**市发展员质量理体系 (试行)
保证新发展员质量保持先进性纯洁性进步优化市员队伍结构提高员队伍素质增强基层组织创造力凝聚力战斗力根中国产章程中国产发展员工作细中中央办公厅印发〈关加强新形势发展员员理工作意见〉通知(中办发〔2013〕4号)制定市发展员质量理体系(试行)
明确发展员具体标准
严格章规定员标准发展员突出先进性着重发展象否具坚定理想信念良道德品行否觉纲领努力奋斗否生产工作学社会生活中起先锋模范作时根群体行业岗位特点紧密联系实际思想政治力素质道德品行现实表现等方面研究制定发展员具体标准
()农村发展员具体标准
1.入动机端正积极组织拢服支部领导工作安排严格员标准约束规范言行
2.道德品质公道正派尊老爱幼家庭睦邻里团结
3.长期农村居住生活创业精神勤劳致富
4.遵纪守法倡树新风遵守村规民约参封建迷信黄赌毒活动参加宗教组织宗族派系争斗
5.热心公益事业乐助私奉献
6.动参村级民理监督积极支持配合中心工作务
7.参群体性事件参访活动
(二)社区发展员具体标准
1.入动机端正积极组织拢严格员标准约束规范言行
2.积极参志愿服务社区公益活动社区群众排忧解难
3.积极配合居委会业委会楼栋长工作带头参社区理动调解居民纠纷做环境综合整治工作
4.遵纪守法遵守公民道德规范社区项治章程诚实守信家庭睦邻里谐
5.参访活动参加宗教组织参黄赌毒活动
(三)两新组织发展员具体标准
1.入动机端正积极组织拢政治**想行动组织保持致动完成组织安排工作
2.企业工作两年业务力强圆满完成工作指标务
3.诚实守信守法营章纳税履行应承担义务
4.积极反映职工心声动帮助职工解决问题觉履行社会责热心公益事业
5.参访活动参加宗教组织参黄毒赌活动
(四)国国控股企业发展员具体标准
1.入动机端正积极组织拢政治**想行动组织保持致
2.具强烈翁意识爱岗敬业企业责感
3.模范践行企业文化理念求真务实心做事业务流成绩突出圆满完成项生产工作务
4.服组织安排遵章守纪廉洁律作风正派团结志群众中定威信
5.关心职工疾苦切实帮助解决生产生活中遇实际困难问题
(五)学校发展员具体标准
1.入动机端正觉加强理学断提高思想政治素质注重解校园舆情学思想动态时组织反映学意见建议重突发事件面前关键时刻头脑清醒组织保持致
2.遵纪守法模范遵守国家法律学校规章制度敢良社会风气违纪违法行作斗争
3.学刻苦加强专业相关科学文化知识学积极参专业实践社会实践断提高身专业应力综合素质工作力
4.群众认积极参学生建学风建设学生日常事务尊敬师长团结学乐助热心公益班级院系起模范作老师学广泛认
(六)机关事业单位发展员具体标准
1.政治立场坚定思想行动中央保持高度致觉树立正确世界观生观价值观具坚定理想信念基政治理水
2.恪守职业道德敢担甘奉献勇创新法治思维法治办法开展工作
3.恪守社会公德家庭美德廉洁律作风正派
4.工作带头转变作风热情文明服务热心公益事业积极参加志愿服务结帮扶等活动
5.积极履行岗位职责高质高效完成工作务
二落实发展员规划
()实施总量调控控制总量优化结构提高质量发挥作总求积极稳妥发展员数量进行调控慎重发展均衡发展全市员队伍保持适度规模未10年全市员数量年均净增保持15左右县区市直工委关单位目标根济社会发展求员队伍建设需充分证统筹协调分领域分行业分类研究制定发展员中长期规划年度计划坚持计划步骤发展员做控保减增确保发展员总量调控目标务落实位发展员规划计划报市委组织部备案根工作需实际情况变化作必调整基层委根级组织规划计划结合单位实际研究制定工作方案落实措施报级委审批
