东府办发〔2017〕 号
**市**区民政府办公室
关印发**区2017年行政事业单位国
资产清查核实实施方案通知
乡(镇)民政府垦殖场区济开发区委会区政府关部门：
**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案已区政府意现印发请认真组织实施
2017年5月22日
**区2017年行政事业单位国资产
清查核实实施方案
切实做全区2017年行政事业单位国资产清查工作全面摸清行政事业单位家底夯实资产理基础进步规范加强行政事业单位国资产理特制定**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案
工作目标
全区行政事业单位资产清查核实工作统政策分级理原托行政事业单位资产理信息系统2016年单位资产年报数采取现场核查复核相结合方法组织开展区财政局负责全区资产清查日常协调指导工作乡镇场区直部门单位负责单位属单位资产清查核实工作
（）全面摸清家底行政事业单位基情况财务情况资产情况等进行全面清理核查真实完整反映单位资产财务状况加强行政事业单位国资产监督理进步推行营性国资产集中统监奠定基础
（二）完善监系统通资产清查建立健全单位固定资产登记卡固定资产总账明细账完善全区行政事业单位国资产理信息系统加强资产理预算理提供数支撑
（三）完善理制度建立健全资产理预算理资产理财务理相结合工作机制根资产清查发现问题全面总结验认真分析原基础研究制定切实行措施办法健全完善全区行政事业单位国资产理制度
二工作容
（）清查基准日
2016年12月 31日次资产清查基准日
（二）清查范围
2016年12月31日前机构编制理部门批准成立行政事业单位社会团体未落实单位区重点工程项目区属国企业原已改制国企业事业单位前正改制事业单位述单位附属营性机构（挂企业）
（三）清查象
单位财产登记情况财产权界定财产清理财产价值确定财务调整报告完善财务理制度等
三工作方法
（）行政事业单位部门区财政局监督指导明确单位资产清查工作机构制定资产清查工作实施方案根方案组织清查形成资产清查报告报部门部门审核确认汇总报区财政局
（二）行政事业单位资产清查数应年度资产报表数财务会计决算数进行核
（三）区政府区财政局必时直接委托中介机构相关单位资产清查结果进行专项审计复核
（四）行政事业单位次资产清查工作基础清查核实资产财政部统求建立健全账卡建立完整行政事业单位国资产基础数库完善国资产理信息系统资产变化情况做时更新强化资产动态理时建立完善资产预算效结合激励约束机制防止前清乱清两层皮现象
（五）资产清查工作结束区财政局根行政事业单位资产清查核实理办法结合实际情况资产清查结果逐步予核实批复统发放行政事业单位国资产产权登记证
（六）行政事业单位财政局资产清查结果批复调整信息系统相关数进行相应账务处理
四阶段安排
区政府统安排部署区资产清查工作5月份开始 8月底结束分三阶段进行
（）准备阶段（2017年5月15日—6月2日）
1制定发**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案
2召开全区行政事业单位资产清查工作动员部署会议
3会代训行政事业单位参资产清查员进行业务培训讲解工作求
（二）实施阶段（2017年6月3日—8月15日）
1行政事业单位查（6月3日—6月17日）**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案关规定求占国资产进行全面清查
查完成应统求撰写资产清查工作报告准备相关财务资料证明材料中介机构清查结果进行专项审计做准备
2中介机构清查结果进行专项审计数报（6月18日—7月5日）确保资产清查结果真实区财政局委托中介机构资产结构较复杂涉面较广价格难确定行政事业单位资产清查结果进行专项审计相关行政事业单位应积级配合动提供项证明材料干预中介机构审计工作清查出资产盘盈盘亏损失资金挂账相关单位应中介机构指导出具专项说明相关证明材料
中介机构应关法律法规次资产清查政策文件求完成相关单位资产清查专项审计工作清查结果进行鉴证确认出具相应鉴证报告资产清查专项审计报告
专项审计结束相关单位应7月10日前资产清查结果报送部门部门应7月15日前部门单位资产清查结果汇总报区财政局
理办法需报送区财政局审批资产核实事项单位应申报文件资产核实申请表资产清查报表相关证济鉴证证明等材料（附电子版）部门审核意部门汇总资产清查结果报区财政局审批
