加强农村入积极分子队伍建设问题研究
着国社会转型生活方式转变新时期农村发展员工作面较击挑战读书升学兵参军外出工等原导致批优秀农村青年流失客观农村发展员源头缩生活节奏加快信息元化政治意识淡化观思想灌输受影响针新形势县加强入积极分子队伍建设入手 力实施拓源强基工程建立起支数量充足素质优良结构合理双带力强农村入积极分子队伍效解决入积极分子队伍源头萎缩问题源头提高发展员质量
县积极分子队伍概况
1农村员基情况：县9乡镇109行政村109农村支部农村员2509名中女员242名占农村员总数965高中学历农村员660名占农村员总数26335岁农村员477名占农村员总数1901
2农村入积极分子基情况：发展象84名入积极分子565名女入积极分子84名高中中专学历118名占总数2088初中学历(含初中)入积极分子447名占7912％35327名占总数5788
3入申请基情况：入申请768名女入申请89名中高中中专学历124名占总数1615初中学历(含初中)644名占总数8385％35464名占总数6042
二积极分子队伍建设情况
入积极分子队伍状况直接影响发展员数量质量加强入积极分子队伍建设做发展员工作基础关键需积极分子队伍建设工作中断拓展源头提升素质强化理进提高保证发展员质量
1入口前移扩展积极分子选拔外年入积极分子队伍建设作员发展工作重环节通三前移加强入积极分子源头建设前移高中学校利中综合高中职教等业余校学生积极分子进行培训广青少年较早接受基础知识教育提高认识二前移群团组织充分发挥群团组织产业协会优势积极开展推优活动注重加强优秀团员优秀妇女产业协会中优秀员培养教育三前移生产线针农村优秀青年拖卡压等原时充实积极分子队伍中现象采取公推公选方法加强农村积极分子队伍建设确定入积极分子初步选时实行群众海推群团组织推员干部联推形式提名权交群众确定入积极分子正式选时公推产生员支委会研究确定入积极分子候选然召开全体员会进行
公选决定权交员公推公选产生入积极分子通公示广员群众解掌握已申请入员详细情况选拔入积极分子程序时间确保员群众充分享行知情权参权选择权监督权通入积极分子公推公选工作开展确保农村优秀青年充实积极分子队伍中
2创新机制开展拓源强基工程开阔选视野力实施拓源强基工程县委组织部专题研究制定实施方案具体推进措施成立县委组织部牵头乡镇委配合组织领导机构建立县委组织部长总责乡镇委书记直接责村级组织负责具体责县乡村三级责体系县委组织部长乡镇委书记签订拓源强基工作责状明晰相关工作务责项工作纳入年终目标实绩考核先优评选重容没达标乡镇实行票否决通项工程努力实现全县农村入积极分子农民员数量达11例进培养造支数量足素质高力强农村入积极分子队伍
3抓培训提高入积极分子素质抓日常教育保持教育培训常性坚持日活动作入积极分子进行常性教育培训重载体时充分利农村员干部现代远程教育网络互联网线电视双模式传输方式开展远程教育培训确保日常生活中接受常性政治理实技术教育二抓集中培训增强教育实效性建立县委校阵专业生产基专业户托教育培训体系年少举办两期培训班积极分子进行集中培训培训中注重
三结合：专题讲座研讨交流相结合课堂学实参观相结合典型引路激励相结合三抓结联系提高教育培训针性建立支部委员入积极分子结联系责制支部委员少联系名入积极分子常交流思想宣传方针政策提高思想觉悟政治素质目前全县109行政村中已317名支部委员入积极分子结成子426
4强化理确保入积极分子队伍质量建立档案踪理基层支部入申请时建立名册半年考察解确定入积极分子建立档案二定期考察严格理求入积极分子定期组织汇报思想半年支部入积极分子表现进行次考察培养联系负责协助支部做积极分子考察三选优汰劣动态理入积极分子进行滚动理年进行次分析排队年教育培养组织全面考察已具备员条件列重点发展象时吸收入
三存问题
目前工作县农村入积极分子队伍建设存着四偏四难四缺乏现象仅造成入积极分子队伍源头足农村基层组织继乏时削弱农村基层组织战斗力制约农村济发展
