＊＊市水电站价格管理情况的调研报告

 
**市关水电网电价相关情况
  调  查  报  告
 
水电世界国力鼓励发展绿色生源世界源重组成部分具温室气体排放资源生没环境污染等优点水电开发利符合类利益保护环境实现持续发展必然选择水电电力市场重构成部分开发建设周期较短建项目较民间资投入重较市场化程度较高价格政策较敏感发挥价格杠杆调节作促进水电资源合理开发具十分重意义
市水电站基情况
  市水电集中****2县（市）水电119座总装机102510kw中国家电网109座总装机容量 97183 kw2014年网电量2850335万 kwh**市方电网10座总装机5325kw2014年网电量101143万kwh
二市水电发展中存问题
1网电价偏低企业发展举步艰难 调查市水电网电价千瓦时030—037元间现行网电价水测算市部分型水电站发电成（年运行费折旧费利息水资源费等）已超出实际收入水电发电企业维持日常运行基处亏损营状态 年着发电工费等断提高水电发电成逐年升现行网电价测算部份水电站处保营状态 偏低水电网电价严重制约着水电健康发展 
目前水电网电价普遍较低远低火电网电价水电济效益普遍低预期
2设备陈旧老化企业挖潜技改较难资金技术原市已建电站特世纪九十年代前建成投产电站普遍存设备设施残旧老化技术落动化水低等问题加年久失修存较安全隐患加目前电站建设私业投资追求少投资短投资回报业电站建设时量进行简化电站投运聘运行员少运行员技术培训较少设备坝（渠道）维护少导致电站应突发事件力差影响水资源充分利样存安全隐患早期建设水电设备已严重老化机组效率降已亟需更新换代阶段水电企业已力保障员工极低工资水更谈提取修资金折旧费等进行电站更新改造部分贷款新建型水电站网电价偏低投资回收期长法积累资金实现发展长会严重影响社会办水电积极性造成已清洁生源法继续利发展
3径流式水电站调蓄力问题首先丰水期系统电力余电站量弃水枯水期储水足法进行生产丰枯季节谷峰电量差生产营极稳定枯水期电力供应紧张丰水期发电力猛增部分电量销售出次电高峰时段水电站没调节性法根电量需求通电力调度达电需第三发电侧销售侧销售预期常产生矛盾第四工程造价持续升建设成断提高电站身规模较数径流式电站导致电量生产限生产成偏高果规模生产常规源竞价网会受击第五水电存季节素导致丰枯矛盾电力输出困难技术水国外先进水存定差距理运营费居高
4水电重建轻现象严重目前水电实行股份制开发元化投资办电业钱通关部门立项批复开工建设脱离水利部门隶属关系资产属股东水力行政部门法进行干预行效理造成局面混乱水资源遭蚕食开发度利水资源合理利保护效防止水害 理部门股份制水电财务理混乱资料齐统计结果反映客观真实利级部门科学决策
三加强完善水电网电价理意见建议
水电作种济安全清洁环保型源仅改善民生活条件提高民生活水效保护生态环境促进持续发展目前水电国民济中位作日益突出充分认识水电建设国民济拉动扩业作力发展绿色水电支柱产业断加水力资源开发力度增加水电建设投入实现水电产业持续发展
1切实加强理逐步理电价水科学发展观求根新常态形势断改进完善水电网电价理科学合理衔接水电网电价火力发电发电网电价价格关系水电价格安排应真正体现水电洁清环保价值水电目前网电价普遍低形式网电价济学角度利电力资源成优化配置外水电部收益率设计时具竞争力实际执行程中效网电量网电价达预期水水电实际部收益率低预期收益率削弱水电市场竞争力利水电良性发展水电网权网电价网电量涉电网协调问题处弱势位水电发言权政府方面起支持监督作尤重建议逐步提高水电网电价
2省级行政区域水电应实行相网电价水电发电成初始投资运行维护成年运行时数关初始投资水工建筑机电设备构成中水工建筑成受水电资源影响着开发率增加增加水电技术相成熟采新技术成降素相较弱机电设备成变化理水提高力成增加素相互作运行成变化水电年供电量年运行时关般情况水电资源越减少开发率越高新增电站年运行时越低 建议整水电行业成基础制定统水电网标杆电价
   3   制定科学理举措促进水电事业健康发展水电国际公认生绿色源生源（太阳风生物质等）相技术较成熟造价低非常适合分散农村供电电气化建设开发利利源结构调整优化利口资源环境协调发展济社会持续发展水电常规源建设项目相缺乏固定投资渠道必资金支持享受国家生源关优惠政策水电列入国家生源名单应享受保证生源发电网权电量吸纳关政策规定建议电网理部门允许水电网收购全部网电量时制定水电网电价保护政策实行厂网分开竞价网政府水电网实行市场价格保护制定国家财政补贴政策促进水电事业健康持续发展
 


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