国务院总理朱镕基９月２９日签发中华民国国务院第３６３号令公布互联网网服务营业场理条例条例分５章３７条已２００２年８月１４日国务院第６２次常务会议通２００２年１１月１５日起施行
互联网网服务营业场理条例(全文)
第章总
第条加强互联网网服务营业场理规范营者营行维护公众营者合法权益保障互联网网服务营活动健康发展促进社会义精神文明建设制定条例
第二条条例称互联网网服务营业场指通计算机等装置公众提供互联网网服务网吧电脑休闲室等营业性场
学校图书馆等单位部附设特定象获取资料信息提供网服务场应遵守关法律法规适条例
第三条互联网网服务营业场营单位应遵守关法律法规规定加强行业律觉接受政府关部门法实施监督理网消费者提供良服务
互联网网服务营业场网消费者应遵守关法律法规规定遵守社会公德开展文明健康网活动
第四条县级民政府文化行政部门负责互联网网服务营业场营单位设立审批负责法设立互联网网服务营业场营单位营活动监督理公安机关负责互联网网服务营业场营单位信息网络安全治安消防安全监督理工商行政理部门负责互联网网服务营业场营单位登记注册营业执理法查处营活动电信理等关部门职责范围条例关法律行政法规规定互联网网服务营业场营单位分实施关监督理
第五条文化行政部门公安机关工商行政理部门关部门工作员事者变相事互联网网服务营活动参者变相参互联网网服务营业场营单位营活动
第六条国家鼓励公民法组织互联网网服务营业场营单位营活动进行监督突出贡献予奖励
第二章设立
第七条国家互联网网服务营业场营单位营活动实行许制度未许组织设立互联网网服务营业场事互联网网服务营活动
第八条设立互联网网服务营业场营单位应采企业组织形式具备列条件：
()企业名称住组织机构章程
(二)营活动相适应资金
(三)营活动相适应符合国家规定消防安全条件营业场
(四)健全完善信息网络安全理制度安全技术措施
(五)固定网络址营活动相适应计算机等装置附属设备
(六)营活动相适应取业资格安全理员营理员专业技术员
(七)法律行政法规国务院关部门规定条件
互联网网服务营业场低营业面积计算机等装置附属设备数量单机面积标准国务院文化行政部门规定
审批设立互联网网服务营业场营单位条第款第二款规定条件外应符合国务院文化行政部门省治区直辖市民政府文化行政部门规定互联网网服务营业场营单位总量布局求
第九条中学学校园周围200米范围居民住宅楼(院)设立互联网网服务营业场
第十条设立互联网网服务营业场营单位应县级方民政府文化行政部门提出申请提交列文件：
()名称预先核准通知书章程
(二)法定代表者负责身份证明材料
(三)资金信证明
(四)营业场产权证明者租赁意书
(五)法需提交文件
第十条文化行政部门应收设立申请日起20工作日作出决定审查符合条件发意筹建批准文件
申请完成筹建持意筹建批准文件级公安机关申请信息网络安全消防安全审核公安机关应收申请日起20工作日作出决定实检查审核合格发批准文件
申请持公安机关批准文件文化行政部门申请终审核文化行政部门应收申请日起15工作日条例第八条规定作出决定实检查审核合格发网络文化营许证
申请申请文化行政部门审查符合条件者公安机关审核合格应分申请书面说明理
申请持网络文化营许证工商行政理部门申请登记注册法领取营业执方开业
第十二条互联网网服务营业场营单位涂改出租出者方式转网络文化营许证
第十三条互联网网服务营业场营单位变更营业场址者营业场进行改建扩建变更计算机数量者重事项应原审核机关意
互联网网服务营业场营单位变更名称住法定代表者负责注册资网络址者终止营活动应法工商行政理部门办理变更登记者注销登记文化行政部门公安机关办理关手续者备案
第三章营
第十四条互联网网服务营业场营单位网消费者利互联网网服务营业场制作载复制查阅发布传播者方式含列容信息：
()反宪法确定基原
(二)危害国家统权领土完整
(三)泄露国家秘密危害国家安全者损害国家荣誉利益
(四)煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结者侵害民族风俗惯
(五)破坏国家宗教政策宣扬邪教迷信
(六)散布谣言扰乱社会秩序破坏社会稳定
(七)宣传淫秽赌博暴力者教唆犯罪
(八)侮辱者诽谤侵害合法权益
(九)危害社会公德者民族优秀文化传统
(十)含法律行政法规禁止容
第十五条互联网网服务营业场营单位网消费者进行列危害信息网络安全活动：
()意制作者传播计算机病毒破坏性程序
