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采购评审专家管理办法

轩***鹰

贡献于2019-03-01

字数:32964

政府采购评审专家理办法
  第章 总     
  第条 加强政府采购评审活动理规范政府采购评审专家(简称评审专家)评审行根中华民国政府采购法(简称政府采购法)中华民国政府采购法实施条例(简称政府采购法实施条例)等法律法规关规定制定办法 
  第二条 办法称评审专家指省级民政府财政部门选聘独立身份参加政府采购评审纳入评审专家库理员评审专家选聘解聘抽取监督理适办法   
  第三条 评审专家实行统标准分离机抽取理原 
第四条 财政部负责制定全国统评审专家专业分类标准评审专家库建设标准建设理国家评审专家库 
  省级民政府财政部门负责建设区评审专家库实行动态理国家评审专家库互联互通资源享 
  级民政府财政部门法履行评审专家监督理职责 
  第二章  评审专家选聘解聘 
  第五条 省级民政府财政部门通公开征集单位推荐推荐相结合方式选聘评审专家 
  第六条 评审专家应具备条件:     
  ()具良职业道德廉洁律遵纪守法行贿受贿欺诈等良信记录 
  (二)具中级专业技术职称等专业水事相关领域工作满8年者具高级专业技术职称等专业水 
  (三)熟悉政府采购相关政策法规 
  (四)承诺独立身份参加评审工作法履行评审专家工作职责承担相应法律责中国公民 
  (五)满70周岁身体健康够承担评审工作 
  (六)申请成评审专家前三年办法第二十九条规定良行记录 
  评审专家数量较少专业前款第(二)项第(五)项列条件适放宽 
  第七条 符合办法第六条规定条件愿申请成评审专家员(简称申请)应提供申请材料:     
  ()简历签署申请书承诺书     
  (二)学历学位证书专业技术职称证书者具等专业水证明材料 
  (三)证明身份效证件 
  (四)认需申请回避信息 
  (五)省级民政府财政部门规定材料 
  第八条 申请应根专业专长申报评审专业 
  第九条 省级民政府财政部门申请提交申请材料申报评审专业信信息进行审核符合条件选聘评审专家 纳入评审专家库理 
  第十条 评审专家工作单位联系方式专业技术职称需回避信息等发生变化应时相关省级民政府财政部门申请变更相关信息 
  第十条 评审专家存情形省级民政府财政部门应解聘: 
  ()符合办法第六条规定条件 
  (二)申请担评审专家 
  (三)存办法第二十九条规定良行记录 
  (四)受刑事处罚 
  第三章 评审专家抽取 
  第十二条 采购者采购代理机构应省级民政府财政部门设立评审专家库中机抽取评审专家 
  评审专家库中相关专家数量保证机抽取需采购者采购代理机构推荐符合条件员审核选聘入库机抽取 
  第十三条 技术复杂专业性强采购项目通机方式难确定合适评审专家预算单位意采购行选定相应专业领域评审专家 
  行选定评审专家应优先选择单位外评审专家 
  第十四条 采竞争性谈判竞争性磋商方式采购异评审项目外采购者采购代理机构抽取评审专家开始时间原早评审活动开始前2工作日 
  第十五条 采购者采购代理机构应评审活动开始前宣布评审工作纪律记载评审工作纪律书面文件作采购文件存档 
  第十六条 评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避: 
  ()参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制 
  (二)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系 
  (三)供应商影响政府采购活动公公正进行关系 
  评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避采购者采购代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避 
  办法第十三条规定情形外评审专家单位政府采购项目作采购代表参评审活动 
  级财政部门政府采购监督理工作员作评审专家参政府采购项目评审活动 
  第十七条 出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定采购者采购代理机构应时补抽评审专家者采购预算单位意行选定补足评审专家法时补足评审专家采购者采购代理机构应立停止评审工作妥善保存采购文件法重新组建评标委员会谈判组询价组磋商组进行评审 
  第十八条 评审专家应严格遵守评审工作纪律客观公正审慎原根采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审 
  评审专家发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时应停止评审采购者采购代理机构书面说明情况 
  评审专家应配合答复供应商询问质疑投诉等事项泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密 
  评审专家发现供应商具行贿提供虚假材料者串通等违法行应时财政部门报告 
  评审专家评审程中受非法干预应时财政监察等部门举报 
  第十九条 评审专家应评审报告签字评审意见承担法律责需认定事项存争议少数服数原做出结评审报告异议应评审报告签署意见说明理否视意评审报告 
  第二十条 评审专家名单评审结果公告前应保密评审活动完成采购者采购代理机构应中标成交结果公告评审专家名单行选定评审专家做出标注 
  级财政部门采购采购代理机构关工作员泄露评审专家情况 
  第二十条 采购者采购代理机构应评审活动结束5工作日政府采购信评价系统中记录评审专家职责履行情况 
  评审专家政府采购信评价系统中查询职责履行情况记录关情况作出说明 
  省级民政府财政部门根评审专家履职情况等素设置阶梯抽取概率 
  第二十二条 评审专家应评审活动结束5工作日政府采购信评价系统中记录采购者采购代理机构职责履行情况 
  第二十三条 集中采购目录项目集中采购机构支付评审专家劳务报酬集中采购目录外项目采购支付评审专家劳务报酬 
  第二十四条 省级民政府财政部门应根实际情况制定区评审专家劳务报酬标准中央预算单位参单位评审活动标准支付评审专家劳务报酬 
  第二十五条 评审专家参加异评审返城市间交通费住宿费等实际发生费参采购执行差旅费理办法相应标准采购集中采购机构报销 
  第二十六条 评审专家未完成评审工作擅离开评审现场者评审活动中违法违规行获取劳务报酬报销异评审差旅费评审专家外员获取评审劳务报酬 
  第四章 评审专家监督理 
  第二十七条 评审专家未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审者泄露评审文件评审情况财政部门予警告处2000元2万元罚款影响中标成交结果处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动 
  评审专家供应商存利害关系未回避处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动 
  评审专家收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动 
  评审专家述违法行评审意见效违法没收违法造成损失法承担民事责 
  第二十八条 采购采购代理机构发现评审专家违法违规行应时采购级财政部门报告 
  第二十九条 申请评审专家列情形列入良行记录: 
  ()未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审 
  (二)泄露评审文件评审情况 
  (三)供应商存利害关系未回避 
  (四)收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益 
  (五)提供虚假申请材料 
  (六)拒履行配合答复供应商询问质疑投诉等法定义务 
  (七)评审专家身份事损政府采购公信力活动 
  第三十条 采购者采购代理机构未办法规定抽取评审专家政府采购法关法律法规追究法律责 
  第三十条 财政部门工作员评审专家理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行政府采购法公务员法行政监察法政府采购法实施条例等国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理 
  第五章  附  
  第三十二条 参加评审活动采购代表采购法行选定评审专家理参办法执行 
  第三十三条 国家评审专家抽取选定规定规定 
  第三十四条 省级民政府财政部门根办法规定制定具体实施办法 
  第三十五条 办法财政部负责解释 
  第三十六条 办法2017年1月1日起施行财政部 监察部2003年11月17日发布政府采购评审专家理办法(财库〔2003〕119号)时废止 
出处:httpwwwcfencomcncjxwzfcg201611t20161129_2468708html
重庆市政府采购评审专家理办法201714
第章总
第条  加强重庆市政府采购评审活动理规范政府采购评审专家(简称评审专家)聘评审行提高政府采购评审工作质量根中华民国政府采购法(简称政府采购法)中华民国政府采购法实施条例(简称政府采购法实施条例)财政部关印发政府采购评审专家理办法通知(财库〔2016〕198号)等法律法规关规定结合市实际制定办法
    第二条  办法称评审专家指市财政局统选聘独立身份参加政府采购评审纳入政府采购评审专家库(简称评审专家库)理员评审专家选聘解聘抽取监督理适办法
    第三条  评审专家实行统标准分离机抽取资源享理原
    第四条  市财政局负责建立全市统重庆市政府采购评审专家库区县设置分库评审专家库资源全市享国家评审专家库互联互通
    第五条  级财政部门法履行评审专家监督理职责
第二章评审专家选聘解聘
 第六条  市财政局通公开征集单位推荐推荐相结合方式选聘评审专家
    第七条  评审专家应具备条件:
    ()具良职业道德廉洁律遵纪守法行贿受贿欺诈等良信记录
    (二)具中级专业技术职称等专业水事相关领域工作满8年者具高级专业技术职称等专业水
    (三)熟悉政府采购相关政策法规
    (四)承诺独立身份参加评审工作法履行评审专家工作职责承担相应法律责中国公民
    (五)满70周岁身体健康够承担评审工作
    (六)申请成评审专家前三年办法第三十三条规定良行记录
    评审专家数量较少专业前款第(二)项第(五)项列条件适放宽
    第八条  符合办法第七条规定条件愿申请成评审专家员(简称申请)登陆重庆市政府采购网—评审专家理系统(简称采购网专家系统)根工作单位者身份证属原选择评审区域网填报相关信息进行申请
    区县(治县)财政部门应定期登陆采购网专家系统区域申报专家进行初审符合条件系统中予确认符合条件进行退回
    第九条  申请接收网审核通通知应提供申请材料申请区域财政部门:
    ()简历签署申请书(详见附件)承诺书(详见附件二)
    (二)学历学位证书专业技术职称证书者具等专业水证明材料
    (三)证明身份效证件
    (四)认需申请回避信息
    (五)未开展职称评定行业应提供单位者行业(专业)协会组织出具申报专业技术力评价意见
    申请应根专业专长申报评审专业提供申请资料真实性准确性承担法律责
    第十条  区县(治县)财政部门应认真核查申请提交申请材料符合条件应次登陆采购网专家系统网数核误纸质文件统报市财政局审查
    市财政局申请提交申请材料申报评审专业信信息等进行审核符合条件应重庆市政府采购网进行公示公示期10工作日公示异议通考试选聘评审专家公示异议财政部门调查属实取消拟聘评审专家资格
    第十条  选聘评审专家市财政局统颁发重庆市政府采购评审专家证纳入重庆市政府采购评审专家库理
    第十二条  评审专家应加强政治法律业务学聘期年应求完成重庆市政府采购—网络线学继续教育
    第十三条  评审专家存情形予解聘:
    ()符合办法第七条规定条件
    (二)申请担评审专家
    (三)存办法第三十三条规定良行记录
    (四)受刑事处罚
    (五)市财政局认适宜担评审专家情形

