物资采购实业公司突发公事件总体应急预案
总
（）编制目
提高保障公安全处置突发公事件力程度预防减少类突发公事件造成损害保障公众健康生命财产安全维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展促进安物资采购实业公司建设
（二）编制
根物资采购实业公司突发公事件总体应急预案关法律法规规章规定结合物资采购实业公司实际制定预案
（三）分级分类
预案称突发公事件指突然发生造成者造成员伤亡财产损失生态环境破坏严重社会危害危公安全紧急事件突发公事件分四类：
1然灾害包括洪水灾害震灾害质灾害火灾等
2事灾难包括公司类安全事交通运输事火灾事公设施设备事辐射事环境污染等
3公卫生事件包括传染病疫情群体性明原疾病职业危害严重影响公众健康生命安全事件
4社会安全事件包括恐怖袭击事件民族宗教事件济安全事件涉外突发公事件群体性事件等
（四）工作原
1加强预防增强忧患意识高度重视公安全工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应突发公事件思想准备预案准备组织准备物资准备等
2快速反应突发公事件应急处置环节坚持效率原建立健全快速反应机制时获取充分准确信息踪研判果断决策迅速处置程度减少危害影响
3保障公众健康生命安全作首务造成员伤亡突发公事件发生前时采取员避险措施突发公事件发生优先开展抢救员紧急行动加强抢险救援员安全防护程度避免减少突发公事件造成员伤亡危害
4损益合理处置突发公事件采取措施应该突发公事件造成社会危害性质程度范围阶段相适应处置突发公事件种措施供选择应选择公众利益损害较措施公众权利限制应超出控制消突发公事件造成危害必限度应公众合法利益造成直接损失予适补偿
5分级负责建立健全分类理分级负责条块结合属理应急理体制根突发公事件严重性控性需动资源影响范围等素启动相应预案
6联动处置建立完善联动协调制度加强车间班组机关组室间沟通协调形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
7专群结合采先进预测预警预防应急处置技术设备提高应突发公事件科技水指挥力充分发挥专家突发公事件信息研判决策咨询专业救援应急抢险事件评估等方面作序组织动员社会力量参突发公事件应急处置工作加强宣传培训教育工作提高公众防范救互救等力
8资源整合整合现突发公事件监测预测预警等信息系统建立网络互联信息享科学效防范体系整合现突发公事件应急指挥组织网络建立统科学高效指挥体系整合现突发公事件应急处置资源建立分工明确责落实常备懈保障体系
9法规范坚持法行政妥善处理应急措施常规理关系合理握非常措施运范围实施力度应突发公事件工作规范化制度化法制化
10责权致实行应急处置工作行政领导责制法保障责单位责员关法律法规规章预案规定行权力必须立采取应急处置措施紧急情况关责单位责员应视情机决断控制事态发展作延误时机组织力等失职渎职行法追究责
（六）应急预案体系
全公司突发公事件应急预案体系包括：
1物资采购实业公司总体应急预案公司总体应急预案全公司预案体系总纲公司应突发公事件制定规范性文件公司负责制定
2公司专项应急预案公司专项应急预案关部门应某类型种类型突发公事件制订涉数部门应急预案根形势发展工作需专项预案断补充完善
二组织体系
公司全公司突发公事件应急理工作行政领导机构公司理领导负责般较突发公事件应急理工作副理责分工负责相应类突发公事件应急理工作
公司设立突发公事件应急理办公室（简称公司应急理办公室）履行职责：①负责值守应急信息汇总综合协调工作发挥运转枢纽作②负责接受办理级部门报送紧急事项③承办应急理专题会议督促落实关决定事项④负责信息综合指导全公司突发公事件应急预案体系应急信息台建设⑤负责突发公事件信息收集报送工作⑥协调突发公事件预防预警应急处置事件调查事评估信息发布等工作
