重点办关20xx重项目廉政防范工作实施意见
基目标
通实施市城市建设重项目廉政防范工作争取基实现目标：
1认真履行行政部门职进步提高投资效益确保建设资金理费安全性效性
2做重建设工程项目理制度化规范化提高公开透明度确保重建设工程项目安全优质廉洁
3重项目建设领域廉政建设进步加强系统广员干部拒腐防变力断增强易发发腐败现象势头源头效遏制
4监督制约机制廉政制度日臻完善风廉政建设反腐败工作逐步纳入常化规范化制度化轨道
二保障措施
加强教育健全制度强化监督注重防范出发点落脚点进步建立健全制度入手构建市重项目建设廉政防范制度体系
（）实行重项目专家评议证制度
政府投资项目决策应执行国家规定程序咨询评估证制度重项目应实行专家评议制度未评估证项目批准国民济社会发展生态环境保护城市景观民生活等重影响项目应听证会方式广泛征求社会界公众意见
科学公正原站全市高度项目方案建设目标需求出发进行科学全面评价证避免盲目建设重复建设
方面进行证：1项目必性重性行性2项目整体方案技术先进性合理性3维护济安全
4合理开发利资源5保护生态环境6优化重布局7保障公利益8防止出现垄断
（二）建立完善廉政教育制度
制订重建设项目廉政教育计划明确教育容形式运种方式开展廉政教育突出廉政教育重点做早招呼早预防深入开展容丰富诚信廉洁教育活动针性开展法律法规政道德纪政纪条规职业道德教育
（三）实行重项目风廉政建设公示责制
重建设项目建立局业施工单位监理单位廉政保障工作机制实行重项目双合制度重工程项目签订工程施工合时必须签订廉政合廉政合建设业施工单位监理单位等签订必须明确重建设工程项目负责该项目风廉政建设第责明确工程行政领导参建单位领导工程质量廉政建设方面责送市重建设工程项目廉政保障工作联席会议市建设局重建设工程项目廉政防范工作领导组备案建立完善廉政检查考核责追究制度严执法严肃查处项目建设中出现违法违纪问题造成重事造成重损失追究事单位事直接责外干部理权限追究相关单位行政领导责
（四）完善工程项目招投标制度
进步健全完善关招投标工作制度规加强重项目招投标全程监规范环节运作程序建设工程招投标理机构应发挥理监督作规定招标文件投标文件承发包双方资格进行严格审核招投标活动做标开标评标定标等关键环节进行重点监督建立招标相互监督相互制约工作机制
（五）建立健全资金监审计监督制度
重建设项目资金财政理情况进行定期定期监督检查专项检查加强资金流拨付结算监督定范围进行公示形成事前参事中监控事检查全程监督工作格局切实维护资金计划严肃性提高资金效加强重项目审计监督觉接受关部门审计监督特殊求发展改革部门批准外应通招标等方式选择专业化建设理单位负责项目投资理建设实施严格控制项目投资质量工期竣工验收移交单位实行代建制项目市财政局严格执行国家财务会计制度设立资金专户严格理专款专财政部门代建项目财务活动实施全程踪监督根踪评审意见办理资金拨付手续
（六）实行派驻特邀稽查（联络）员制度
实行局纪委监察重建设工程项目委派特邀稽查（联络）员制度觉接受关部门派驻特邀稽查（联络）员监督建设项目变更建设资金落实材料设备采购中介机构服务竣工验收等重环节实行适时监督参建单位工程建设程中廉政建设进行指导监督觉接受关部门单位抽查检查
（七）实行良行记录公示办法行贿档案制度
实行建设市场良行记录公示办法建立完善行贿员资料库提供关部门建设单位查询业务部门建设工程承发包机构违法违规建筑企业项目理中介机构执业
专家评委等进行市场准入资格审查
（八）实施重工程项目执法监督制度
围绕项目审批前期准备工程发包工程施工竣工等环节重项目建设程序建设行招标投标工程质量合理建设资金理项目评估等方面涉法律法规执行情况针性选择确定监察容程序方式
三工作求
（）加强领导齐抓级落实重建设工程项目廉政保障制度作市重点项目建设系统推进反腐倡廉工作项重举措切实加强领导结合落实风廉政建设责制建立健全预防腐败工作体系容求重建设工程项目廉政保障制度建设纳入建设事业持续发展重措施列入重议事日程坚持委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参反腐败领导体制工作机制惩治预防腐败加强系统行业单位建设领导班子建设干部职工队伍建设结合起形成惩治预防腐败整体合力
（二）明确责狠抓落实部门落实工作职责切实负起责风廉政建设责制求谁谁负责原相关科室职责分工负责司职风廉政建设重点项目工作起研究起部署起检查起落实起考核根实施意见分工求结合工作实际制订完善相关配套制度实施细注重落实功夫
（三）加强沟通协调配合加强横部门间协调沟通相互配合应时成立重建设项目廉政防范工作领导组设工作办公室加强部门单位科室间联系觉接受工作指导时沟通情况通
达信息形成工作整体合力确保重建设项目廉政保障工作取实效
