供应情况已供应国建设面积指通划拨偿方式供应国建设面积（）
土建成率：指开发区已建成城镇建设面积已供应国建设面积单位反映已供应土建成状况已建成城镇建设面积指已建设通竣工验收国建设面积（）
工业率：指开发区评价范围已建成工矿仓储面积已建成城镇建设面积单位反映开发区已建成城镇建设中工矿仓储重
高新技术产业率：指开发区评价范围已建成高新技术企业创新创业环境建设面积已建成城镇建设面积单位反映开发区中高新技术产业重
综合容积率：指截评价时点开发区评价范围已建成城镇建设总建筑面积已建成城镇建设面积值量纲反映已建成城镇建设总体利强度
建筑密度：指截评价时点开发区评价范围已建成城镇建设建筑基底总面积已建成城镇建设面积值 单位反映已建成城镇建设总体利强度
工业综合容积率：指截评价时点开发区评价范围已建成工矿仓储总建筑面积已建成工矿仓储面积量纲反映已建成工矿仓储利强度已建成工矿仓储指截评价时点开发区评价范围已建成通竣工验收工矿仓储（）
工业建筑密度：指截评价时点开发区评价范围已建成工矿仓储建筑基底总面积已建成工矿仓储面积单位反映已建成工矿仓储利强度
工业固定资产投入强度：指开发区累计工业企业固定资产投资总额已建成工矿仓储面积单位万元公顷反映开发区已建成工矿仓储投入强度
工业产出强度：开发区工业总产值开发区评价范围已建成工矿仓储面积单位万元公顷反映开发区已建成工矿仓储产出效益
期项目处置率：指截评价时点开发区评价范围累计偿已期已处置项目面积累计偿已期项目总面积单位反映开发区期项目处置情况
闲置处置率：指截评价时点开发区评价范围累计已处置闲置土总面积累计闲置土总面积单位反映开发区闲置土处置情况
中闲置指土者法取土权未原批准民政府意超规定期限未动工开发区建设建设具列情形认定闲置：①国土偿合者建设批准书未规定动工开发建设日期国土偿合生效者土行政部门建设批准书颁发日起满1年未动工开发建设②已动工开发建设开发建设面积占应动工开发建设面积足三分者已投资额占总投资额足25％未批准中止开发建设连续满1年③法律行政法规规定情形
土偿率：指开发区评价范围累计偿项目面积开发区已供应国建设面积单位反映开发区偿供情况
土招拍挂率：指2002年7月1日评价时点开发区评价范围累计通招标拍卖挂牌出土总面积占开发区累计已出土总面积单位反映开发区土供应市场化程度
（二）指标说明
1指标统计范围国家级济技术开发区
2特殊说明指标体系中时期指标均年单位年发生数
时点指标均年末数
3指标体系中企业区注册企业
4指标体系中口区业口
5指标体系中年数均年投资环境报表中报数原重新填报进口总额全区耗总量全区区新鲜水总量等项新增指标年数需单独填报
6指标体系中城市应开发区直辖市级市
7指标体系中特指外均国家级开发区总体
8特解释指标国家统计局关统计制度中指标解释准
9虚报瞒报数求报审核资料均视情节总分予定分值扣该开发区进行通报批评
10指数计算公式：
正指标 Zij[（XijXimin）（Ximax Ximin）]×bi
逆指标 Zij[（XimaxXij）（Ximax Ximin）]×bi
总指数：Zj∑Zij
中i代表某项指标j代表某国家级开发区X该指标实际值Ximin该指标值Ximax该指标值 bi该指标权重Zij国家级开发区单项指标分Zj国家级开发区总指数分
四审核材料
统规范审核材料收集编辑装订便审核材料处理储存检索审核审核材料格式求：
（）审核材料结构
封面（见式样1）
目录（见式样2）
正文材料（见式样3456）
封底（见式样7）
（二）审核材料基格式
（1）封面
A4纸版式标明XXX开发区2008年投资环境评价审核材料（初号黑体加粗）见式样1
（2）目录
项审核材料序号标题页码组成见式样2
（3）正文材料
1开发区应提供列规定材料具等效力证明材料材料前均应加隔页（A4）标明序号材料名称（号黑体加粗）见式样3序装订成册没某项证明材料必须求保留隔页材料名称方注明（项材料）（二号仿宋体普通）见式样4
2须提供企业报表证书数量较企业报表证书单独装订（明细清单需材料起装订样需附标题隔页材料名称方注明 （复印件行装订） （二号仿宋体普通）见式样5行装订报表证书复印件应加封面（A4）封面方标明XXX开发区2008年投资环境评价审核材料（二号黑体普通）方标明材料名称（号黑体加粗隔页材料题目致）材料名称方注明
（年报证书复印件）（二号仿宋体普通）见式样6
3审核材料应求时提供规定提供效资料提供资料完整提供效资料提供期资料提供伪造资料该指标分均零分处理情节恶劣该开发区进行通报批评
具体提供材料容：
1题目：XX市级统计局GDP证明
级统计部门GDP证明文件标准格式提供提供签章必须级统计局公章处室章效
商务部外资司：
兹证明2008年XXX开发区生产总值初步核算数已局审核通具体数：
2008年度XXX开发区生产总值
单位：万元
指标
数
区生产总值
第产业
第二产业
工业
建筑业
第三产业
交通运输仓储邮政业
批发零售业
住宿餐饮业
金融业
房产业
服务业
XXX市统计局（盖章）
2009年X月XX日
2题目：XX市2008年统计公报
提供城市统计公报
3题目：开发区财政决算报告
必须提供般预算收支总表完整财政决算报告需加盖财政局公章关文件汇报材料等代提供决算报告开发区相关指标律零分处理时开发区理机构否级独立财政指标否处理
4题目：工商局3000万元资企业清单
注册资3000万元（含3000万元）资企业提供营业执复印件列明年新批增资资企业清单加盖工商局公章（新批增资分两张清单分注册资年新增注册资排列）清单中列明资企业入资日期必须年入资企业前年度入资企业代
5题目：开发区配套力情况
供电供水供蒸汽供燃气提供设施名称力址（路）
6题目：物价部门定价文件
现行效物价部门水电燃气定价文件必须新年度制定文件准目前区均已相应调整物价文件2005年前文件均作证明材料
年没调整价格附级物价部门未调价证明提供次调价时间文件
7题目：培训机构清单
培训机构提供培训机构盖章简介材料材料容少必须包括培训机构名称址电话负责组织机构代码培训专业容硬件设施情况年培训发放合格证书数列明清单时附培训机构宣传材料
注：包括力资源公司
8题目：XX市低工资标准文件
城市低工资标准提供城市劳动社会保障部门正式文件
9题目：生产安全事死亡数证明
生产安全事死亡数须提供级安全生产监督理部门证明
10题目：XX市环境空气质量天数证明
城市环境空气质量达国家二级质量标准天数需提供城市环境公报市环保局证明
11题目：XX市环保局证明
建设项目环评执行率全年化学需氧量（COD）排放量全年二氧化硫排放量提供级环保局证明需加盖该局公章
12题目：开发区ISO14000国家生态工业园示范园区证书
否通ISO14000认证提供证书否国家生态工业园示范园区（创建验收）提供相应批准文件通验收仅需提供通验收批准文件
13题目：开发区ISO14000认证企业清单
期末通ISO14000认证企业数提供认证企业清单附企业证书复印件清单中需列明企业序号附证书序必须清单中序致家企业获机构认证份证书附中张证书复印件
14题目：XX市统计局源消耗证明
工业企业综合源消费量工业企业取水总量提供市统计局证明
15题目：开发区高新技术企业清单
高新技术企业提供名称高新技术企业认证号该认证号必须效期2008年科技部高新技术企业进行重新认定鉴0809两年渡期含暂未重新认定效期企业
