村工作作方案
村支部村民委员会：
优化村组布局促进社会义新农村建设根中中央2004年1号文件中中央办公厅国务院办公厅2009年21号文件县委县政府2010年3号文件关规定镇委镇政府决定全镇开展合村组工作现提出实施方案：
重性必性
目前镇23村203村民组村组口规模基础设施薄弱已成制约镇农村济社会发展障碍审时度势积极稳妥开展合村组高起点高标准搞村组规划建设利实现资源优化配置加速推进农业产业化进程促进农村济发展加快社会义新农村建设进程利进步加强农村基层组织建设扩择优选配基层干部范围提高村组干部队伍整体素质利降低行政运行成推行合村组推动农村改革发展重举措促进社会谐全面建设康社会具十分重意义
二指导思想
坚持三代表重思想指导牢固树立科学发展观解放思想实事求认真贯彻落实中央省市关加强农业农村工作部署求紧紧围绕全面建设农村康社会谐社会目标积极稳妥科学合理调整村组规模布局断优化资源配置降低行政成增强服务功巩固基层政权推进农村济社会全面协调持续发展
三基原
()科学规划合理布局原适应济社会发展需充分结合实际科学制定合村组方案村组调整规模适度利加强理提供服务利优化配置促进发展
(二)制宜分类实施原充分考虑然理条件济社会发展水历史革群众生产生活惯意愿等方面素根实际情况村组特点制宜分类实施搞刀切
(三)严格程序法办事原严格中华民国村民委员会组织法关规定计划程序实施实施程中规定动作必须位规定程序意简化尊重广泛征求群众意见做决定应会员半数通
(四)相相邻整合整原尊重历史兼顾然理条件济发展水充分考虑群众利益俗方便群众治生产生活出发充分利已村级办公阵避免资源浪费配强班子出发统规划镇区域便原行政村组单位实行成建制合
(五)资产续存兼顾公原坚持济利益格局土林权等生产资料占形式债权债务关系三变实行旧账分开新账统减少资产债权债务分割带矛盾实现稳渡原村民研究决定债权债务处理资产收益属分配等问题
四设置规模
()新建村规模新建村口规模般3000村左右现规模3000村原合总体求合村全镇村总数现减少50左右
(二)新建村民组规模新建村民组般低300组原两组合1组现规模300组原合总体求组全镇村民组总数现减少50左右
五方法步骤
全镇合村组工作2010年8月20日前完成总体三步骤进行：
()调研准备宣传发动阶段(2010年8月8日前)
做五项工作：
2建立合村组工作指导组(名单见附件2)负责指导村合村组工作实行镇合村组工作指导组包干督察指导制度
3清产核资封存账务收存公章镇组织专门工作员逐村逐组开展账务清理审计锁定村组类债权债务做资产登记封存行政村组种财产冻结账户收存村两委村民组公章防止合村组期间正常事件发生
4做宣传发动工作采取会议动员发放资料公开栏公示广播电视播放等种形式宣传合村组目意义求方法步骤摸清广村组干部群众思想动态做思想发动工作争取支持参配合搞合村组工作切实解决愿意合问题
5开展调查研究广泛征求意见召开村组干部村民代表老员老干部座谈会解民风民情风俗惯历史革生产生活现状等走访农户企业学校等广泛征求方面意见开展深入全面调查研究合村组做充分准备
(二)组织组阶段(2010年8月9日—2010年8月13日)
组步骤：四川省〈中华民国村民委员会组织法〉实施办法第六条第二款村民组设立撤销调整范围村民委员会提出村民组讨意报乡民族乡镇民政府批准报县级民政府备案规定办理
组具体方法：
1拟定组初步方案镇合村组工作组村两委干部做充分调查研究基础村民委员会根实际拟定组初步方案征镇委政府意
2提出组方案报批村两委召开村民组会议讨合村民组初步方案形成××镇××村第×村民组关合组决议村民委员会根村民组决议正式提出××镇××村关合村民组请示报镇政府镇政府研究意发××镇民政府关××村合村民组批复报县政府备案
3组织实施组组方案报批意合村民组张贴公告法组织实施
(三)组织合村阶段(2010年8月14日—2010年8月20日)
合村步骤：中华民国村民委员会组织法第八条第二款村民委员会设立撤销范围调整乡民族乡镇民政府提出村民会议讨意报县级民政府批准规定办理
合村具体方法：
1拟定合村初步方案镇委政府县合村组指导组指导组织员进行充分调查研究镇政府提出合村初步方案