总 指挥 长：理 书记
付总指挥长：副理（常务）
成员：车间机关组室负责兼
办公室设理办公室
（二）指挥机构
公司应突发公事件类非常设领导组发生突发公事件时转公司相关突发公事件应急处置指挥机构（称公司相关应急指挥部）设办公室公司政领导负责相应突发公事件应急指挥总指挥般领导组负责担（发生较重特突发公事件总指挥
公司理担）领导组成员办公室员指挥机构成员工作员
1公司相关应急指挥部职责
研究确定全公司突发公事件应急处置工作决策指导意见发生突发公事件时决定启动专项总体预案协调关方面负责专家应急队伍参应急救援协调关车间机关部门提供应急保障调度方救援资源等级汇报时研究处理事项
2公司相关应急指挥部办公室职责
传达执行公司相关应急指挥部决定负责协调相关部门工作时掌握分析重信息提出处置建议报指挥部组织关部门专家召开会议研究会商突发公事件发展趋势突发公事件损失影响进行评估负责信息发布工作
目前公司相关应急指挥部尚未涵盖突发公事件发生时公司领导公司政联席会议根事件性质工作需指定应急指挥机构负责相应指挥机构组成派出工作组指导关应急处置工作
（三） 工作机构
公司关部门突发公事件应急处置工作机构根突发公事件类型部门法定职责分应急理部门应急保障部门
1应急理部门
应急理部门指负责某类突发公事件预防处置工作部门根部门职责工作需类突发公事件确定应急部门干应急协部门
应急部门某类突发公事件预防处置工作负责承担务工作部门职责承担相关应急指挥机构办公室工作负责相关类突发公事件专项应急预案部门应急预案制订修订实施贯彻落实公司决定事项做领域突发公事件信息监测预测预防工作时公司报告重情况建议建立相关专业应急队伍组织相关应急预案演练员培训相关应急知识普工作指导
车间机关职组室做突发公事件预防应急准备应急处置恢复重建工作
应急协部门部门职责工作需协助应急部门某类突发公事件进行预防处置工作部门职责制定符合公司总体应急预案相关专项预案求部门预案协助配合应急部门做领域突发公事件应处置工作做应急部门求完成工作
2应急保障部门
应急保障部门指应急处置工作提供通信公设施交通运输基生活医疗卫生物资源治安维护技术员防护资金等保障关部门根部门职责工作需项应急保障职确定部门牵头干部门协助
应急保障牵头部门职责牵头制定负责领域公司总体应急预案配套应急保障行动方案建立应急保障需相关资源动态数库建立应急状态征集调工作机制做应急处置必需物资技术装备准备建立履行应急保障职责相应应急救援专业队伍组织相关应急保障行动方案演练协调关应急保障协助部门
应急保障协助部门职责制订符合公司总体应急预案应急保障行动方案求部门预案服应急保障牵头部门务分配应急保障牵头部门提出求利方面资源履行应急保障职责应急保障牵头部门提供突发公事件资源关信息
部门应服公司应急领导机构指挥机构指挥根应急处置工作需开展相应工作
（四）专家组
公司公司相关应急指挥部关部门聘请关专家组成相应专家组应急理提供决策建议必时参加突发公事件应急处置工作
三运行机制
公司关部门完善应急处置项工作制度建立健全应急处置快速反应机制提高应急处置力
突发公事件应急处置工作运行机制分预测预警（事先）应急处置（事中）期处置（事）信息发布四方面具体包括预测预警信息报告预警发布先期处置预案启动应急响应应急指挥现场救援扩应急应急结束善处理调查评估恢复重建社会救助等
（） 预测预警
相关部门整合信息监测预测资源托相关网络建立健全突发公事件监测预测预警系统加强关信息收集风险分析动态监测预测做早发现早报告早处置
1信息报告
发生发生已发生突发公事件事发村社区关部门应时间点事件性质初步原判断危害程度员伤亡（中毒）情况先期采取措施续应措施需部门协助抢救处理关事宜等公司相关应急部门报告单位隐瞒缓报谎报者授意隐瞒漏报谎报