16题目：开发区创业投资服务中心清单
创业投资服务中心（孵化器）建成面积提供名称址建筑面积电话家创业投资服务中心（孵化器）分提供入驻企业信息包括：法代码企业名称址电话法代表业务容
17题目：开发区500强投资企业清单
期末区世界500强投资企业数提供详细名单包括企业名称500强投资方该500强投资方财富杂志中排名评年份
注：500强银行保险邮政电信等行业企业省级市级分支机构计算
18题目：外商投资研发中心清单
外商投资设立研发中心提供名称址电话注册资研发项目年研发费投入非独立法提供研发项目年研发费投入属法单位名称址电话注册资提供法单位（属法单位）营业执复印件
19题目：资研发机构清单
资研发机构提供名称址电话注册资研发项目年研发费投入非独立法提供研发项目年研发费投入属法单位名称址电话注册资提供法单位（属法单位）营业执复印件
20题目：省级企业技术中心批文
省级企业技术中心数量须提供批准认定正式文件证书列明清单
21题目：开发区企业研发支出清单
需提供企业科技年报复印件列明清单复印件清单均需企业研究试验发展费支出排序两者序须完全致
22题目：开发区知识产权保护机构印模
区否设立知识产权保护机构需提供印模成立机构三定方案文件复印件
23题目：技术先进型服务企业清单服务外包企业清单
技术先进型服务企业服务外包企业提供名称址电话注册资年营业收入服务外包收入离岸外包收入
24题目：开发区ISO9001证书
否通ISO9001认证提供证书
25根审核情况求提供资料商务部通知准
（4）封底
包括属开发区编辑统计负责签名联系方式资料收集时间等容
式样（封面）：
XXX开发区2008年
投资环境评价审核材料
式样二（目录）：
目录
1XX市统计局GDP证明…………………………………………………………………………P
2XX市XX年统计公报………………………………………………………………………P
3财政决算报告………………………………………………………………………………………P
4工商局3000万元资企业清单……………………………………………………………P
5开发区配套力情况………………………………………………………………………………P
6物价部门定价文件………………………………………………………………………P
7培训机构清单………………………………………………………………………P
8XX市低工资标准文件………………………………………………………………………P
9生产安全事死亡数证明………………………………………………………………………P
10 XX市环境空气质量天数证明……………………………………………………………………P
11 XX市环保局证明………………………………………………………………………P
12开发区ISO14000国家生态工业示范园区证书……………………………………………P
13开发区ISO14000认证企业清单…………………………………………………………………P
14XX市统计局源消耗证明………………………………………………………………………P
15开发区高新技术企业清单………………………………………………………………………P
16开发区创业投资服务中心清单…………………………………………………………………P
17开发区500强投资企业清单……………………………………………………………………P
18外商投资研发中心清单………………………………………………………………………P
19资研发机构清单………………………………………………………………………P
20省级企业技术中心批文…………………………………………………………………P
21开发区企业研发支出清单………………………………………………………………………P
22开发区知识产权保护机构印模…………………………………………………………………P
23技术先进型服务企业清单服务外包企业清单…………………………………………………P
24开发区ISO9001证书………………………………………………………………………P
式样三（隔页该项证明材料）：
XX市统计局GDP证明
式样四（隔页该项证明材料）：
二十四开发区ISO9001证书
（项材料）
式样五（隔页报表证书数量较需单独装订）：
二十开发区企业研发支出清单
（复印件行装订）
式样六（单独装订报表证书封面）：
XXX开发区2008年投资环境评价审核材料
二十开发区企业研发支出清单
（年报复印件）
式样七（封底）：
开 发 区 ：
编 辑 ：
统计负责 ：
联 系 电 话：
传 真：
编 辑 日 期：
五国家级济技术开发区投资环境综合评价体系修改说明
更反映国家级开发区科学发展情况保持统计工作连续性稳定性司广泛征求国家级开发区意见现行国家级济技术开发区投资环境综合评价办法进行修改完善次修改
仅指标进行调整具体修改情况：原第43项否国家循环济示范区试点园区修改否国家生态工业示范园区（创建验收）
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国家级济技术开发区投资环境综合评价办法
（修订稿）
二○xx年三月
国家级济技术开发区投资环境综合评价指标编制原
(1)突出国家级济技术开发区（简称国家级开发区）投资环境中济社会等方面特点区般行政区域反映出国家级开发区发展趋势发展重点指标评价国家级开发区改善投资环境具定指导性
(2)指标设置力求简单适易操作国家现统计指标体系衔接符合指标标准化原
(3)体现统计分析方法客观性科学性制定科学指标体系运科学评价方法数学模型评价基础数真实评价公公正
(4)定量指标定性指标辅够定量量采定量指标法定量较重指标采定性指标
（五）评价体现总体评价分类评价计算综合指数计算分类指数国家级开发区评价评价发展现状逐步增加发展速度评价根实际情况适时修改指标体系
二国家级开发区投资环境综合评价指标体系
序号
指 标
计量单位
指标值
总指数
综合济实力指标
—
—
1
区生产总值（GDP）
万元
中：国批面积GDP
万元
2
工业增加值
万元
中：国批面积工业增加值
万元
3
税收收入
万元
中：涉外税收收入
万元
4
方般预算收入
万元
5
工业总产值
万元
中：外资工业总产值
万元
6
全区规模企业营业务收入
万元
中：全区规模外资企业营业务收入
万元
中：规模工业企业营业务收入
万元
中：规模外资工业企业营业务收入
万元
7
全区规模企业利润总额
万元
中：规模工业企业利润总额
万元
8
进出口总额
万美元
—
中：出口总额
万美元
进口总额
万美元
9
实际外资金额
万美元
10
新增资企业注册资金
万元
二基础设施配套力指标
—
—
11
历年累计固定资产投资
万元
12
历年累计基础设施投资
万元
13
开发区土面积
方公里
中：已征土面积
方公里
已开发土面积
方公里
中：工业面积
方公里
国批面积
方公里
14
供电力
KVA
15
供水力
吨日
16
供蒸汽力
吨时
17
供燃气力
立方米日
三营成指标
—
—
18
城市业员均劳动报酬
元
19
开发区业员均劳动报酬
元
20
工业水价格
元立方米
21
工业电价格
元千瓦时
22
工业燃气价格