(二)非法侵入计算机信息系统者破坏计算机信息系统功数应程序
(三)进行法律行政法规禁止活动
第十六条互联网网服务营业场营单位应通法取营许证互联网接入服务提供者接入互联网采取方式接入互联网
互联网网服务营业场营单位提供网消费者计算机必须通局域网方式接入互联网直接接入互联网
第十七条互联网网服务营业场营单位营非网络游戏
第十八条互联网网服务营业场营单位网消费者利网络游戏者方式进行赌博者变相赌博活动
第十九条互联网网服务营业场营单位应实施营理技术措施建立场巡查制度发现网消费者条例第十四条第十五条第十八条列行者违法行应立予制止文化行政部门公安机关举报
第二十条互联网网服务营业场营单位应营业场显著位置悬挂网络文化营许证营业执
第二十条互联网网服务营业场营单位接纳未成年进入营业场
互联网网服务营业场营单位应营业场入口处显著位置悬挂未成年禁入标志
第二十二条互联网网服务营业场日营业时间限8时24时
第二十三条互联网网服务营业场营单位应网消费者身份证等效证件进行核登记记录关网信息登记容记录备份保存时间少60日文化行政部门公安机关法查询时予提供登记容记录备份保存期修改者删
第二十四条互联网网服务营业场营单位应法履行信息网络安全治安消防安全职责遵守列规定：
()禁止明火明吸烟悬挂禁止吸烟标志
(二)禁止带入存放易燃易爆物品
(三)安装固定封闭门窗栅栏
(四)营业期间禁止封堵者锁闭门窗安全疏散通道安全出口
(五)擅停止实施安全技术措施
第四章罚
第二十五条文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门工作员利职务便利收受财物者处违法批准符合法定设立条件互联网网服务营业场营单位者法履行监督职责者发现违法行予法查处触犯刑律直接负责员直接责员刑法关受贿罪滥职权罪玩忽职守罪者罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚法予降级撤职者开行政处分
第二十六条文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门工作员事者变相事互联网网服务营活动参者变相参互联网网服务营业场营单位营活动法予降级撤职者开行政处分
文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门前款列行直接负责员直接责员前款规定法予行政处分
第二十七条违反条例规定擅设立互联网网服务营业场者擅事互联网网服务营活动工商行政理部门者工商行政理部门会公安机关法予取缔查封事违法营活动场扣押事违法营活动专工具设备触犯刑律刑法关非法营罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚工商行政理部门没收违法事违法营活动专工具设备违法营额1万元处违法营额5倍10倍罚款违法营额足1万元处1万元5万元罚款
第二十八条互联网网服务营业场营单位违反条例规定涂改出租出者方式转网络文化营许证触犯刑律刑法关伪造变造买卖国家机关公文证件印章罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚文化行政部门吊销网络文化营许证没收违法违法营额5000元处违法营额2倍5倍罚款违法营额足5000元处5000元1万元罚款
第二十九条互联网网服务营业场营单位违反条例规定利营业场制作载复制查阅发布传播者方式含条例第十四条规定禁止含容信息触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关予警告没收违法违法营额1万元处违法营额2倍5倍
罚款违法营额足1万元处1万元2万元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证
网消费者前款违法行触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关治安理处罚条例规定予处罚
第三十条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行文化行政部门予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直吊销网络文化营许证：
()规定营业时间外营业
(二)接纳未成年进入营业场
(三)营非网络游戏
