某某镇某某农业产业扶贫园区
建设实施方案
根中**省委 **省民政府关落实扶贫战略行动坚决赢脱贫攻坚战意见（藏发[2015]27号）**省扶贫开发办公室关印发〈创新产业化扶贫利益联结机制指导意见〉通知（藏扶通[2014]15号）精神某某镇贯彻落实扶贫战略行动坚决赢扶贫攻坚战结合镇实际特制定实施方案：
指导思想
十八届四中五中全会精神指导科学发展观统领紧紧围绕镇委政府线融入二线提升五业举推动转型总体思路通建立园区扶贫龙头企业农民专业合作社互助资金组织带动帮助贫困农户发展生产扶持生产业推进精准扶贫
二建设目标
结合某某标准农田整治项目巩固提升标准化规模化蔬菜基350亩通完善道路机耕道防洪堤排灌沟渠供水网等基础设施建成标准化生产农田时某某中心区建成设施农业（钢棚连栋温室微滴灌等）提升生产档次生产优质高效安全公害蔬菜丰富市场供应增加菜农收入
三实施点面积
某某原蔬菜基中心区350亩辐射整某某3265亩
四实施容
基础设施建设配合施工方组织设施某某省级高标准基农田建设项目开展土整工程建设田块合田面降坡整土坎破碎支出修补终达整田块规整田面达水梯田标准满足机械耕作观光农业景观求实施灌溉排水工程田间道路建设工程农田防护生态环境保护建设工程土整350亩田间道路建7条边沟总长245892米新修涵9座新建田间道路（机耕道）170167米改建田间道路（机耕道）154686米增设错车道1座回车道4座建生产路（生产便道）20条814683米建水源绿化保护工程建10口井口井种树2株二调整产业结构优化种植品种原常规蔬菜种植调整济作物
某某农业示范园划分3区域菌类种植区种藕养鱼蔬菜种植区力争种植菌类100亩搭建棚160种藕养鱼150亩种植蔬菜700亩养殖水晶蛇2000条
五资金筹措
总投资50593万元土整治项目资金37793万元申报财政扶贫资金128万元（新增棚160×800000）设施农业建设
六实施体
某某镇民政府
七实施进度安排
12月15前拟定方案完成规划呈报市委市政府审批
23月20日3月底全面进行宣传发动务落实村组落实责4月15日前完成土流转4月底开工建设
35月9月项目建设阶段
410月份组织进行查验收
511月旬11月底开展考核验收工作
八保障措施
（）成立工作领导组
切实抓项目落实确保项目期保质保量利实施达农业增效农民增收示范带动效果成立
某某镇某某扶贫农业园区项目实施领导组组成员：
组 长：***
常务副组长：***
副组长：***
成 员：***
领导组具体负责项目全面部署实施组织发动部门协调资金调配监检查落实等工作领导组设办公室办公室设镇农服中心母先涛志兼办公室焦永飞孙丽媛志兼办公室副负责项目实施监督监测评价保证项工作利开展
（二） 生产技术服务保障
镇农业技术骨干组长成立项目实施单位技术领导组组成员包括作农推土肥植保农产品质量安全等方面具中级职称技术员实施单位技术领导组专家顾问组指导负责项目具体实施中技术指导操作
（三）强化宣传发动
召开群众动员会种形式座谈会产业示范带建设工作目意义项目建设容规模投资情况目标务理方式政策制度等进行广泛宣传调动群众积极参项目实施理充分发挥农民体作
（四）健全工作机制
建立市项目协调会议制度项目实施单位相关部门定期召开协调工作会确保项目利实施时建立部门责承诺制目标考核责激励机制项目实施单位进行目标考核政府签订目标考核责状实行奖惩制度市扶贫办建立项目追踪督促检查监督机制农民利益龙头企业利益连接机制
（五）加强项目理
国家省财政扶贫资金项目理暂行办法求项目建设实施程中严格项目逐级申报审批程序建立宗物资实行招投标制政府采购制项目公示公告制合作社社员积极参实施决策理监督制部门目标理制市踪检查制档案资料专保制级财政纪检监察机关项目审批备案制责追究制实行中期评估检查验收绩效考评等制度理情况绩效考评严格执行国务院扶贫办关试点项目绩效考评办法确保财政扶贫资金理安全性效性项目竣工项目实施领导组组织相关部门项目资金理规定逐项进行查针存问题加整改查合格州扶贫办提交项目资金审计报告申请项目验收报告做迎接项目验收项准备工作
九效益分析
（）生态效益
1项目实施形成蔬菜种植示范区力调整农村产业结构促进镇农业持续发展
2项目力推广农家肥科学运化肥害化施技术改善土壤结构提高土壤保肥保水力
3实现土资源合理配套加快农业生态环境良性化方发展实现农业持续发展奠定良基础
（二）社会效益
项目建成解决项目村济结构单化现状进步调整种植业结构改善项目区群众生活条件稳定社会治安促进安居乐业时效解决蔬菜市场需求量问题进步促进社会进步谐发展
（三）扶贫效益
项目实施覆盖镇阿拉村通项目扶贫龙头企业农民专业合作社互助资金组织某某贫困户通土流转劳动力贫困户农业产业扶持园区业通扶贫农业产业园区带动帮助
阿拉村62户166脱贫扶持生产业推进精准扶
某某镇民政府
2015年12月10日
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某某镇某某农业产业扶贫园区