第三章  评审专家抽取
    第十四条  采购采购代理机构应通政府采购专家理系统提请抽取专家级财政部门审核通评审专家库中机抽取
    提高政府采购工作效率机抽取应属优先次周边原
    评审专家库中相关专家数量保证机抽取需采购者采购代理机构推荐符合条件员审核选聘入库机抽取
    市财政局根评审专家履职情况等素设置阶梯抽取概率
    第十五条  技术复杂专业性强采购项目通机方式难确定合适评审专家预算单位意采购行选定相应专业领域评审专家
    行选定评审专家原应选择单位外评审专家
    第十六条  异评审项目外采购者采购代理机构抽取评审专家开始时间原早评审活动开始前24时
    第十七条  采购者采购代理机构应评审活动开始前宣布评审工作纪律记载评审工作纪律书面文件作采购文件存档
    第十八条  评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避:
    ()参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
    (二)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
    (三)供应商影响政府采购活动公公正进行关系
    评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提供回避采购者采购代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避
    办法第十五条规定情形外评审专家单位政府采购项目作采购代表参评审活动
    级财政部门政府采购监督理工作员作评审专家参政府采购项目评审活动
    第十九条  出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定坚持公公正原采购者采购代理机构应时补抽评审专家者采购预算单位意行选定补足评审专家法确保评审工作正常进行采购者采购代理机构应立停止评审工作妥善保存采购文件法重新组建评标委员会谈判组询价组磋商组进行评审
    第二十条  评审专家应严格遵守评审工作纪律独立客观公正审慎原根采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行评审
    评审专家发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时应停止评审采购者采购代理机构书面说明情况
    评审专家应配合答复供应商询问质疑投诉等事项泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密
    评审专家发现供应商具行贿提供虚假材料者串通等违法行应时财政部门报告
    评审专家评审程中受非法干预应时财政监察等部门举报
    第二十条  评审专家应评审报告签字评审意见承担法律责需认定事项存争议少数服数原做出结评审报告异议应评审报告签署意见说明理否视意评审报告
    第二十二条  评审专家名单评审结果公告前应保密评审活动完成采购者采购代理机构应中标成交结果公告评审专家名单行选定评审专家做出标注注明
    第二十三条  采购者采购代理机构应评审活动结束5工作日政府采购信评价系统中记录评审专家职责履行情况
    评审专家政府采购信评价系统中查询职责履行情况记录关情况作出说明
    第二十四条  评审专家采购者采购代理机构职责履行情况级财政部门进行反映
    第二十五条  市财政局根实际情况制定评审专家劳务报酬标准集中采购目录项目集中采购机构支付评审专家劳务报酬集中采购目录外项目采购支付评审专家劳务报酬
    第二十六条  评审专家参加异评审返城市间交通费住宿费等实际发生费参采购执行差旅费理办法相应标准采购集中采购机构报销
    第二十七条  评审专家未完成评审工作者评审活动中违法违规行获取劳务报酬报销异评审差旅费评审专家外员获取评审劳务报酬

第四章  评审专家信息维护
    第二十八条  评审专家评审专业职称发生变化应时须携带相关证明材料市财政局进行变更
    评审专家工作单位职务文化程度需回避信息发生变化应时登录采购网专家系统变更相关信息审核生效
    评审专家手机号码通讯址等信息发生变化应时登录采购网专家系统变更相关信息保存生效
    第二十九条  级财政部门采购采购代理机构相关工作员泄露评审专家情况关信息
    第三十条  采购采购代理机构搜集评审专家信息实现非法目评审专家搜集评审专家信息者评审专家串联实现非法目
第五章  评审专家监督理
    第三十条  评审专家未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审者泄露评审文件评审情况财政部门予警告处2000元2万元罚款影响中标成交结果处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
    评审专家供应商存利害关系未回避处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
    评审专家收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
    评审专家述违法行评审意见效违法没收违法造成损失法承担民事责
    第三十二条  采购采购代理机构发现评审专家违法违规行应时采购级财政部门报告提供关证明材料
    财政部门调查处理时应书面告知评审专家调查属实级财政部门相关规定作出处理处罚抄送市财政局解聘事市财政局办理解聘手续相关处理处罚信息统通重庆市政府采购网进行公告
    第三十三条  申请评审专家列情形列入良行记录:
    ()未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
    (二)泄露评审文件评审情况
    (三)供应商存利害关系未回避
    (四)收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益
    (五)提供虚假申请材料
    (六)拒履行配合答复供应商询问质疑投诉等法定义务
    (七)评审专家身份事损政府采购公信力活动
    (八)遵守评审现场工作纪律评审程中擅离职守影响评审程序正常进行
    (九)索取高规定劳务报酬者求先付报酬进行评审者劳务报酬低拒绝评审拒绝签署评审报告
    第三十四条  采购者采购代理机构未法规定抽取评审专家政府采购法关法律法规追究法律责
    第三十五条  财政部门工作员评审专家理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行政府采购法公务员法行政监察法政府采购法实施条例等国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理