元立方米
23
工业基准价格
元方米
四力资源社会责指标
—
—
24
年末全区业员数
业增长率
—
25
区业员专学历数
区业员专学历数区业员数
—
26
区业员中级职称数
区业员中级职称数区业员数
％
—
27
高新技术企业业员数
高新技术企业数业员区业员数
—
28
城市年度校学生数
29
城市年度职业学校校学生数
30
区培训机构数量
中：培训员数量
31
教育费支出额
万元
32
工资保障水
—
城市低工资标准
元
33
业员均劳动报酬增长率
—
34
社保覆盖率
—
养老保险参保数
参保企业数
中：外商投资企业数
35
社保缴费总额占业员工资总额重
—
业员社会保险缴费总额
万元
36
失农民补偿
—
（1）失农民补偿标准
元亩
（2）实际补偿金额
元亩
（3）农民均年纯收入
元
37
社会保障业支出
万元
38
亿元GDP生产安全事死亡率
—
生产安全事死亡数
五环境保护节减排指标
—
—
39
城市环境空气质量达国家二级质量标准天数
天
40
建设项目环评执行率
41
全区否通ISO14000认证
否
42
全区规模企业通ISO14000认证率
—
期末通ISO14000认证规模企业数
期末全区规模企业数
43
否生态工业示范园区（创建验收）
44
单位生产总值耗
吨标煤万元
—
单位生产总值耗降幅
—
全区耗总量
吨标煤
45
单位工业增加值耗
吨标煤万元
—
单位工业增加值耗降幅
—
工业企业综合源消费量
吨标煤
46
单位生产总值新鲜水耗
立方米万元
—
单位生产总值新鲜水耗降幅
—
全区取新鲜水总量
立方米
47
单位工业增加值新鲜水耗
立方米万元
—
单位工业增加值新鲜水耗降幅
—
工业企业取新鲜水总量
立方米
48
单位工业增加值废水产生量
吨万元
49
单位工业增加值固废产生量
吨万元
50
工业水重复利率
51
工业固体废物综合利率
52
单位生产总值化学需氧量（COD）排放量
千克万元
—
化学需氧量（COD）排放量降低率
—
化学需氧量（COD）排放量
吨
53
单位生产总值二氧化硫排放量
千克万元
—
二氧化硫排放量降低率
—
二氧化硫排放量
吨
54
生活污水集中处理率
55
危险废物处理处置率
56
生活垃圾害化处理率
六技术创新环境指标
—
—
57
期末高新技术企业数
中：高新技术工业企业数
58
期末高新技术企业数期末全区企业数
—
期末全区企业数
59
高新技术企业产值
万元
60
高新技术企业工业增加值
万元
61
高新技术产品进出口额
万美元
—
中：高新技术产品出口额
万美元
高新技术产品进口额
万美元
62
创业投资服务中心（孵化器）建成面积
万方米
63
期末区世界500强投资企业数
64
期末外商投资设立研发中心数
65
期末研发机构数
66
企业技术中心数量
67
研发员数
68
科技活动费支出总额
万元
69
中：研究试验发展（R&D）费支出
万元
研究试验发展费支出区生产总值
％
—
70
支持科技发展资金
万元
71
区专利申请数
件
72
区专利授权数
件
中：发明专利授权数
件
73
区否设立知识产权保护机构
否
74
技术先进型服务企业数
75
技术先进型服务企业数服务企业总数
％
—
76
服务外包企业数量
77
承接离岸服务外包合执行金额
万美元
七理体制建设指标
—
—
78
开发区理机构否通ISO9001认证
否
79
开发区否省级颁发开发区条例
否
80
开发区理机构否省级外资审批权
否
81
开发区理机构否精简高效
—
—
（1）否设立站式服务中心
否
（2）理机构否行政区合署办公
否
（3）开发区理机构否级独立财政
否
八发展效率指标
—
—
82
GDP增长速度
—
83
税收增长速度
—
84
出口增长速度
—
85
进口增长速度
—
86
土GDP产出强度
万元方公里
—
87
土税收产出强度
万元方公里
—
88
土固定资产投入强度
万元方公里
—
89
工业(工业增加值)产出强度
万元方公里
—
90
工业利润产出强度
万元方公里
—
91
工业项目开发率
—
92
高新技术企业产值工业总产值
—
93
高新技术企业工业增加值全区工业增加值
—
94
高新技术企业产品出口额全区出口总额
—
95
方般预算收入 GDP
—
96
区生产总值年末全区业员
元
—
97
开发区土集约利潜力
—
土开发率
土供应率
土建成率
工业率
高新技术产业率
综合容积率
建筑密度
工业综合容积率
工业建筑密度
工业固定资产投入强度
工业产出强度
期项目处置率
闲置土处置率
土偿率
三国家级开发区投资环境综合评价指标解释
（）指标解释
1区生产总值（GDP）：指国家级济技术开发区（简称国家级开发区包括实际辖范围）常住单位定时期生产活动终成果区生产总值三种表现形态价值形态收入形态产品形态价值形态常住单位定时期生产全部货物服务价值超期中间投入全部非固定资产货物服务价值差额常住单位增加值收入形态常住单位定时期创造分配常住单位非常住单位初次收入分配产品形态常住单位定时期终货物服务价值货物服务净出口价值实际核算中区生产总值三种计算方法生产法收入法支出法三种方法分方面反映区生产总值构成（数源：统计部门）
国批面积GDP：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围常住单位报告期产生GDP（数源：统计部门）
2工业增加值：指工业行业报告期货币表现生产程中创造新增价值固定资产转移价值工业包括采矿制造电力燃气水生产供应活动组成生产法收入法两种方法计算生产法计算等总产出减中间投入收入法计算等劳动者报酬生产税净额固定资产折旧营业盈余
（数源：统计部门）
国批面积工业增加值：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围工业行业产生增加值（数源：统计部门）
3税收收入：指国家级开发区国家税收部门方税收部门征收税收包括关税海关代征税收
（数源：税务财政部门）
涉外税收收入：指国外商投资企业外国然法行税收辖征收种工商税收总称（数源：税务财政部门）
4方般预算收入：方（开发区区级）财政收入中包括财政基金收入部分（数源：财政部门）
5工业总产值：指工业企业年生产货币表现工业终产品提供工业劳务活动总价值量反映定时间工业生产总规模总水包括：企业进行加工检验包装入库（规定需包装产品外）已销售准备销售全部工业成品价值外加工费收入制半成品制品期末初差额价值工业总产值采工厂法计算工业企业作整体企业工业生产活动终成果计算企业部允许重复计算企业部车间（分厂）生产成果相加企业间行业间区间存着重复计算
（数源：统计部门）
外资工业总产值：指外资工业企业年生产货币表现工业终产品提供工业劳务活动总价值量中外资企业指港澳台商投资企业外商投资企业分包括合资营企业合作营企业独资营企业股份限公司（数源：统计部门）
6全区规模企业营业务收入：指开发区规模企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额
规模企业指：工业企业年营业务收入低500万元建筑业资质企业批发企业低2000万元零售企业低500万元餐饮业低300万元住宿业星级企业房产开发资质企业第三产业企业低200万元（数源：统计部门）