1农村入积极分子队伍体存四偏总体数量偏少入积极分子总量够充足发展够衡村员较村员较少源头足二文化程度偏低数入积极分子初中文化高学历较少三整体年龄偏均年龄偏高35岁约占42四认识偏弱入动机入目等思想方面认识足认识基路线基方针基理等方面认识理解程度深较模糊
2农村入积极分子培养存四难 启蒙引导难部分村级组织入积极分子队伍建设重性认识足缺乏紧迫感责感农村适龄优秀青年情况掌握清优秀青年启蒙引导力二项制度执行难村支部没认真执行发展员项制度乡镇委村支部缺少力监督农村入积极分子培养工作听行素三外出务工优秀青年培养联系难农村济体制改革市场济发展农村青壮年中专高中毕业生复退军等量外出务工商苗子难找外出务工员流动性强解思想动态引导树立性观念等方面容易脱节影响外出优秀青年培养四少数村支部书记培养入积极分子观念转变难村支部书记存宗派观念发展员搞
家族化亲化排异喜欢观片面青年甚怕发展优秀青年入会挤掉位子量培养优秀青年入
3农村基层组织建设存四缺乏部分基层组织核心力量强缺乏应凝聚力班子团结较软弱涣散发挥作够带领群众致富力强组织群众中凝聚力强二员先进性没充分体现缺乏应号召力部分农村员存思想惰化先进意识淡化组织观念弱化现象混普通群众双带力强甚参种纠纷访问题降低员群众中威信削弱员号召力三员社会位政治位高缺乏应感召力资金技术引进项目等方面没感受员倾斜优惠政策农村员优越感荣誉感弱化程度削弱组织感召力四组织职作发挥缺乏应吸引力部分村组织活动开展少三会课坚持容简单形式单青年吸引力造成入思想意识强政治热情高缺乏入愿
四策建议
1更新观念拓宽入积极分子选视野充分发挥政治组织宣传优势努力激发类优秀分子组织拢动力断拓宽入积极分子源积极探索层次渠道遴选吸纳入积极分子方式
变等门引进门做早选苗选苗早育苗普性选育功夫农村支部早选苗优秀青年纳入选苗范围做调查摸底建立登记卡花名册基情况台帐详实掌握农村青年基情况适时采集中教育形式介绍基知识入程序员条件二分层选育功夫针农村员队伍年龄偏素质偏低现状注重村级组织优秀年轻干部致富带富力强私营业素质较高作风硬退伍军文化水高发展潜力(中)专毕业生优秀外出务工员等群体中区分层次年龄结构选拔培养入积极分子时时建立档案安排专负责培养鼓励引导积极参村级公益事业组织活动激发入热情避免优秀青年流失三重点选育功夫根岗位特点表现相应确定选苗重点着重选育进心强事业心优秀团员妇女干事致富手产业协会技术等采取支部书记重点包扶定期培训定培养分级培训分类指导分期教育等方式苗子进行选育培养四落实公推公选推进拓源强基功夫严格群众海推群团组织推员干部联推员会公选方式选拔入积极分子建立积极分子拓源强基长效机制明确制度明晰责确保入积极分子数量质量
2加强培养提高入积极分子整体水建立培养教育工作机制促进入积极分子进步成长根入积极分子思想政治文化成熟程度等方面差异采取专培养教育重点培养教育层次培养教育措施培养象支部安排员培养教育外重点培养象支部委员介绍培养团员入积极分子实行组织团组织双重培养做
培养培养时间培养措施培养目标四落实重点培养象挂乡镇实行双培养二发挥整体优势形成教育培养体系针入积极分子基知识掌握够全面具体身价值缺乏信问题组织安排入积极分子参加项活动搞常性教育定期计划入积极分子进行专门培训进行政治理教育时入积极分子进行技术业务培训成政治骨干生产尖子致富带头三交务压担子实践中受锻炼组织入积极分子高标准严求常交务压担子安排完成急难险重务象员样承担责鼓励扎实工作断进步走成熟
3动态理提升入积极分子队伍建设水入积极分子断变化群体组织入积极分子队伍实行动态理坚持定期入积极分子队伍进行全面分析集中整顿采取调查摸底评议征求外意见等方法具入积极分子条件时调整出思想积极求进步政治立场坚定工作表现突出模范作突出青年时吸收进做严密理规范理目标理建立健全入积极分子档案扎扎实实做入积极分子培养工作全面提升入积极分子队伍建设水
