**全县年度口计划生育目标责奖惩兑现会讲话
志：
次会议继全县农村工作会议召开次重会议规格高规模计划生育奖惩兑现会2008年计划生育工作安排部署会争创省级计划生育优质服务先进县动员会昨天召开县委常委会专门听取计划生育工作汇报2008年工作进行认真研究明确年工作思路重点措施刚张国洲县长传达县委县政府关进步加强口计划生育工作关规定丁洁清书记宣读县委县政府关2007年度口计划生育目标责执行情况奖惩兑现决定徐振峰县长传达县口计划生育领导组关印发**县2008春季集中活动实施方案通知隆重表彰2007年度计生工作中涌现出先进集体先进**城镇县监察局公检法负责分做表态发言首先代表县委县政府受表彰先进集体先进表示热烈祝贺面根省市口计生工作会议精神县实际讲点意见：
2007年全县口计划生育工作基情况
2007年年全县畏困难变压力动力努力拼搏开拓进取口计划生育工作水稳定提高走出省重点帮促县圈子特统计执法社会抚养费征收服务站标准化建设三活动取显著成效2007年全县出生11450然增长率566‰完成级达口控制目标合法生育率984总出生口性1058：100
（）级计生工作更加重视常性工作机制进步加强落实责制县委常委会季度研究次计生工作县直齐抓部门负责负责电视台社会公开承诺乡镇计划生育工作常抓懈全县实行县级干部分包乡镇乡镇科级干部包重点村村干部包重点户制度加强计划生育工作督导二严格兑现奖惩2007年初1乡镇3区实行重点理1乡镇3区实行黄牌警告3区予通报批评涉关责进行责追究三加财政投入2007年全县计划生育事业费投入继续增加较2006年增长216万元独生子女父母奖励费村计生工资城区停产改制企业计生生活补助金愿终生生育女孩家庭奖励金等四项支出实行县级统筹
（二）开展网底工程基层基础工作进步巩固统计执法活动扎实深入全县开展四清四查四规范容统计执法活动结扎2679计划外怀孕引流产282追回外逃户158户清理出年出生漏错报711
漏员纳入理视线进步提高出生统计质量二圆满完成口计划提前分解落实口计划采取种措施控制违法生育违法生育数2006年364降2007年184合法生育率较2006年提高15百分点三计生队伍素质进步提高县乡两级40参加专函授学离职培训全县村级计生全部参加中专函授学四加强计划生育信息化建设利农村员远程教育网络系统开展计生信息村村通工程计生卫生民政工商公安劳动社会保障等部门成功联网实现出生新婚落户等信息资源享
（三）开展计生服务站标准化建设服务条件明显改善年国家统标准县级服务站进行扩建数字化改建引进先进仪器安装指纹理系统数字化理软件乡镇计生服务站标准化建设投入1000万元迁址新建13标准化改造9已全部投入统计生服务站外形象科室布局员服装项目配备B超乳腺诊断仪触摸屏等先进设备乡镇计生服务站面貌根性变化全县新建村级计划生育服务室205处较满足群众优质服务需求
（四）严格法行政社会抚养费征收工作取突破性进展加社会抚养费征收力度目四唯两准原统征收单完善社会抚养费交纳情况调查表分期交纳申请审批表等文书规范征收程序2002年9月28日违法生育员逐户见面建立起社会抚养费征缴档案乡镇组织专门员进行集中收缴特徐庄乡征收力度全县社会抚养费法征收工作带头县法院计划生育合议庭乡镇密切配合特规定时间缴纳社会抚养费违法生育户立案80件法予强制执行2007年全县社会抚养费征收额度幅提高初步规范征收行取良社会效果
（五）采取综合措施出生口性治理取显著突破举办卫生计生系统妇科夫B超员职业道德培训班断提高法制意识计生卫生公安工商药监等部门联合清理整顿全县医疗机构计生服务机构体诊药物市场收缴批违规药品流引产器械河南省**县范县等周边县加强协作开展联合清理行动关闭2家非法鉴定胎性销售违规药品诊组织开展 关爱女孩行动知识竞赛等系列活动计生妇联等部门全县200名贫困家庭女孩实施资助