全区规模外资企业营业务收入：指开发区规模外资企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额中外资企业指港澳台商投资企业外商投资企业分包括合资营企业合作营企业独资营企业股份限公司（数源：统计部门）
规模工业企业营业务收入：指规模工业企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额（数源：统计部门）
规模外资工业企业营业务收入：指规模外资工业企业销售产品提供劳务等营业务取业务总额（数源：统计部门）
7全区规模企业利润总额：指开发区规模企业实现利润总额应会计利润表中应指标年末数致
（数源：统计部门）
规模工业企业利润总额：指规模工业企业实现利润总额应会计利润表中应指标年末数致（数源：统计部门）
8进出口总额：出口总额进口总额应海关取数准
出口总额：指实际输出国国境货物总金额包括外贸易实际出口货物料加工装配出口货物进料加工出口货物边境方贸易边境区额贸易出口货物（边民互市贸易外）中外合资企业中外合作营企业外商独资营企业出口货物公物品离岸价格规定限额出口货样广告品（商业价值价值免费提供出口外）出口货物国规定出口货物离岸价格统计商品营单位统计指海关注册登记进出口营权企业实际出口额（数源：统计部门）
进口总额：指实际输入国国境货物总金额包括外贸易实际进口货物料加工装配进口货物国家间联合国国际组织偿援助物资赠送品华侨港澳台胞外籍华捐赠品租赁期满承租租赁货物进料加工进口货物边境方贸易边境区额贸易进口货物(边民互市贸易外)中外合资企业中外合作营企业外商独资营企业进口货物公物品离岸价格规定限额进口货样广告品(商业价值价值免费提供出口外)保税仓库提取中国境销售进口货物进口货物国规定进口货物岸价格统计商品营单位统计指海关注册登记进出口营权企业实际进口额 （数源：统计部门）
9实际外资金额：指批准合外资金额实际执行数外国投资者根批准外商投资企业合（章程）规定实际缴付出资额企业投资总额外国投资者境外资金实际直接企业提供贷款
（数源：工商商务部门）
10新增资企业注册资：指投资者作出资企业投入资企业生存物资基础企业外承担债务前提时划分投资者权益根（含年增资额）（数源：工商部门）
11历年累计固定资产投资：指国家级开发区历年货币表现建造购置固定资产活动工作量累计总额（数源：统计部门）
12历年累计基础设施投资：指实际煤气电力蒸汽水邮电通信等设施线路道系统机械设备装置安装工程道路桥梁排水污水处理等市政设施建设历年累计投资完成额包括楼堂馆文教卫体等公建设施（数源：统计部门）
13开发区土面积：指开发区实际辖区域（包括国务院批准规划范围外辖区域类辐射区）全部土面积利类型分农建筑未利（数源：土建设部门）
已征土面积：指开发区实际辖范围（包括国务院批准规划范围外辖区域类辐射区）已征（含划拨）国建设面积（数源：土建设部门）
已开发土面积：指实际已成片开发建设市政公设施公设施基具备区域已达三通（通水通路通电场整）土面积（数源：土建设部门）
工业面积：指已开发土面积土规划作工业面积工业指工矿企业生产车间库房附属设施等包括专铁路码头道路等包括露天矿该应水域（数源：土建设部门）
国批面积：指国务院正式批准国家级济技术开发区四范围全部土面积
（数源：土建设部门）
14供电力：指国家级开发区区域供电部门提供天高供电额度KVA日作计量单位（数源：建设公事业部门）
15供水力：指供水设施取水净化送水出厂输水干等环节实际测定计算综合生产力包括供水高峰阶段超负荷增加生产力计算时四环节中薄弱环节确定力
环节力计算方法：
取水力：表水水厂应取水口进水进水泵房机泵力确定（包括补压井力）般机泵力计算计算公式：
日生产力台机泵铭牌力测定机泵力×（1–台机泵时开动损失素）×24时
水厂进水力机泵力环节力进水力配套进水时输水力×24时计算求
水水厂应水源井抽水机泵力确定机泵力水源力致两者中力计算计算公式：
日生产力台机泵铭牌测定机泵力（水源井枯水期出水量）×（1—水源井时抽水损失素）×24时
净化力：指反应池沉淀池滤池力计算时滤池力（薄弱环节）计算公式
日滤池力滤池面积×设计（核定）滤速×24时
核定滤速计算力时应减洗池时间
送水力 指送水机泵补压井力计算方法取水力相
出厂干输水力指水厂第闸门起城市配水网间输水力应水厂出口处道口径计算计算公式：
出厂干输水力＝道面积×济流速
济流速根常电费道基建费济较行规定
（数源：建设公事业部门）
16供蒸汽力：指国家级开发区区域蒸汽部门提供时蒸汽量吨时作计量单位（数源：建设公事业部门）
17供燃气力：指国家级开发区区域燃气企业(单位) 天提供燃气量立方米日作计量单位
（数源：建设公事业部门）
18城市业员均劳动报酬：指城市业员劳动报酬年均数城市应开发区直辖市级市
(数源：统计部门)
19开发区业员均劳动报酬：指开发区业员劳动报酬年均数（数源：统计部门）
20工业水价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业水价格元立方米计量单位含污水处理费（数源：物价部门）
21工业电价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业电元千瓦时计量单位工业110千伏受电电度电价填写
（数源：物价部门）
22工业燃气价格：指事工业性产品生产运行物理化学生物等技术进行加工维持功性活动种养业农产品加工业燃气价格元立方米计量单位（数源：物价部门）
23工业基准价格：指根国土资源部2006年关发布实施〈全国工业出低价标准〉通知规定土等低价标准开发区工业基准价格开发区工业涉等简单均法计算均价格（数源：土物价部门）
24年末全区业员数：指期末事定社会劳动取劳动报酬营收入员包括全部职工业离退休员私营业体户私营体业员乡镇企业业员农村业员业员(包括民办教师宗教职业者现役军等)包括离开单位保留劳动关系职工指标反映定时期全部劳动力资源实际利情况（数源：统计部门）
业增长率：（年末区业数年末区业数）年末区业数
25区业员专学历数：指国家级开发区业员中学历专数（数源：劳动统计部门）
区业员专学历数区业员数：指国家级开发区业员中学历专数占区业总数重
26区业员中级职称数：指国家级开发区业员中职称中级中级数（数源：劳动统计部门）
区业员中级职称数区业员数：指国家级开发区业员中职称中级中级数占区业总数重
27高新技术企业业员数：指国家级开发区高新技术企业业员数（数源：统计部门）
高新技术企业数业员区业员数：指国家级开发区高新技术企业业员数占区业员总数重
28城市年度校学生数：指国家级开发区城市报告期末校学生数校学生数报告期实际册学生数教育部规定统计口径准该数应开发区级城市统计公报中数准（数源：教育统计部门）
29城市年度职业学校学生校数：指国家级开发区城市报告期末职业学校实际册数职业学校包括中等职业技术学校高等职业技术学校技工学校包括非学历教育职业学校职业学校数市教育部门取技工学校数市劳动部门取
（数源：教育统计部门劳动部门）
30区培训机构数量：指报告期末坐落国家级开发区规划范围区相关部门登记备案专门进行培训独立机构数量里指培训机构应具进行专业工种职业技培训鉴定力拥建培训场培训设备项功完备综合性培训机构包括培训方较单区域导产业相关度低（单美容美发驾驶烹饪通型外语计算机等）培训机构包括学校幼园该数区劳动理部门取