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着国社会转型生活方式转变新时期农村发展员工作面较击挑战读书升学兵参军外出工等原导致批优秀农村青年流失客观农村发展员源头缩生活节奏加快信息元化政治意识淡化观思想灌输受影响针新形势县加强入积极分子队伍建设入手 力实施拓源强基工程建立起支数量充足素质优良结构合理双带力强农村入积极分子队伍效解决入积极分子队伍源头萎缩问题源头提高发展员质量
县积极分子队伍概况
1农村员基情况：县9乡镇109行政村109农村支部农村员2509名中女员242名占农村员总数965高中学历农村员660名占农村员总数26335岁农村员477名占农村员总数1901
2农村入积极分子基情况：发展象84名入积极分子565名女入积极分子84名高中中专学历118名占总数2088初中学历(含初中)入积极分子447名占7912％35327名占总数5788
3入申请基情况：入申请768名女入申请89名中高中中专学历124名占总数1615初中学历(含初中)644名占总数8385％35464名占总数6042
二积极分子队伍建设情况
入积极分子队伍状况直接影响发展员数量质量加强入积极分子队伍建设做发展员工作基础关键需积极分子队伍建设工作中断拓展源头提升素质强化理进提高保证发展员质量
1入口前移扩展积极分子选拔外年入积极分子队伍建设作员发展工作重环节通三前移加强入积极分子源头建设前移高中学校利中综合高中职教等业余校学生积极分子进行培训广青少年较早接受基础知识教育提高认识二前移群团组织充分发挥群团组织产业协会优势积极开展推优活动注重加强优秀团员优秀妇女产业协会中优秀员培养教育三前移生产线针农村优秀青年拖卡压等原时充实积极分子队伍中现象采取公推公选方法加强农村积极分子队伍建设确定入积极分子初步选时实行群众海推群团组织推员干部联推形式提名权交群众确定入积极分子正式选时公推产生员支委会研究确定入积极分子候选然召开全体员会进行
公选决定权交员公推公选产生入积极分子通公示广员群众解掌握已申请入员详细情况选拔入积极分子程序时间确保员群众充分享行知情权参权选择权监督权通入积极分子公推公选工作开展确保农村优秀青年充实积极分子队伍中
2创新机制开展拓源强基工程开阔选视野力实施拓源强基工程县委组织部专题研究制定实施方案具体推进措施成立县委组织部牵头乡镇委配合组织领导机构建立县委组织部长总责乡镇委书记直接责村级组织负责具体责县乡村三级责体系县委组织部长乡镇委书记签订拓源强基工作责状明晰相关工作务责项工作纳入年终目标实绩考核先优评选重容没达标乡镇实行票否决通项工程努力实现全县农村入积极分子农民员数量达11例进培养造支数量足素质高力强农村入积极分子队伍
3抓培训提高入积极分子素质抓日常教育保持教育培训常性坚持日活动作入积极分子进行常性教育培训重载体时充分利农村员干部现代远程教育网络互联网线电视双模式传输方式开展远程教育培训确保日常生活中接受常性政治理实技术教育二抓集中培训增强教育实效性建立县委校阵专业生产基专业户托教育培训体系年少举办两期培训班积极分子进行集中培训培训中注重
三结合：专题讲座研讨交流相结合课堂学实参观相结合典型引路激励相结合三抓结联系提高教育培训针性建立支部委员入积极分子结联系责制支部委员少联系名入积极分子常交流思想宣传方针政策提高思想觉悟政治素质目前全县109行政村中已317名支部委员入积极分子结成子426
4强化理确保入积极分子队伍质量建立档案踪理基层支部入申请时建立名册半年考察解确定入积极分子建立档案二定期考察严格理求入积极分子定期组织汇报思想半年支部入积极分子表现进行次考察培养联系负责协助支部做积极分子考察三选优汰劣动态理入积极分子进行滚动理年进行次分析排队年教育培养组织全面考察已具备员条件列重点发展象时吸收入
三存问题
目前工作县农村入积极分子队伍建设存着四偏四难四缺乏现象仅造成入积极分子队伍源头足农村基层组织继乏时削弱农村基层组织战斗力制约农村济发展