3数审核汇总（7月16日—8月10日）区财政局区直部门资产清查结果进行审核全区行政事业单位资产清查数进行审核分析汇总2017年8月15日前报区政府
（三）总结阶段（2017年8月16日8月31日）
1区财政局根资产清查结果研究制定完善区行政事业单位国资产理相关制度规定
2资产清查区财政局根理办法结合实际情况审批权限行政事业单位资产清查结果进行核实批复行政事业单位根批复完善固定资产账卡进行相应账务处理规定报部门区财政局备案
五工作求
（）加强组织领导加强全区资产清查工作领导成立行政事业单位资产清查工作领导组分副区长组长财政审计机关事务理局工信委房局国土局农工部等相关单位成员单位领导组设办公室办公室设区财政局区政府办财政局审计局国土局房局等相关单位员组成负责全区资产清查核实日常工作乡镇场区直部门单位成立资产清查工作组实施单位资产清查工作切实加强领导认真解决清查程中存问题确保资产清查工作时保质完成
（二）强化工作保障加强部门配合区政府办负责单位资产清查工作进展作重事项全程督办区审计局负责年区属已完工重点工程项目时办理决算手续出具审计报告交资产单位进行账务处理必时原已改制国企业进行专项调查审计国土资源局负责单位未确定面积土进行测量界定房局未办理产权房屋权进行认定提出处理意见农工部负责协调全区农口事业单位属农田林等国资产清查核实工作加强费保障区财政承担清查培训资产报表印制费乡镇场区直部门单位分承担单位资产清查工作需费资产清查专项审计费区财政统中介机构支付中介机构审计象收取费加强系统运次行政事业单位资产清查助财政部开发资产理信息系统固定资产卡片修改完善工作行政事业单位资产理信息系统中完成
（三）严肃财纪律行政事业单位应坚持实事求原实反映资产理情况存问题瞒报虚报干预社会中介机构法执业社会中介机构应客观公正出具专项审计报告济鉴证证明等相关材料严格履行保密义务资产清查工作中出现违规违法行相关规定严肃处理追究相关员责构成违法移送司法部门
（四）强化督导检查乡镇场区直部门单位领导加强单位资产清查工作监督指导做全面彻底重漏留死角时报资产清查工作进展情况财政局全区资产清查工作开展情况进行定期通报组织监督检查
附件：1**区行政事业单位资产清查工作领导组成员名单
2**区2017年行政事业单位国资产清查核实工作进度安排表
附件1
**区行政事业单位资产清查工作
领导组成员名单
组 长：*** 区委常委常务副区长
副组长：*** 区政府办
*** 区财政局局长
成 员：*** 区审计局局长
*** 区机关事务理局局长
*** 区工信委
*** 区国土资源局局长
*** 区房局局长
*** 区委农工部副部长
*** 区财政局副局长
领导组设办公室办公室设区财政局***志兼办公室负责领导组日常工作
附件2
**区2017年行政事业单位国资产
清查核实工作进度安排表
序
号
工作容时间
责单位
进度安排求
准备阶段（5月15日6月2日）
1
制定工作方案成立领导组
区财政局
5月19日前报区政府审批
2
召开全区行政事业单位资产清查
工作动员部署会议
区财政局
5月22日－6月2日
3
单位资产清查员进行业务培训
区财政局
动员部署会议结束
时召开（会代训）
二
实施阶段（6月3日8月15日）
1
单位明确资产清查工作机构
制定工作方案
相关行政事业单位
6月6日前报
财政局国资股
2
单位占资产进行全面查
相关行政事业单位
6月3日6月17日
3
根查情况撰写资产清查工作报告
相关行政事业单位
6月22日前报
财政局国资股
4
根需资产评估中介机构
进行专项审计工作
相关行政事业单位
6月18日－7月5日
5
部门财政局报清查结果
相关行政事业单位
7月15日前报财政局口业务股室国资股审核
6
数审核确定汇总报
区财政局
8月15日前报区政府
三
总结阶段（8月16日8月31日）
1
根资产清查结果制定完善行政事业单位国资产理制度
区财政局
8月16日8月31日
2
单位资产清查结果进行核实批复
区财政局
8月16日8月31日
3
单位根财政局批复完善固定资产账卡进行相应账务处理
相关行政事业单位
8月16日8月31日
抄送：区委办办政协办纪委办武部区法院检察院
区委部门群众团体
**市**区民政府办公室秘书科 2017年5月22日印发
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东府办发〔2017〕 号
