关启动县牲畜定点屠宰场报告
县政府：
定点屠宰工作政府菜蓝子工程重容事关肉食品质量安全事关畜牧业健康发展年济利益驱少数法分子谋取暴利利益熏心置法脑外私收购屠宰加工畜禽产品形成产供销私屠滥宰利益链条肉食品质量带严重安全隐患
私屠滥宰危害
（）私屠滥宰畜禽源明着养殖业规模化集约化发展动物疾病发生数量种类日渐增少数养殖户身利益考虑法律法规安全意识淡薄患病畜禽低价买法分子造成疾病传播引发畜患病流行养殖业健康发展带隐患
（二）私屠滥宰场安全隐患私屠滥宰场传统屠宰方式口锅刀简陋设备必消毒设施场周边卫生条件恶劣污水横流臭气熏天蚊蝇横飞果屠宰动物染病动物屠宰场成疫源极易造成疫病传播
（三）私屠滥宰逃避检验检疫危害私宰动物逃避产检疫宰前检疫宰检疫环节预防控制疾病时效防控造成疾病发生时屠宰程中应摘三腺未摘流入市场食引发腺体食物中毒严重甚会危生命
（四）私屠滥宰严重扰乱市场正常竞争秩序私宰肉食品逃避种税费降低成廉价购入身价格偏低加市民消费观念安全意识淡薄购买时更倾价格较低畜禽产品助长法分子违法行竞争序肉食品市场受影响合法营者合法利益受侵害严重扰乱市场正常竞争秩序
二牲畜定点屠宰必性
根动物防疫法等法律法规动物屠宰前动物卫生监督机构实施产检疫动物免疫情况检测情况床状况进行核检查检疫合格出具动物检疫合格证明
定点屠宰减少畜接触机会降低传染病传播风险规范屠宰场动物防疫卫生环保等条件源头防控市场营环节传播疫情
动物卫生监督机构屠宰畜禽实施严格宰前宰检疫病死畜禽排泄物分泌物等实施严格消毒害化处理效降低疫病传播风险防止病死畜禽流入市场切实保障市产品质量卫生安全旦发生疫情时掌握防疫动态处置疫情隐患做司职协联动
动物检疫动物防疫重组成部分定点屠宰集中检疫利检疫规范检疫程序动物检疫真正发挥控制动物疫病作屠宰检疫动物产品加盖验讫印章检疫标志
动物屠宰环节理建立势必行实行动物定点屠宰严宰前检疫关真正杜绝病害病死类动物进入屠宰流通环节确保百姓安全放心消费民群众提供健康生活环境
三 县牲畜屠宰现状
着民生活水提高牛羊肉需求越越牛羊肉卫生质量求越越高县牛羊分散屠宰分散营现状法保障牛羊肉质量违法分子利益驱逃避检疫销售注水牛羊肉病害肉老百姓食肉安全带严重危害调查县年均天市肉牛2头肉羊1头目前止宰杀点作坊式设施简陋环境卫生条件差时污水废弃物等意直排入河道污染环境外肉牛数外输入疫病风险较
二没相应规定约束加牛羊肉消费相猪肉消费较少原造成县没牛羊定点屠宰场私屠乱宰现象严重违法分子利益驱逃避检疫导致注水牛羊肉充斥市场病害肉事件屡发生群众反响强烈
三营者检疫意识差检疫监难度现牛羊屠宰场基合伙作坊组织理混乱卫生状况严重符合求营者屠宰工出身没专门培训加文化水低法制观念淡薄片面追求济利益化充分认识检疫工作重性日常检疫工作受种干扰阻碍旦检测出病害肉营者反认损害利益影响生意轻者阻碍检疫工作进行重者检疫员进行谩骂身攻击日常检疫监十分困难
四部分肉牛外输入存较疫病风险县牛羊饲养量较少部分牛羊外输入客观造成较疫病风险隐患外调入牛羊进入屠宰场前需查验出县境动物检疫合格证动物动物产品运载工具消毒证明非疫区证明区疫病免疫差根没免疫牛羊疫病没效抗体保护易感牛羊长途运输容易感染发病
五县原牲畜屠宰场具备冷库排酸车间害化处理条件焚化炉生物发酵坑兼备已停产年生产运营成高消费力限制直难启动运行
四 启动牲畜定点屠宰场方案
加强畜禽屠宰理事关肉品消费安全社会高度关注项重民生工程进步落实食品安全四严求严格全县肉品质量理确保发生重畜禽产品质量安全事件
二整合全县屠宰资源完善现牛羊现代化屠宰场时优化冷库运输车辆等储藏配送设备乡镇牛羊肉进行专业配送取缔作坊式非法屠宰点引导原屠宰营户进行营转换成肉品销售营户进行屠宰加工
三做牛羊重动物疫病防疫杜绝疫病发生严格产检疫关市动物卫生监督机构派驻动物检疫员驻场检疫员免疫标识产检疫证明运载工具消毒证明进场做现场复检工作标准化屠宰加工检疫操作规程进行检疫合格牛羊肉产品加盖检疫合格印章开具检疫合格证明方市销售
