附件
**集团浙江**建设限公司
采购评审专家理暂行办法
第章 总
第条 加强**集团浙江**建设限公司（简称公司）采购评审专家（简称专家）监督理健全专家理制度确保评标活动公正公科学廉洁中国民国招标投标法评标专家评标专家库理暂行办法（国家发展计划委员会令第29号2013年第23号令修正）等关法律法规**集团公司（股份公司）相关制度结合公司实际情况制定办法
第二条 办法称专家指进入公司采购评审专家库公司属部门项目分（子）公司组织工程货物服务类采购活动中进行商务技术初评详评专业员
第三条 专家集中采购中心口理负责专家进行准入评价绩效理工作
第四条 公司属部门项目分（子）公司应入选评审专家库单位员参加评审工作予支持提供工作方便根需推荐外部专家
第五条 办法适公司属部门项目分（子）公司（简称单位）
第二章 专家准入
第六条 专家准入信息维护应通中国建电子采购台（简称采购台）完成
第七条 专家准入条件：
（）遵守国家法律法规具良职业道德廉洁律身体健康
（二）熟悉工程货物服务采购工作相关法律法规规范标准具较高理水丰富实践工作验
（三）技术类专家须具中级职称事相关工作5年
（四）商务类专家须具中级职称事相关工作3年
（五）专家需相关法律法规制度培训属单位属部门推荐
（六）工作业绩表现突出适放宽条件
第八条 专家列程序确定：
（）入选评审专家库采取单位推荐方式推荐单位应事先征推荐意推荐求填写公司采购评审专家推荐表（见附录1）附相关证件材料推荐表单位初审填写推荐意见报公司集中采购中心
（二）公司集中采购中心组织力资源处监察处等部门专家资料进行资格复审报公司相关领导审批符合条件员择优录取力资源处负责采购台中完成信息录入
（三）公司年入选采购评审专家库员发文认定
第九条 专家专业进行分类具体专家分类参附录2执行
专家述办法分类确定专家应设立评专业增加兼评专业
第十条 批次评审活动中专家时担技术专家商务专家
第三章 专家抽（选）取
第十条 参招标采购方式专家集中采购中心相关员公司采购专家评审库中机抽取评审组应五（含五）单数组成中专家少成员总数三分二
技术复杂单位员难胜评审活动通指定方式选取社会外部专家参评审
第十二条 竞争性谈判等采购方式专家公司专家库中选取评审（谈判）组应五（含五）单数组成中专家少成员总数三分二
第十三条 通招标代理机构进行招标授权招标代理机构负责专家抽取抽取方法需符合办法规定
第十四条 次抽（选）取专家参加数够时应重新补抽
第十五条 开标前需法律事务处见证完成专家抽（选）取工作形成记录（表式详见附录3）名单抽（选）取中标（选）结果确定前应严格保密
第十六条 抽（选）取集中采购中心需时通知专家(见附录4)确认作评标委员会成员
第十七条 列情形备专家够时应进行补抽（选）重新抽（选）取：
（）核实抽（选）取专家采购项目供应商（含分包商服务商）利害关系
（二）邀请专家规定时间参加采购评审
（三）需重新招标
第四章 专家权利义务
第十八条 专家享权利：
（）评审期间查阅投标文件相关资料
（二）独立发表意见保留法
（三）法律行政法规规定权利
第十九条 专家应履行义务：
（）检查投标文件否符合招标文件求采购评审标准独立做出评价
（二）严格评审文件关法律法规规章制度客观公正进行评审提出评审意见署名承担责
（三）参采购评审报告起草推荐中标候选
（四）采购评审工作中涉信息严格保密
（五）私接触投标收受财物者处
（六）时部门反映举报评审程中出现违法违规行
（七）协助配合关部门监督检查
（八）法律法规规章制度规定义务
第二十条 专家参利害关系采购项目采购评审活动具列情形专家应动申请回避采购理部门监督部门求回避担采购评审组成员已进入必须更换：
（）投标负责亲属
（二）项目监督部门员
（三）单位参加投标
（四）单位招标项目代理单位
（五）单位招标项目设计单位
（六）投标济利益关系影响投标公正评审
第五章 考核评价
第二十条 集中采购中心年负责专家属单位工作配合支持程度进行考核评价