公司相关应急部门公司应急理办公室接突发公事件发生者发生信息般突发公事件时公司领导报告开展处置工作较特突发公事件迅速报告公司领导开展处置工作外时规定级领导报信息
2预警发布
需社会发布预警突发公事件公司相关应急指挥部时发布预警预警信息应包括事件类波范围危害程度延续时间提醒事宜应采取相应措施等预警信息发布调整解应采取针性公告方式
3先期处置
突发公事件发生发生已发生时相关部门事发单位应时动效进行处置控制事态事件关先期处置情况规定报
公司相关应急部门
较重特突发公事件公司应急理办公室接信息应迅速分领导职领导汇报公司相关应急指挥部开始运作赶赴现场指导组织派遣应急处置队伍协助事发做应急处置工作作启动公司级预案项应急准备工作公司应急理办公室密切踪事件发展态势掌握事发应急处置工作情况时公司应急领导组报告事态发展情况做关综合协调督促落实工作
4预案启动
公司关部门根突发公事件等级启动相应预案发生Ⅳ级（般）突发公事件应启动公司预案发生Ⅲ级（较）突发公事件公司应急指挥部必须启动公司总体预案报采购分公司
（二）应急处置
1应急响应
先期处置效控制事态发展公司应急理办公室应立公司相关应急指挥部报告公司相关应急指挥部决定启动公司相关预案实施该突发公事件紧急救援工作
2应急指挥
预案启动公司相关应急指挥部统指挥关部门开展处置工作派出工作组赴现场进行指挥组织参应急救援协调提供应急保障时处理事项设立现场应急指挥机构公司相关应急指挥部求部署组织实施现场应急处置工作做方面工作：①执行公司相关应急指挥部决策命令②组织协调现场治安交通卫生防疫物资等保障③迅速解突发公事件相关情况已采取先期处理情况时掌握事件发展趋势研究制定现场处置方案组织指挥实施④时现场种重情况公司应急指挥部报告⑤迅速控制事态做员疏散安置工作安抚民心稳定群众⑥做善处理工作防止事件出现放效应次生衍生偶合事件⑦快恢复正常生产生活秩序
3现场救援
突发公事件应急处置工作机构根职责开展突发公事件现场救援工作：迅速查明突发事件状况快速形成救援方案突发公事件进行紧急处理组织力抢救护送危难员根专家组建议采取科学施救措施消事件危害抢救重物资机密文件预测突发公事件发展趋势果断决策指挥员撤离转移物资突发公事件邻危险源进行紧急处理防止事态蔓延组织实施应急救援物资设备设施保障组织实施现场戒严交通制维持应急救援现场秩序视情况开设现场急救危重遇难员进行紧急处置果断指挥救援力量处置意外情况
4扩应急
发生发生较重特突发公事件采取般处置措施法控制需实施扩应急行动关程序采取利控制事态非常措施物资采购实业公司报告请求启动关方面支援
实施扩应急时时增加应急处置力量加技术装备物资资金等保障力度加强指挥协调努力控制事态发展
5应急结束
公司负责处置突发公事件实施应急救援险情已效控制清事发员遇险象已全部脱离险境现场指挥部提出应急处理结束建议公司公司相关应急指挥部批准实施
（三）期处置
1善处理
积极稳妥深入扎实做善处置工作快恢复正常社会秩序突发公事件造成伤亡员时进行医疗救助规定予抚恤造成生产生活困难群众进行妥善安置紧急调集征力物力规定予补偿时达救助资金物资民政部门严格理社会救助资金物资加强监督力度确保社会救助资金物资公开公正合理保险企业应快速介入时做理赔工作高度重视时采取心理咨询慰问等效措施努力消突发公事件造成精神创伤
2调查评估
公司相关应急指挥部较突发公事件发生起性质影响果责应急决策力应急保障力预警预防力现场处置力恢复重建力等问题进行调查评估总结验教训公司作出报告
协助级关部门做较重特突发公事件调查评估工作
公司应急理办公室年年度发生突发公事件进行全面评估公司汇报
3恢复重建
恢复重建工作事发相关部门负责根调查评估报告恢复重建计划提出解决建议意见关规定报批实施时级关部门汇报突发公事件造成损失情况恢复重建计划措施积极争取级灾恢复重建工作支持充分发动社会方面力量积极开展生产救