1农村入积极分子队伍体存四偏总体数量偏少入积极分子总量够充足发展够衡村员较村员较少源头足二文化程度偏低数入积极分子初中文化高学历较少三整体年龄偏均年龄偏高35岁约占42四认识偏弱入动机入目等思想方面认识足认识基路线基方针基理等方面认识理解程度深较模糊
2农村入积极分子培养存四难 启蒙引导难部分村级组织入积极分子队伍建设重性认识足缺乏紧迫感责感农村适龄优秀青年情况掌握清优秀青年启蒙引导力二项制度执行难村支部没认真执行发展员项制度乡镇委村支部缺少力监督农村入积极分子培养工作听行素三外出务工优秀青年培养联系难农村济体制改革市场济发展农村青壮年中专高中毕业生复退军等量外出务工商苗子难找外出务工员流动性强解思想动态引导树立性观念等方面容易脱节影响外出优秀青年培养四少数村支部书记培养入积极分子观念转变难村支部书记存宗派观念发展员搞
家族化亲化排异喜欢观片面青年甚怕发展优秀青年入会挤掉位子量培养优秀青年入
3农村基层组织建设存四缺乏部分基层组织核心力量强缺乏应凝聚力班子团结较软弱涣散发挥作够带领群众致富力强组织群众中凝聚力强二员先进性没充分体现缺乏应号召力部分农村员存思想惰化先进意识淡化组织观念弱化现象混普通群众双带力强甚参种纠纷访问题降低员群众中威信削弱员号召力三员社会位政治位高缺乏应感召力资金技术引进项目等方面没感受员倾斜优惠政策农村员优越感荣誉感弱化程度削弱组织感召力四组织职作发挥缺乏应吸引力部分村组织活动开展少三会课坚持容简单形式单青年吸引力造成入思想意识强政治热情高缺乏入愿
四策建议
1更新观念拓宽入积极分子选视野充分发挥政治组织宣传优势努力激发类优秀分子组织拢动力断拓宽入积极分子源积极探索层次渠道遴选吸纳入积极分子方式
变等门引进门做早选苗选苗早育苗普性选育功夫农村支部早选苗优秀青年纳入选苗范围做调查摸底建立登记卡花名册基情况台帐详实掌握农村青年基情况适时采集中教育形式介绍基知识入程序员条件二分层选育功夫针农村员队伍年龄偏素质偏低现状注重村级组织优秀年轻干部致富带富力强私营业素质较高作风硬退伍军文化水高发展潜力(中)专毕业生优秀外出务工员等群体中区分层次年龄结构选拔培养入积极分子时时建立档案安排专负责培养鼓励引导积极参村级公益事业组织活动激发入热情避免优秀青年流失三重点选育功夫根岗位特点表现相应确定选苗重点着重选育进心强事业心优秀团员妇女干事致富手产业协会技术等采取支部书记重点包扶定期培训定培养分级培训分类指导分期教育等方式苗子进行选育培养四落实公推公选推进拓源强基功夫严格群众海推群团组织推员干部联推员会公选方式选拔入积极分子建立积极分子拓源强基长效机制明确制度明晰责确保入积极分子数量质量
2加强培养提高入积极分子整体水建立培养教育工作机制促进入积极分子进步成长根入积极分子思想政治文化成熟程度等方面差异采取专培养教育重点培养教育层次培养教育措施培养象支部安排员培养教育外重点培养象支部委员介绍培养团员入积极分子实行组织团组织双重培养做
培养培养时间培养措施培养目标四落实重点培养象挂乡镇实行双培养二发挥整体优势形成教育培养体系针入积极分子基知识掌握够全面具体身价值缺乏信问题组织安排入积极分子参加项活动搞常性教育定期计划入积极分子进行专门培训进行政治理教育时入积极分子进行技术业务培训成政治骨干生产尖子致富带头三交务压担子实践中受锻炼组织入积极分子高标准严求常交务压担子安排完成急难险重务象员样承担责鼓励扎实工作断进步走成熟
3动态理提升入积极分子队伍建设水入积极分子断变化群体组织入积极分子队伍实行动态理坚持定期入积极分子队伍进行全面分析集中整顿采取调查摸底评议征求外意见等方法具入积极分子条件时调整出思想积极求进步政治立场坚定工作表现突出模范作突出青年时吸收进做严密理规范理目标理建立健全入积极分子档案扎扎实实做入积极分子培养工作全面提升入积极分子队伍建设水
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