第二十二条 评审专家库实行动态理适宜继续承担评审工作专家名单进行实时调整审核合格专家准入程序加入专家库
第二十三条 次评标活动结束集中采购中心应根评标现场记录招投标项目检查投诉处理等评标专家进行次评价具体评价容采购台求执行（详见附录5）
第二十四条 集中采购中心年专家进行综合评价（详见附录6）未抽（选）中专家年度综合评价视合格综合评价合格继续担年度专家综合评价合格视情节轻重停止资格年取消专家资格
第二十五条 年参评标专家根综合评价分排名先合格总数20予奖励
第二十六条 综合评价容包括（限） 参加采购评审活动次数迟未出席采购活动次数原培训情况业务力评审表现良行记录采购方反馈意见投诉次数等
第六章 监督责
第二十七条 专家列情况予暂停年采购评审资格处理
（）年三次承诺未时参加采购评审活动
（二）违反职业道德国家关廉洁律规定评审结果没实质性影响
（三）采购评审程中透露采购评审情况信息未招标结果造成影响
第二十八条 专家列情形相关部门核实采购评审专家理委员会领导批准取消专家资格违反法律移交司法机关处理
（）年度综合评价合格情节严重
（二）采购评审组长组织采购评审工作未时关领导汇报情况
（三）意损害公司供应商正权益
（四）违反规定私接触参竞争供应商收受财物处
（五）采购评审程中透露采购评审情况信息招标结果造成良影响
第二十九条 采购理部门工作员抽取专家工作中规定抽取意外泄露抽取专家信息予警告暂停参加招标工作年情节严重公司职工违规违纪处罚相关办法进行处理
第七章 附
第三十条 办法列语定义
（）外部专家指属单位社会聘请提供技术商务评审业务支持专业士
（二）技术专家指专业技术工程理技术技术济等方面具较高水具丰富工作验力专门
（二）商务专家指事促成买卖双方交易解决买卖双方争端取济利益专门
第三十条 办法发布日起实施
附录1：采购评审专家推荐表
编 号：
采 购 评 审 专 家
资 格 推 荐 表
姓 名：_____________________
部 门：_____________________
**集团浙江**建设限公司
填表时间： 年 月 日
姓名
性
出生日期
相片
（免冠寸）
民族
政治面貌
健康状况
文化程度
专业
固定移动电话
身份证号
电子信箱
家庭址
邮 编
现职务
职称
通信址
专家类
（ ）技术类 （ ）商务类
申请专业
评标专业
评标专业
职称情况
证书名称
取时间
证书编号
执业职业资格情况
证书名称
颁发机构
证书编号
取时间
效期限
学历（起止时间学校专业取学历学位）
工作历（起止时间工作项目职务职称等）
推荐专业关业绩评标实践验
推荐利害关系评标需回避单位
需说明情况
承诺：
情况均属实实切果承担
果成公司采购评审专家库评审专家遵守相关法律法规恪守职业道德客观公正诚实廉洁履行评标专家职责
签字：
年月日
部门推荐意见：
（公章）
年 月 日
公司复审意见：
年 月 日
附录2：专家类
序号
技术专家
序号
商务专家
电力工程类
济类
1
热动力工程专业
1
工商理
2
输配电电工程专业
2
农业
3
电力系统动化专业
3
商业
4
水动力工程专业
4
财政税收
5
建筑工程专业
5
金融
6
焊接工程专业
6
保险
7
机械工程专业
7
运输（水路公路铁路民航）
二
工业工程类
8
力资源理
1
系统规划理
9
邮电
2
设施规划设计
10
房产
3
方法效率工程
11
旅游
4
生产计划控制
12
建筑
5
质量性理
二
会计类
6
营销工程
7
工业安全环境
8
力资源开发理
三
医疗类
四
政工类
五
文档类
注技术专家类明细专业详见浙**资〔2015〕119号关印发公司专业技术职务职资格评审暂行办法通知 附件：33 中级高级工程师评定条件评审标准
附录3
专家抽(选)取记录表
序号
姓名
专家分类
电话
邮箱
1
2
3
4
记录 监督
附录4
通 知
（ ）：