4社会救助
积极开展建立救助资金组织社会捐赠等种形式社会救助工作积极提倡鼓励企事业单位社会捐助社会救济资金社会事务办公室结合突发公事件灾害情况组织开展常性社会捐助活动专项捐赠活动动员红十字会等公益性社会团体组织积极参开展外联络吸纳非捐赠救助款物
突发公事件信息发布应时准确客观全面充分重视发挥流媒体舆引导作国家关规定程序事件发生第时间社会发布简信息发布初步核实情况应措施根事件处置情况做续发布工作密切关注国外关事件新闻报道时消媒体中出现关正确信息造成影响
四应急保障
关部门分工总体应急预案做突发公事件应急保障工作
（）通信保障
公司应急理办公室会通信部门负责建立健全应急通信保障工作体系完善公通信网建立线线相结合基础电信网络机动通信系统相配套应急通信系统确保应急指挥等处置工作通信畅通
（二）队伍保障
公司相关应急指挥部协调消防公安交警等社会救助力量事发类救援力量进行抢险必时请求级支援确保公突发事件险情效控制
（三）交通运输
公司应急理办公室会交通部门保证紧急情况应急交通工具优先安排优先调度优先放行确保运输安全畅通根需调集社会交通运输资源建立应急救援 绿色通道会关部门迅速组织专业队伍抢修受损交通设施确保应急物资员够时安全运达
（四）基生活
公司应急理办公室会民政部门事发单位做受灾群众基生活保障工作确保灾区群众饭吃水喝衣穿住处病时医治
（五）物资源
供销系统根应急需会关部门调集征必物资装备统协调源供应电力调配等工作保障应急处置工作需
（六）治安维护
公司级预案启动保卫部门应立启治安保障行动方案关预案指导支持现场治安保障工作根应急需关规定程序调动民兵员工等参突发公事件应急处置治安维护加强重点区重点场重点群重物资设备安全保护法严厉击突发公事件发生程中违法犯罪活动必时采取效制措施控制事态保证社会秩序正常
（七）技术保障
公司应急理办公室会关部门加强公安全预防预警预测应急处置技术装备改进根应急处置工作需会关部门调集关专家技术队伍支持应急处置工作环保部门负责时测定现场环境危害程度存较长时间环境影响区域发出警告提出控制措施进行监测
（八）公设施
卫生供水供电供气环保等关部门分工分负责水电气等供废水固体废弃物等害物质监测处理
（九）资金保障
突发公事件应急准备救援工作需资金处置突发公事件应急准备救援工作需资金级财政分级负担
（十）员防护
逐步建立口密度城市规模相适应应急避难场制定紧急疏散理办法运行程序明确级责确保紧急情况广群众安全序转移者疏散
关部门应急救援员配备符合救援求安全防护装备采取必防护措施严格救援程序开展应急救援工作确保员安全
五监督理
（）宣传培训：通报刊广播电视网络等广泛宣传应急法律法规预案预防预警避险救互救减灾等常识增强公众体责意识救互救力提高全社会防范应急处置力
加强突发公事件应急处置教育培训工作应急理知识作级领导公务员培训重教学容加强应急救援队伍专业技培训
（二）预案演练
公司应急理办公室 统规划分项实施突出重点适应需求原协关部门制订应急演练计划付诸实施关部门（单位）应结合工作实际年应急预案进行次演练通演练发现应急工作体系工作机制存问题断完善应急预案提高突发公事件应急处置力
（三）责奖惩
参加突发公事件应急处置工作作出突出贡献集体予表彰奖励突发公事件预防报告调查控制处置程中玩忽职守失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责关法律法规予行政处分直法追究刑事责
六附
(1)预案公司应急理办公室负责组织实施公司关部门预案规定履行职责制定相应预案(二)预案发布日起实施公司应急理办公室应根形势发展时修订预案
采购实业公司公紧急预案
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物资采购实业公司突发公事件总体应急预案