2提出合村方案镇合村组工作领导组召开合两村村村民会议讨合村初步方案形成××镇××村合村决议镇政府根村合村决议提出××镇关合村请示报县政府审批(县民政局代)合村方案必须中华民国村民委员会组织法规定合村村民会议讨会员半数意形成××镇××村合村决议
新建村名称充分尊重群众意愿考虑历史革外知名度影响力合村中确定村名称新村名称镇民政府负责口报县政府审定
3组织实施合村镇民政府合村方案纸质材料电子文档方式报县民政局合村方案报批意合两村村张贴公告法组织实施
六法选举总结完善
章四川省村民委员会选举条例规定省市关村两委换届选举求法稳妥做村两委村民组选举工作镇民政府2010年8月25日前县合村组办公室(县民政局)报送合村组工作总结换届选举县委组织部县民政局报送换届选举工作总结
七工作求
()加强组织领导合村组工作求村支书第责项工作负全责全镇部门密切配合充分发挥职作镇纪委加强监督检查时处理种违纪违法行镇社事办负责全镇合村组工作具体组织实施镇宣传部门充分运舆宣传工具张旗鼓宣传合村组工作目意义方法步骤总体求努力营造良工作氛围镇财政镇农业服务中心指导村认真搞村级财务核算清理集体资产处置兑现村组干部基报酬等工作镇办公室时指导村妥善做档案移交工作镇群工办充分发挥职作确保合村组工作期间社会政治稳定
(二)实现稳渡调整村组建立时性渡班子实行合署办公原村实职干部原进入新村渡班子分工负责项具体工作新村组织班子暂镇委采取指派负责方法明确委派指定镇干部时担村务工作组组长
(三)妥善处置村组债权债务理清关系方筹资分期偿方式解决村组账务进行全面清理严格核实账目锁定债权债务明确债权债务关系二已锁定债权债务整体包入新村组公开账务三谁欠谁原偿债务村民委员会制定具体偿计划采取种切实效方式分期分批偿加债权追收力度四先调整处置原妥善处置集体资产村制宜区必须村民代表会审议通五县财政拨村级组织办公费村组干部基报酬目前标准拨合村组保持六年变结余部分原偿村级债务村级公益设施建设村两委班子员队伍建设确保专款专
(四)严明工作纪律镇村级干部必须服全县合村组工作局严明纪律保证政令畅通增强执行力合村组工作力阳奉阴违甚拉帮结派制造事端者予严肃处理特村级组织村委会干部合村组工作期间稳定思想坚守岗位积极开展合村组工作时扎实做日常工作严肃纪律合村组期间严肃济纪律准截留挪私分坐支支公款专项资金确保集体资金安全准放弃变更转移虚列种债权债务准理举新债务准集体名义单位提供担保准违反规定口名目转移隐瞒变卖变动侵占公房屋办公设施山林果园鱼塘等集体财产准机乱发钱物准迎送吃喝铺张浪费准突击发补贴补助准违规突击签批类支出准属村组转嫁负担报销费撤村组调整村组干部严格进行财务收支审计镇纪委加监督检查力度违反财纪律发现严肃处理情节严重构成犯罪移交司法机关处理
(五)全力维护农村社会稳定镇村认真排查妥善处理合村组工作中矛盾纠纷必须高度重视合村组工作中社会稳定问题深入村组调查研究摸清影响合村组工作类遗留问题千方百计帮助解决实际问题全力维护农村社会稳定确保全镇合村组工作利进行
村座谈会发言稿
尊敬王书记坐位领导午：
洪桥街道办事处周卫勇现工委副书记
前边位领导提建议里谈点合村工作理解建议
首先认现**县村规模太基础设施薄弱根没力资金改变落面貌说合村势必行国家老百姓处事合村集中资金力量搞建设力建设社会义新农村
第二村需合问题认应该数理位置利工作开展群众生产生活惯出发合村反搞刀切
第三合村村干部问题维护基层稳定认合村应该留全部村干部届换届时逐届减少
第四合村应该提高村干部遇逐步实现村干脱产化离老干纳入养老保险范围
成熟建议妥处请位领导批评指正
洪桥村改革召开群众会表决阶段工作流程
1召开全体村干部组长会进行员分组
2组：
1简讲解**县村改革工作方案
2宣读村改革表决方式决定举手表决通
3宣读洪桥街道村工作建议方案举手表决通
4群众签字
5宣读应该告知政策事项
三注意事项
1必须召开会议必须会议形成决议表决通片
（两次表决片）
2签字时委托必须留记录委托表签字手印
3坚决杜绝开会直接找群众签字情况
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