四食品安全委员会牛羊屠宰检疫市场监牵头部门统协调牛羊屠宰加工销售环节出现问题监督理农林商务市场监卫生质检等部门协调合作出现涉部门理问题组织联合执法加强牛羊屠宰监工作农贸市场实行肉品索证(票)进场制度未检疫者检疫合格肉品进场销售时加农村城乡结合部等非农贸市场销售肉品监督检查力度取缔非法销售点杜绝私屠乱宰肉病害肉注水肉销售监工作做细做实违法分子利图空钻
加强舆宣传提高牛羊屠宰加工销售业者全社会防检疫意识形成业者动接受监督全社会参监督社会氛围监部门精心组织协调配合完善监督机制措施组成张密实监督网形成道市场防火墙杜绝病害肉注水肉流入市场确保民群众食牛羊肉安全卫生保障养殖业健康发展
五 需政府帮助解决实际困难
启动牲畜定点屠宰场具体问题：
市场调研数屠宰销售业户意采取定点屠宰场提供场宰杀分割方案意缴纳占场肉牛50元头肉羊10元
二参考周边市县实际物价水启动牲畜定点屠宰场具体费明细：
夏季：水 600元月
电 300元月
工更环境卫生 5000元月
排污费 600元月
杂 费 1000元月
总费 7500元月
冬季：水 600元月
电 300元月
工更环境卫生 5000元月
排污费 600元月
杂 费 1000元月
煤 6300元月
锅炉工 3000元月
总费 16800元月
利润：200元天 6000元月
全年总支出： 136800元年
全年总收入： 72000元年
差额： 64800元年
启动牲畜定点屠宰场实际生产企业年亏损64800元企业身难解决维持希政府予帮助解决
六务目标
建立衔接部门协作运行高效畜禽屠宰监督理体系关闭全县合格屠宰厂（点）全面实现工厂化屠宰屠宰行业基实现信息化监质量安全全程控制牛羊禽基实现定点屠宰全县畜禽屠宰行业发展肉品质量安全水显著提升
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县政府：
定点屠宰工作政府菜蓝子工程重容事关肉食品质量安全事关畜牧业健康发展年济利益驱少数法分子谋取暴利利益熏心置法脑外私收购屠宰加工畜禽产品形成产供销私屠滥宰利益链条肉食品质量带严重安全隐患
私屠滥宰危害
（）私屠滥宰畜禽源明着养殖业规模化集约化发展动物疾病发生数量种类日渐增少数养殖户身利益考虑法律法规安全意识淡薄患病畜禽低价买法分子造成疾病传播引发畜患病流行养殖业健康发展带隐患
（二）私屠滥宰场安全隐患私屠滥宰场传统屠宰方式口锅刀简陋设备必消毒设施场周边卫生条件恶劣污水横流臭气熏天蚊蝇横飞果屠宰动物染病动物屠宰场成疫源极易造成疫病传播
（三）私屠滥宰逃避检验检疫危害私宰动物逃避产检疫宰前检疫宰检疫环节预防控制疾病时效防控造成疾病发生时屠宰程中应摘三腺未摘流入市场食引发腺体食物中毒严重甚会危生命
（四）私屠滥宰严重扰乱市场正常竞争秩序私宰肉食品逃避种税费降低成廉价购入身价格偏低加市民消费观念安全意识淡薄购买时更倾价格较低畜禽产品助长法分子违法行竞争序肉食品市场受影响合法营者合法利益受侵害严重扰乱市场正常竞争秩序
二牲畜定点屠宰必性
根动物防疫法等法律法规动物屠宰前动物卫生监督机构实施产检疫动物免疫情况检测情况床状况进行核检查检疫合格出具动物检疫合格证明
定点屠宰减少畜接触机会降低传染病传播风险规范屠宰场动物防疫卫生环保等条件源头防控市场营环节传播疫情
动物卫生监督机构屠宰畜禽实施严格宰前宰检疫病死畜禽排泄物分泌物等实施严格消毒害化处理效降低疫病传播风险防止病死畜禽流入市场切实保障市产品质量卫生安全旦发生疫情时掌握防疫动态处置疫情隐患做司职协联动
动物检疫动物防疫重组成部分定点屠宰集中检疫利检疫规范检疫程序动物检疫真正发挥控制动物疫病作屠宰检疫动物产品加盖验讫印章检疫标志
动物屠宰环节理建立势必行实行动物定点屠宰严宰前检疫关真正杜绝病害病死类动物进入屠宰流通环节确保百姓安全放心消费民群众提供健康生活环境