总
（）编制目
提高保障公安全处置突发公事件力程度预防减少类突发公事件造成损害保障公众健康生命财产安全维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展促进安物资采购实业公司建设
（二）编制
根物资采购实业公司突发公事件总体应急预案关法律法规规章规定结合物资采购实业公司实际制定预案
（三）分级分类
预案称突发公事件指突然发生造成者造成员伤亡财产损失生态环境破坏严重社会危害危公安全紧急事件突发公事件分四类：
1然灾害包括洪水灾害震灾害质灾害火灾等
2事灾难包括公司类安全事交通运输事火灾事公设施设备事辐射事环境污染等
3公卫生事件包括传染病疫情群体性明原疾病职业危害严重影响公众健康生命安全事件
4社会安全事件包括恐怖袭击事件民族宗教事件济安全事件涉外突发公事件群体性事件等
（四）工作原
1加强预防增强忧患意识高度重视公安全工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应突发公事件思想准备预案准备组织准备物资准备等
2快速反应突发公事件应急处置环节坚持效率原建立健全快速反应机制时获取充分准确信息踪研判果断决策迅速处置程度减少危害影响
3保障公众健康生命安全作首务造成员伤亡突发公事件发生前时采取员避险措施突发公事件发生优先开展抢救员紧急行动加强抢险救援员安全防护程度避免减少突发公事件造成员伤亡危害
4损益合理处置突发公事件采取措施应该突发公事件造成社会危害性质程度范围阶段相适应处置突发公事件种措施供选择应选择公众利益损害较措施公众权利限制应超出控制消突发公事件造成危害必限度应公众合法利益造成直接损失予适补偿
5分级负责建立健全分类理分级负责条块结合属理应急理体制根突发公事件严重性控性需动资源影响范围等素启动相应预案
6联动处置建立完善联动协调制度加强车间班组机关组室间沟通协调形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
7专群结合采先进预测预警预防应急处置技术设备提高应突发公事件科技水指挥力充分发挥专家突发公事件信息研判决策咨询专业救援应急抢险事件评估等方面作序组织动员社会力量参突发公事件应急处置工作加强宣传培训教育工作提高公众防范救互救等力
8资源整合整合现突发公事件监测预测预警等信息系统建立网络互联信息享科学效防范体系整合现突发公事件应急指挥组织网络建立统科学高效指挥体系整合现突发公事件应急处置资源建立分工明确责落实常备懈保障体系
9法规范坚持法行政妥善处理应急措施常规理关系合理握非常措施运范围实施力度应突发公事件工作规范化制度化法制化
10责权致实行应急处置工作行政领导责制法保障责单位责员关法律法规规章预案规定行权力必须立采取应急处置措施紧急情况关责单位责员应视情机决断控制事态发展作延误时机组织力等失职渎职行法追究责
（六）应急预案体系
全公司突发公事件应急预案体系包括：
1物资采购实业公司总体应急预案公司总体应急预案全公司预案体系总纲公司应突发公事件制定规范性文件公司负责制定
2公司专项应急预案公司专项应急预案关部门应某类型种类型突发公事件制订涉数部门应急预案根形势发展工作需专项预案断补充完善
二组织体系
公司全公司突发公事件应急理工作行政领导机构公司理领导负责般较突发公事件应急理工作副理责分工负责相应类突发公事件应急理工作
公司设立突发公事件应急理办公室（简称公司应急理办公室）履行职责：①负责值守应急信息汇总综合协调工作发挥运转枢纽作②负责接受办理级部门报送紧急事项③承办应急理专题会议督促落实关决定事项④负责信息综合指导全公司突发公事件应急预案体系应急信息台建设⑤负责突发公事件信息收集报送工作⑥协调突发公事件预防预警应急处置事件调查事评估信息发布等工作