（数源：劳动部门）
培训员数量：指述培训机构报告期正规程序预先制定培训计划实施培训发放合格证书员数量
（数源：劳动部门）
31教育费支出额：指国家级开发区财政教育支出部分资金总额该指标数财政决算报告中取（数源：财政部门）
32工资保障水：开发区业员均劳动报酬城市低工资标准
城市低工资标准：指开发区城市颁布月度低工资标准存级差开发区类标准填写（数源：劳动部门）
33业员均劳动报酬增长率 年开发区业员均劳动报酬年开发区业员均劳动报酬
34社保覆盖率：养老保险参保数年末区业数
养老保险参保数：开发区办理社会保险登记参加社会保险企业中参加养老保险数包括开发区居住开发区企业工作员处养老保险参保数口径应年末区业数口径相致考虑目前数区养老医疗保险求时缴纳养老保险整社保体系中重性简化指标养老保险参保数作反映参加社会保险数指标（数源：社保部门）
参保企业数：报告期末开发区办理社会保险登记参加社会保险企业数量（数源：社保部门）
中：外商投资企业数：报告期末开发区办理社会保险登记参加社会保险外商投资企业数量（数源：社保部门）
35社保缴费总额占业员工资总额重：业员社会保险缴费总额业员工资总额业员工资总额开发区业员均劳动报酬×（年末全区业员+年年末全区业员）2
业员社会保险缴费总额：指开发区社会保险机构开发区类单位业员收缴种社会保险费总额包括开发区居住开发区企业工作类员缴纳社会保险金额
（数源：社保部门）
36失农民补偿：政府征农业农民造成损失济补偿政府解决征者征者间关系合法手段
失农民补偿标准：指调查期开发区国家省市制定失农民征补偿标准计算补偿费
（数源：土部门）
实际补偿金额：指调查期开发区实际发生失农民补偿费（数源：土部门）
农民均纯收入：指调查期农民均总收入中扣事生产非生产营费支出缴纳税款交承包集体务金额剩余收入直接进行生产性非生产性建设投资生活消费积蓄部分收入 （数源：统计部门）
37社会保障业支出：指国家级开发区财政社会保障业支出部分资金总额该指标数财政决算报告中取
（数源：财政部门）
38亿元GDP生产安全事死亡率：生产安全事死亡数GDP
生产安全事死亡数：指报告期开发区类生产安全事中死亡数该数安全生产监督理部门提供
（数源：安全生产监督理部门）
39城市环境空气质量达国家二级质量标准天数指报告期末国家级开发区城市环境空气质量达国家二级质量标准天数（数源：环保部门）
40建设项目环评执行率：指开发区年设立应进行环评建设项目总数中实际执行环境影响评价制度项目数占百分实际执行环评制度建设项目数开发区年设立应进行环评建设项目总数*100开发区年设立应进行环评建设项目总数包括开发区部门审批备案核准建设项目总数包括级政府部门设立项目实际执行环评制度建设项目数包括批准建设项目予行政许建设项目总数该数应区环保部门取
（数源：环保部门）
41全区否通ISO14000认证：指国家级开发区理委员会部门否通ISO14000认证（数源：环保部门）
42全区规模企业通ISO14000认证率：期末通ISO14000认证规模企业数期末全区规模企业数
期末通ISO14000认证规模企业数：指期末开发区规模企业中已通ISO14000认证获证书企业数量包括未通复查已失该项认证企业数量（数源：环保部门）
期末全区规模企业数：报告期末开发区实际拥类规模企业数量（数源：统计部门）
43否国家生态工业示范园区（创建验收）：指国家级开发区否正创建已完成验收国家生态工业示范园区（数源：环保商务科技部门
）
44单位生产总值耗：全区耗总量区生产总值
单位生产总值耗降幅：1（年单位生产总值耗年单位生产总值耗）
全区耗总量：指报告期开发区单位居民终生产生活消费种源总计算时需种源折算标准煤进行计算
数源：统计部门
45单位工业增加值耗：工业企业综合源消费量工业增加值
单位工业增加值耗降幅：1（年单位工业增加值耗年单位工业增加值耗）
工业企业综合源消费量：指报告期规模工业企业终工业生产消费种源总计算时需种源折算标准煤进行计算根生产活动性质综合源消费量企业计算方法非源加工转换企业：综合源消费量工业生产消费源合计（标煤）源加工转换企业：综合源消费量工业生产源消费量合计企业加工转换产出二次源产量（标煤）
（数源：统计部门）
46单位生产总值新鲜水耗：全区取新鲜水总量区生产总值
单位生产总值新鲜水耗降幅：1（年单位生产总值新鲜水耗年单位生产总值新鲜水耗）
全区取新鲜水总量：指报告期开发区单位居民终生产生活消费新鲜水量总包括城市水取水量备水量具体包含水水表水海水苦咸水城市污水处理厂处理回工业水量企业市场购水水产品（纯净水矿泉水蒸汽热水热水等）包括循环水重复水
（数源：统计部门）
47单位工业增加值新鲜水耗：工业企业取新鲜水总量工业增加值
单位工业增加值新鲜水耗降幅：1（年单位工业增加值新鲜水耗年单位工业增加值新鲜水耗）
工业企业取新鲜水总量：指报告期规模工业企业厂区生产生活新鲜水量（生活水单独计量生活污水工业废水混排外）等企业城市水取水量企业备水量具体包括水水表水海水苦咸水城市污水处理厂处理回工业水量企业市场购水水产品（纯净水矿泉水蒸汽热水热水等）工业取水总量包括工业生产水辅助生产（包括机修运输空压站等）水附属生产（包括厂绿化职工食堂非营业浴室保健站厕等）水包括非工业生产单位水厂居民家庭水企业附属幼园学校外营业浴室游泳池等水量（数源：统计部门）
48单位工业增加值废水产生量：园区万元工业增加值产生工业废水量计算公式：园区工业废水总量（吨）／园区工业增加值（万元）包括企业梯级利废水园区居民排放生活废水包括企业处理回废水（数源：环保部门）
49单位工业增加值固废产生量：万元工业增加值产生工业固废总量计算公式：园区工业固体废物产生量（吨）／园区工业增加值（万元）工业固体废物产生量指工业企业生产程中产生固体半固体高浓度液体状废弃物总量包括冶炼废渣粉煤灰炉
渣煤矸石危险废物尾矿放射性废物废物等包括矿山开采剥离废石掘进废石(煤矸石呈酸碱性废石外酸性碱性废石指采掘废石流水雨淋水pH 值4 pH 值105 者)废物包括污泥工业垃圾等工业固体废物工业垃圾包括机械工业切削碎屑研磨碎屑废沙型等食品工业活性渣硅酸盐工业建材工业砖瓦碎砾混凝土碎块等污泥指工业废水处理中排出固体沉淀物(干泥量计)（数源：环保部门）
50工业水重复利率：指工业重复水量占工业水总量百分率计算公式：工业重复水量工业水总量工业重复水量：指报告期企业生产水中重复利水量包括循环水串级水量（含处理回量）工业水总量：指报告期企业厂区生产生活水量等工业新鲜水量工业重复水量
（数源：环保部门）
51工业固体废物综合利率：指工业固体废物综合利量占工业固体废物产生量(包括综合利年贮存量)百分率计算公式：工业固体废物综合利量（工业固体废物产生量＋综合利年贮存量）工业固体废物综合利量：指报告期企业通回收加工循环交换等方式固体废物中提取者转化利资源源原材料固体废物量(包括年利年工业固体废物贮存量)作农业肥料生产建筑材料筑路等综合利量原产生固体废物单位统计
（数源：环保部门）
52单位生产总值化学需氧量（COD）排放量：化学需氧量排放量区生产总值