（六）加投入力度计划生育利益导体系更加完善2007年发放独生子女父母奖励费460万元农村部分计划生育家庭发放奖扶金879 万元独生子女升高中继续实行加10分奖励实行倡导指标认定制度考核方案中设置100分做鼓励分值促进利益导体系完善县乡计划生育五职责县计生局组成员分计生特困家庭结成帮扶子实行帮活动县计生协会设立口关爱基金特困伤残计生家庭实行救助年救助160户发放救助金6万元
2007年县圆满完成级达项目标务继续保持较发展势头受省市计生部门充分肯定走出省重点帮促圈市委市政府授予
2007年度履行口目标理责制达标奖成绩取全县级部门特广计生干部扎实苦干结果社会界支持结果家表示衷心感谢
二前计划生育工作面困难问题
县口计划生育工作然取定成绩应该清醒前计划生育基础较脆弱务相艰巨面形势严峻继续保持积极工作态度基础工作抓起高标准严求努力推动全县计划生育工作新水面问题：
（）群众婚育观念未根转变受传统观念社会保障机制等素影响县相部分群众养防老传宗接代思想意识根深蒂固想早结婚想生孩子想生男孩愿强烈提高晚婚率控制违法生育衡性结构等系列工作带难度基层计划生育宣传教育位没真正深入心计生户项奖励优先优惠政策没完全落实社会保障机制健全群众存顾忧
（二）基层基础工作较薄弱稳定低生育水面较压力全县城乡间乡镇间发展衡2007年相部分村庄单位出现违法生育特死角村班子村计划生育理力度出现滑现象乡镇单位敢硬功夫治理致方违法生育已出现反弹受口年龄结构影响进入婚育期育龄群数量进步增加全县低生育率高增长量矛盾然尖锐根口基础数预测县2008年出生约136万稍慎突破1365‰口控制计划
（三）部分计划生育员工作方式方法改进新形势求口计生工作必须全面推进法行政开展优质服务计生工作员没转变工作方式没群众作服务象成立理象老办法新办法会身想办法研究新形势方法简单粗暴造成工作动干部怕罪坚持原私利法员出谋划策通风报信私收滥罚乱开口子影响坏造成严重良果
（四）部分计划生育指标完成2007年全县晚婚率696级求差距较乡镇甚出现失控现象薄弱村帮促工作扎实转化率较低部分薄弱村出现违法生育现象县36村实现计生信息村村通未达40目标务基层访查访工作位时真实根市考核反馈结果县访服务率仅818处全市低值流动口理体制需进步完善流动口特超生流动员没效制约措施续理没时进外外出务工员非婚生育现象年呈升趋势需引起注意
（五）计划生育齐抓合力机制没真正形成部门没履行计划生育职责作份工作抓客观强调系统规定部门利益工作动应付没树立局意识责意识特假外迁假离婚违法鉴定胎性私接生引流产等问题部分部门作乱作造成
三2008年全县口计划生育工作目标务措施
年全面贯彻落实十七精神第年争创省优关键年然县走出重点帮促范围年省里复查说做年口计划生育工作意义重务艰巨
2008年计划生育工作思路：中央决定省实施意见指导围绕争创省级优质服务先进县总体目标狠抓稳定低生育水出生口性综合治理两重点继续开展统计执法社会抚养费法征收优质服务等三项集中活动进步抓队伍建设薄弱村帮促转化利益导机制建设等三项重点工作全面提高计划生育工作水具体工作目标：全县合法生育率保持95女性初婚晚婚率稳步提高口出生率稳定13‰然增长率稳定7‰出生口性稳定107特二孩出生口性控制116薄弱村转化率达100技术服务水计划生育信息化水出生口素质断提高围绕述思路目标年县重点抓工作：
()继续开展计划生育统计执法活动根计划生育工作规律春季清查问题完善措施关键时期会乡镇单位县里制定方案迅速行动起制止违法生育严控性漏错报摸清基层计生真实情况加强领导乡镇委书记城区企事业单位手亲安排亲调度项工作作前项重工作抓始终站第线落实责细化务特乡镇集中力量集中时间早点名晚调度组织脱产干部投入项活动中二摸清底数逐村逐户逐排查违法生育没报少查体站员少节育措施没落实员少社会抚养费征收位员通细致调查真正摸清明确工作重点科学安排工作计划三营造氛围利宣传车标语广播等手段开展集中宣传营造浓厚氛围清理清查活动提供强力舆支持四全面整改坚持进度服务务服质量原清查出问题计生办区村委三齐实行盯战术落实责承包具体违法怀孕员坚决实施引流产手术超生目流动口做家属工作采取切行措施动员回乡查体加长效节育措施工作力度生育孩子首选放环生育两孩子首选结扎适宜结扎全部县站复查五严格考核县计生局派出业务员搞督导检查活动结束组织专项检查活动进展缓慢清理力度单位纳入动态黄牌警告动态重点理