第六章  附
    第三十六条  参加评审活动采购代表采购法行选定评审专家理参办法执行
    第三十七条  国家评审专家抽取选定规定规定
    第三十八条  办法重庆市财政局负责解释
    第三十九条  办法2017年2月1日起执行原重庆市政府采购评审专家理实施办法(渝财采购〔2014〕29号)时废止



江苏省政府采购评审专家理办法 20171226
第章 总
第条 加强江苏省政府采购评审专家(简称评审专家)理规范政府采购评审行提高评审质量根中华民国政府采购法(简称政府采购法)中华民国政府采购法实施条例(简称政府采购法实施条例)财政部政府采购评审专家理办法(财库〔2016〕198号)等法律法规关规定结合江苏实际制定办法
第二条 办法称评审专家指江苏省财政厅选聘独立身份参加政府采购评审纳入评审专家库理员
第三条 办法适江苏省评审专家选聘解聘抽取监督理江苏省组织实施政府采购评审工作
第四条 级民政府财政部门评审专家法定监部门
市县财政部门负责评审专家选聘解聘初审履行信息维护学培训考核评价信记录处理处罚等监职责
省财政厅负责评审专家选聘解聘实行动态理市县评审专家理工作进行督促指导
第五条 评审专家信息评审专家库基础数专家隐私级财政部门采购采购代理机构应严格保密泄露
第二章 评审专家库建设
第六条 省财政厅根财政部制定评审专家专业分类标准评审专家库建设标准统规分离机抽取原法建设全省统评审专家库专家理系统实行省市县三级机抽取语音通知全覆盖
第七条 全省评审专家实行互联互通资源享市县统省财政厅开发专家理系统单独开发建设
第八条 专家理系统包括专家理抽取理项目理报表查询等功模块评审专家申请注册选聘解聘理维护等实行网线操作
第九条 专家理系统通机抽取语音通知等方式确定评审专家名单参加评审工作专家发送确认短信
第十条 专家理系统设评价功评审专家采购者采购代理机构登录进行信评价评价记录作评审专家考核理采购政府采购执行情况采购代理机构执业质量重
第三章 评审专家聘理
第十条 级财政部门根区评审专家数量专业分布抽取情况等采取定期定期方式面社会界广泛征集评审专家
关部门应根需配合财政部门积极宣传发动动员系统行业协会高等院校科研院等员申请成评审专家充实评审专家资源
第十二条 评审专家应具备条件:
()具良职业道德廉洁律遵纪守法行贿受贿欺诈等良信记录
(二)具中级专业技术职称等专业水事相关领域工作满8年者具高级专业技术职称等专业水
(三)熟悉政府采购相关政策法规
(四)承诺独立身份参加评审工作法履行评审专家工作职责承担相应法律责中国公民
(五)满70周岁够承担评审工作
(六)申请成评审专家前三年办法第四十三条规定良行记录
(七)熟悉计算机操作
评审专家数量较少专业前款第(二)项第(五)项列条件适放宽
第十三条 专家选聘列程序进行:
()级财政部门采取发布公告文件通知等形式征集评审专家明确征集范围征集专业审核程序等
(二)符合条件申请专家理系统线注册登录提交相关信息市县财政部门结合实际采取线审核者现场审核等方式进行初审重点审核申请基信息专业信息信信息等初审结果线提交省财政厅
(三)省财政厅初审结果审核通申请纳入评审专家库理市县财政部门发放省财政厅统印制聘书聘期三年
第十四条 市县财政部门应评审专家开展政府采购业务岗培训日常培训
第十五条 聘期届满前三月评审专家提出续聘申请级财政部门初审省财政厅审核通续聘
第十六条 申请应根学专业事专业专长申报评审专业
评审专家工作单位联系方式回避信息等发生变化应时登录专家理系统办理变更专业技术职称等评审专业相关信息发生变化应提交证明材料现场审核
评审专家六月参加评审工作应时登录专家理系统办理请假暂停评审
第十七条 评审专家存情形省财政厅解聘:
()符合办法第十二条规定条件
(二)申请担评审专家
(三)存办法第四十三条规定良行记录
(四)受刑事处罚
第四章 评审专家抽取
第十八条 采购者采购代理机构应登录专家理系统省财政厅设立评审专家库中机抽取评审专家
第十九条 评审专家库中相关专家数量保证13例机抽取采购者采购代理机构推荐符合条件员办法第十三条第(二)(三)项规定选聘入库抽取
第二十条 技术复杂专业性强采购项目通机方式难确定合适评审专家预算单位意采购行选定相应专业领域评审专家行选定评审专家应优先选择单位外评审专家专业员
办法称预算单位指负编制部门预算职责级财政部门申报预算国家机关事业单位团体组织
第二十条 行选定评审专家采购者采购代理机构应专家理系统传预算单位意见项目技术复杂专业性强说明录入行选定评审专家信息
省属高校科研院采购科研仪器设备行选定评审专家应专家理系统录入行选定评审专家信息
第二十二条 采购应部控制规范求建立健全抽取评价评审专家行选定评审专家部控制制度明确职责分工审批流程加强部理行选定评审专家相关材料应入采购项目档案备查
采购代理机构应建立完善抽取评价评审专家部理机制明确项目负责现场理员岗位职责规范评审专家抽取操作
第二十三条 竞争性谈判竞争性磋商方式采购异评审外采购者采购代理机构抽取评审专家开始时间早评审活动开始前2工作日
第二十四条 专家理系统机抽取出评审专家名单保密评审活动开始前半时评审专家名单予解密
第二十五条 评审专家应保持通讯设备畅通注意接听接收语音电话短信通知时回复确认免影响专家理系统正常
第二十六条 采购者采购代理机构应评审活动开始前宣布评审工作纪律记载评审工作纪律书面文件作采购文件存档
第二十七条 评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避:
()参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
(二)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
(三)供应商影响政府采购活动公公正进行关系
评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避采购者采购代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避
评审专家发现专业力胜评审应动求退出次评审活动
