八嘎乡精准扶贫建档立卡回头工作会
八嘎乡委书记 王世衡
（2015年11月16日）
志：
天里召开全乡精准扶贫建档立卡回头工作会期乡精准扶贫工作开展情况进行通报步做全乡精准扶贫工作作安排部署
工作开展情况
全乡现八嘎凹嘎蚌岔半夜寨4贫困行政村42贫困然村1896户贫困户贫困口7244贫困原方面：资源匮乏然全乡生态良少土矿产等资源匮乏乡境没外济体作支撑丰富山林资源低热河谷气候优势没充分利冬季农业生态物产等潜力优势难突显群众增收难度然较二济基础薄弱乡村缺乏集体济支撑钱办事急需解决困难问题矛盾突出发展公益事业举步维艰加群众贫困面贫困程度深扶贫攻坚民生改善务十分艰巨发展劲严重足三基础设施建设滞八嘎处山区山高坡陡境道路交通晴通雨阻现象尤突出（全乡尚80余然村进村道路未硬化15800余居住村道路没硬化9160余出行十分困难）6120户群众住房困难（D级危房）村居环境需力整治农田水利基础条件极差抵抗然灾害力低全乡济社会发展瓶颈进步破解
四群众发展意识强体现群众受教育程度偏低科学文化水高缺乏农村致富带头数农户选择外出务工土闲置抛荒现象较普遍群众发展长远意识强五部分贫困户病学返贫家庭济贫弱贫困户普遍存病学返贫现象省州县扶贫开发工作安排部署目标3年脱贫5年康10年致富2014年减贫1381基础计划2015减贫10892016年减贫12152017年减贫17222018年减贫1837围绕目标乡政府导社会参力更生开发扶贫方针瞄准建档立卡贫困象突出基础设施建设注重产业带动提升致富技增强发展力实现脱贫致富目前乡精准扶贫做方面工作：
（）抓贫困口识工作贫困村高低 ’（贫困发生率高356全村农民均纯收入低3685元行政村集体收入）家庭农民均纯收入低2736元识标准通农户申请民评议审核公示复查公告等程序采五法(房二粮三家禽猪牛羊四家中没读书郎五发展力强强)全乡识贫困行政村4贫困然村42建档立卡贫困户1896户7244
（二）抓精准扶贫规划工作**县精准扶贫3468工作思路结合乡情实际科学制定八嘎乡精准扶贫实施方案贫困行政村贫困然村精准扶贫工作方案活足扶持政策充分整合类扶贫项目涉农项目社会保障项目贫困村贫困户捆绑投入原科学规划申报1整乡推进4贫困行政整村推进项目项目总投资147亿元资金构成：级补助
3200万元（整乡推进2000万元整村推进1200万元）部门整合3亿元群众筹114亿元中产业发展项目总投资706亿元中级补助资金800万元（整乡推进610万元整村推进190万元）部门整合1 2亿元群众筹578亿元基础设施建设项目总投资76亿元中级补助2400万元（整乡推进1390万元整村推进1010万元）部门整合17亿元群众筹565亿元
（三）抓挂包帮转走访工作根省州县建立扶贫攻坚领导挂点部门包村干部帮户长效机制工作求制定八嘎乡 挂包帮工作方案采取 处级帮三科级帮二般干部帮等措施结帮扶建档立卡贫困户确保实现帮扶全覆盖目前23省州县帮扶单位（省级单位1州级单位4县级单位18）全乡机关中心站（）干部职工1521 挂包帮12村行政村98然村（组）1896户贫困户根**县精准扶贫挂包帮转走访工作求乡时启动挂包帮转走访首轮遍访工作通挂包单位全体干部职工村干部努力9月底10月初省州县23帮扶单位全乡干部职工完成第轮遍访工作求填写访谈问卷五法等资料做图片信息采集结合村情户情实际制定村组户脱贫帮扶方案
（四）抓档案资料理工作方便解贫困户信息乡户档求步建立健全电子台帐纸质台帐进步规范贫困乡村组户档案资料理步精准扶贫工作开展提供便利
二存问题
乡9月中旬启动 挂包帮转走访首轮遍访工作然工作启动较早工作开展情况容乐观级求差距工作中存困难问题表现：
（）调查核实评估难保证信息精确深入农户走访调查核实家庭基情况粮食产量家庭收入等采取评估方式进行部分农户没文化亩亩田说清楚难保证信息精确度