（二）深入开展社会抚养费法征收活动严格法征收市里加社会抚养费征收位率考核位率低乡镇加重扣分年已达征收决定书违法生育户决定书确定标准征收位新发现违法生育坚决高限征收允许乱开口子意降低标准钱罚怕富超生根国家十部委文件根真实收入水确定具体征收数额二严厉查处私征乱罚现象力宣传社会抚养费征收手续程序私征乱罚行机社会抚养费征收中乱白条甚白条中饱私囊工作员县纪委法院严肃查处纪法进行处理情节严重开公职追究刑事责年典型公开处理坚决遏制私征乱罚行三进步规范社会抚养费征收年全县集中活动征收2005年10月1日征收社会抚养费省市重点检查容必须全额交县财政乡镇严格收支两条线原该交交该拨拨允许坐支挪更允许私收乱罚白条县里拨社会抚养费专项计划生育工作年开始县财政审计监察计生等部门组成联合调查组社会抚养费征收情况进行专项检查
（三）积极开展争创省级优质服务先进县活动省计划生育优质服务先进县验收标准领导重视硬件建设员等方面全面提高逐落实务必达省优标准继续完善乡站村室硬件建设没完工项目抓紧施工严格级求高标准配置相关设施村级没服务室必须拨款重建发现租房危房现象加重扣分规范整理种档簿资料逻辑矛盾实际相符进行完善配齐配强专业技术员鼓励技术员参加职业资格考试通招聘外聘等形式提高具职业资格员例开展优质服务断创新服务方式拓展服务范围深入开展技术服务三工程降低出生缺陷发生率切实提高群众生殖健康水乡镇规范完善站式便民服务厅简化程序提高效率搞服务进步完善优质服务运行机制健全信息采集网络收集群众需求信息认真分析真正落实处限度提高群众满意度
（四）气力狠抓基础性工作抑口出生高峰稳定低生育水县口计生工作重点级部门紧紧围绕目标动开展工作深化宣传教育工作加投入推动级计生宣传阵建设档次宣传计生文化等部门深入城乡企业区利文艺演出发放宣传册等形式开展宣传充分运广播电视等媒体加正面宣传报道力度二严格生育理切实搞婚情孕情调查摸底工作加强口计划执行情况考核督查坚持口计划层层分解层层落实严村查访乡查体重点员踪服务三道防线加外逃户追查力度三加强流动口理流出口继续实行合担保制真正签合违约行法处罚进步开展集中清理活动澄清底数基础明确理责落实理服务措施确保流动口全部纳入视线避免出现理空档利流动口信息交换台时提交反馈流动口信息四加强信息化保障年全县村庄配备微机求完善办公桌椅防盗设施等县计生局开展村级微机员培训组织全面检查坚决杜绝微机会现象
（五）死手治理性偏高问题严格理出生性意漏错报员严格查处实行登记源头负责制乡镇区村统计员层层签订责书出现性错报行级级追查特首先错报性工作员查实坚决清出计生队伍情节严重开公职加强医院服务站B超员理非法鉴定胎性发现开加强证接生理具接生资格医院孕妇接生时必须索计划生育证明证员做登记24时县计生局通报通报视私接生严肃处理接生医院院长妇科接生员责两次私接生行开述员公职二严厉击继续实行奖举报制度群众反映违法鉴定胎性行体诊没收B超取缔行医资格追究刑事责计生卫生公安药监工商等部门季度联合开展行动深入开展体诊药物市场专项清理活动非法鉴定胎性私引流产行严肃查处涉非法营机构务必严查重罚外省相邻县乡开展常性协作联合清理遏制住跨省性鉴定引流产行三严肃考核出生口性治理纳入目标考核作评定乡镇县直单位计生工作重性治理力乡镇单位坚决落实票否决
（六）切实加强计划生育薄弱村帮促转化工作年根省市标准重新确定薄弱村名单继续实行县乡联动帮促办法明确责综合治理乡镇明确名副乡级领导干部具体帮包帮促单位抽调员深入帮促村庄乡镇道查问题定措施促整改走场坚持帮促村问题整改撤制度完善撤班子健全撤阵达标撤验收合格撤确保帮促工作落实处问题较帮促效果明显村实行重点解剖彻底清理实行严格责制薄弱村帮促纳入考核范围
2008年薄弱村中出现例违法生育乡镇帮促单位实行黄牌警告出现两例违法生育直接纳入重点理