总 指挥 长：理 书记
付总指挥长：副理（常务）
成员：车间机关组室负责兼
办公室设理办公室
（二）指挥机构
公司应突发公事件类非常设领导组发生突发公事件时转公司相关突发公事件应急处置指挥机构（称公司相关应急指挥部）设办公室公司政领导负责相应突发公事件应急指挥总指挥般领导组负责担（发生较重特突发公事件总指挥
公司理担）领导组成员办公室员指挥机构成员工作员
1公司相关应急指挥部职责
研究确定全公司突发公事件应急处置工作决策指导意见发生突发公事件时决定启动专项总体预案协调关方面负责专家应急队伍参应急救援协调关车间机关部门提供应急保障调度方救援资源等级汇报时研究处理事项
2公司相关应急指挥部办公室职责
传达执行公司相关应急指挥部决定负责协调相关部门工作时掌握分析重信息提出处置建议报指挥部组织关部门专家召开会议研究会商突发公事件发展趋势突发公事件损失影响进行评估负责信息发布工作
目前公司相关应急指挥部尚未涵盖突发公事件发生时公司领导公司政联席会议根事件性质工作需指定应急指挥机构负责相应指挥机构组成派出工作组指导关应急处置工作
（三） 工作机构
公司关部门突发公事件应急处置工作机构根突发公事件类型部门法定职责分应急理部门应急保障部门
1应急理部门
应急理部门指负责某类突发公事件预防处置工作部门根部门职责工作需类突发公事件确定应急部门干应急协部门
应急部门某类突发公事件预防处置工作负责承担务工作部门职责承担相关应急指挥机构办公室工作负责相关类突发公事件专项应急预案部门应急预案制订修订实施贯彻落实公司决定事项做领域突发公事件信息监测预测预防工作时公司报告重情况建议建立相关专业应急队伍组织相关应急预案演练员培训相关应急知识普工作指导
车间机关职组室做突发公事件预防应急准备应急处置恢复重建工作
应急协部门部门职责工作需协助应急部门某类突发公事件进行预防处置工作部门职责制定符合公司总体应急预案相关专项预案求部门预案协助配合应急部门做领域突发公事件应处置工作做应急部门求完成工作
2应急保障部门
应急保障部门指应急处置工作提供通信公设施交通运输基生活医疗卫生物资源治安维护技术员防护资金等保障关部门根部门职责工作需项应急保障职确定部门牵头干部门协助
应急保障牵头部门职责牵头制定负责领域公司总体应急预案配套应急保障行动方案建立应急保障需相关资源动态数库建立应急状态征集调工作机制做应急处置必需物资技术装备准备建立履行应急保障职责相应应急救援专业队伍组织相关应急保障行动方案演练协调关应急保障协助部门
应急保障协助部门职责制订符合公司总体应急预案应急保障行动方案求部门预案服应急保障牵头部门务分配应急保障牵头部门提出求利方面资源履行应急保障职责应急保障牵头部门提供突发公事件资源关信息
部门应服公司应急领导机构指挥机构指挥根应急处置工作需开展相应工作
（四）专家组
公司公司相关应急指挥部关部门聘请关专家组成相应专家组应急理提供决策建议必时参加突发公事件应急处置工作
三运行机制
公司关部门完善应急处置项工作制度建立健全应急处置快速反应机制提高应急处置力
突发公事件应急处置工作运行机制分预测预警（事先）应急处置（事中）期处置（事）信息发布四方面具体包括预测预警信息报告预警发布先期处置预案启动应急响应应急指挥现场救援扩应急应急结束善处理调查评估恢复重建社会救助等
（） 预测预警
相关部门整合信息监测预测资源托相关网络建立健全突发公事件监测预测预警系统加强关信息收集风险分析动态监测预测做早发现早报告早处置
1信息报告
发生发生已发生突发公事件事发村社区关部门应时间点事件性质初步原判断危害程度员伤亡（中毒）情况先期采取措施续应措施需部门协助抢救处理关事宜等公司相关应急部门报告单位隐瞒缓报谎报者授意隐瞒漏报谎报