（二）工作够细心导致部分信息错误村委会填报贫困户名单信息录入程中工作做够细致导致建档立卡贫困户资料信息出现错误
（三）单位重视够工作进度慢
三步工作安排
根**县扶贫开发工作领导组关开展建档立卡回头工作通知（砚贫开发〔2015〕9号）求现建档立卡贫困行政村贫困然村（组）贫困户信息全面开展回头统标准程序求方法步骤逐村逐户进行全面核实确保建档立卡结果客观真实情况准确信息全面精准反映贫困状况致贫原帮扶需求减贫成效确保精准扶贫
（）工作原
精准识精准理全面适应精准扶贫方略求严实作风高质量推进建档立卡回头确保扶贫象精准全面实行建档立卡扶贫象信息化动态理细化规范脱贫退出程序方法求精准理确保建档立卡扶贫象动态理时位精准误
二严格求全面核实严格建档立卡工作求逐项逐条核实贫困行政村贫困然村（组）贫困户信息确保留死角坚持问题导建档立卡工作中暴露出问题作回头重中重集中力量突出重点全面排查坚决杜绝类似问题发生
三客观真实公开公正通回头确保建档立卡工作全面契合贫困现状客观反映扶贫成效切实做公开公公正坚决杜绝数字脱贫脱贫扶假贫
（二）工作方法
扶贫象准准通解决扶持谁问题查漏补缺找准象准确掌握贫困户致贫原全乡贫困户象必须工作员入户调查农村居民均支配收入水具体识参五五录六优先（住房件劳力产业负担机动车录新建住房录城镇商品房录公职员录较实体产业录重病优先重度残疾优先校学生优先壮劳力优先住危房优先重灾户优先）原制宜制定操作性强识办法剔富裕户纳入真贫户标识般户
二脱贫需求清清通解决扶问题摸清贫困户贫困村基情况脱贫需求挂钩贫困户工作员逐户摸清贫困口基础设施生产发展生活改善力提升政策惠等方面需求特理清搞准五批象需求需求导制定村户帮扶计划
三帮扶机制实实通解决谁扶问题进步健全帮扶机制落实帮扶责解决贫困村驻村工作队（第书记）建档立卡贫困户帮扶责没完全实现两全覆盖员选派工作务明驻村时间够等帮扶机制完善帮扶责流形式帮扶效果差等问题
四资金准准通精准扶持提高扶贫项目资金精确度集中瞄准贫困行政村贫困然村（组）贫困户问题2014年2015年财政专项扶贫资金村户情况扶贫项目受益贫困户情况认真开展核查解决建档立卡项目安排两张皮问题重点消化撒胡椒面面子工程优亲厚友扶富扶贫等突出问题
五指标数全全通系统中贫困户项指标数进行数核实解决建档立卡贫困户身份证号码准家庭成员信息准培训业数信息准问题建档立卡数中贫困户收入实贫困村生产生活条件数准问题进行调查核实修正完善
（三）工作求
充分认识建档立卡回头工作重性全乡涉挂钩贫困户工作员驻村工作队全员全程参逐村逐户走访核实数准资料全符逻辑列入重点核查清单该补充立补充该校正立校正11月20前务必全面完成建档立卡回头扶贫开发信息系统数更新录入工作务没时完成全乡范围通报批评
二坚持标准精准核实达国家脱贫标准律退出
贫困口脱贫标准2014年农村常住居民均支配收入高等2800元（2010年2300元变价计算）全省识标准程序严格落实农户申请民评议公示公告逐级审核等流程做全程公开务求精准甄严禁优亲厚友弄虚作假暗箱操作确保建档立卡工作公开公公正县委县政府乡镇精准识工作进行实抽查专项督查
三统筹协调序推进通开展建档立卡回头工作进步提高建档立卡数质量准确时反映贫困状况致贫原脱贫需求帮扶责帮扶措施等情况建档立卡贫困口进行分类理五批区出找准贫根分类施策精准发力实施精准帮扶实现精准脱贫提供前提基础确保项政策精准落扶贫象身
四纠底留死角切实建档立卡回头工作作事关精准扶贫成败基础性工程做抓底松手改位收兵切实加强建档立卡回头工作考核问效财政专项扶贫资金分配挂起钩严格督查考核追责问责行动迟缓进展缓慢工作认真进行通报批评通报然没明显进展进行约谈建档立卡工作中存弄虚作假实行票否决严格追究相关责责
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八嘎乡委书记 王世衡