化学需氧量（COD）排放量降低率：1（年化学需氧量排放量年化学需氧量排放量）
化学需氧量（COD）排放量：开发区全年排放化学需氧量包括工业源生活源污染物排放量总化学需氧量测量机机物质化学缩消耗氧质量浓度水污染指数（数源：环保部门）
53单位生产总值二氧化硫排放量：二氧化硫排放量区生产总值
二氧化硫排放量降低率：1（年二氧化硫排放量年二氧化硫排放量）
二氧化硫排放量：开发区全年排放二氧化硫包括工业源生活源污染物排放量总（数源：环保部门）
54生活污水集中处理率：污水处理厂二级二级处理处理设施处理（相二级处理）达排放标准居民产生生活污水量占园区建成区居民生活污水排放总量百分计算公式：二级污水处理厂达标排放污水量建成区居民生活污水排放量
（数源：环保部门）
55危险废物处理处置率：计算公式：危险废物处理处置量危险废物产生量危险废物指列入国家危险废物名录者根国家规定危险废物鉴标准鉴方法认定具危险特性废物危险废物处理处置指国家相关法律法规标准园区产生危险废物进行处理处置行（数源：环保部门）
56生活垃圾害化处理率：指报告期生活垃圾害化处理量生活垃圾产生量率统计生活垃圾产生量易取清运量代关标准目前采生活垃圾焚烧污染控制标准（
GB184852001）生活垃圾填埋污染控制标准（GB168891997）计算公式：生活垃圾害化处理量生活垃圾清运量（数源：环保部门）
57期末高新技术企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业数（数源：科技部门）
高新技术工业企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业中属工业数量（数源：科技部门）
58期末高新技术企业数期末全区企业数：指报告期末省级科技部门批准认定高新技术企业数占期末全区注册企业总数重
期末全区企业数：指期末全区注册企业总数
59高新技术企业产值：指省级科技部门批准认定高新技术企业（单位）定时期生产产品总量（数源：统计部门）
60高新技术企业工业增加值：指省级科技部门批准认定高新技术企业生产程中创造新价值固定资产转移价值
（数源：统计部门）
61高新技术产品进出口额：高新技术产品出口额高新技术产品进口总额
高新技术产品出口额：指报告期开发区企业实现高新技术产品出口总额（数源：海关统计部门）
高新技术产品进口额：指报告期开发区企业实现高新技术产品进口总额（数源：海关统计部门）
62创业投资服务中心（孵化器）建成面积：指国家级开发区创业投资服务中心建筑面积合计数
（数源：科技部门）
63期末世界500强入区投资企业数：指报告期末世界500强区分投资企业数（银行保险邮政电信等行业企业省级市级分支机构准）（数源：工商商务部门）
64期末外商投资设立研发中心数：外商投资研发中心形式法设立中外合资合作外资企业设外商投资企业部独立部门分公司
外商投资设立研发中心应具备条件：①明确研究开发领域具体研发项目固定场科研必需仪器设备必需科研条件研发中心研发投资应低200万美元②研发中心应配备专职理研发员中具相科学历直接事研发活动员占研发中心总数例应低80（数源：科技部门）
65期末研发机构数：指期末外商投资设立研发中心数量期末资研发中心数量总中资研发中心形式法设立独立法企业设企业部独立部门分公司
资研发机构应具备条件：①明确研究开发领域具体研发项目固定场科研必需仪器设备必需科研条件研发中心研发投资应低500万元②研发中心应配备专职理研发员中具相科学历直接事研发活动员占研发中心总数例应低80（数源：科技部门）
66企业技术中心数量：指国家省级相关部门认定企业技术中心数量国家认定部门：国家发展改革委科技部财政部海关总署国家税务总局省级认定部门：发展改革委（委）科委财政局方税务局海关须提供批准认定正式文件证书
（数源：科技部门）
67研发员数：指企业科技活动员中事基础研究应研究试验发展三类活动员包括直接参加述三类项目活动员三类项目理服务员直接参加述三类项目活动员通加总单位全部项目中参加基础研究应研究试验发展三类项目活动员求述三类项目理服务员直接参加研究试验发展(R&D)项目员占全部科技项目员重单位科技理服务员进行推算（数源：统计部门）
68科技活动费支出总额：指报告年度企业实际支出全部科技活动费包括非科研渠道费实际科技活动支出包括生产性支出贷款支出科技活动费支出总额分部支出外部支出
（数源：统计部门）
69研究试验发展（R&D）费支出：指报告年度企业科技活动费部支出中开展R&D活动(基础研究应研究试验发展)实际支出包括R&D项目(课题)活动直接支出间接R&D活动理费服务费R&D关基建设支出外协加工费等包括生产性活动支出贷款支出外单位合作委托外单位进行R&D活动转拨方费支出（数源：统计部门）
研究试验发展费支出区生产总值
70支持科技发展资金总额：指国家级开发区财政中年支持发展科技资金该指标数财政决算报告中取
（数源：财政部门）
71区专利申请数：指开发区企业常住居民报告年度专利行政部门提出专利申请受理专利件数
（数源：知识产权保护部门）
72区专利授权数：指开发区类企业常住居民作专利权报告期末拥国专利行政部门授权效期专利件数
（数源：知识产权保护部门）
发明专利授权数：指述授权专利中发明专利件数
73区否设立知识产权保护机构：指国家级开发区理机构否设立独立合署办公知识产权保护机构拥专职工作员行相应职责否拥公章专职工作员准（数源：事部门）
74技术先进型服务企业：包括五类企业：1软件研发服务企业：包括应软件嵌入式软件客户订制软件研发软件技术服务等2产品技术研发工业设计服务企业：包括产品生产技术研发产品外观设计结构设计模具设计服务等3信息技术研发服务企业：包括集成电路产品设计系统集成提供电子商务台集成电路测试服务等4信息技术外包服务企业：包括系统操作系统应基础信息技术外包服务等5技术型业务流程外包服务企业：包括企业提供业务流程设计服务企业部理业务运作供应理等方面数集成数处理数分析等数库理信息化服务等
（数源：商务统计部门）
75技术先进型服务企业数服务企业总数：
服务企业总数：指区事第三产业企业总数第三产业包括交通运输仓储邮政业信息传输计算机服务软件业批发零售业住宿餐饮业金融业房产业租赁商务服务业科学研究技术服务质勘查业水利环境公设施理业居民服务服务业教育业卫生社会保障社会福利业文化体育娱乐业公理社会组织等行业
参国家济普查规定
（数源：统计部门）
76服务外包企业数量：服务外包企业系指根服务外包发包商签订中长期服务合客户提供服务外包业务服务外包提供商服务外包业务系指服务外包企业客户提供信息技术外包服务（ITO）业务流程外包服务（BPO）包括：业务改造外包业务流程业务流程服务外包应理应服务等商业应程序外包基础技术外包（IT软件开发设计技术研发基础技术台整合理整合）等
纳入统计范围服务外包企业需应具备条件：已家家服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合中离岸服务外包业务收入占70％具服务外包承接力服务外包市场开拓项目理员学（含专）毕业学历员工占公司员工总数70
（数源：商务部门）