(四)擅停止实施营理技术措施
(五)未悬挂网络文化营许证者未成年禁入标志
第三十条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行文化行政部门公安机关职权予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证：
()网消费者提供计算机未通局域网方式接入互联网
(二)未建立场巡查制度者发现网消费者违法行未予制止文化行政部门公安机关举报
(三)未规定核登记网消费者效身份证件者记录关网信息
(四)未规定时间保存登记容记录备份者保存期修改删登记容记录备份
(五)变更名称住法定代表者负责注册资网络址者终止营活动未文化行政部门公安机关办理关手续者备案
第三十二条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行公安机关予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证：
()利明火明者发现吸烟予制止者未悬挂禁止吸烟标志
(二)允许带入者存放易燃易爆物品
(三)营业场安装固定封闭门窗栅栏
(四)营业期间封堵者锁闭门窗安全疏散通道者安全出口
(五)擅停止实施安全技术措施
第三十三条违反国家关信息网络安全治安理消防理工商行政理电信理等规定触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关工商行政理部门电信理机构法予处罚情节严重原发证机关吊销许证件
第三十四条互联网网服务营业场营单位违反条例规定处吊销网络文化营许证行政处罚应法工商行政理部门办理变更登记者注销登记逾期未办理工商行政理部门吊销营业执
第三十五条互联网网服务营业场营单位违反条例规定吊销网络文化营许证吊销网络文化营许证日起5年法定代表者负责担互联网网服务营业场营单位法定代表者负责
擅设立互联网网服务营业场营单位法取缔取缔日起5年负责担互联网网服务营业场营单位法定代表者负责
第三十六条条例规定实施罚款行政处罚应关法律行政法规规定实行罚款决定罚款收缴分离收缴罚款违法必须全部缴国库
第五章附
第三十七条条例2002年11月15日起施行2001年4月3日信息产业部公安部文化部国家工商行政理局发布互联网网服务营业场理办法时废止
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第章总
第条加强互联网网服务营业场理规范营者营行维护公众营者合法权益保障互联网网服务营活动健康发展促进社会义精神文明建设制定条例
第二条条例称互联网网服务营业场指通计算机等装置公众提供互联网网服务网吧电脑休闲室等营业性场
学校图书馆等单位部附设特定象获取资料信息提供网服务场应遵守关法律法规适条例
第三条互联网网服务营业场营单位应遵守关法律法规规定加强行业律觉接受政府关部门法实施监督理网消费者提供良服务
互联网网服务营业场网消费者应遵守关法律法规规定遵守社会公德开展文明健康网活动
第四条县级民政府文化行政部门负责互联网网服务营业场营单位设立审批负责法设立互联网网服务营业场营单位营活动监督理公安机关负责互联网网服务营业场营单位信息网络安全治安消防安全监督理工商行政理部门负责互联网网服务营业场营单位登记注册营业执理法查处营活动电信理等关部门职责范围条例关法律行政法规规定互联网网服务营业场营单位分实施关监督理
第五条文化行政部门公安机关工商行政理部门关部门工作员事者变相事互联网网服务营活动参者变相参互联网网服务营业场营单位营活动
第六条国家鼓励公民法组织互联网网服务营业场营单位营活动进行监督突出贡献予奖励
第二章设立
第七条国家互联网网服务营业场营单位营活动实行许制度未许组织设立互联网网服务营业场事互联网网服务营活动
第八条设立互联网网服务营业场营单位应采企业组织形式具备列条件：
()企业名称住组织机构章程
(二)营活动相适应资金
(三)营活动相适应符合国家规定消防安全条件营业场
(四)健全完善信息网络安全理制度安全技术措施
(五)固定网络址营活动相适应计算机等装置附属设备
(六)营活动相适应取业资格安全理员营理员专业技术员
(七)法律行政法规国务院关部门规定条件
互联网网服务营业场低营业面积计算机等装置附属设备数量单机面积标准国务院文化行政部门规定