三 县牲畜屠宰现状
着民生活水提高牛羊肉需求越越牛羊肉卫生质量求越越高县牛羊分散屠宰分散营现状法保障牛羊肉质量违法分子利益驱逃避检疫销售注水牛羊肉病害肉老百姓食肉安全带严重危害调查县年均天市肉牛2头肉羊1头目前止宰杀点作坊式设施简陋环境卫生条件差时污水废弃物等意直排入河道污染环境外肉牛数外输入疫病风险较
二没相应规定约束加牛羊肉消费相猪肉消费较少原造成县没牛羊定点屠宰场私屠乱宰现象严重违法分子利益驱逃避检疫导致注水牛羊肉充斥市场病害肉事件屡发生群众反响强烈
三营者检疫意识差检疫监难度现牛羊屠宰场基合伙作坊组织理混乱卫生状况严重符合求营者屠宰工出身没专门培训加文化水低法制观念淡薄片面追求济利益化充分认识检疫工作重性日常检疫工作受种干扰阻碍旦检测出病害肉营者反认损害利益影响生意轻者阻碍检疫工作进行重者检疫员进行谩骂身攻击日常检疫监十分困难
四部分肉牛外输入存较疫病风险县牛羊饲养量较少部分牛羊外输入客观造成较疫病风险隐患外调入牛羊进入屠宰场前需查验出县境动物检疫合格证动物动物产品运载工具消毒证明非疫区证明区疫病免疫差根没免疫牛羊疫病没效抗体保护易感牛羊长途运输容易感染发病
五县原牲畜屠宰场具备冷库排酸车间害化处理条件焚化炉生物发酵坑兼备已停产年生产运营成高消费力限制直难启动运行
四 启动牲畜定点屠宰场方案
加强畜禽屠宰理事关肉品消费安全社会高度关注项重民生工程进步落实食品安全四严求严格全县肉品质量理确保发生重畜禽产品质量安全事件
二整合全县屠宰资源完善现牛羊现代化屠宰场时优化冷库运输车辆等储藏配送设备乡镇牛羊肉进行专业配送取缔作坊式非法屠宰点引导原屠宰营户进行营转换成肉品销售营户进行屠宰加工
三做牛羊重动物疫病防疫杜绝疫病发生严格产检疫关市动物卫生监督机构派驻动物检疫员驻场检疫员免疫标识产检疫证明运载工具消毒证明进场做现场复检工作标准化屠宰加工检疫操作规程进行检疫合格牛羊肉产品加盖检疫合格印章开具检疫合格证明方市销售
四食品安全委员会牛羊屠宰检疫市场监牵头部门统协调牛羊屠宰加工销售环节出现问题监督理农林商务市场监卫生质检等部门协调合作出现涉部门理问题组织联合执法加强牛羊屠宰监工作农贸市场实行肉品索证(票)进场制度未检疫者检疫合格肉品进场销售时加农村城乡结合部等非农贸市场销售肉品监督检查力度取缔非法销售点杜绝私屠乱宰肉病害肉注水肉销售监工作做细做实违法分子利图空钻
加强舆宣传提高牛羊屠宰加工销售业者全社会防检疫意识形成业者动接受监督全社会参监督社会氛围监部门精心组织协调配合完善监督机制措施组成张密实监督网形成道市场防火墙杜绝病害肉注水肉流入市场确保民群众食牛羊肉安全卫生保障养殖业健康发展
五 需政府帮助解决实际困难
启动牲畜定点屠宰场具体问题：
市场调研数屠宰销售业户意采取定点屠宰场提供场宰杀分割方案意缴纳占场肉牛50元头肉羊10元
二参考周边市县实际物价水启动牲畜定点屠宰场具体费明细：
夏季：水 600元月
电 300元月
工更环境卫生 5000元月
排污费 600元月
杂 费 1000元月
总费 7500元月
冬季：水 600元月
电 300元月
工更环境卫生 5000元月
排污费 600元月
杂 费 1000元月
煤 6300元月
锅炉工 3000元月
总费 16800元月
利润：200元天 6000元月
全年总支出： 136800元年
全年总收入： 72000元年
差额： 64800元年
启动牲畜定点屠宰场实际生产企业年亏损64800元企业身难解决维持希政府予帮助解决
六务目标
建立衔接部门协作运行高效畜禽屠宰监督理体系关闭全县合格屠宰厂（点）全面实现工厂化屠宰屠宰行业基实现信息化监质量安全全程控制牛羊禽基实现定点屠宰全县畜禽屠宰行业发展肉品质量安全水显著提升
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