（七）进步切实加强计生队伍建设稳定乡村计生队伍首先保障工资必补贴乡镇计生办日常办公需费必须优先保障疾病意外事等原生活困难计生干部家庭进行救助完善村级计生干部考核办法保障工资遇基础严格考核责权清晰真正分清层次做奖优罚劣成绩予解聘二政治优基层计生干部组织事部门优先提拨重县计生局配合组织部门年乡镇计生干部进行次业绩考核记入档案做提拨重计生干部执行正常公务提供力支持撑腰壮胆报复污蔑歧视计生干部行坚决制止严厉击三规范整顿计生队伍县计生局乡镇计生办设立举报箱通网络短信等方式接受群众监督举报规范计生干部执法行懂业务愿学会服务愿服务计生干部调离计生岗位法办事乱出意失职渎职等计生员法纪进行处分情节严重开公职
（八）落实计划生育齐抓综合治理项措施部门履行齐抓职责真正计划生育做份工作抓公安部门落户关严格规定没计生部门证明拒绝办理落户手续计生部门开展常性核查私办理落户手续发现处理严年龄更改关原允许更改情况属实确需更改严格程序进行户口外迁员关口防止出现假外迁名超生行卫生部门加强系统B超室妇科理准鉴定胎性严格关程序实施引流产手术私鉴定胎性引流产员坚决严厉查处清出卫生队伍法追究责民政部门加强晚婚控制计生部门搞协作研究提高晚婚率措施严格控制假离婚行哺乳期妇女法予办理离婚手续重象乡镇出具证明办理离婚手续法院加强计生合议庭力量简化手续提高效率加法处罚力度广播电视部门加强计划生育宣传办计生专题栏目纪检监察部门加强公务员违法生育行踪处理计划生育问题受处分单位追究相关责责工商部门流动口办理相关证明时必须先审验计划生育证明建设部门做种区拆迁户计划生育理县计生局加强督导县委县政府做参谋制定更加具体效考核措施部门计生部门搞配合加强协调制订口问题相关政策时征求计生部门意见政领导干部职务变动组织事部门进行计划生育问题审核评先树优表彰奖励时计生部门结合符合条件取消受奖励资格
（九）全面完善计划生育利益导机制乡镇单位计生户排忧解难冷暖放心计生户难处优先全力解决发现危害计生户行重点查处制定落实项支农惠农便民政策时优先考虑计生户落实法定政策独生子女父母奖励费农村部分计划生育家庭奖扶金等项法定政策折扣落实准样样理克扣挪二落实项普惠政策部门落实义务教育两免补医疗保险土承包等政策时必须体现计生户优先原县级敬老院入住标准计生户倾斜提供必补助开展
少生快富工程计生户购买农机发展生产时予适补贴帮助贷款三形成长效机制继续实行利益导倡导指标认定制度组织检查认定执行乡镇坚决扣分值继续实行结帮扶制度县乡计划生育五职责县计生局组成员计生困难户开展帮扶继续实行常性救助制度县计生协会开展特困伤残计生家庭救助活动充分利口关爱基金扩救助范围提高救助标准
四切实加强口计划生育工作领导
计生工作发展政领导关键级委政府必须进步加强计划生育工作领导明确责狠抓落实
（）坚持政手亲抓负总责乡镇委书记县直企事业单位手区书记村支部书记计划生育工作第责真正项工作放心抓手落实行动定期研究解决实际问题助计划生育工作全力支持利计划生育工作开展坚决制止特基础薄弱落面方更时刻绷紧弦领导志亲协调亲调度分志紧盯紧真正工作搞县级干部继续分包乡镇计划生育工作实行岗双责真正深入乡镇搞协调督导乡镇开展计划生育工作出谋划策提供便利条件县直单位出现计划生育问题分县级领导干部责帮助解决
（二）严格落实目标责制县政府乡镇单位签订责书严格求落实乡镇单位名计生工作员签订责状明确责细化分工充分发挥责制考核导作改进考核办法加时专项考核力度成绩优先提拨成绩差进行动态式处罚口计生工作出现恶性案件黄牌警告重点理单位坚决关规定予责追究绝姑息迁
（三）加计划生育事业费投入级口计生工作加强削弱求优先保障计生工作断加投入加财政转移支付力度逐步提高口计生事业费投入水财政审计计生部门联合组织检查费位情况进行监督纳入目标责制考核
志2008年口计划生育工作务艰巨责重希全县级部门真抓实干接厉努力开创县口计划生育工作新局面促进全县快发展做出新更贡献
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志：