（2015年11月16日）
志：
天里召开全乡精准扶贫建档立卡回头工作会期乡精准扶贫工作开展情况进行通报步做全乡精准扶贫工作作安排部署
工作开展情况
全乡现八嘎凹嘎蚌岔半夜寨4贫困行政村42贫困然村1896户贫困户贫困口7244贫困原方面：资源匮乏然全乡生态良少土矿产等资源匮乏乡境没外济体作支撑丰富山林资源低热河谷气候优势没充分利冬季农业生态物产等潜力优势难突显群众增收难度然较二济基础薄弱乡村缺乏集体济支撑钱办事急需解决困难问题矛盾突出发展公益事业举步维艰加群众贫困面贫困程度深扶贫攻坚民生改善务十分艰巨发展劲严重足三基础设施建设滞八嘎处山区山高坡陡境道路交通晴通雨阻现象尤突出（全乡尚80余然村进村道路未硬化15800余居住村道路没硬化9160余出行十分困难）6120户群众住房困难（D级危房）村居环境需力整治农田水利基础条件极差抵抗然灾害力低全乡济社会发展瓶颈进步破解
四群众发展意识强体现群众受教育程度偏低科学文化水高缺乏农村致富带头数农户选择外出务工土闲置抛荒现象较普遍群众发展长远意识强五部分贫困户病学返贫家庭济贫弱贫困户普遍存病学返贫现象省州县扶贫开发工作安排部署目标3年脱贫5年康10年致富2014年减贫1381基础计划2015减贫10892016年减贫12152017年减贫17222018年减贫1837围绕目标乡政府导社会参力更生开发扶贫方针瞄准建档立卡贫困象突出基础设施建设注重产业带动提升致富技增强发展力实现脱贫致富目前乡精准扶贫做方面工作：
（）抓贫困口识工作贫困村高低 ’（贫困发生率高356全村农民均纯收入低3685元行政村集体收入）家庭农民均纯收入低2736元识标准通农户申请民评议审核公示复查公告等程序采五法(房二粮三家禽猪牛羊四家中没读书郎五发展力强强)全乡识贫困行政村4贫困然村42建档立卡贫困户1896户7244
（二）抓精准扶贫规划工作**县精准扶贫3468工作思路结合乡情实际科学制定八嘎乡精准扶贫实施方案贫困行政村贫困然村精准扶贫工作方案活足扶持政策充分整合类扶贫项目涉农项目社会保障项目贫困村贫困户捆绑投入原科学规划申报1整乡推进4贫困行政整村推进项目项目总投资147亿元资金构成：级补助
3200万元（整乡推进2000万元整村推进1200万元）部门整合3亿元群众筹114亿元中产业发展项目总投资706亿元中级补助资金800万元（整乡推进610万元整村推进190万元）部门整合1 2亿元群众筹578亿元基础设施建设项目总投资76亿元中级补助2400万元（整乡推进1390万元整村推进1010万元）部门整合17亿元群众筹565亿元
（三）抓挂包帮转走访工作根省州县建立扶贫攻坚领导挂点部门包村干部帮户长效机制工作求制定八嘎乡 挂包帮工作方案采取 处级帮三科级帮二般干部帮等措施结帮扶建档立卡贫困户确保实现帮扶全覆盖目前23省州县帮扶单位（省级单位1州级单位4县级单位18）全乡机关中心站（）干部职工1521 挂包帮12村行政村98然村（组）1896户贫困户根**县精准扶贫挂包帮转走访工作求乡时启动挂包帮转走访首轮遍访工作通挂包单位全体干部职工村干部努力9月底10月初省州县23帮扶单位全乡干部职工完成第轮遍访工作求填写访谈问卷五法等资料做图片信息采集结合村情户情实际制定村组户脱贫帮扶方案
（四）抓档案资料理工作方便解贫困户信息乡户档求步建立健全电子台帐纸质台帐进步规范贫困乡村组户档案资料理步精准扶贫工作开展提供便利
二存问题
乡9月中旬启动 挂包帮转走访首轮遍访工作然工作启动较早工作开展情况容乐观级求差距工作中存困难问题表现：
（）调查核实评估难保证信息精确深入农户走访调查核实家庭基情况粮食产量家庭收入等采取评估方式进行部分农户没文化亩亩田说清楚难保证信息精确度