村支部村民委员会：
优化村组布局促进社会义新农村建设根中中央2004年1号文件中中央办公厅国务院办公厅2009年21号文件县委县政府2010年3号文件关规定镇委镇政府决定全镇开展合村组工作现提出实施方案：
重性必性
目前镇23村203村民组村组口规模基础设施薄弱已成制约镇农村济社会发展障碍审时度势积极稳妥开展合村组高起点高标准搞村组规划建设利实现资源优化配置加速推进农业产业化进程促进农村济发展加快社会义新农村建设进程利进步加强农村基层组织建设扩择优选配基层干部范围提高村组干部队伍整体素质利降低行政运行成推行合村组推动农村改革发展重举措促进社会谐全面建设康社会具十分重意义
二指导思想
坚持三代表重思想指导牢固树立科学发展观解放思想实事求认真贯彻落实中央省市关加强农业农村工作部署求紧紧围绕全面建设农村康社会谐社会目标积极稳妥科学合理调整村组规模布局断优化资源配置降低行政成增强服务功巩固基层政权推进农村济社会全面协调持续发展
三基原
()科学规划合理布局原适应济社会发展需充分结合实际科学制定合村组方案村组调整规模适度利加强理提供服务利优化配置促进发展
(二)制宜分类实施原充分考虑然理条件济社会发展水历史革群众生产生活惯意愿等方面素根实际情况村组特点制宜分类实施搞刀切
(三)严格程序法办事原严格中华民国村民委员会组织法关规定计划程序实施实施程中规定动作必须位规定程序意简化尊重广泛征求群众意见做决定应会员半数通
(四)相相邻整合整原尊重历史兼顾然理条件济发展水充分考虑群众利益俗方便群众治生产生活出发充分利已村级办公阵避免资源浪费配强班子出发统规划镇区域便原行政村组单位实行成建制合
(五)资产续存兼顾公原坚持济利益格局土林权等生产资料占形式债权债务关系三变实行旧账分开新账统减少资产债权债务分割带矛盾实现稳渡原村民研究决定债权债务处理资产收益属分配等问题
四设置规模
()新建村规模新建村口规模般3000村左右现规模3000村原合总体求合村全镇村总数现减少50左右
(二)新建村民组规模新建村民组般低300组原两组合1组现规模300组原合总体求组全镇村民组总数现减少50左右
五方法步骤
全镇合村组工作2010年8月20日前完成总体三步骤进行：
()调研准备宣传发动阶段(2010年8月8日前)
做五项工作：
2建立合村组工作指导组(名单见附件2)负责指导村合村组工作实行镇合村组工作指导组包干督察指导制度
3清产核资封存账务收存公章镇组织专门工作员逐村逐组开展账务清理审计锁定村组类债权债务做资产登记封存行政村组种财产冻结账户收存村两委村民组公章防止合村组期间正常事件发生
4做宣传发动工作采取会议动员发放资料公开栏公示广播电视播放等种形式宣传合村组目意义求方法步骤摸清广村组干部群众思想动态做思想发动工作争取支持参配合搞合村组工作切实解决愿意合问题
5开展调查研究广泛征求意见召开村组干部村民代表老员老干部座谈会解民风民情风俗惯历史革生产生活现状等走访农户企业学校等广泛征求方面意见开展深入全面调查研究合村组做充分准备
(二)组织组阶段(2010年8月9日—2010年8月13日)
组步骤：四川省〈中华民国村民委员会组织法〉实施办法第六条第二款村民组设立撤销调整范围村民委员会提出村民组讨意报乡民族乡镇民政府批准报县级民政府备案规定办理
组具体方法：
1拟定组初步方案镇合村组工作组村两委干部做充分调查研究基础村民委员会根实际拟定组初步方案征镇委政府意
2提出组方案报批村两委召开村民组会议讨合村民组初步方案形成××镇××村第×村民组关合组决议村民委员会根村民组决议正式提出××镇××村关合村民组请示报镇政府镇政府研究意发××镇民政府关××村合村民组批复报县政府备案
3组织实施组组方案报批意合村民组张贴公告法组织实施
(三)组织合村阶段(2010年8月14日—2010年8月20日)
合村步骤：中华民国村民委员会组织法第八条第二款村民委员会设立撤销范围调整乡民族乡镇民政府提出村民会议讨意报县级民政府批准规定办理
合村具体方法：
1拟定合村初步方案镇委政府县合村组指导组指导组织员进行充分调查研究镇政府提出合村初步方案