办法第二十条规定情形外评审专家单位政府采购项目作采购代表参评审活动
级财政部门政府采购监工作员作评审专家参政府采购项目评审活动
采购代理机构员参加机构代理政府采购项目评审
第二十八条 评审委员会采购代表评审专家组成成员数应符合财政部关政府采购货物服务招标投标非招标采购方式规定求
第二十九条 出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定采购者采购代理机构应时专家理系统中补抽评审专家者采购预算单位意行选定补足评审专家专家理系统中录入相关信息
法时补足评审专家采购者采购代理机构应立停止评审工作妥善保存采购文件法重新组建评标委员会谈判组询价组磋商组进行评审
第五章 评审专家权利义务
第三十条 评审专家政府采购活动中享列权利:
()政府采购制度相关情况知情权
(二)政府采购项目独立评审权
(三)推荐中标(成交)候选供应商表决权
(四)规定获相应评审费
(五)法律法规规定权利
第三十条 评审专家政府采购活动中承担列义务:
()办法第二十七条规定提出回避
(二)政府采购提供真实评审意见评审工作中受采购采购代理机构供应商监部门机构干扰客观公正审慎履行职责根采购文件规定评审程序评审方法评审标准独立评审
(三)严格遵守政府采购评审工作纪律
1 时参加评审工作迟早退私转托参加
2 评审程中动通讯设备交采购者采购代理机构集中保擅外界联系确需联系工作员陪
3 扰乱政府采购活动现场秩序干预影响政府采购活动正常进行
4 征询接受采购代表倾性意见澄清说明补充求供应商表达采购文件实质性容意见私达成致意见协商评分
5 拒绝评审意见签字确认超标准索评审费
6 评审活动中记录复制带走资料
7 接受供应商相关事宴请财物正利益参加影响政府采购公公正社会活动
(四)发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时应停止评审采购者采购代理机构书面说明情况
(五)配合答复供应商询问质疑投诉等事项泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密
(六)发现供应商具行贿提供虚假材料者串通等违法行时采购级财政部门报告
(七)评审程中受非法干预时采购级财政监察等部门举报
(八)积极参加政府采购业务培训
(九)法律法规规定义务
第三十二条 评审专家应承担参加政府采购评审活动中(包括返途中评审现场)身健康原引发切果
第三十三条 评审专家应评审报告签字需认定事项存争议少数服数原做出结评审报告异议应评审报告签署意见说明理否视意评审报告
第六章 评审费发放
第三十四条 集中采购机构实施项目集中采购机构支付评审费非集中采购机构实施项目采购支付评审费单位代支付
第三十五条 省级评审费标准省财政厅规定执行市县参省级标准结合实际制定标准报省财政厅备案
第三十六条 邀请异专家参加评审参采购执行差旅费理办法增加交通费住宿费等实际发生费
第三十七条 评审专家未完成评审工作擅离开评审现场者评审活动中违法违规行获取评审费报销异评审差旅费
评审专家外员获取评审费
第七章 评审专家评价处理处罚
第三十八条 评审活动完成采购者采购代理机构应江苏政府采购网设区市分网中标成交结果公告评审专家名单行选定评审专家做出标注
公告评审专家名单时公告评审专家身份证号码工作单位联系方式等信息
第三十九条 评审活动结束5工作日评审专家采购者采购代理机构应登录专家理系统工作纪律专业力政府采购业务职业道德等互相评价
评审专家专家理系统中查询评价记录关情况做出说明
评审专家评价办法省财政厅行制定
第四十条 省财政厅根评审专家评价记录履职情况等素设置阶梯抽取概率动态调整评审专家抽取优先级
第四十条 评价结果较差评审专家采购者采购代理机构级财政部门应核实情况采取约谈书面纠正等形式督促整改
第四十二条 评审专家政府采购活动中行出具意见独立承担相应法律责
第四十三条 评审专家列情形列入良行记录:
()未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
(二)泄露评审文件评审情况
(三)供应商存利害关系未回避
(四)收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益
(五)提供虚假申请材料
(六)拒履行配合答复供应商询问质疑投诉等法定义务
(七)评审专家身份事损政府采购公信力活动
评审专家述行级财政部门政府采购法实施条例第七十五条规定予警告罚款禁止参加政府采购评审活动等处理处罚
级财政部门评审专家相关处理处罚信息推送公信信息台关规定评审专家进行联合惩戒
第四十四条 采购者采购代理机构发现评审专家违法违规行应时采购级财政部门报告
第四十五条 级财政部门受理涉评审专家举报质疑投诉视情形暂停相关评审专家抽取调查未发现评审专家违法违规行应时恢复正常抽取
第四十六条 采购者采购代理机构未办法规定抽取评审专家采购级财政部门应暂停评审专家抽取权限采取约谈书面纠正等形式督促整改法律法规关规定追究责
第四十七条 财政部门工作员评审专家理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行法律法规关规定追究责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第四十八条 级财政部门应评审专家理采购采购代理机构评价结果等纳入预算单位政府采购执行情况检查采购代理机构检查政府采购工作考核市县财政部门应综合运考核评价培训记录信信息等结果加强评审专家监
第八章 附
第四十九条 级公资源交易中心开展政府采购评审项目应省财政厅建设评审专家库中抽取评审专家省财政厅省公资源交易中心加强沟通协调推动实现评审专家库综合评标(评审)专家库数推送资源享
第五十条 参加评审活动采购代表理参办法执行
第五十条 国家评审专家抽取选定规定规定
第五十二条 市县根办法结合实际制定具体实施办法报省财政厅备案
第五十三条 办法2017年12月8日起施行省财政厅江苏省政府采购评审专家理实施办法(苏财规〔2010〕1号)时废止