兹抽取贵单位 XXX 作中国建电子采购台
项目 采购 ( 货物 工程 服务 )( 商务 技术 ) 评标专家请予支持配合请 年 月 日前回复
评标回执详见附件
联系：
联系电话：
开标时间： 预计 天
开标点：
评标回执
序 号
姓名
联系方式
否参评标
（单位）（盖章）
附录5：采购评审专家评分表
公司采购评审专家评分表
专家姓名： 评审专家类： 分：
评标专家考核标准
序号
考核标准
分值
分
1
监督理部门书面提出关招投标工作合理化建议意见采纳
5
2
招标投标程中发现违法违规违纪行关监督部门反映查证属实
5
3
关理部门提供陪标串标线索查证属实
5
4
突出贡献
5
5
时登陆台签迟迟次扣分扣完止
10
6
认真审阅投标文件评标素分异常评分次扣5分评审结求二次复议证明错误扣5分公正评审投诉扣5分
50
7
时审阅评标报告超出规定时间次扣5分扣完止
10
8
积极参加部门组织培训次未参加扣5分扣完止
10
9
计
100
说明：基准分100分根考核标准进行相应增减中90100分优8090分良7080分中70分差
考评： 考评时间：
附录6：采购评审专家综合评价表
公司采购评审专家综合评价表
专家姓名： 评审专家类： 考评年度：
评标专家年度考核标准
序号
考核标准
分值
备注
专家考核分
优
5
良
3
中
2
差
1
二
难度系数
1
高
12
历年未采购类似采购验采购项目
工程采购2000万货物采购1000万服务采购500万采购金额项目
采购难度设备工程服务采购项目
2
中
11
介高低间采购项目
3
低
10
采技术符合低价中标原采购项目
三
参评标次数
实
综合分(难度系数*专家考核分*次数)参评标总次数
注：1年中正理参加评标超三次年综合评价计0分成绩计入专家属单位考评中
考评： 考评时间：
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**集团浙江**建设限公司
采购评审专家理暂行办法
第章 总
第条 加强**集团浙江**建设限公司（简称公司）采购评审专家（简称专家）监督理健全专家理制度确保评标活动公正公科学廉洁中国民国招标投标法评标专家评标专家库理暂行办法（国家发展计划委员会令第29号2013年第23号令修正）等关法律法规**集团公司（股份公司）相关制度结合公司实际情况制定办法
第二条 办法称专家指进入公司采购评审专家库公司属部门项目分（子）公司组织工程货物服务类采购活动中进行商务技术初评详评专业员
第三条 专家集中采购中心口理负责专家进行准入评价绩效理工作
第四条 公司属部门项目分（子）公司应入选评审专家库单位员参加评审工作予支持提供工作方便根需推荐外部专家
第五条 办法适公司属部门项目分（子）公司（简称单位）
第二章 专家准入
第六条 专家准入信息维护应通中国建电子采购台（简称采购台）完成
第七条 专家准入条件：
（）遵守国家法律法规具良职业道德廉洁律身体健康
（二）熟悉工程货物服务采购工作相关法律法规规范标准具较高理水丰富实践工作验
（三）技术类专家须具中级职称事相关工作5年
（四）商务类专家须具中级职称事相关工作3年
（五）专家需相关法律法规制度培训属单位属部门推荐
（六）工作业绩表现突出适放宽条件
第八条 专家列程序确定：
（）入选评审专家库采取单位推荐方式推荐单位应事先征推荐意推荐求填写公司采购评审专家推荐表（见附录1）附相关证件材料推荐表单位初审填写推荐意见报公司集中采购中心
（二）公司集中采购中心组织力资源处监察处等部门专家资料进行资格复审报公司相关领导审批符合条件员择优录取力资源处负责采购台中完成信息录入
（三）公司年入选采购评审专家库员发文认定
第九条 专家专业进行分类具体专家分类参附录2执行
专家述办法分类确定专家应设立评专业增加兼评专业
第十条 批次评审活动中专家时担技术专家商务专家
第三章 专家抽（选）取