（二）工作够细心导致部分信息错误村委会填报贫困户名单信息录入程中工作做够细致导致建档立卡贫困户资料信息出现错误
（三）单位重视够工作进度慢
三步工作安排
根**县扶贫开发工作领导组关开展建档立卡回头工作通知（砚贫开发〔2015〕9号）求现建档立卡贫困行政村贫困然村（组）贫困户信息全面开展回头统标准程序求方法步骤逐村逐户进行全面核实确保建档立卡结果客观真实情况准确信息全面精准反映贫困状况致贫原帮扶需求减贫成效确保精准扶贫
（）工作原
精准识精准理全面适应精准扶贫方略求严实作风高质量推进建档立卡回头确保扶贫象精准全面实行建档立卡扶贫象信息化动态理细化规范脱贫退出程序方法求精准理确保建档立卡扶贫象动态理时位精准误
二严格求全面核实严格建档立卡工作求逐项逐条核实贫困行政村贫困然村（组）贫困户信息确保留死角坚持问题导建档立卡工作中暴露出问题作回头重中重集中力量突出重点全面排查坚决杜绝类似问题发生
三客观真实公开公正通回头确保建档立卡工作全面契合贫困现状客观反映扶贫成效切实做公开公公正坚决杜绝数字脱贫脱贫扶假贫
（二）工作方法
扶贫象准准通解决扶持谁问题查漏补缺找准象准确掌握贫困户致贫原全乡贫困户象必须工作员入户调查农村居民均支配收入水具体识参五五录六优先（住房件劳力产业负担机动车录新建住房录城镇商品房录公职员录较实体产业录重病优先重度残疾优先校学生优先壮劳力优先住危房优先重灾户优先）原制宜制定操作性强识办法剔富裕户纳入真贫户标识般户
二脱贫需求清清通解决扶问题摸清贫困户贫困村基情况脱贫需求挂钩贫困户工作员逐户摸清贫困口基础设施生产发展生活改善力提升政策惠等方面需求特理清搞准五批象需求需求导制定村户帮扶计划
三帮扶机制实实通解决谁扶问题进步健全帮扶机制落实帮扶责解决贫困村驻村工作队（第书记）建档立卡贫困户帮扶责没完全实现两全覆盖员选派工作务明驻村时间够等帮扶机制完善帮扶责流形式帮扶效果差等问题
四资金准准通精准扶持提高扶贫项目资金精确度集中瞄准贫困行政村贫困然村（组）贫困户问题2014年2015年财政专项扶贫资金村户情况扶贫项目受益贫困户情况认真开展核查解决建档立卡项目安排两张皮问题重点消化撒胡椒面面子工程优亲厚友扶富扶贫等突出问题
五指标数全全通系统中贫困户项指标数进行数核实解决建档立卡贫困户身份证号码准家庭成员信息准培训业数信息准问题建档立卡数中贫困户收入实贫困村生产生活条件数准问题进行调查核实修正完善
（三）工作求
充分认识建档立卡回头工作重性全乡涉挂钩贫困户工作员驻村工作队全员全程参逐村逐户走访核实数准资料全符逻辑列入重点核查清单该补充立补充该校正立校正11月20前务必全面完成建档立卡回头扶贫开发信息系统数更新录入工作务没时完成全乡范围通报批评
二坚持标准精准核实达国家脱贫标准律退出
贫困口脱贫标准2014年农村常住居民均支配收入高等2800元（2010年2300元变价计算）全省识标准程序严格落实农户申请民评议公示公告逐级审核等流程做全程公开务求精准甄严禁优亲厚友弄虚作假暗箱操作确保建档立卡工作公开公公正县委县政府乡镇精准识工作进行实抽查专项督查
三统筹协调序推进通开展建档立卡回头工作进步提高建档立卡数质量准确时反映贫困状况致贫原脱贫需求帮扶责帮扶措施等情况建档立卡贫困口进行分类理五批区出找准贫根分类施策精准发力实施精准帮扶实现精准脱贫提供前提基础确保项政策精准落扶贫象身
四纠底留死角切实建档立卡回头工作作事关精准扶贫成败基础性工程做抓底松手改位收兵切实加强建档立卡回头工作考核问效财政专项扶贫资金分配挂起钩严格督查考核追责问责行动迟缓进展缓慢工作认真进行通报批评通报然没明显进展进行约谈建档立卡工作中存弄虚作假实行票否决严格追究相关责责
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