西藏治区政府采购评审专家理办法20180111
第章 总 
第条 加强全区政府采购评审活动理规范政府采购评审专家(简称评审专家)评审行保证政府采购工作规范高效廉洁根中华民国政府采购法(简称政府采购法)中华民国政府采购法实施条例政府采购货物服务招标投标理办法(财政部87号令)政府采购评审专家理办法(财库〔2016〕198号)等法律法规关规定结合区实际制定办法
第二条 办法称评审专家指治区民政府财政部门选聘独立身份参加政府采购评审纳入评审专家库理员评审专家选聘解聘抽取监督理适办法
第三条 治区评审专家实行统标准分离机抽取理原
第四条 治区财政厅负责建设理治区评审专家库法履行评审专家监督理职责

第二章 评审专家选聘解聘
第五条 治区民政府财政部门通公开征集单位推荐推荐相结合方式选聘评审专家
第六条 评审专家应具备条件:
()具良职业道德廉洁律遵纪守法行贿受贿欺诈等良信记录
(二)具中级专业技术职称者等专业水(须出具行业协会证明)事相关领域工作满5年具科(含科)文化程度
(三)年龄70周岁身体健康够承担评审工作
(四)熟悉政府采购相关政策法规
(五)承诺独立身份参加评审工作法履行评审专家工作职责承担相应法律责中国公民
(六)申请成评审专家前3年办法第三十五条规定良行记录
第七条 符合办法第六条规定条件愿申请成评审专家员(简称申请)应提供申请材料
()简历签署申请书承诺书
(二)学历学位证书专业技术职称证书者具等专业水证明材料(原件复印件)
(三)证明身份效证件(原件复印件)
(四) 单位出具推荐意见荐专家确单位专家登记表单位组织事部门意见填写
(五) 认需申请回避信息
(六)治区民政府财政部门求材料
第八条 申请应根专业专长申报评审专业
第九条 治区民政府财政部门申请提交申请材料申报评审专业信信息进行审核符合条件选聘评审专家纳入评审专家库理
第十条 评审专家工作单位联系方式专业技术职称需回避信息等发生变化应时相关治区民政府财政部门申请变更相关信息
第十条 评审专家存情形治区民政府财政部门应解聘:
()符合办法第六条规定条件
(二)申请担评审专家
(三)存办法第三十五条规定良行记录
(四)受刑事处罚
第三章 评审专家抽取
第十二条 采购者采购代理机构应治区民政府财政部门设立评审专家库中机抽取评审专家
评审专家库中相关专家数量保证机抽取需采购者采购代理机构推荐符合条件员审核选聘入库机抽取
第十三条 技术复杂专业性强行业产品特殊采购项目通机方式难确定合适评审专家预算单位意采购关规定行选定相应专业领域评审专家应报财政部门备案
行选定评审专家应优先选择单位外评审专家
第十四条 采竞争性谈判竞争性磋商方式采购异评审项目外采购者采购代理机构抽取评审专家开始时间原早评审活动开始前两工作日
第十五条 采购者采购代理机构应评审活动开始前宣布评审工作纪律记载评审工作纪律书面文件作采购文件存档
第十六条 评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避:
()参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
(二)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
(三)供应商影响政府采购活动公公正进行关系
评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避采购者采购代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避
办法第十三条规定情形外评审专家单位政府采购项目作采购代表参评审活动
级财政部门政府采购监督理工作员作评审专家参政府采购项目评审活动
第十七条 出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定采购者采购代理机构应时补抽评审专家者采购预算单位意行选定补足评审专家法时补足评审专家采购者采购代理机构应立停止评审工作妥善保存采购文件法重新组建评标委员会谈判组询价组磋商组进行评审
第十八条 评审专家应严格遵守评审工作纪律客观公正审慎原根采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
评审专家发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时应停止评审采购者采购代理机构书面说明情况
评审专家应配合答复供应商询问质疑投诉等事项泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密
评审专家发现供应商具行贿提供虚假材料者串通等违法行应时财政部门报告
评审专家评审程中受非法干预应时财政监察等部门举报
第十九条 评审专家应评审报告签字评审意见承担法律责评审报告异议应评审报告签署意见说明理否视意评审报告
第二十条 评审专家名单评审结果公告前应保密评审活动完成采购者采购代理机构应中标成交结果公告评审专家名单行选定评审专家做出标注
级财政部门采购采购代理机构关工作员泄露评审专家情况
第二十条 采购者采购代理机构应评审活动结束5工作日政府采购信评价系统中记录评审专家职责履行情况
评审专家政府采购信评价系统中查询职责履行情况记录关情况作出说明
治区财政部门根评审专家履职情况等素设置阶梯抽取概率
第二十二条 评审专家应评审活动结束5工作日政府采购信评价系统中记录采购者采购代理机构职责履行情况
第二十三条 集中采购机构执采项目集中采购机构支付评审专家劳务报酬社会代理机构执采项目采购支付评审专家劳务报酬
第二十四条 评审专家劳务报酬治区财政部门关评审专家劳务报酬支付指导性标准规定标准执行
第二十五条 评审专家参加异评审返城市间交通费住宿费等实际发生费参采购执行差旅费理办法相关标准采购集中采购机构报销
第二十六条 评审专家未完成评审工作擅离开评审现场者评审活动中违法违规行获取劳务报酬报销异评审差旅费评审专家外员获取评审劳务报酬
第四章 评审专家考核
第二十七条 考核方式
()评审专家考核工作省级政府采购理部门负责集中采购机构采购代理机构应协助政府采购理部门评审专家进行考核
(二)评审专家考核采取日常考评纪律考核业务水考试职业道德考核业务培训资格验审年度总评相结合方式进行
日常考评指具体评标活动中采取标评次评标考评次采购集中采购机构采购代理机构负责评标专家进行考评妥善保相关考评资料季度次月周考评结果进行统计汇总报送政府采购理部门业务培训资格验审政府采购理部门负责考评年度总评政府采购理部门负责评审专家日常考评情况业务培训资格验审等进行综合测评
考评应干扰评审专家独立行评标职权情况进行考评成绩保密
(三)考核采百分制办法动态抽取概率相结合评标专家日常考评业务培训资格验审年度总评基准分值100分基础进行累计扣(加)分降低(提高)抽取概率
第二十八条 工作纪律考核
()评标迟早退次扣5分评标迟30分钟次扣10分取消次评标资格
(二)抽中确认请假参加次扣5分正理拒参加评标活动次扣10分直接降低抽取概率
(三)正理参加类业务培训关会议次扣10分正理参加专家资格检验复审次扣40分
(四)未认真填写时完整提交评标关表格评审意见评标报告等关资料次扣10分
(五)评标现场擅移动通讯工具次扣5分
(六)评标程中遵守评标工作纪律遵守评标室相关规定听监督理员劝阻指正次扣20分直接降低抽取概率
(七)法律法规规定办事认真审查招标文件投标文件等资料敷衍事违反条第(八)项第(九)项规定次扣20分直接降低抽取概率
(八)通考核聘采购评审专家外公布评审专家身份
(九)利评审专家身份利益相关方谋取利益
第二十九条 业务水考核
()掌握关法律法规政策招标文件投标文件进行评审评审意见明显倾失公允次扣20分直接降低抽取概率
(二)评标发生争议时根招标文件法律法规政策发表评审意见评标程中发表超出招标文件规定容带歧视性倾性引导性言次扣20分直接降低抽取概率
(三)评标程中认真未发现投标文件中存偏差引起质疑投诉未造成评标结果效处扣10分(根偏差数累计)未发现投标文件中存重偏差造成评标结果效处扣20分(根偏差数累计)
第三十条 职业道德考核
()抽中评标私利益相关方联系核实取消专家资格
(二)抽中评标委托(代)评标应回避声明回避发现次扣20分直接降低抽取概率
(三)评标公正实际情况意投标低分高分次扣20分直接降低抽取概率
(四)评标程中发现问题未时采购单位集中采购机构采购代理机构提出次扣10分
第三十条 年度直接考核
()考核年度符合列条件予加分记入评审专家信档案:
1相关监督理部门书面提出关采购工作合理化建议意见采纳次加10分
2项目采购程中发现违法违规违纪行关监督部门反映查证属实次加20分
3.关理部门提供陪标串标线索查证属实次加20分
4突出贡献视具体情况次加5—20分
(二)建立评审专家评审质量反馈制度计入评审专家信档案年年底政府采购理部门成立专门核查组全年政府采购项目中机抽取10专家评审意见表核查专家评审意见否合理合法合规核查确问题评审专家财政部门相关媒体进行通报批评情节严重者取消评审专家资格
第三十二条 考核结果应
()政府采购理部门应建立评标专家档案日常考评业务培训资格验审年度总评结果应计入评标专家档案录入信系统
(二)考评组根年度日常考评业务培训资格验审年度总评相结合办法进行综合测评评选优秀专家予表彰
(三)评审专家年度总评结果90分(含90分)优秀80—89分胜60—79分基胜次年降低抽取概率60分胜胜者暂停评标活动年
(四)连续两年度评优秀专家奖励次年度总评分加10分连续三年度总评优秀奖励次年度免评年
(五)情形取消聘期评审专家资格:
1年抽中缺席评标工作2次
2年正理请假超3次参加评标
3违法违纪行
第五章 评审专家监督理
第三十三条 评审专家未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审者泄露评审文件评审情况财政部门予警告处2000元2万元罚款影响中标成交结果处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
评审专家供应商存利害关系未回避处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
评审专家收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪处2万元5万元罚款禁止参加政府采购评审活动
评审专家述违法行评审意见效违法没收违法造成损失法承担民事责

第三十四条 采购采购代理机构发现评审专家违法违规行应时采购级财政部门报告
第三十五条 申请评审专家列情形列入良行记录:
()未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
(二)泄露评审文件评审情况
(三)供应商存利害关系未回避
(四)收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益
(五)提供虚假申请材料
(六)拒履行配合答复供应商询问质疑投诉等法定义务
(七)评审专家身份事损政府采购公信力活动
第三十六条 采购者采购代理机构未办法规定抽取评审专家政府采购法关法律法规追究法律责
第三十七条 财政部门工作员评审专家理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行政府采购法政府采购法实施条例公务员法行政监察法等国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第六章 附 
第三十八条 参加评审活动采购代表应获采购书面授权
参加评审活动采购代表采购法行选定财政部省(市)抽取评审专家理参办法执行
第三十九条 国家评审专家抽取选定规定规定
第四十条 办法治区财政厅负责解释
第四十条 办法印发日起施行治区财政厅2015年9月8日印发西藏治区政府采购评审专家理办法(藏财采办〔2015〕19号)时废止