次会议继全县农村工作会议召开次重会议规格高规模计划生育奖惩兑现会2008年计划生育工作安排部署会争创省级计划生育优质服务先进县动员会昨天召开县委常委会专门听取计划生育工作汇报2008年工作进行认真研究明确年工作思路重点措施刚张国洲县长传达县委县政府关进步加强口计划生育工作关规定丁洁清书记宣读县委县政府关2007年度口计划生育目标责执行情况奖惩兑现决定徐振峰县长传达县口计划生育领导组关印发**县2008春季集中活动实施方案通知隆重表彰2007年度计生工作中涌现出先进集体先进**城镇县监察局公检法负责分做表态发言首先代表县委县政府受表彰先进集体先进表示热烈祝贺面根省市口计生工作会议精神县实际讲点意见：
2007年全县口计划生育工作基情况
2007年年全县畏困难变压力动力努力拼搏开拓进取口计划生育工作水稳定提高走出省重点帮促县圈子特统计执法社会抚养费征收服务站标准化建设三活动取显著成效2007年全县出生11450然增长率566‰完成级达口控制目标合法生育率984总出生口性1058：100
（）级计生工作更加重视常性工作机制进步加强落实责制县委常委会季度研究次计生工作县直齐抓部门负责负责电视台社会公开承诺乡镇计划生育工作常抓懈全县实行县级干部分包乡镇乡镇科级干部包重点村村干部包重点户制度加强计划生育工作督导二严格兑现奖惩2007年初1乡镇3区实行重点理1乡镇3区实行黄牌警告3区予通报批评涉关责进行责追究三加财政投入2007年全县计划生育事业费投入继续增加较2006年增长216万元独生子女父母奖励费村计生工资城区停产改制企业计生生活补助金愿终生生育女孩家庭奖励金等四项支出实行县级统筹
（二）开展网底工程基层基础工作进步巩固统计执法活动扎实深入全县开展四清四查四规范容统计执法活动结扎2679计划外怀孕引流产282追回外逃户158户清理出年出生漏错报711
漏员纳入理视线进步提高出生统计质量二圆满完成口计划提前分解落实口计划采取种措施控制违法生育违法生育数2006年364降2007年184合法生育率较2006年提高15百分点三计生队伍素质进步提高县乡两级40参加专函授学离职培训全县村级计生全部参加中专函授学四加强计划生育信息化建设利农村员远程教育网络系统开展计生信息村村通工程计生卫生民政工商公安劳动社会保障等部门成功联网实现出生新婚落户等信息资源享
（三）开展计生服务站标准化建设服务条件明显改善年国家统标准县级服务站进行扩建数字化改建引进先进仪器安装指纹理系统数字化理软件乡镇计生服务站标准化建设投入1000万元迁址新建13标准化改造9已全部投入统计生服务站外形象科室布局员服装项目配备B超乳腺诊断仪触摸屏等先进设备乡镇计生服务站面貌根性变化全县新建村级计划生育服务室205处较满足群众优质服务需求
（四）严格法行政社会抚养费征收工作取突破性进展加社会抚养费征收力度目四唯两准原统征收单完善社会抚养费交纳情况调查表分期交纳申请审批表等文书规范征收程序2002年9月28日违法生育员逐户见面建立起社会抚养费征缴档案乡镇组织专门员进行集中收缴特徐庄乡征收力度全县社会抚养费法征收工作带头县法院计划生育合议庭乡镇密切配合特规定时间缴纳社会抚养费违法生育户立案80件法予强制执行2007年全县社会抚养费征收额度幅提高初步规范征收行取良社会效果
（五）采取综合措施出生口性治理取显著突破举办卫生计生系统妇科夫B超员职业道德培训班断提高法制意识计生卫生公安工商药监等部门联合清理整顿全县医疗机构计生服务机构体诊药物市场收缴批违规药品流引产器械河南省**县范县等周边县加强协作开展联合清理行动关闭2家非法鉴定胎性销售违规药品诊组织开展 关爱女孩行动知识竞赛等系列活动计生妇联等部门全县200名贫困家庭女孩实施资助