2提出合村方案镇合村组工作领导组召开合两村村村民会议讨合村初步方案形成××镇××村合村决议镇政府根村合村决议提出××镇关合村请示报县政府审批(县民政局代)合村方案必须中华民国村民委员会组织法规定合村村民会议讨会员半数意形成××镇××村合村决议
新建村名称充分尊重群众意愿考虑历史革外知名度影响力合村中确定村名称新村名称镇民政府负责口报县政府审定
3组织实施合村镇民政府合村方案纸质材料电子文档方式报县民政局合村方案报批意合两村村张贴公告法组织实施
六法选举总结完善
章四川省村民委员会选举条例规定省市关村两委换届选举求法稳妥做村两委村民组选举工作镇民政府2010年8月25日前县合村组办公室(县民政局)报送合村组工作总结换届选举县委组织部县民政局报送换届选举工作总结
七工作求
()加强组织领导合村组工作求村支书第责项工作负全责全镇部门密切配合充分发挥职作镇纪委加强监督检查时处理种违纪违法行镇社事办负责全镇合村组工作具体组织实施镇宣传部门充分运舆宣传工具张旗鼓宣传合村组工作目意义方法步骤总体求努力营造良工作氛围镇财政镇农业服务中心指导村认真搞村级财务核算清理集体资产处置兑现村组干部基报酬等工作镇办公室时指导村妥善做档案移交工作镇群工办充分发挥职作确保合村组工作期间社会政治稳定
(二)实现稳渡调整村组建立时性渡班子实行合署办公原村实职干部原进入新村渡班子分工负责项具体工作新村组织班子暂镇委采取指派负责方法明确委派指定镇干部时担村务工作组组长
(三)妥善处置村组债权债务理清关系方筹资分期偿方式解决村组账务进行全面清理严格核实账目锁定债权债务明确债权债务关系二已锁定债权债务整体包入新村组公开账务三谁欠谁原偿债务村民委员会制定具体偿计划采取种切实效方式分期分批偿加债权追收力度四先调整处置原妥善处置集体资产村制宜区必须村民代表会审议通五县财政拨村级组织办公费村组干部基报酬目前标准拨合村组保持六年变结余部分原偿村级债务村级公益设施建设村两委班子员队伍建设确保专款专
(四)严明工作纪律镇村级干部必须服全县合村组工作局严明纪律保证政令畅通增强执行力合村组工作力阳奉阴违甚拉帮结派制造事端者予严肃处理特村级组织村委会干部合村组工作期间稳定思想坚守岗位积极开展合村组工作时扎实做日常工作严肃纪律合村组期间严肃济纪律准截留挪私分坐支支公款专项资金确保集体资金安全准放弃变更转移虚列种债权债务准理举新债务准集体名义单位提供担保准违反规定口名目转移隐瞒变卖变动侵占公房屋办公设施山林果园鱼塘等集体财产准机乱发钱物准迎送吃喝铺张浪费准突击发补贴补助准违规突击签批类支出准属村组转嫁负担报销费撤村组调整村组干部严格进行财务收支审计镇纪委加监督检查力度违反财纪律发现严肃处理情节严重构成犯罪移交司法机关处理
(五)全力维护农村社会稳定镇村认真排查妥善处理合村组工作中矛盾纠纷必须高度重视合村组工作中社会稳定问题深入村组调查研究摸清影响合村组工作类遗留问题千方百计帮助解决实际问题全力维护农村社会稳定确保全镇合村组工作利进行
村座谈会发言稿
尊敬王书记坐位领导午：
洪桥街道办事处周卫勇现工委副书记
前边位领导提建议里谈点合村工作理解建议
首先认现**县村规模太基础设施薄弱根没力资金改变落面貌说合村势必行国家老百姓处事合村集中资金力量搞建设力建设社会义新农村
第二村需合问题认应该数理位置利工作开展群众生产生活惯出发合村反搞刀切
第三合村村干部问题维护基层稳定认合村应该留全部村干部届换届时逐届减少
第四合村应该提高村干部遇逐步实现村干脱产化离老干纳入养老保险范围
成熟建议妥处请位领导批评指正
洪桥村改革召开群众会表决阶段工作流程
1召开全体村干部组长会进行员分组
2组：
1简讲解**县村改革工作方案
2宣读村改革表决方式决定举手表决通
3宣读洪桥街道村工作建议方案举手表决通
4群众签字
5宣读应该告知政策事项
三注意事项
1必须召开会议必须会议形成决议表决通片
（两次表决片）
2签字时委托必须留记录委托表签字手印
3坚决杜绝开会直接找群众签字情况
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档