浙江省政府采购评审专家理办法201771
第章 总
  第条加强浙江省政府采购评审活动理规范政府采购评审专家评审行提高政府采购工作质量效率根中华民国政府采购法(简称政府采购法)中华民国政府采购法实施条例(简称实施条例)等法律法规财政部制定政府采购评审专家理办法等关规定制定办法
  第二条 办法称政府采购评审专家(简称评审专家)指符合办法规定条件求浙江省财政厅授权财政部门审查认定独立身份参加政府采购评审纳入浙江省政府采购评审专家库理员评审专家选聘解聘抽取监督理适办法
  第三条评审专家事参加列浙江省级政府采购活动时适办法:
  ()政府采购公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单源采购等活动评审咨询
  (二)配合采购采购代理机构(简称采购组织机构)答复供应商质疑配合财政部门进行投诉处理工作
  (三)采购文件采购需求非公开招标方式适情形进口产品采购项目证
  (四)政府采购合履约验收活动提供咨询技术服务
  (五)财政部门求评审专家参加政府采购关活动
  办法称采购指级国家机关事业单位团体组织
  办法称采购代理机构指级政府集中采购机构部门集中采购机构政府采购社会中介代理机构
  第四条评审专家理应遵循统标准分离机抽取原
  办法规定省通政府采购专家理系统注册入库专家资格全省范围效级财政部门采购组织机构等应互相予确认实行评审专家资源享
  第五条评审专家资格财政部门负责理
浙江省政府采购评审专家库专家区域划分省级库设区市分库需设县(市区)级分库
省财政厅负责全省政府采购评审专家资格标准制订评审专家理系统建设维护理省级评审专家分库专家入库审核维护全省片区专家库监督理授权设区市县(市区)财政部门负责区域评审专家入库审核维护理监督
应统浙江政府采购专家理系统(政采云)单独开发建设
  第六条级财政部门应加强区评审专家监督理政府采购评审业务培训切实规范专家执业行提高评审质量水
 
第二章 评审专家选聘解聘
 
第七条 省财政厅级财政部门通公开征集单位推荐推荐相结合等方式选聘评审专家
第八条评审专家应时具备条件:
()具良职业道德廉洁律遵纪守法行贿受贿欺诈等良信记录
(二)具中级专业技术职称等专业水事相关领域工作满8年者具高级专业技术职称等专业水
(三)熟悉政府采购相关政策法规
(四)承诺独立身份参加评审工作法履行评审专家工作职责承担相应法律责中国公民
(五)满70周岁身体健康够承担评审工作
(六)申请成评审专家前三年财政部政府采购评审专家理办法第二十九条规定良行记录
(七)财政部门求条件
评审专家数量较少专业前款第(二)项第(五)项列条件适放宽
前款第(二)项等专业水指相关职称相关工作领域突出专业特长熟悉商品市场销售行情符合资格条件类技术济法律等方面专家单位行业组织评审专家书面推荐报级财政部门审核意认定评审专家
  第九条符合第八条规定类技术济法律等方面专家认定评审专家需提出申请申请时应通浙江政府采购网采购评审专家注册入口认真阅读确认政府采购评审专家注册协议填报相关申报信息扫描录入材料:
()专家片
(二)身份证等证明身份效证件
(三)学历学位证书专业技术职称证书者具等专业水证明材料
(四)简历单位证明等材料
(五)认需申请回避信息
(六)级财政部门求提供材料
专家特殊原书面形式申报应受理审查财政部门负责述材料登记录入政府采购评审专家理系统
第十条申请应根专业专长申报评审专业
第十条专家提交网申请省财政厅级财政部门应10工作日申请提交申请材料申报评审专业信信息进行审核符合条件选聘评审专家纳入浙江省政府采购评审专家库实行统理短信等形式通知专家
  第十二条级财政部门应广开渠道动关行业协会专业部门科研机构等征集评审专家断充实区评审专家资源
第十三条 采购项目较项目专业性较强行业部门应动征集行业系统项目需专业评审专家级财政部门推荐邀请专家动注册
第十四条 评审专家工作单位联系方式专业技术职称需回避信息等发生变化应时通专家理系统申请变更相关信息
第十五条 评审专家存情形财政部门应解聘:
()符合办法第八条规定条件
(二)申请担评审专家
(三)存财政部政府采购评审专家理办法第二十九条规定良行记录
(四)受刑事处罚
(五)连续两年考核均分60分
 (六)年2次意接受评审务参加评审活动
 第三章 评审专家权利义务
  第十六条评审专家政府采购活动中享权利:
  ()政府采购制度相关情况知情权
  (二)政府采购项目独立评审权
  (三)中标成交候选供应商表决权
  (四)获相应评审咨询证劳务报酬
  (五)法律法规规章规定权利
  第十七条评审专家政府采购活动中承担义务:
  ()应邀准时参加政府采购项目评审咨询证工作遇特殊情况出席时参加评审咨询证时应时请假私转托参加
  (二)项目评审咨询证程中发现办法第二十三条规定存利害关系供应商参采购活动时应动提出回避
  (三)觉遵守政府采购廉洁律规定接受政府采购供应商相关事宴请财物者价证券等处
  (四)严格遵守政府采购工作纪律外透露方案咨询证情况采购项目评审关列情况:
  1评审组组成员(相关信息公开前)
  2供应商采购响应文件评审较情况
  3法律法规规定情况
 (五)觉遵守浙江省政府采购活动现场组织理办法纪律求
 (六)客观公正履行评审职责觉遵守职业道德客观独立出具评审意见咨询证意见出具意见承担责评审时严禁出现列行:
  1评审时发表负责言影响评审专家公正评审
  2.澄清说明补正时意诱导关供应商表达采购响应文件意见
  3.采购文件规定标准方法供应商响应承诺进行评审
4.出具评审意见拒绝签字
(七)评审时发现供应商正竞争串通等违规行应采购组织机构财政部门报告评审意见中予特说明
(八)配合采购组织机构财政部门处理供应商质疑投诉等事宜接受解答采购关政府采购监部门评审活动评审意见咨询质疑
(九)参加财政部门组织类政府采购业务培训 
(十)法律法规规章规定义务
 
第四章 评审专家抽取
 
第十八条采购组织机构应浙江省政府采购评审专家库级分库中机抽取评审专家
专家库中机抽取评审专家数足采购项目专业特殊需专业评审专家数量满足评审需求级财政部门意采购低1∶3例财政部门推荐定数量时专家录入专家抽取系统系统进行机抽取
第十九条符合政府采购法实施条例政府采购货物服务招标投标理办法政府采购非招标采购方式理办法政府采购竞争性磋商方式理办法等规定通机方式难确定合适评审专家预算单位书面意采购行选定相应专业领域评审专家(包括专家库外专家)相关书面材料应作采购文件档备查
第二十条省高校科研院采购预算属科研仪器设备类项目决定行组织采购采购政府采购评审专家库外行选定评审员组建评审委员会专家理系统备案行选择评审员应符合办法第八条规定条件供应商利害关系应严格执行回避关规定评审活动完成采购应评审专家名单中行选定评审员进行标注中标成交结果公告
  省高校科研院应建立行选定评审员控理制度明确员选定工作程序加强审批监督行选定评审员应优先选择单位外评审专家员单位员超评审组成员三分二
  第二十条采竞争性谈判竞争性磋商方式采购异评审项目外采购组织机构抽取评审专家开始时间般提前天早评审活动开始前二天评审专家名单应开标前保密
省级驻方机构需单位开展项目评审工作应政府采购评审专家分库抽取专家财政部门应提供帮助
需异抽取专家通政府采购专家理系统提出申请财政部门意代抽取
第二十二条 采购组织机构应评审活动开始前宣布评审工作纪律记载评审工作纪律书面文件作采购文件存档
  第二十三条评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避:
  ()参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
  (二)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
(三)供应商影响政府采购活动公公正进行关系
  评审专家发现参加采购活动供应商利害关系者已参加该项目采购文件等证活动应动提出回避采购组织机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系者已参加该项目证活动应求回避
办法第十九二十条规定情形外评审专家单位政府采购项目作采购代表参评审活动
  级财政部门政府采购监督理工作员作评审专家参政府采购项目评审活动采购代理机构工作员参加机构代理政府采购项目评审
第二十四条 出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定采购组织机构应时补抽评审专家时间紧急法补抽需补足员超评审委员会组成员二分应行补足报级财政部门预算部门备案
法时补足评审专家采购组织机构应立停止评审工作妥善封存采购文件法重新组建评标委员会谈判组磋商组询价组进行评审
  第二十五条评审专家应严格遵守评审工作纪律客观公正审慎原根采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
  评审专家发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时应提交评审委员会讨少数服数原做出结确属法进行应停止评审采购组织机构书面说明情况
  评审专家应配合答复供应商询问质疑投诉等事项泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密
  评审专家发现供应商具行贿提供虚假材料者串通等违法行应时财政部门报告
  评审专家评审程中受非法干预应时财政监察等部门举报
  第二十六条评审专家应评审报告签字评审意见承担法律责需认定事项存争议少数服数原做出结评审报告异议应评审报告签署意见说明理否视意评审报告
  第二十七条评审专家名单评审结果公告前应保密评审活动完成采购组织机构应中标成交结果公告评审专家名单行选定评审专家做出标注
  级财政部门采购组织机构关工作员泄露评审专家情况
第二十八条 集中采购机构组织采购项目集中采购机构支付评审专家劳务报酬非集中采购机构组织采购项目采购支付评审专家劳务报酬单位代支付评审专家外员获取评审劳务报酬劳务报酬标准支付方式见附件  
第二十九条 评审专家参加异评审返城市间交通费等实际发生费参采购执行差旅费理办法相应标准采购集中采购机构报销需安排食宿采购集中采购机构参差旅费理办法相应标准统安排
第三十条 评审专家未完成评审工作擅离开评审现场者评审活动中违法违规行获取劳务报酬报销异评审差旅费
第三十条 采购派代表(简称采购代表)参加评审组采购代表原单位工作员超评审组总数三分担评审组组长采购代表获取评审劳务报酬
  第三十二条承担进口产品采购文件采购需求采购方式证咨询服务专家采购组织机构行邀请确定应报级财政部门备案评审活动时予回避
    