77承接离岸服务外包合执行金额：指服务外包企业承接离岸服务外包合执行金额包括承接离岸信息技术外包服务（ITO）业务流程外包服务（BPO）合执行金额包括软件产品出口金额该指标应商务部外资司千百十工程服务外包业务理系统中年承接离岸服务外包合执行金额数（数源：商务部门）
78开发区理机构否通ISO9001认证：指开发区理机构否通ISO9001认证具认证部门颁发质量理体系认证证书
（数源：委会办公室）
79开发区否省级颁发开发区条例： 指否省级民代表会常务委员会颁发关国家级开发区理条例
（数源：委会办公室）
80开发区理机构否省级外资审批权：指国家级开发区理机构否享省级外资项目项目建设书项目行性研究报告项目合章程审批权限
（数源：委会办公室商务部门）
81开发区理机构精简高效指标：
站式服务中心：指开发区设立企业提供服务职部门集中办事机构（数源：委会办公室）
理机构否行政区合署办公：指开发区理机构否行政区相应机构合署办公（数源：委会办公室）
开发区理机构否级财政：指国家级开发区理机构否事权财权相应具辖权致财政权具相独立收支权预决算权（数源：委会办公室财政部门）
82GDP增长速度：（年区生产总值年区生产总值）1
83税收增长速度：（年税收收入年税收收入）1
84出口增长速度：（年出口总额年出口总额）1
85进口增长速度：（年进口总额年进口总额）1
86土GDP产出强度：区生产总值开发区土总面积
87土税收产出强度：税收收入开发区土总面积
88土固定资产投入强度：历年累计固定资产投资开发区土总面积
89工业工业增加值产出强度：工业增加值工业面积
90工业利润产出强度：规模工业利润总额工业面积
91工业项目开发率：工业面积已开发土面积
92高新技术企业产值工业总产值
93高新技术企业工业增加值工业增加值
94高新技术企业产品出口额出口总额
95方般预算收入 GDP
96区生产总值年末全区业员
97开发区土集约利潜力（数源：土部门）
土开发率：指开发区评价范围已达供条件土面积建设土外土面积已达供条件土面积指开发区评价范围建设土外已达三通土面积三通通常说通水通路通电场整（）
土供应率：指开发区评价范围已供应国建设面积已达供条件土面积单位反映开发区已达供条件土供应情况已供应国建设面积指通划拨偿方式供应国建设面积（）
土建成率：指开发区已建成城镇建设面积已供应国建设面积单位反映已供应土建成状况已建成城镇建设面积指已建设通竣工验收国建设面积（）
工业率：指开发区评价范围已建成工矿仓储面积已建成城镇建设面积单位反映开发区已建成城镇建设中工矿仓储重
高新技术产业率：指开发区评价范围已建成高新技术企业创新创业环境建设面积已建成城镇建设面积单位反映开发区中高新技术产业重
综合容积率：指截评价时点开发区评价范围已建成城镇建设总建筑面积已建成城镇建设面积值量纲反映已建成城镇建设总体利强度
建筑密度：指截评价时点开发区评价范围已建成城镇建设建筑基底总面积已建成城镇建设面积值 单位反映已建成城镇建设总体利强度
工业综合容积率：指截评价时点开发区评价范围已建成工矿仓储总建筑面积已建成工矿仓储面积量纲反映已建成工矿仓储利强度已建成工矿仓储指截评价时点开发区评价范围已建成通竣工验收工矿仓储（）
工业建筑密度：指截评价时点开发区评价范围已建成工矿仓储建筑基底总面积已建成工矿仓储面积单位反映已建成工矿仓储利强度
工业固定资产投入强度：指开发区累计工业企业固定资产投资总额已建成工矿仓储面积单位万元公顷反映开发区已建成工矿仓储投入强度
工业产出强度：开发区工业总产值开发区评价范围已建成工矿仓储面积单位万元公顷反映开发区已建成工矿仓储产出效益
期项目处置率：指截评价时点开发区评价范围累计偿已期已处置项目面积累计偿已期项目总面积单位反映开发区期项目处置情况
闲置处置率：指截评价时点开发区评价范围累计已处置闲置土总面积累计闲置土总面积单位反映开发区闲置土处置情况
中闲置指土者法取土权未原批准民政府意超规定期限未动工开发区建设建设具列情形认定闲置：①国土偿合者建设批准书未规定动工开发建设日期国土偿合生效者土行政部门建设批准书颁发日起满1年未动工开发建设②已动工开发建设开发建设面积占应动工开发建设面积足三分者已投资额占总投资额足25％未批准中止开发建设连续满1年③法律行政法规规定情形
土偿率：指开发区评价范围累计偿项目面积开发区已供应国建设面积单位反映开发区偿供情况
土招拍挂率：指2002年7月1日评价时点开发区评价范围累计通招标拍卖挂牌出土总面积占开发区累计已出土总面积单位反映开发区土供应市场化程度
（二）指标说明
1指标统计范围国家级济技术开发区
2特殊说明指标体系中时期指标均年单位年发生数
时点指标均年末数
3指标体系中企业区注册企业
4指标体系中口区业口
5指标体系中年数均年投资环境报表中报数原重新填报进口总额全区耗总量全区区新鲜水总量等项新增指标年数需单独填报
6指标体系中城市应开发区直辖市级市
7指标体系中特指外均国家级开发区总体
8特解释指标国家统计局关统计制度中指标解释准
9虚报瞒报数求报审核资料均视情节总分予定分值扣该开发区进行通报批评
10指数计算公式：
正指标 Zij[（XijXimin）（Ximax Ximin）]×bi
逆指标 Zij[（XimaxXij）（Ximax Ximin）]×bi
总指数：Zj∑Zij
中i代表某项指标j代表某国家级开发区X该指标实际值Ximin该指标值Ximax该指标值 bi该指标权重Zij国家级开发区单项指标分Zj国家级开发区总指数分
四审核材料
统规范审核材料收集编辑装订便审核材料处理储存检索审核审核材料格式求：
（）审核材料结构
封面（见式样1）
目录（见式样2）
正文材料（见式样3456）
封底（见式样7）
（二）审核材料基格式
（1）封面
A4纸版式标明XXX开发区2008年投资环境评价审核材料（初号黑体加粗）见式样1
（2）目录
项审核材料序号标题页码组成见式样2
（3）正文材料
1开发区应提供列规定材料具等效力证明材料材料前均应加隔页（A4）标明序号材料名称（号黑体加粗）见式样3序装订成册没某项证明材料必须求保留隔页材料名称方注明（项材料）（二号仿宋体普通）见式样4
2须提供企业报表证书数量较企业报表证书单独装订（明细清单需材料起装订样需附标题隔页材料名称方注明 （复印件行装订） （二号仿宋体普通）见式样5行装订报表证书复印件应加封面（A4）封面方标明XXX开发区2008年投资环境评价审核材料（二号黑体普通）方标明材料名称（号黑体加粗隔页材料题目致）材料名称方注明
（年报证书复印件）（二号仿宋体普通）见式样6
3审核材料应求时提供规定提供效资料提供资料完整提供效资料提供期资料提供伪造资料该指标分均零分处理情节恶劣该开发区进行通报批评
具体提供材料容：
1题目：XX市级统计局GDP证明
级统计部门GDP证明文件标准格式提供提供签章必须级统计局公章处室章效
商务部外资司：
兹证明2008年XXX开发区生产总值初步核算数已局审核通具体数：
2008年度XXX开发区生产总值
单位：万元
指标
数
区生产总值
第产业
第二产业
工业
建筑业
第三产业
交通运输仓储邮政业
批发零售业
住宿餐饮业
金融业
房产业
服务业
XXX市统计局（盖章）
2009年X月XX日
2题目：XX市2008年统计公报
提供城市统计公报
3题目：开发区财政决算报告