**市**区民政府办公室
关印发**区2017年行政事业单位国
资产清查核实实施方案通知
乡(镇)民政府垦殖场区济开发区委会区政府关部门：
**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案已区政府意现印发请认真组织实施
2017年5月22日
**区2017年行政事业单位国资产
清查核实实施方案
切实做全区2017年行政事业单位国资产清查工作全面摸清行政事业单位家底夯实资产理基础进步规范加强行政事业单位国资产理特制定**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案
工作目标
全区行政事业单位资产清查核实工作统政策分级理原托行政事业单位资产理信息系统2016年单位资产年报数采取现场核查复核相结合方法组织开展区财政局负责全区资产清查日常协调指导工作乡镇场区直部门单位负责单位属单位资产清查核实工作
（）全面摸清家底行政事业单位基情况财务情况资产情况等进行全面清理核查真实完整反映单位资产财务状况加强行政事业单位国资产监督理进步推行营性国资产集中统监奠定基础
（二）完善监系统通资产清查建立健全单位固定资产登记卡固定资产总账明细账完善全区行政事业单位国资产理信息系统加强资产理预算理提供数支撑
（三）完善理制度建立健全资产理预算理资产理财务理相结合工作机制根资产清查发现问题全面总结验认真分析原基础研究制定切实行措施办法健全完善全区行政事业单位国资产理制度
二工作容
（）清查基准日
2016年12月 31日次资产清查基准日
（二）清查范围
2016年12月31日前机构编制理部门批准成立行政事业单位社会团体未落实单位区重点工程项目区属国企业原已改制国企业事业单位前正改制事业单位述单位附属营性机构（挂企业）
（三）清查象
单位财产登记情况财产权界定财产清理财产价值确定财务调整报告完善财务理制度等
三工作方法
（）行政事业单位部门区财政局监督指导明确单位资产清查工作机构制定资产清查工作实施方案根方案组织清查形成资产清查报告报部门部门审核确认汇总报区财政局
（二）行政事业单位资产清查数应年度资产报表数财务会计决算数进行核
（三）区政府区财政局必时直接委托中介机构相关单位资产清查结果进行专项审计复核
（四）行政事业单位次资产清查工作基础清查核实资产财政部统求建立健全账卡建立完整行政事业单位国资产基础数库完善国资产理信息系统资产变化情况做时更新强化资产动态理时建立完善资产预算效结合激励约束机制防止前清乱清两层皮现象
（五）资产清查工作结束区财政局根行政事业单位资产清查核实理办法结合实际情况资产清查结果逐步予核实批复统发放行政事业单位国资产产权登记证
（六）行政事业单位财政局资产清查结果批复调整信息系统相关数进行相应账务处理
四阶段安排
区政府统安排部署区资产清查工作5月份开始 8月底结束分三阶段进行
（）准备阶段（2017年5月15日—6月2日）
1制定发**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案
2召开全区行政事业单位资产清查工作动员部署会议
3会代训行政事业单位参资产清查员进行业务培训讲解工作求
（二）实施阶段（2017年6月3日—8月15日）
1行政事业单位查（6月3日—6月17日）**区2017年行政事业单位国资产清查核实实施方案关规定求占国资产进行全面清查
查完成应统求撰写资产清查工作报告准备相关财务资料证明材料中介机构清查结果进行专项审计做准备
2中介机构清查结果进行专项审计数报（6月18日—7月5日）确保资产清查结果真实区财政局委托中介机构资产结构较复杂涉面较广价格难确定行政事业单位资产清查结果进行专项审计相关行政事业单位应积级配合动提供项证明材料干预中介机构审计工作清查出资产盘盈盘亏损失资金挂账相关单位应中介机构指导出具专项说明相关证明材料
中介机构应关法律法规次资产清查政策文件求完成相关单位资产清查专项审计工作清查结果进行鉴证确认出具相应鉴证报告资产清查专项审计报告
专项审计结束相关单位应7月10日前资产清查结果报送部门部门应7月15日前部门单位资产清查结果汇总报区财政局
理办法需报送区财政局审批资产核实事项单位应申报文件资产核实申请表资产清查报表相关证济鉴证证明等材料（附电子版）部门审核意部门汇总资产清查结果报区财政局审批