公司相关应急部门公司应急理办公室接突发公事件发生者发生信息般突发公事件时公司领导报告开展处置工作较特突发公事件迅速报告公司领导开展处置工作外时规定级领导报信息
2预警发布
需社会发布预警突发公事件公司相关应急指挥部时发布预警预警信息应包括事件类波范围危害程度延续时间提醒事宜应采取相应措施等预警信息发布调整解应采取针性公告方式
3先期处置
突发公事件发生发生已发生时相关部门事发单位应时动效进行处置控制事态事件关先期处置情况规定报
公司相关应急部门
较重特突发公事件公司应急理办公室接信息应迅速分领导职领导汇报公司相关应急指挥部开始运作赶赴现场指导组织派遣应急处置队伍协助事发做应急处置工作作启动公司级预案项应急准备工作公司应急理办公室密切踪事件发展态势掌握事发应急处置工作情况时公司应急领导组报告事态发展情况做关综合协调督促落实工作
4预案启动
公司关部门根突发公事件等级启动相应预案发生Ⅳ级（般）突发公事件应启动公司预案发生Ⅲ级（较）突发公事件公司应急指挥部必须启动公司总体预案报采购分公司
（二）应急处置
1应急响应
先期处置效控制事态发展公司应急理办公室应立公司相关应急指挥部报告公司相关应急指挥部决定启动公司相关预案实施该突发公事件紧急救援工作
2应急指挥
预案启动公司相关应急指挥部统指挥关部门开展处置工作派出工作组赴现场进行指挥组织参应急救援协调提供应急保障时处理事项设立现场应急指挥机构公司相关应急指挥部求部署组织实施现场应急处置工作做方面工作：①执行公司相关应急指挥部决策命令②组织协调现场治安交通卫生防疫物资等保障③迅速解突发公事件相关情况已采取先期处理情况时掌握事件发展趋势研究制定现场处置方案组织指挥实施④时现场种重情况公司应急指挥部报告⑤迅速控制事态做员疏散安置工作安抚民心稳定群众⑥做善处理工作防止事件出现放效应次生衍生偶合事件⑦快恢复正常生产生活秩序
3现场救援
突发公事件应急处置工作机构根职责开展突发公事件现场救援工作：迅速查明突发事件状况快速形成救援方案突发公事件进行紧急处理组织力抢救护送危难员根专家组建议采取科学施救措施消事件危害抢救重物资机密文件预测突发公事件发展趋势果断决策指挥员撤离转移物资突发公事件邻危险源进行紧急处理防止事态蔓延组织实施应急救援物资设备设施保障组织实施现场戒严交通制维持应急救援现场秩序视情况开设现场急救危重遇难员进行紧急处置果断指挥救援力量处置意外情况
4扩应急
发生发生较重特突发公事件采取般处置措施法控制需实施扩应急行动关程序采取利控制事态非常措施物资采购实业公司报告请求启动关方面支援
实施扩应急时时增加应急处置力量加技术装备物资资金等保障力度加强指挥协调努力控制事态发展
5应急结束
公司负责处置突发公事件实施应急救援险情已效控制清事发员遇险象已全部脱离险境现场指挥部提出应急处理结束建议公司公司相关应急指挥部批准实施
（三）期处置
1善处理
积极稳妥深入扎实做善处置工作快恢复正常社会秩序突发公事件造成伤亡员时进行医疗救助规定予抚恤造成生产生活困难群众进行妥善安置紧急调集征力物力规定予补偿时达救助资金物资民政部门严格理社会救助资金物资加强监督力度确保社会救助资金物资公开公正合理保险企业应快速介入时做理赔工作高度重视时采取心理咨询慰问等效措施努力消突发公事件造成精神创伤
2调查评估
公司相关应急指挥部较突发公事件发生起性质影响果责应急决策力应急保障力预警预防力现场处置力恢复重建力等问题进行调查评估总结验教训公司作出报告
协助级关部门做较重特突发公事件调查评估工作
公司应急理办公室年年度发生突发公事件进行全面评估公司汇报
3恢复重建
恢复重建工作事发相关部门负责根调查评估报告恢复重建计划提出解决建议意见关规定报批实施时级关部门汇报突发公事件造成损失情况恢复重建计划措施积极争取级灾恢复重建工作支持充分发动社会方面力量积极开展生产救