审批设立互联网网服务营业场营单位条第款第二款规定条件外应符合国务院文化行政部门省治区直辖市民政府文化行政部门规定互联网网服务营业场营单位总量布局求
第九条中学学校园周围200米范围居民住宅楼(院)设立互联网网服务营业场
第十条设立互联网网服务营业场营单位应县级方民政府文化行政部门提出申请提交列文件：
()名称预先核准通知书章程
(二)法定代表者负责身份证明材料
(三)资金信证明
(四)营业场产权证明者租赁意书
(五)法需提交文件
第十条文化行政部门应收设立申请日起20工作日作出决定审查符合条件发意筹建批准文件
申请完成筹建持意筹建批准文件级公安机关申请信息网络安全消防安全审核公安机关应收申请日起20工作日作出决定实检查审核合格发批准文件
申请持公安机关批准文件文化行政部门申请终审核文化行政部门应收申请日起15工作日条例第八条规定作出决定实检查审核合格发网络文化营许证
申请申请文化行政部门审查符合条件者公安机关审核合格应分申请书面说明理
申请持网络文化营许证工商行政理部门申请登记注册法领取营业执方开业
第十二条互联网网服务营业场营单位涂改出租出者方式转网络文化营许证
第十三条互联网网服务营业场营单位变更营业场址者营业场进行改建扩建变更计算机数量者重事项应原审核机关意
互联网网服务营业场营单位变更名称住法定代表者负责注册资网络址者终止营活动应法工商行政理部门办理变更登记者注销登记文化行政部门公安机关办理关手续者备案
第三章营
第十四条互联网网服务营业场营单位网消费者利互联网网服务营业场制作载复制查阅发布传播者方式含列容信息：
()反宪法确定基原
(二)危害国家统权领土完整
(三)泄露国家秘密危害国家安全者损害国家荣誉利益
(四)煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结者侵害民族风俗惯
(五)破坏国家宗教政策宣扬邪教迷信
(六)散布谣言扰乱社会秩序破坏社会稳定
(七)宣传淫秽赌博暴力者教唆犯罪
(八)侮辱者诽谤侵害合法权益
(九)危害社会公德者民族优秀文化传统
(十)含法律行政法规禁止容
第十五条互联网网服务营业场营单位网消费者进行列危害信息网络安全活动：
()意制作者传播计算机病毒破坏性程序
(二)非法侵入计算机信息系统者破坏计算机信息系统功数应程序
(三)进行法律行政法规禁止活动
第十六条互联网网服务营业场营单位应通法取营许证互联网接入服务提供者接入互联网采取方式接入互联网
互联网网服务营业场营单位提供网消费者计算机必须通局域网方式接入互联网直接接入互联网
第十七条互联网网服务营业场营单位营非网络游戏
第十八条互联网网服务营业场营单位网消费者利网络游戏者方式进行赌博者变相赌博活动
第十九条互联网网服务营业场营单位应实施营理技术措施建立场巡查制度发现网消费者条例第十四条第十五条第十八条列行者违法行应立予制止文化行政部门公安机关举报
第二十条互联网网服务营业场营单位应营业场显著位置悬挂网络文化营许证营业执
第二十条互联网网服务营业场营单位接纳未成年进入营业场
互联网网服务营业场营单位应营业场入口处显著位置悬挂未成年禁入标志
第二十二条互联网网服务营业场日营业时间限8时24时
第二十三条互联网网服务营业场营单位应网消费者身份证等效证件进行核登记记录关网信息登记容记录备份保存时间少60日文化行政部门公安机关法查询时予提供登记容记录备份保存期修改者删
第二十四条互联网网服务营业场营单位应法履行信息网络安全治安消防安全职责遵守列规定：
()禁止明火明吸烟悬挂禁止吸烟标志
(二)禁止带入存放易燃易爆物品
(三)安装固定封闭门窗栅栏
(四)营业期间禁止封堵者锁闭门窗安全疏散通道安全出口
(五)擅停止实施安全技术措施
第四章罚
第二十五条文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门工作员利职务便利收受财物者处违法批准符合法定设立条件互联网网服务营业场营单位者法履行监督职责者发现违法行予法查处触犯刑律直接负责员直接责员刑法关受贿罪滥职权罪玩忽职守罪者罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚法予降级撤职者开行政处分
第二十六条文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门工作员事者变相事互联网网服务营活动参者变相参互联网网服务营业场营单位营活动法予降级撤职者开行政处分