第十条 参招标采购方式专家集中采购中心相关员公司采购专家评审库中机抽取评审组应五（含五）单数组成中专家少成员总数三分二
技术复杂单位员难胜评审活动通指定方式选取社会外部专家参评审
第十二条 竞争性谈判等采购方式专家公司专家库中选取评审（谈判）组应五（含五）单数组成中专家少成员总数三分二
第十三条 通招标代理机构进行招标授权招标代理机构负责专家抽取抽取方法需符合办法规定
第十四条 次抽（选）取专家参加数够时应重新补抽
第十五条 开标前需法律事务处见证完成专家抽（选）取工作形成记录（表式详见附录3）名单抽（选）取中标（选）结果确定前应严格保密
第十六条 抽（选）取集中采购中心需时通知专家(见附录4)确认作评标委员会成员
第十七条 列情形备专家够时应进行补抽（选）重新抽（选）取：
（）核实抽（选）取专家采购项目供应商（含分包商服务商）利害关系
（二）邀请专家规定时间参加采购评审
（三）需重新招标
第四章 专家权利义务
第十八条 专家享权利：
（）评审期间查阅投标文件相关资料
（二）独立发表意见保留法
（三）法律行政法规规定权利
第十九条 专家应履行义务：
（）检查投标文件否符合招标文件求采购评审标准独立做出评价
（二）严格评审文件关法律法规规章制度客观公正进行评审提出评审意见署名承担责
（三）参采购评审报告起草推荐中标候选
（四）采购评审工作中涉信息严格保密
（五）私接触投标收受财物者处
（六）时部门反映举报评审程中出现违法违规行
（七）协助配合关部门监督检查
（八）法律法规规章制度规定义务
第二十条 专家参利害关系采购项目采购评审活动具列情形专家应动申请回避采购理部门监督部门求回避担采购评审组成员已进入必须更换：
（）投标负责亲属
（二）项目监督部门员
（三）单位参加投标
（四）单位招标项目代理单位
（五）单位招标项目设计单位
（六）投标济利益关系影响投标公正评审
第五章 考核评价
第二十条 集中采购中心年负责专家属单位工作配合支持程度进行考核评价
第二十二条 评审专家库实行动态理适宜继续承担评审工作专家名单进行实时调整审核合格专家准入程序加入专家库
第二十三条 次评标活动结束集中采购中心应根评标现场记录招投标项目检查投诉处理等评标专家进行次评价具体评价容采购台求执行（详见附录5）
第二十四条 集中采购中心年专家进行综合评价（详见附录6）未抽（选）中专家年度综合评价视合格综合评价合格继续担年度专家综合评价合格视情节轻重停止资格年取消专家资格
第二十五条 年参评标专家根综合评价分排名先合格总数20予奖励
第二十六条 综合评价容包括（限） 参加采购评审活动次数迟未出席采购活动次数原培训情况业务力评审表现良行记录采购方反馈意见投诉次数等
第六章 监督责
第二十七条 专家列情况予暂停年采购评审资格处理
（）年三次承诺未时参加采购评审活动
（二）违反职业道德国家关廉洁律规定评审结果没实质性影响
（三）采购评审程中透露采购评审情况信息未招标结果造成影响
第二十八条 专家列情形相关部门核实采购评审专家理委员会领导批准取消专家资格违反法律移交司法机关处理
（）年度综合评价合格情节严重
（二）采购评审组长组织采购评审工作未时关领导汇报情况
（三）意损害公司供应商正权益
（四）违反规定私接触参竞争供应商收受财物处
（五）采购评审程中透露采购评审情况信息招标结果造成良影响
第二十九条 采购理部门工作员抽取专家工作中规定抽取意外泄露抽取专家信息予警告暂停参加招标工作年情节严重公司职工违规违纪处罚相关办法进行处理
第七章 附
第三十条 办法列语定义
（）外部专家指属单位社会聘请提供技术商务评审业务支持专业士
（二）技术专家指专业技术工程理技术技术济等方面具较高水具丰富工作验力专门
（二）商务专家指事促成买卖双方交易解决买卖双方争端取济利益专门
第三十条 办法发布日起实施
附录1：采购评审专家推荐表
编 号：
采 购 评 审 专 家
资 格 推 荐 表