3数审核汇总（7月16日—8月10日）区财政局区直部门资产清查结果进行审核全区行政事业单位资产清查数进行审核分析汇总2017年8月15日前报区政府
（三）总结阶段（2017年8月16日8月31日）
1区财政局根资产清查结果研究制定完善区行政事业单位国资产理相关制度规定
2资产清查区财政局根理办法结合实际情况审批权限行政事业单位资产清查结果进行核实批复行政事业单位根批复完善固定资产账卡进行相应账务处理规定报部门区财政局备案
五工作求
（）加强组织领导加强全区资产清查工作领导成立行政事业单位资产清查工作领导组分副区长组长财政审计机关事务理局工信委房局国土局农工部等相关单位成员单位领导组设办公室办公室设区财政局区政府办财政局审计局国土局房局等相关单位员组成负责全区资产清查核实日常工作乡镇场区直部门单位成立资产清查工作组实施单位资产清查工作切实加强领导认真解决清查程中存问题确保资产清查工作时保质完成
（二）强化工作保障加强部门配合区政府办负责单位资产清查工作进展作重事项全程督办区审计局负责年区属已完工重点工程项目时办理决算手续出具审计报告交资产单位进行账务处理必时原已改制国企业进行专项调查审计国土资源局负责单位未确定面积土进行测量界定房局未办理产权房屋权进行认定提出处理意见农工部负责协调全区农口事业单位属农田林等国资产清查核实工作加强费保障区财政承担清查培训资产报表印制费乡镇场区直部门单位分承担单位资产清查工作需费资产清查专项审计费区财政统中介机构支付中介机构审计象收取费加强系统运次行政事业单位资产清查助财政部开发资产理信息系统固定资产卡片修改完善工作行政事业单位资产理信息系统中完成
（三）严肃财纪律行政事业单位应坚持实事求原实反映资产理情况存问题瞒报虚报干预社会中介机构法执业社会中介机构应客观公正出具专项审计报告济鉴证证明等相关材料严格履行保密义务资产清查工作中出现违规违法行相关规定严肃处理追究相关员责构成违法移送司法部门
（四）强化督导检查乡镇场区直部门单位领导加强单位资产清查工作监督指导做全面彻底重漏留死角时报资产清查工作进展情况财政局全区资产清查工作开展情况进行定期通报组织监督检查
附件：1**区行政事业单位资产清查工作领导组成员名单
2**区2017年行政事业单位国资产清查核实工作进度安排表
附件1
**区行政事业单位资产清查工作
领导组成员名单
组 长：*** 区委常委常务副区长
副组长：*** 区政府办
*** 区财政局局长
成 员：*** 区审计局局长
*** 区机关事务理局局长
*** 区工信委
*** 区国土资源局局长
*** 区房局局长
*** 区委农工部副部长
*** 区财政局副局长
领导组设办公室办公室设区财政局***志兼办公室负责领导组日常工作
附件2
**区2017年行政事业单位国资产
清查核实工作进度安排表
序
号
工作容时间
责单位
进度安排求
准备阶段（5月15日6月2日）
1
制定工作方案成立领导组
区财政局
5月19日前报区政府审批
2
召开全区行政事业单位资产清查
工作动员部署会议
区财政局
5月22日－6月2日
3
单位资产清查员进行业务培训
区财政局
动员部署会议结束
时召开（会代训）
二
实施阶段（6月3日8月15日）
1
单位明确资产清查工作机构
制定工作方案
相关行政事业单位
6月6日前报
财政局国资股
2
单位占资产进行全面查
相关行政事业单位
6月3日6月17日
3
根查情况撰写资产清查工作报告
相关行政事业单位
6月22日前报
财政局国资股
4
根需资产评估中介机构
进行专项审计工作
相关行政事业单位
6月18日－7月5日
5
部门财政局报清查结果
相关行政事业单位
7月15日前报财政局口业务股室国资股审核
6
数审核确定汇总报
区财政局
8月15日前报区政府
三
总结阶段（8月16日8月31日）
1
根资产清查结果制定完善行政事业单位国资产理制度
区财政局
8月16日8月31日
2
单位资产清查结果进行核实批复
区财政局
8月16日8月31日
3
单位根财政局批复完善固定资产账卡进行相应账务处理
相关行政事业单位
8月16日8月31日
抄送：区委办办政协办纪委办武部区法院检察院
区委部门群众团体
**市**区民政府办公室秘书科 2017年5月22日印发
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