（六）加投入力度计划生育利益导体系更加完善2007年发放独生子女父母奖励费460万元农村部分计划生育家庭发放奖扶金879 万元独生子女升高中继续实行加10分奖励实行倡导指标认定制度考核方案中设置100分做鼓励分值促进利益导体系完善县乡计划生育五职责县计生局组成员分计生特困家庭结成帮扶子实行帮活动县计生协会设立口关爱基金特困伤残计生家庭实行救助年救助160户发放救助金6万元
2007年县圆满完成级达项目标务继续保持较发展势头受省市计生部门充分肯定走出省重点帮促圈市委市政府授予
2007年度履行口目标理责制达标奖成绩取全县级部门特广计生干部扎实苦干结果社会界支持结果家表示衷心感谢
二前计划生育工作面困难问题
县口计划生育工作然取定成绩应该清醒前计划生育基础较脆弱务相艰巨面形势严峻继续保持积极工作态度基础工作抓起高标准严求努力推动全县计划生育工作新水面问题：
（）群众婚育观念未根转变受传统观念社会保障机制等素影响县相部分群众养防老传宗接代思想意识根深蒂固想早结婚想生孩子想生男孩愿强烈提高晚婚率控制违法生育衡性结构等系列工作带难度基层计划生育宣传教育位没真正深入心计生户项奖励优先优惠政策没完全落实社会保障机制健全群众存顾忧
（二）基层基础工作较薄弱稳定低生育水面较压力全县城乡间乡镇间发展衡2007年相部分村庄单位出现违法生育特死角村班子村计划生育理力度出现滑现象乡镇单位敢硬功夫治理致方违法生育已出现反弹受口年龄结构影响进入婚育期育龄群数量进步增加全县低生育率高增长量矛盾然尖锐根口基础数预测县2008年出生约136万稍慎突破1365‰口控制计划
（三）部分计划生育员工作方式方法改进新形势求口计生工作必须全面推进法行政开展优质服务计生工作员没转变工作方式没群众作服务象成立理象老办法新办法会身想办法研究新形势方法简单粗暴造成工作动干部怕罪坚持原私利法员出谋划策通风报信私收滥罚乱开口子影响坏造成严重良果
（四）部分计划生育指标完成2007年全县晚婚率696级求差距较乡镇甚出现失控现象薄弱村帮促工作扎实转化率较低部分薄弱村出现违法生育现象县36村实现计生信息村村通未达40目标务基层访查访工作位时真实根市考核反馈结果县访服务率仅818处全市低值流动口理体制需进步完善流动口特超生流动员没效制约措施续理没时进外外出务工员非婚生育现象年呈升趋势需引起注意
（五）计划生育齐抓合力机制没真正形成部门没履行计划生育职责作份工作抓客观强调系统规定部门利益工作动应付没树立局意识责意识特假外迁假离婚违法鉴定胎性私接生引流产等问题部分部门作乱作造成
三2008年全县口计划生育工作目标务措施
年全面贯彻落实十七精神第年争创省优关键年然县走出重点帮促范围年省里复查说做年口计划生育工作意义重务艰巨
2008年计划生育工作思路：中央决定省实施意见指导围绕争创省级优质服务先进县总体目标狠抓稳定低生育水出生口性综合治理两重点继续开展统计执法社会抚养费法征收优质服务等三项集中活动进步抓队伍建设薄弱村帮促转化利益导机制建设等三项重点工作全面提高计划生育工作水具体工作目标：全县合法生育率保持95女性初婚晚婚率稳步提高口出生率稳定13‰然增长率稳定7‰出生口性稳定107特二孩出生口性控制116薄弱村转化率达100技术服务水计划生育信息化水出生口素质断提高围绕述思路目标年县重点抓工作：
()继续开展计划生育统计执法活动根计划生育工作规律春季清查问题完善措施关键时期会乡镇单位县里制定方案迅速行动起制止违法生育严控性漏错报摸清基层计生真实情况加强领导乡镇委书记城区企事业单位手亲安排亲调度项工作作前项重工作抓始终站第线落实责细化务特乡镇集中力量集中时间早点名晚调度组织脱产干部投入项活动中二摸清底数逐村逐户逐排查违法生育没报少查体站员少节育措施没落实员少社会抚养费征收位员通细致调查真正摸清明确工作重点科学安排工作计划三营造氛围利宣传车标语广播等手段开展集中宣传营造浓厚氛围清理清查活动提供强力舆支持四全面整改坚持进度服务务服质量原清查出问题计生办区村委三齐实行盯战术落实责承包具体违法怀孕员坚决实施引流产手术超生目流动口做家属工作采取切行措施动员回乡查体加长效节育措施工作力度生育孩子首选放环生育两孩子首选结扎适宜结扎全部县站复查五严格考核县计生局派出业务员搞督导检查活动结束组织专项检查活动进展缓慢清理力度单位纳入动态黄牌警告动态重点理