4社会救助
积极开展建立救助资金组织社会捐赠等种形式社会救助工作积极提倡鼓励企事业单位社会捐助社会救济资金社会事务办公室结合突发公事件灾害情况组织开展常性社会捐助活动专项捐赠活动动员红十字会等公益性社会团体组织积极参开展外联络吸纳非捐赠救助款物
突发公事件信息发布应时准确客观全面充分重视发挥流媒体舆引导作国家关规定程序事件发生第时间社会发布简信息发布初步核实情况应措施根事件处置情况做续发布工作密切关注国外关事件新闻报道时消媒体中出现关正确信息造成影响
四应急保障
关部门分工总体应急预案做突发公事件应急保障工作
（）通信保障
公司应急理办公室会通信部门负责建立健全应急通信保障工作体系完善公通信网建立线线相结合基础电信网络机动通信系统相配套应急通信系统确保应急指挥等处置工作通信畅通
（二）队伍保障
公司相关应急指挥部协调消防公安交警等社会救助力量事发类救援力量进行抢险必时请求级支援确保公突发事件险情效控制
（三）交通运输
公司应急理办公室会交通部门保证紧急情况应急交通工具优先安排优先调度优先放行确保运输安全畅通根需调集社会交通运输资源建立应急救援 绿色通道会关部门迅速组织专业队伍抢修受损交通设施确保应急物资员够时安全运达
（四）基生活
公司应急理办公室会民政部门事发单位做受灾群众基生活保障工作确保灾区群众饭吃水喝衣穿住处病时医治
（五）物资源
供销系统根应急需会关部门调集征必物资装备统协调源供应电力调配等工作保障应急处置工作需
（六）治安维护
公司级预案启动保卫部门应立启治安保障行动方案关预案指导支持现场治安保障工作根应急需关规定程序调动民兵员工等参突发公事件应急处置治安维护加强重点区重点场重点群重物资设备安全保护法严厉击突发公事件发生程中违法犯罪活动必时采取效制措施控制事态保证社会秩序正常
（七）技术保障
公司应急理办公室会关部门加强公安全预防预警预测应急处置技术装备改进根应急处置工作需会关部门调集关专家技术队伍支持应急处置工作环保部门负责时测定现场环境危害程度存较长时间环境影响区域发出警告提出控制措施进行监测
（八）公设施
卫生供水供电供气环保等关部门分工分负责水电气等供废水固体废弃物等害物质监测处理
（九）资金保障
突发公事件应急准备救援工作需资金处置突发公事件应急准备救援工作需资金级财政分级负担
（十）员防护
逐步建立口密度城市规模相适应应急避难场制定紧急疏散理办法运行程序明确级责确保紧急情况广群众安全序转移者疏散
关部门应急救援员配备符合救援求安全防护装备采取必防护措施严格救援程序开展应急救援工作确保员安全
五监督理
（）宣传培训：通报刊广播电视网络等广泛宣传应急法律法规预案预防预警避险救互救减灾等常识增强公众体责意识救互救力提高全社会防范应急处置力
加强突发公事件应急处置教育培训工作应急理知识作级领导公务员培训重教学容加强应急救援队伍专业技培训
（二）预案演练
公司应急理办公室 统规划分项实施突出重点适应需求原协关部门制订应急演练计划付诸实施关部门（单位）应结合工作实际年应急预案进行次演练通演练发现应急工作体系工作机制存问题断完善应急预案提高突发公事件应急处置力
（三）责奖惩
参加突发公事件应急处置工作作出突出贡献集体予表彰奖励突发公事件预防报告调查控制处置程中玩忽职守失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责关法律法规予行政处分直法追究刑事责
六附
(1)预案公司应急理办公室负责组织实施公司关部门预案规定履行职责制定相应预案(二)预案发布日起实施公司应急理办公室应根形势发展时修订预案
采购实业公司公紧急预案
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