第五章评审专家理考核
 
  第三十三条级财政部门应定期组织区评审专家进行政府采购法律法规政策学切实提高专家业务水职业道德素质
  第三十四条采购组织机构应评审活动开始前求评审专家采购代表签订政府采购评审组成员廉洁承诺书评审组成员应遵守承诺科学公正态度开展政府采购评审活动评审程中受干扰独立负责提出评审意见评审意见承担责
  第三十五条省财政厅应建立政府采购评审专家考核评价制度采购组织机构应评审活动结束5工作日通浙江政府采购网政府采购评审专家理系统评审专家业务水工作纪律职业道德廉洁律等信情况进行考核评价评审专家该系统中查询职责履行情况记录关情况做出说明
考核评分采百分制具体标准省财政厅行制定
  第三十六条财政部门应采购组织机构考核评分结果评审专家日常评审行评审专家实行动态理
第三十七条 评审专家相关体政府采购评审活动中违法违规行政府采购法实施条例第七十五条财政部政府采购评审专家理办法第二十七二十八二十九三十三十条处理
 
第六章 附

第三十八条国家评审专家抽取选定规定规定
第三十九条 市县级民政府财政部门根办法规定制定具体实施办法
第四十条办法2017年7月1日起施行浙江省财政厅浙江省监察厅2010年11月30日发布浙江省政府采购评审专家理办法(浙财采监〔2010〕44号)时废止
 
附件:政府采购专家评审费标准 
附件
 
政府采购专家评审费标准
 
标准适集中采购机构部门集中采购机构社会中介代理机构部门单位行组织政府采购项目专家评审费发放
  二省级设区市政府采购专家评审费标准
()公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商单源询价项目:半天(3时)500元超半天超1时增加100元天(8时)评审劳务费高超1000元连续评审时间超8时超1时增加200元
担评审组组长专家增发100元
  (二)证复议履约验收等项目:2时300元超2时超1时增加100元高超1000元
  (三)达评审现场项目未进行评审专家回避等原未参评审200元项目评审中止程序实际评审时间计算参第()(二)款执行
(四)邀请异专家参加评审参评审费标准外应采购执行差旅费理办法相应标准采购集中采购机构评审专家报销城市间交通费
评审专家评审期间发放食宿费确需安排食宿采购集中采购机构提供
相关费应采购集中采购机构项目预算中列支分列劳务费商品服务支出科目
三县(市区)标准高限额结合实际情况制定执行标准
四支付方式
1集中采购项目财政预算安排费集中采购机构支付评审专家劳务报酬
2分散采购项目采购支付评审专家劳务报酬中委托社会中介代理机构采购应社会中介代理机构制作评审专家劳务报酬发放表式二份(附件2)注明项目名称评审时间支付标准总额专家收款账号等信息评审专家采购单位办签字确认提交采购转账等形式支付存档备查
采购应收评审专家劳务报酬发放表时支付长超15工作日逾期予通报批评
3采购应编制政府采购预算时增加编报评审专家评审劳务费预算严格财务制度办理相关手续


福建省政府采购评审专家理办法201771
  第章  总

  第条  加强政府采购评审活动理规范政府采购评审专家(简称评审专家)评审行提高政府采购工作质量中华民国政府采购法实施条例(简称政府采购法实施条例)财政部关评审专家关规定制定办法
  第二条  办法称评审专家指省财政厅选聘纳入政府采购评审专家库(简称评审专家库)理独立身份参加政府采购评审工作(简称评审工作)员评审专家选聘解聘抽取监督理等工作适办法
  第三条  评审专家库实行统建设分级理资源享分离机抽取理原
  第四条  省财政厅评审专家库实行动态理推动实现全省评审专家库互联互通专家资源享
  级财政部门应通种形式加强评审专家政府采购业务培训
  第五条  级财政部门应广开渠道通社会公开征集者关行业协会企事业单位定征集等方式充实评审专家资源满足评审工作需