（二）深入开展社会抚养费法征收活动严格法征收市里加社会抚养费征收位率考核位率低乡镇加重扣分年已达征收决定书违法生育户决定书确定标准征收位新发现违法生育坚决高限征收允许乱开口子意降低标准钱罚怕富超生根国家十部委文件根真实收入水确定具体征收数额二严厉查处私征乱罚现象力宣传社会抚养费征收手续程序私征乱罚行机社会抚养费征收中乱白条甚白条中饱私囊工作员县纪委法院严肃查处纪法进行处理情节严重开公职追究刑事责年典型公开处理坚决遏制私征乱罚行三进步规范社会抚养费征收年全县集中活动征收2005年10月1日征收社会抚养费省市重点检查容必须全额交县财政乡镇严格收支两条线原该交交该拨拨允许坐支挪更允许私收乱罚白条县里拨社会抚养费专项计划生育工作年开始县财政审计监察计生等部门组成联合调查组社会抚养费征收情况进行专项检查
（三）积极开展争创省级优质服务先进县活动省计划生育优质服务先进县验收标准领导重视硬件建设员等方面全面提高逐落实务必达省优标准继续完善乡站村室硬件建设没完工项目抓紧施工严格级求高标准配置相关设施村级没服务室必须拨款重建发现租房危房现象加重扣分规范整理种档簿资料逻辑矛盾实际相符进行完善配齐配强专业技术员鼓励技术员参加职业资格考试通招聘外聘等形式提高具职业资格员例开展优质服务断创新服务方式拓展服务范围深入开展技术服务三工程降低出生缺陷发生率切实提高群众生殖健康水乡镇规范完善站式便民服务厅简化程序提高效率搞服务进步完善优质服务运行机制健全信息采集网络收集群众需求信息认真分析真正落实处限度提高群众满意度
（四）气力狠抓基础性工作抑口出生高峰稳定低生育水县口计生工作重点级部门紧紧围绕目标动开展工作深化宣传教育工作加投入推动级计生宣传阵建设档次宣传计生文化等部门深入城乡企业区利文艺演出发放宣传册等形式开展宣传充分运广播电视等媒体加正面宣传报道力度二严格生育理切实搞婚情孕情调查摸底工作加强口计划执行情况考核督查坚持口计划层层分解层层落实严村查访乡查体重点员踪服务三道防线加外逃户追查力度三加强流动口理流出口继续实行合担保制真正签合违约行法处罚进步开展集中清理活动澄清底数基础明确理责落实理服务措施确保流动口全部纳入视线避免出现理空档利流动口信息交换台时提交反馈流动口信息四加强信息化保障年全县村庄配备微机求完善办公桌椅防盗设施等县计生局开展村级微机员培训组织全面检查坚决杜绝微机会现象
（五）死手治理性偏高问题严格理出生性意漏错报员严格查处实行登记源头负责制乡镇区村统计员层层签订责书出现性错报行级级追查特首先错报性工作员查实坚决清出计生队伍情节严重开公职加强医院服务站B超员理非法鉴定胎性发现开加强证接生理具接生资格医院孕妇接生时必须索计划生育证明证员做登记24时县计生局通报通报视私接生严肃处理接生医院院长妇科接生员责两次私接生行开述员公职二严厉击继续实行奖举报制度群众反映违法鉴定胎性行体诊没收B超取缔行医资格追究刑事责计生卫生公安药监工商等部门季度联合开展行动深入开展体诊药物市场专项清理活动非法鉴定胎性私引流产行严肃查处涉非法营机构务必严查重罚外省相邻县乡开展常性协作联合清理遏制住跨省性鉴定引流产行三严肃考核出生口性治理纳入目标考核作评定乡镇县直单位计生工作重性治理力乡镇单位坚决落实票否决
（六）切实加强计划生育薄弱村帮促转化工作年根省市标准重新确定薄弱村名单继续实行县乡联动帮促办法明确责综合治理乡镇明确名副乡级领导干部具体帮包帮促单位抽调员深入帮促村庄乡镇道查问题定措施促整改走场坚持帮促村问题整改撤制度完善撤班子健全撤阵达标撤验收合格撤确保帮促工作落实处问题较帮促效果明显村实行重点解剖彻底清理实行严格责制薄弱村帮促纳入考核范围
2008年薄弱村中出现例违法生育乡镇帮促单位实行黄牌警告出现两例违法生育直接纳入重点理