建设实施方案
根中**省委 **省民政府关落实扶贫战略行动坚决赢脱贫攻坚战意见（藏发[2015]27号）**省扶贫开发办公室关印发〈创新产业化扶贫利益联结机制指导意见〉通知（藏扶通[2014]15号）精神某某镇贯彻落实扶贫战略行动坚决赢扶贫攻坚战结合镇实际特制定实施方案：
指导思想
十八届四中五中全会精神指导科学发展观统领紧紧围绕镇委政府线融入二线提升五业举推动转型总体思路通建立园区扶贫龙头企业农民专业合作社互助资金组织带动帮助贫困农户发展生产扶持生产业推进精准扶贫
二建设目标
结合某某标准农田整治项目巩固提升标准化规模化蔬菜基350亩通完善道路机耕道防洪堤排灌沟渠供水网等基础设施建成标准化生产农田时某某中心区建成设施农业（钢棚连栋温室微滴灌等）提升生产档次生产优质高效安全公害蔬菜丰富市场供应增加菜农收入
三实施点面积
某某原蔬菜基中心区350亩辐射整某某3265亩
四实施容
基础设施建设配合施工方组织设施某某省级高标准基农田建设项目开展土整工程建设田块合田面降坡整土坎破碎支出修补终达整田块规整田面达水梯田标准满足机械耕作观光农业景观求实施灌溉排水工程田间道路建设工程农田防护生态环境保护建设工程土整350亩田间道路建7条边沟总长245892米新修涵9座新建田间道路（机耕道）170167米改建田间道路（机耕道）154686米增设错车道1座回车道4座建生产路（生产便道）20条814683米建水源绿化保护工程建10口井口井种树2株二调整产业结构优化种植品种原常规蔬菜种植调整济作物
某某农业示范园划分3区域菌类种植区种藕养鱼蔬菜种植区力争种植菌类100亩搭建棚160种藕养鱼150亩种植蔬菜700亩养殖水晶蛇2000条
五资金筹措
总投资50593万元土整治项目资金37793万元申报财政扶贫资金128万元（新增棚160×800000）设施农业建设
六实施体
某某镇民政府
七实施进度安排
12月15前拟定方案完成规划呈报市委市政府审批
23月20日3月底全面进行宣传发动务落实村组落实责4月15日前完成土流转4月底开工建设
35月9月项目建设阶段
410月份组织进行查验收
511月旬11月底开展考核验收工作
八保障措施
（）成立工作领导组
切实抓项目落实确保项目期保质保量利实施达农业增效农民增收示范带动效果成立
某某镇某某扶贫农业园区项目实施领导组组成员：
组 长：***
常务副组长：***
副组长：***
成 员：***
领导组具体负责项目全面部署实施组织发动部门协调资金调配监检查落实等工作领导组设办公室办公室设镇农服中心母先涛志兼办公室焦永飞孙丽媛志兼办公室副负责项目实施监督监测评价保证项工作利开展
（二） 生产技术服务保障
镇农业技术骨干组长成立项目实施单位技术领导组组成员包括作农推土肥植保农产品质量安全等方面具中级职称技术员实施单位技术领导组专家顾问组指导负责项目具体实施中技术指导操作
（三）强化宣传发动
召开群众动员会种形式座谈会产业示范带建设工作目意义项目建设容规模投资情况目标务理方式政策制度等进行广泛宣传调动群众积极参项目实施理充分发挥农民体作
（四）健全工作机制
建立市项目协调会议制度项目实施单位相关部门定期召开协调工作会确保项目利实施时建立部门责承诺制目标考核责激励机制项目实施单位进行目标考核政府签订目标考核责状实行奖惩制度市扶贫办建立项目追踪督促检查监督机制农民利益龙头企业利益连接机制
（五）加强项目理
国家省财政扶贫资金项目理暂行办法求项目建设实施程中严格项目逐级申报审批程序建立宗物资实行招投标制政府采购制项目公示公告制合作社社员积极参实施决策理监督制部门目标理制市踪检查制档案资料专保制级财政纪检监察机关项目审批备案制责追究制实行中期评估检查验收绩效考评等制度理情况绩效考评严格执行国务院扶贫办关试点项目绩效考评办法确保财政扶贫资金理安全性效性项目竣工项目实施领导组组织相关部门项目资金理规定逐项进行查针存问题加整改查合格州扶贫办提交项目资金审计报告申请项目验收报告做迎接项目验收项准备工作
九效益分析
（）生态效益
1项目实施形成蔬菜种植示范区力调整农村产业结构促进镇农业持续发展
2项目力推广农家肥科学运化肥害化施技术改善土壤结构提高土壤保肥保水力
3实现土资源合理配套加快农业生态环境良性化方发展实现农业持续发展奠定良基础
（二）社会效益
项目建成解决项目村济结构单化现状进步调整种植业结构改善项目区群众生活条件稳定社会治安促进安居乐业时效解决蔬菜市场需求量问题进步促进社会进步谐发展
（三）扶贫效益
项目实施覆盖镇阿拉村通项目扶贫龙头企业农民专业合作社互助资金组织某某贫困户通土流转劳动力贫困户农业产业扶持园区业通扶贫农业产业园区带动帮助
阿拉村62户166脱贫扶持生产业推进精准扶
某某镇民政府
2015年12月10日
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