(二)实施结构预控重视青年工农民知识分子中发展员着重优化员队伍年龄结构学历结构注重35岁专学历倾斜时注重做女员发展工作国企业重点发展生产线班组长业务骨干技术手特优秀青年工入做关键岗位艰苦岗位员实现员生产班组全覆盖非公制企业重视生产线职工专业技术骨干营理员中发展员积极稳妥做出资中发展员工作注重生产营骨干培养成员员培养成生产营骨干引导广职工积极组织拢切实做农民中发展员工作村组干部返乡毕业生复员退伍军务工商员致富手农民专业合作组织成员农村专业技术协会会员学生村官重点注重思想政治素质文化技长带头致富带领群众致富优秀青年农民培养成员做类学校科研院文化单位卫生机构社会组织等知识分子相集中方优秀青年中发展员工作高度重视青年教师科研骨干学术带头等培养成员
三牢关键节点
严格执行章中国产发展员工作细规定严格申请培养政审考察表决审批等项程序重点控制关键性节点加强外监督推动发展员工作民公开提高群众满意度
()申请入时实行双线接收群众支部递交入申请书时式两份中份支部交级组织级组织认真审查入申请年龄学历入动机思想认识等容实质性问题进行备案支部发出接收通知单支部负责做申请教育培养工作
(二)确定入积极分子时实行民推荐支部召开民推荐会员群众代表记名投票方式推荐入积极分子候选根推荐情况现实表现支部委员会研究确定入积极分子报级委备案群团组织推优情况作决定入积极分子重参考
(三)确定发展象时实行群众评议支部单位组织员群众代表入积极分子进行评议重点评议政治表现道德品行遵纪守法工作表现履行承诺先锋模范作发挥等方面情况评议综合评价结果优秀单项未评差支部委员会讨意报级委备案列发展象未列发展象根评议情况针性加强培养教育继续加入组织创造条件差项超13取消入积极分子资格
(四)研究接收预备员时实行预审票决预审支部委员会发展象进行严格审查集体讨认合格报具审批权限基层委预审基层委发展象条件培养教育情况等进行审查根需听取执纪执法等相关部门意见审查结果书面形式通知支部审查合格发展象发放中国产入志愿书票决基层委预审合格发展象支部委员会提交支部会讨采取记名投票方式进行表决场唱票计票宣布票决结果赞成数超应会表决权正式员半数通接收预备员决议会表决权正式员支部会召开前正式支部提出书面意见应统计票数票决未通发展象半年次提交支部会讨预备员转正时实行
票决
四加强程监
()实行两公开四公示进步严格发展员程序加强群众发展员环节监督实行两公开四公示:入申请入积极分子承诺公开拟吸收入积极分子拟确定发展象拟吸收预备员拟转正员公示公示期限般5工作日公示期间发现实质性问题原予发展
(二)实行全程记实群众递交入申请书开始期转正式员发展员期间阶段环节情况进行全程记实记实容包括入积极分子发展象培养考察程记实接收预备员情况记实预备员考察转正程记实统制定记实表支部组织委员负责记录支部书记负责关级委负责审核加盖委公章实行表事记存入新发展员档案
(三)实施责追究明确发展员环节责坚持谁介绍谁负责谁培养谁负责谁考察谁负责谁审批谁负责出现问题严格问责坚持标准履行程序超审批时限培养考察失职审查关严组织负责直接责应进行批评教育情节严重予纪律处分违反规定吸收入律予承认支部会公布
五强化工作保障
()落实领导责县区单位委(组)发展员工作纳入建工作责制建立健全发展员质量理体系列入重议事日程作建工作述职评议考核务公开重容半年研究次高标准加推进县区委组织部市直工委充实工作力量加强具体指导季度辖区发展员工作进行次综合研判重点掌握发展员工作中苗头性倾性问题时研究解决办法切实增强发展员工作针性效性
(二)完善保障措施县区单位委(组)切实抓组织员队伍建设坚持实际出发组织事干部乡镇(街道)干部基层务工作者学生村官重点聘定数量专兼职组织员加强组织员业务培训建立完善奖惩机制充分发挥发展员员理中重作强化费保障通级财政安排预算费适补助等方式保障发展员工作需费
(三)加强督促指导级委组织部门进步加强发展员工作督促检查市委组织部半年县区单位发展员情况进行次全面检查实行发展员工作质量动态监控预警通报制关严标准高问题较基层组织时进行通报批评发放预警通知书责令限期整改
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