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基目标
通实施市城市建设重项目廉政防范工作争取基实现目标：
1认真履行行政部门职进步提高投资效益确保建设资金理费安全性效性
2做重建设工程项目理制度化规范化提高公开透明度确保重建设工程项目安全优质廉洁
3重项目建设领域廉政建设进步加强系统广员干部拒腐防变力断增强易发发腐败现象势头源头效遏制
4监督制约机制廉政制度日臻完善风廉政建设反腐败工作逐步纳入常化规范化制度化轨道
二保障措施
加强教育健全制度强化监督注重防范出发点落脚点进步建立健全制度入手构建市重项目建设廉政防范制度体系
（）实行重项目专家评议证制度
政府投资项目决策应执行国家规定程序咨询评估证制度重项目应实行专家评议制度未评估证项目批准国民济社会发展生态环境保护城市景观民生活等重影响项目应听证会方式广泛征求社会界公众意见
科学公正原站全市高度项目方案建设目标需求出发进行科学全面评价证避免盲目建设重复建设
方面进行证：1项目必性重性行性2项目整体方案技术先进性合理性3维护济安全
4合理开发利资源5保护生态环境6优化重布局7保障公利益8防止出现垄断
（二）建立完善廉政教育制度
制订重建设项目廉政教育计划明确教育容形式运种方式开展廉政教育突出廉政教育重点做早招呼早预防深入开展容丰富诚信廉洁教育活动针性开展法律法规政道德纪政纪条规职业道德教育
（三）实行重项目风廉政建设公示责制
重建设项目建立局业施工单位监理单位廉政保障工作机制实行重项目双合制度重工程项目签订工程施工合时必须签订廉政合廉政合建设业施工单位监理单位等签订必须明确重建设工程项目负责该项目风廉政建设第责明确工程行政领导参建单位领导工程质量廉政建设方面责送市重建设工程项目廉政保障工作联席会议市建设局重建设工程项目廉政防范工作领导组备案建立完善廉政检查考核责追究制度严执法严肃查处项目建设中出现违法违纪问题造成重事造成重损失追究事单位事直接责外干部理权限追究相关单位行政领导责
（四）完善工程项目招投标制度
进步健全完善关招投标工作制度规加强重项目招投标全程监规范环节运作程序建设工程招投标理机构应发挥理监督作规定招标文件投标文件承发包双方资格进行严格审核招投标活动做标开标评标定标等关键环节进行重点监督建立招标相互监督相互制约工作机制
（五）建立健全资金监审计监督制度
重建设项目资金财政理情况进行定期定期监督检查专项检查加强资金流拨付结算监督定范围进行公示形成事前参事中监控事检查全程监督工作格局切实维护资金计划严肃性提高资金效加强重项目审计监督觉接受关部门审计监督特殊求发展改革部门批准外应通招标等方式选择专业化建设理单位负责项目投资理建设实施严格控制项目投资质量工期竣工验收移交单位实行代建制项目市财政局严格执行国家财务会计制度设立资金专户严格理专款专财政部门代建项目财务活动实施全程踪监督根踪评审意见办理资金拨付手续
（六）实行派驻特邀稽查（联络）员制度
实行局纪委监察重建设工程项目委派特邀稽查（联络）员制度觉接受关部门派驻特邀稽查（联络）员监督建设项目变更建设资金落实材料设备采购中介机构服务竣工验收等重环节实行适时监督参建单位工程建设程中廉政建设进行指导监督觉接受关部门单位抽查检查
（七）实行良行记录公示办法行贿档案制度
实行建设市场良行记录公示办法建立完善行贿员资料库提供关部门建设单位查询业务部门建设工程承发包机构违法违规建筑企业项目理中介机构执业
专家评委等进行市场准入资格审查
（八）实施重工程项目执法监督制度
围绕项目审批前期准备工程发包工程施工竣工等环节重项目建设程序建设行招标投标工程质量合理建设资金理项目评估等方面涉法律法规执行情况针性选择确定监察容程序方式
三工作求
（）加强领导齐抓级落实重建设工程项目廉政保障制度作市重点项目建设系统推进反腐倡廉工作项重举措切实加强领导结合落实风廉政建设责制建立健全预防腐败工作体系容求重建设工程项目廉政保障制度建设纳入建设事业持续发展重措施列入重议事日程坚持委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参反腐败领导体制工作机制惩治预防腐败加强系统行业单位建设领导班子建设干部职工队伍建设结合起形成惩治预防腐败整体合力
（二）明确责狠抓落实部门落实工作职责切实负起责风廉政建设责制求谁谁负责原相关科室职责分工负责司职风廉政建设重点项目工作起研究起部署起检查起落实起考核根实施意见分工求结合工作实际制订完善相关配套制度实施细注重落实功夫
（三）加强沟通协调配合加强横部门间协调沟通相互配合应时成立重建设项目廉政防范工作领导组设工作办公室加强部门单位科室间联系觉接受工作指导时沟通情况通
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