  第二章 评审专家选聘解聘

  第六条 评审专家般应具备条件:
  ()具良职业道德承诺政府采购评审中做客观公正廉洁律遵纪守法
  (二)精通专业业务熟悉行业情况具中级专业技术职称者等专业水事相关领域工作满8年
  (三)熟悉政府采购相关政策法规
  (四)愿独立身份参加评审工作
  (五)没严重违法失信记录良信记录
  (六)满65周岁中国公民
  (七)省级民政府财政部门规定条件
  评审专家数量较少品目前款第(二)项第(六)项列条件适放宽
  第七条 符合办法第六条列条件愿申请成评审专家员(简称申请)应属原工作单位区域设区市潭综合实验区财政部门申请省级预算单位工作申请直接省财政厅申请提供材料福建省政府采购网进行线申报:
  ()简历签署申请书承诺书  
  (二)学历学位专业资格专业技术职称证书者具等专业水证明材料
  (三)证明身份效证件
  (四)认需申请回避信息
  (五)省级民政府财政部门规定材料
  第八条 申请应根职称专业者事工作领域评审专家专业分类标准申报评审专业
  第九条 设区市潭综合实验区财政部门区申请提交申请材料申报评审专业信信息进行审查申请线申报信息进行核符合条件予初审通推荐省财政厅
  省财政厅省级预算单位工作申请提交申请材料申报评审专业线申报信息信信息进行审查设区市潭综合实验区财政部门推荐申请信息进行复审符合条件选聘评审专家 纳入评审专家库理
  第十条 评审专家工作单位联系方式专业技术职称需申请回避信息等发生变化应时通知相关财政部门求提供相关证明材料
  第十条 设区市潭综合实验区财政部门发现申请提供虚假申请材料应予推荐已选聘设区市潭综合实验区财政部门应省财政厅报告省财政厅应解聘评审专家库中名省财政厅发现申请提供虚假申请材料应予选聘已选聘应解聘评审专家库中名
  申请前款规定情形3年选聘
  第十二条 负责抽取评审专家采购者采购代理机构应评审活动结束5工作日评审专家工作纪律职业道德等职责履行情况中差等次评审专家库中进行记录
  评审专家评审程中觉遵守法律法规规定严守评审工作纪律业务水高觉抵制报告供应商违法行觉抵制举报评审程中关员非法干预行高质量完成评审工作记录
  评审专家评审程中违法违规违反评审工作纪律违背职业道德行规定完成评审工作记录中
  评审专家评审程中列情形记录差:
  ()遵守评审工作纪律影响评审程序正常进行
  (二)询问采购代表倾性意见
  (三)发表负责言影响评审专家公正评审
  (四)澄清说明补正时意诱导关供应商表达采购响应文件意见
  (五)未扣分判定合格投标效报价理做出详细具体说明
  (六)实事求填写评审专业领域业务力足胜申报专业领域评审工作
  (七)拒绝评审报告签字没书面提出意见理
  (八)独立进行评审抄袭专家评分意见
  (九)违反政府采购法律法规等规定评审行
  评审专家评审专家库中查询职责履行情况记录
  第十三条 采购者采购代理机构发现评审专家评审程中列情形应评审活动结束3工作日书面采购级财政部门报告:
  ()未采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
  (二)泄露评审文件评审情况评审中获悉商业秘密
  (三)供应商存利害关系应回避未回避
  (四)收受采购采购代理机构供应商贿赂者获取正利益
  (五)评审工作中明显倾者歧视现象
  第十四条 采购者采购代理机构未办法第十二条规定评审专家职责履行情况进行记录采购级财政部门应暂停评审专家抽取权限
  第十五条 评审专家列情形级财政部门确认省财政厅应解聘评审专家库中名:
  ()然年度参加政府采购评审累计2次答应参加缺席抽取10次未参加评审活动
  (二)正理参加财政部门求必须参加培训 
  (三)评审专家存利害关系应回避未回避
  (四)然年度职责履行情况记录差达5次者3家单位记录差
  (五)拒履行协助采购者采购代理机构答复供应商质疑配合财政部门处理供应商投诉等法定义务
  (六)评审专家名义事损政府采购公信力活动
  (七)受刑事处罚者警告3万元罚款外行政处罚
  (八)符合办法第六条规定条件
  (九)申请担评审专家
  法律法规财政部规定禁止参加政府采购评审活动情形外评审专家前款第项第六项规定情形解聘1年次选聘评审专家前款第七项规定情形解聘3年次选聘
  第三章 评审专家抽取

  第十六条 法律法规财政部规定情形外采购者采购代理机构应评审专家库中机抽取评审专家
  第十七条 评审专家库中相关专业专家数量保证机抽取需采购者采购代理机构低足部分1:3例推荐符合条件员省财政厅审核选聘入库机抽取
  第十八条 设区市潭综合实验区财政部门应建立评审专家职责履行情况记录抽取相挂钩激励机制政府社会公众提供公服务项目社会影响较项目评审专家应优先履职情况记录较评审专家中机抽取
  第十九条 采竞争性谈判询价竞争性磋商方式采购异评审项目外采购者采购代理机构原应评审活动开始前2时抽取评审专家
  第二十条 采购项目特殊需采购者采购代理机构行政区域外评审专家库中抽取评审专家省异评审专家原应评审活动开始前24时抽取省外异评审专家原应评审活动开始前48时抽取
  评审专家参加异评审派车接送须采购部监督员等相关工作员负责途中保密监督严禁员评审专家交谈关评审事宜
  第二十条 评审专家参加采购活动供应商存列利害关系应回避:
  ()参加采购活动前3年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
  (二)参加采购活动前3年供应商发生法律纠纷
  (三)供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
  (四)供应商影响政府采购活动公公正进行关系
  评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避评审专家发现参加采购活动评审专家利害(亲属)关系应动提出回避采购者采购代理机构发现评审专家参加采购活动供应商评审专家利害关系应求回避
  参加采购项目前期咨询证专家参加该采购项目评审活动政府采购监督理部门工作员作评审专家参行政区域政府采购项目评审活动采购预算部门员作评审专家参部门单位理预算单位政府采购项目评审活动采购项目两两单位评审专家
  第二十二条 预定评审时间开始出现评审专家缺席回避等情形导致评审现场专家数量符合规定采购者采购代理机构应时补抽评审专家者法律法规财政部规定行选定补足评审专家发现法时补足评审专家情况采购者采购代理机构应立停止评审相关工作妥善保存采购文件择期重新组建评审委员会进行评审
  第二十三条 评审专家评审期间应严格遵守评审工作纪律动出具身份证明手机等通讯工具者相关电子设备交采购者采购代理机构统保记录复制者带走评审资料
  第二十四条 评审专家应评审报告签字评审意见承担法律责需认定事项存争议少数服数原做出结评审报告异议应评审报告签署意见理否视意评审报告
  第二十五条 政府采购项目评审专家名单评审活动完成前应保密评审活动完成采购者采购代理机构应评审专家名单行选定评审专家情况说明中标成交结果公告
  第二十六条 采购者采购代理机构应评审专家完成评审工作支付劳务报酬评审专家异评审应办法第二十七条规定报销差旅费
  评审专家未完成评审工作擅离开评审现场者评审活动中违法行获取劳务报酬报销异评审差旅费
  第二十七条 省级预算单位政府采购项目评审专家劳务报酬标准省财政厅负责制定评审专家参加省级预算单位政府采购项目异评审差旅费参省财政厅规定标准报销
  设区市潭综合实验区财政部门应根济发展水分类制定行政区域评审专家劳务报酬标准评审专家参加方预算单位政府采购项目异评审差旅费参评审活动区政机关差旅费标准报销
  第四章 评审专家权利义务

  第二十八条 评审专家政府采购活动中享权利:
  ()政府采购法律制度相关情况知情权
  (二)政府采购项目独立评审权
  (三)规定推荐中标成交候选供应商权利
  (四)规定获取相应评审劳务报酬权利
  (五)法律法规规定权利
  第二十九条 评审专家政府采购活动中承担义务
  ()遵守评审工作纪律
  (二)客观公正审慎原根采购文件规定评审程序评审方法评审标准进行独立评审
  (三)泄露评审文件评审情况评审程中获悉商业秘密
  (四)时财政部门报告评审程中发现采购采购代理机构评审专家做倾性误导性解释者说明供应商行贿提供虚假材料者串通等违法行
  (五)发现采购文件容违反国家关强制性规定者采购文件存歧义重缺陷导致评审工作法进行时停止评审采购者采购代理机构书面说明情况
  (六)时财政监察等部门举报评审程中受非法干预情况
  (七)配合答复供应商质疑投诉检举等事项
  (八)损害国家利益社会公利益事合法权益
  (九)法律法规规定义务

  第五章 评审专家监督理

  第三十条 级财政部门应政府采购法实施条例规定加强评审专家监督理法评审专家作出处罚财政部门应时处罚情况抄送省财政厅
  第三十条 评审专家办法第十三条列情形政府采购法实施条例予处罚省财政厅解聘评审专家库中名
  第三十二条 级财政部门审查处理供应商投诉者监督检查程中发现评审专家存未客观公正审慎评审义务导致采购结果改变情形应评审专家库中职责履行情况记录调整差注明原
  第三十三条 级财政部门应评审专家违反政府采购法实施条例受处罚良行记录纳入全国统信信息台
  第三十四条 采购者采购代理机构未办法规定评审专家库中抽取评审专家政府采购法实施条例追究法律责
  第三十五条 财政部门工作员评审专家理工作中违反关规定滥职权玩忽职守徇私舞弊法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
  第六章 附

  第三十六条 采购法行选定评审专家行选定评审专家权利义务监督理参办法执行
  采购者采购代理机构应行选定评审专家职责履行情况进行记录相关采购文件存档
  第三十七条 设区市潭综合实验区财政部门根办法规定制定具体实施办法
  第三十八条 办法2016年7月1日起施行


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