姓 名：_____________________
部 门：_____________________
**集团浙江**建设限公司
填表时间： 年 月 日
姓名
性
出生日期
相片
（免冠寸）
民族
政治面貌
健康状况
文化程度
专业
固定移动电话
身份证号
电子信箱
家庭址
邮 编
现职务
职称
通信址
专家类
（ ）技术类 （ ）商务类
申请专业
评标专业
评标专业
职称情况
证书名称
取时间
证书编号
执业职业资格情况
证书名称
颁发机构
证书编号
取时间
效期限
学历（起止时间学校专业取学历学位）
工作历（起止时间工作项目职务职称等）
推荐专业关业绩评标实践验
推荐利害关系评标需回避单位
需说明情况
承诺：
情况均属实实切果承担
果成公司采购评审专家库评审专家遵守相关法律法规恪守职业道德客观公正诚实廉洁履行评标专家职责
签字：
年月日
部门推荐意见：
（公章）
年 月 日
公司复审意见：
年 月 日
附录2：专家类
序号
技术专家
序号
商务专家
电力工程类
济类
1
热动力工程专业
1
工商理
2
输配电电工程专业
2
农业
3
电力系统动化专业
3
商业
4
水动力工程专业
4
财政税收
5
建筑工程专业
5
金融
6
焊接工程专业
6
保险
7
机械工程专业
7
运输（水路公路铁路民航）
二
工业工程类
8
力资源理
1
系统规划理
9
邮电
2
设施规划设计
10
房产
3
方法效率工程
11
旅游
4
生产计划控制
12
建筑
5
质量性理
二
会计类
6
营销工程
7
工业安全环境
8
力资源开发理
三
医疗类
四
政工类
五
文档类
注技术专家类明细专业详见浙**资〔2015〕119号关印发公司专业技术职务职资格评审暂行办法通知 附件：33 中级高级工程师评定条件评审标准
附录3
专家抽(选)取记录表
序号
姓名
专家分类
电话
邮箱
1
2
3
4
记录 监督
附录4
通 知
（ ）：
兹抽取贵单位 XXX 作中国建电子采购台
项目 采购 ( 货物 工程 服务 )( 商务 技术 ) 评标专家请予支持配合请 年 月 日前回复
评标回执详见附件
联系：
联系电话：
开标时间： 预计 天
开标点：
评标回执
序 号
姓名
联系方式
否参评标
（单位）（盖章）
附录5：采购评审专家评分表
公司采购评审专家评分表
专家姓名： 评审专家类： 分：
评标专家考核标准
序号
考核标准
分值
分
1
监督理部门书面提出关招投标工作合理化建议意见采纳
5
2
招标投标程中发现违法违规违纪行关监督部门反映查证属实
5
3
关理部门提供陪标串标线索查证属实
5
4
突出贡献
5
5
时登陆台签迟迟次扣分扣完止
10
6
认真审阅投标文件评标素分异常评分次扣5分评审结求二次复议证明错误扣5分公正评审投诉扣5分
50
7
时审阅评标报告超出规定时间次扣5分扣完止
10
8
积极参加部门组织培训次未参加扣5分扣完止
10
9
计
100
说明：基准分100分根考核标准进行相应增减中90100分优8090分良7080分中70分差
考评： 考评时间：
附录6：采购评审专家综合评价表
公司采购评审专家综合评价表
专家姓名： 评审专家类： 考评年度：
评标专家年度考核标准
序号
考核标准
分值
备注
专家考核分
优
5
良
3
中
2
差
1
二
难度系数
1
高
12
历年未采购类似采购验采购项目
工程采购2000万货物采购1000万服务采购500万采购金额项目
采购难度设备工程服务采购项目
2
中
11
介高低间采购项目
3
低
10
采技术符合低价中标原采购项目
三
参评标次数
实
综合分(难度系数*专家考核分*次数)参评标总次数
注：1年中正理参加评标超三次年综合评价计0分成绩计入专家属单位考评中
考评： 考评时间：
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