必须提供般预算收支总表完整财政决算报告需加盖财政局公章关文件汇报材料等代提供决算报告开发区相关指标律零分处理时开发区理机构否级独立财政指标否处理
4题目：工商局3000万元资企业清单
注册资3000万元（含3000万元）资企业提供营业执复印件列明年新批增资资企业清单加盖工商局公章（新批增资分两张清单分注册资年新增注册资排列）清单中列明资企业入资日期必须年入资企业前年度入资企业代
5题目：开发区配套力情况
供电供水供蒸汽供燃气提供设施名称力址（路）
6题目：物价部门定价文件
现行效物价部门水电燃气定价文件必须新年度制定文件准目前区均已相应调整物价文件2005年前文件均作证明材料
年没调整价格附级物价部门未调价证明提供次调价时间文件
7题目：培训机构清单
培训机构提供培训机构盖章简介材料材料容少必须包括培训机构名称址电话负责组织机构代码培训专业容硬件设施情况年培训发放合格证书数列明清单时附培训机构宣传材料
注：包括力资源公司
8题目：XX市低工资标准文件
城市低工资标准提供城市劳动社会保障部门正式文件
9题目：生产安全事死亡数证明
生产安全事死亡数须提供级安全生产监督理部门证明
10题目：XX市环境空气质量天数证明
城市环境空气质量达国家二级质量标准天数需提供城市环境公报市环保局证明
11题目：XX市环保局证明
建设项目环评执行率全年化学需氧量（COD）排放量全年二氧化硫排放量提供级环保局证明需加盖该局公章
12题目：开发区ISO14000国家生态工业园示范园区证书
否通ISO14000认证提供证书否国家生态工业园示范园区（创建验收）提供相应批准文件通验收仅需提供通验收批准文件
13题目：开发区ISO14000认证企业清单
期末通ISO14000认证企业数提供认证企业清单附企业证书复印件清单中需列明企业序号附证书序必须清单中序致家企业获机构认证份证书附中张证书复印件
14题目：XX市统计局源消耗证明
工业企业综合源消费量工业企业取水总量提供市统计局证明
15题目：开发区高新技术企业清单
高新技术企业提供名称高新技术企业认证号该认证号必须效期2008年科技部高新技术企业进行重新认定鉴0809两年渡期含暂未重新认定效期企业
16题目：开发区创业投资服务中心清单
创业投资服务中心（孵化器）建成面积提供名称址建筑面积电话家创业投资服务中心（孵化器）分提供入驻企业信息包括：法代码企业名称址电话法代表业务容
17题目：开发区500强投资企业清单
期末区世界500强投资企业数提供详细名单包括企业名称500强投资方该500强投资方财富杂志中排名评年份
注：500强银行保险邮政电信等行业企业省级市级分支机构计算
18题目：外商投资研发中心清单
外商投资设立研发中心提供名称址电话注册资研发项目年研发费投入非独立法提供研发项目年研发费投入属法单位名称址电话注册资提供法单位（属法单位）营业执复印件
19题目：资研发机构清单
资研发机构提供名称址电话注册资研发项目年研发费投入非独立法提供研发项目年研发费投入属法单位名称址电话注册资提供法单位（属法单位）营业执复印件
20题目：省级企业技术中心批文
省级企业技术中心数量须提供批准认定正式文件证书列明清单
21题目：开发区企业研发支出清单
需提供企业科技年报复印件列明清单复印件清单均需企业研究试验发展费支出排序两者序须完全致
22题目：开发区知识产权保护机构印模
区否设立知识产权保护机构需提供印模成立机构三定方案文件复印件
23题目：技术先进型服务企业清单服务外包企业清单
技术先进型服务企业服务外包企业提供名称址电话注册资年营业收入服务外包收入离岸外包收入
24题目：开发区ISO9001证书
否通ISO9001认证提供证书
25根审核情况求提供资料商务部通知准
（4）封底
包括属开发区编辑统计负责签名联系方式资料收集时间等容
式样（封面）：
XXX开发区2008年
投资环境评价审核材料
式样二（目录）：
目录
1XX市统计局GDP证明…………………………………………………………………………P
2XX市XX年统计公报………………………………………………………………………P
3财政决算报告………………………………………………………………………………………P
4工商局3000万元资企业清单……………………………………………………………P
5开发区配套力情况………………………………………………………………………………P
6物价部门定价文件………………………………………………………………………P
7培训机构清单………………………………………………………………………P
8XX市低工资标准文件………………………………………………………………………P
9生产安全事死亡数证明………………………………………………………………………P
10 XX市环境空气质量天数证明……………………………………………………………………P
11 XX市环保局证明………………………………………………………………………P
12开发区ISO14000国家生态工业示范园区证书……………………………………………P
13开发区ISO14000认证企业清单…………………………………………………………………P
14XX市统计局源消耗证明………………………………………………………………………P
15开发区高新技术企业清单………………………………………………………………………P
16开发区创业投资服务中心清单…………………………………………………………………P
17开发区500强投资企业清单……………………………………………………………………P
18外商投资研发中心清单………………………………………………………………………P
19资研发机构清单………………………………………………………………………P
20省级企业技术中心批文…………………………………………………………………P
21开发区企业研发支出清单………………………………………………………………………P
22开发区知识产权保护机构印模…………………………………………………………………P
23技术先进型服务企业清单服务外包企业清单…………………………………………………P
24开发区ISO9001证书………………………………………………………………………P
式样三（隔页该项证明材料）：
XX市统计局GDP证明
式样四（隔页该项证明材料）：
二十四开发区ISO9001证书
（项材料）
式样五（隔页报表证书数量较需单独装订）：
二十开发区企业研发支出清单
（复印件行装订）
式样六（单独装订报表证书封面）：
XXX开发区2008年投资环境评价审核材料
二十开发区企业研发支出清单
（年报复印件）
式样七（封底）：
开 发 区 ：
编 辑 ：
统计负责 ：
联 系 电 话：
传 真：
编 辑 日 期：
五国家级济技术开发区投资环境综合评价体系修改说明
更反映国家级开发区科学发展情况保持统计工作连续性稳定性司广泛征求国家级开发区意见现行国家级济技术开发区投资环境综合评价办法进行修改完善次修改
仅指标进行调整具体修改情况：原第43项否国家循环济示范区试点园区修改否国家生态工业示范园区（创建验收）
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