（七）进步切实加强计生队伍建设稳定乡村计生队伍首先保障工资必补贴乡镇计生办日常办公需费必须优先保障疾病意外事等原生活困难计生干部家庭进行救助完善村级计生干部考核办法保障工资遇基础严格考核责权清晰真正分清层次做奖优罚劣成绩予解聘二政治优基层计生干部组织事部门优先提拨重县计生局配合组织部门年乡镇计生干部进行次业绩考核记入档案做提拨重计生干部执行正常公务提供力支持撑腰壮胆报复污蔑歧视计生干部行坚决制止严厉击三规范整顿计生队伍县计生局乡镇计生办设立举报箱通网络短信等方式接受群众监督举报规范计生干部执法行懂业务愿学会服务愿服务计生干部调离计生岗位法办事乱出意失职渎职等计生员法纪进行处分情节严重开公职
（八）落实计划生育齐抓综合治理项措施部门履行齐抓职责真正计划生育做份工作抓公安部门落户关严格规定没计生部门证明拒绝办理落户手续计生部门开展常性核查私办理落户手续发现处理严年龄更改关原允许更改情况属实确需更改严格程序进行户口外迁员关口防止出现假外迁名超生行卫生部门加强系统B超室妇科理准鉴定胎性严格关程序实施引流产手术私鉴定胎性引流产员坚决严厉查处清出卫生队伍法追究责民政部门加强晚婚控制计生部门搞协作研究提高晚婚率措施严格控制假离婚行哺乳期妇女法予办理离婚手续重象乡镇出具证明办理离婚手续法院加强计生合议庭力量简化手续提高效率加法处罚力度广播电视部门加强计划生育宣传办计生专题栏目纪检监察部门加强公务员违法生育行踪处理计划生育问题受处分单位追究相关责责工商部门流动口办理相关证明时必须先审验计划生育证明建设部门做种区拆迁户计划生育理县计生局加强督导县委县政府做参谋制定更加具体效考核措施部门计生部门搞配合加强协调制订口问题相关政策时征求计生部门意见政领导干部职务变动组织事部门进行计划生育问题审核评先树优表彰奖励时计生部门结合符合条件取消受奖励资格
（九）全面完善计划生育利益导机制乡镇单位计生户排忧解难冷暖放心计生户难处优先全力解决发现危害计生户行重点查处制定落实项支农惠农便民政策时优先考虑计生户落实法定政策独生子女父母奖励费农村部分计划生育家庭奖扶金等项法定政策折扣落实准样样理克扣挪二落实项普惠政策部门落实义务教育两免补医疗保险土承包等政策时必须体现计生户优先原县级敬老院入住标准计生户倾斜提供必补助开展
少生快富工程计生户购买农机发展生产时予适补贴帮助贷款三形成长效机制继续实行利益导倡导指标认定制度组织检查认定执行乡镇坚决扣分值继续实行结帮扶制度县乡计划生育五职责县计生局组成员计生困难户开展帮扶继续实行常性救助制度县计生协会开展特困伤残计生家庭救助活动充分利口关爱基金扩救助范围提高救助标准
四切实加强口计划生育工作领导
计生工作发展政领导关键级委政府必须进步加强计划生育工作领导明确责狠抓落实
（）坚持政手亲抓负总责乡镇委书记县直企事业单位手区书记村支部书记计划生育工作第责真正项工作放心抓手落实行动定期研究解决实际问题助计划生育工作全力支持利计划生育工作开展坚决制止特基础薄弱落面方更时刻绷紧弦领导志亲协调亲调度分志紧盯紧真正工作搞县级干部继续分包乡镇计划生育工作实行岗双责真正深入乡镇搞协调督导乡镇开展计划生育工作出谋划策提供便利条件县直单位出现计划生育问题分县级领导干部责帮助解决
（二）严格落实目标责制县政府乡镇单位签订责书严格求落实乡镇单位名计生工作员签订责状明确责细化分工充分发挥责制考核导作改进考核办法加时专项考核力度成绩优先提拨成绩差进行动态式处罚口计生工作出现恶性案件黄牌警告重点理单位坚决关规定予责追究绝姑息迁
（三）加计划生育事业费投入级口计生工作加强削弱求优先保障计生工作断加投入加财政转移支付力度逐步提高口计生事业费投入水财政审计计生部门联合组织检查费位情况进行监督纳入目标责制考核
志2008年口计划生育工作务艰巨责重希全县级部门真抓实干接厉努力开创县口计划生育工作新局面促进全县快发展做出新更贡献
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