文化行政部门公安机关工商行政理部门者关部门前款列行直接负责员直接责员前款规定法予行政处分
第二十七条违反条例规定擅设立互联网网服务营业场者擅事互联网网服务营活动工商行政理部门者工商行政理部门会公安机关法予取缔查封事违法营活动场扣押事违法营活动专工具设备触犯刑律刑法关非法营罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚工商行政理部门没收违法事违法营活动专工具设备违法营额1万元处违法营额5倍10倍罚款违法营额足1万元处1万元5万元罚款
第二十八条互联网网服务营业场营单位违反条例规定涂改出租出者方式转网络文化营许证触犯刑律刑法关伪造变造买卖国家机关公文证件印章罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚文化行政部门吊销网络文化营许证没收违法违法营额5000元处违法营额2倍5倍罚款违法营额足5000元处5000元1万元罚款
第二十九条互联网网服务营业场营单位违反条例规定利营业场制作载复制查阅发布传播者方式含条例第十四条规定禁止含容信息触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关予警告没收违法违法营额1万元处违法营额2倍5倍
罚款违法营额足1万元处1万元2万元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证
网消费者前款违法行触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关治安理处罚条例规定予处罚
第三十条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行文化行政部门予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直吊销网络文化营许证：
()规定营业时间外营业
(二)接纳未成年进入营业场
(三)营非网络游戏
(四)擅停止实施营理技术措施
(五)未悬挂网络文化营许证者未成年禁入标志
第三十条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行文化行政部门公安机关职权予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证：
()网消费者提供计算机未通局域网方式接入互联网
(二)未建立场巡查制度者发现网消费者违法行未予制止文化行政部门公安机关举报
(三)未规定核登记网消费者效身份证件者记录关网信息
(四)未规定时间保存登记容记录备份者保存期修改删登记容记录备份
(五)变更名称住法定代表者负责注册资网络址者终止营活动未文化行政部门公安机关办理关手续者备案
第三十二条互联网网服务营业场营单位违反条例规定列行公安机关予警告处15000元罚款情节严重责令停业整顿直文化行政部门吊销网络文化营许证：
()利明火明者发现吸烟予制止者未悬挂禁止吸烟标志
(二)允许带入者存放易燃易爆物品
(三)营业场安装固定封闭门窗栅栏
(四)营业期间封堵者锁闭门窗安全疏散通道者安全出口
(五)擅停止实施安全技术措施
第三十三条违反国家关信息网络安全治安理消防理工商行政理电信理等规定触犯刑律法追究刑事责尚够刑事处罚公安机关工商行政理部门电信理机构法予处罚情节严重原发证机关吊销许证件
第三十四条互联网网服务营业场营单位违反条例规定处吊销网络文化营许证行政处罚应法工商行政理部门办理变更登记者注销登记逾期未办理工商行政理部门吊销营业执
第三十五条互联网网服务营业场营单位违反条例规定吊销网络文化营许证吊销网络文化营许证日起5年法定代表者负责担互联网网服务营业场营单位法定代表者负责
擅设立互联网网服务营业场营单位法取缔取缔日起5年负责担互联网网服务营业场营单位法定代表者负责
第三十六条条例规定实施罚款行政处罚应关法律行政法规规定实行罚款决定罚款收缴分离收缴罚款违法必须全部缴国库
第五章附
第三十七条条例2002年11月15日起施行2001年4月3日信息产业部公安部文化部国家工商行政理局发布互联网网服务营业场理办法时废止
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