精准扶贫精准脱贫规划
认真贯彻中央省市关新时期扶贫开发工作部署求根**县民政府关深入实施精准扶贫精准脱贫意见文件精神制定规划
**村基情况
**村位**县东南部势北高南低中部石山耸立四周山岗连绵村部驻寨脚距县城12公里距**圩4公里燕屏公路**西穿村交通十分便利10村民组396户1575耕总面积1379亩中水1174亩旱205亩属红壤砂质土肥力中等林面积7600亩贫困口378贫困户户数119户 评国定扶贫村省扶贫村
二发展现状
年县委县政府坚强领导xx村立足村发展棚蔬菜柑蔗等农业特色三送总抓手着力推进统筹城乡发展扶贫连片开发特色农业工作思路率先探索推行秀美乡村致富技术宜居建设社会保障社区服务五进农家系列题活动建设宜居宜业宜游新xx懈努力整xx村呈现出移风易俗素质提升步推进传统产业新兴产业步发展居环境生态环境步改善特惠困普惠民步落实组织引领理步提升五步良发展格局
三存问题
1贫困面广致贫原济源单
全村贫困数重贫困户数占全村户数301贫困口占全村口24绝部分贫困户病残缺资金缺劳力等造成贫困户济源单发展劲足济源务工务农务工缺乏技术务农缺乏资金技术种田天吃饭发展劲严重足
2均资源少农作物单劳动力流失严重
全村耕1379亩年部分青壮年外出务工导致土撂荒xx村均耕足06亩农作物棚蔬菜柑蔗白莲烟叶水稻等传统济作物物产丰济效益低加剧青壮年劳力出外务工现象
3然条件差水资源缺乏抵御灾害力差
方面受势等然数影响该村水资源严重缺乏基础设施落全村没统水部分村民挖井水生活全村山塘水渠等水利设施严重老化农业灌溉存程度困难严重制约农业发展方面特殊理环境缺乏保障水利设施该村抵御然灾害力较差易受干旱洪涝等然灾害侵袭农户常性遭受严重济损失
4公服务弱教育卫生相落
目前村村村学龄童需附村长江村学学新xx村幼园体建成附属设施建设未完成导致教学资源薄弱教育设施十分落该村目前村级卫生室仅1群众病医存较困难缺医少药现象严重
四发展优势机遇
xx勤劳俭朴勇创新村民年验探索村棚蔬菜种植技术柑蔗种植技术西瓜种植技术等农业特色已闻名全县
五帮扶工作思路目标
结合县镇精准扶贫实施方案实施五年规划坚持政府导群众体全民参力推进精准扶贫工作xx村成民富村强脱贫示范村
1抓住三环节开展结帮扶
建户档精准识贫困户户贫困户建立份贫困档案详细记录贫困户致贫原发展愿家庭收入情况等
二做户策做类施策县镇村三级干部户贫困户进行走访解贫困户身发展意愿进行调查开展结帮扶根贫困户发展愿户制定脱贫规划计划
三评估户动态做户贫困户帮扶前帮扶中帮扶阶段扶贫效果进行动态评估做时帮扶
2找准两切入点增收节支保生活
开源增收想方设法做做强村集体济增加村集体收入改善村财务状况发展集体保障性产业贫困户身实际情况制定性化帮扶政策帮助贫困户提升身发展力增加贫困户收入组建合作社贫困户参
二扶贫解困脱贫力象实施社会帮扶政策帮扶脱贫力象实行社会救助保障生产生活扩社会保险面保障农民权益扩社会福利覆盖面改善提高农民生活质量完善亲情保障农村亲情流失导致老赡养生活贫困强化宣传教育增强亲情联系保障老基生活
3树立目标全村贫困户脱贫致富
通五年努力全村基础设施更加完善特色产业基形成村民身素质发展力普遍提高贫困户致富手段样化2015年全村脱贫22户2016年脱贫24户2017年脱贫24户2018年脱贫24户2019年脱贫25户2019年确保全村民脱贫致富实现整体脱贫目标全村均纯收入均贫困线畲成生产发展生活宽裕村风文明村容整洁理民秀美新村全镇全县全国民步进入康社会
六结帮扶措施
()产业发展动力促进群众脱贫致富
通五年扶贫帮扶扶贫开发结合村土林特性理位置优势力发展棚蔬菜种植柑蔗种植西瓜种植等特色农业产业采取
贫困户+非贫困户模式非贫困户牵头成立专业合作社发展相关产业贫困户土贫困帮扶资金政策入股获收益股份占进行实物(折成现金)分红xx村形成带动面广效益明显增收稳定持续增收特色产业确保xx村五年实现全村贫困户全部脱贫致富
做做强棚蔬菜烟叶柑蔗等种植业加村民技培训资金扶持规范村民种植流程成立济合作社抗市场风险帮助村民做土流转结合乡村旅游造秀美乡村
二做果树连片开发帮助意愿技术力村民做山流转联系果业局进行技术政策扶持
三开展免费农技培训开展农技培训工匠培训等农民免费技培训2场
四发布企业招工信息时收集发布企业招工项目建设工公益岗位等业信息转移农村剩余劳动力
五联系帮助创业贷款帮助创业者联系办理信贷款
(二)夯实基础牵引力提升服务力
1基础设施建设：
加强道路交通修建修复方便群众出行
二加强水利设施建设保障农户基生产生活水
2村两委班子建设
提升素质强化履职力提升村两委班子创先争优农村基层组织建设发展员社会稳定风廉政建设民政口计生等方面思想素质工作力组织开展员教育培训三培两带两服务活动帮助建设修缮村级组织活动场
二制度化理规范班子运行进步健全完善目标考核理村务公开激励奖励容村干部目标理责制村级重事务四议两公开 四定两监督确保村两委班子决策民科学公开
三强作风建设树立服务理念断强化村干部宗旨意识群众观念加强村级事务监督理加村务财务公开力度动接受员群众监督
(三)力实施民生工程提升贫困户生活质量
着重引导富余劳动力业转移务工增收功夫通信息发布工协调等方式促进贫困口业协调县工业园部分劳保品厂部分手工活送贫困户家中加工促进农村富余劳动力特贫困户家增加工资性收益
二配合村两委深入宣传新型农村合作医疗新型农村养老保险制度力争参合率达100贫困象基实现医保障
三推进村级卫生室建设解决贫困口病医难缺医少药现象
四通扶贫政策措施进步改变教育落面貌进步完善新畲学附属设施建设争取早日畲学师生搬迁新校舍教学进步加强适学童教育进步加教育投入扩群众受益面实现智(志)力脱贫
五鼓励支持未进行土坯房改造贫困户进行土坯房改造积极帮助申请资金政策扶持
六切实关心贫困户生产生活适时贫困象进行走访慰问予定资金物资救济帮助
七保障措施
1加强组织领导
结帮扶工作涉面广务重工作繁杂项政策性强敏感度高系统民生工程更重政治务扎实效推进xx村结帮扶工作成立xx村精准扶贫结帮扶工作队环保局局长xx第责帮扶工作负总责结帮扶工作纳入重议事日程季度局长办公会研究结帮扶工作1次局科员xx分领导xx队长局干部xxxx镇干部黄xx村官徐xxx村支部书记李xx村委会李xx村干部xxxx队员结帮扶包底脱贫脱钩帮扶干部变动新进干部然接驻村工作队队员日常应做工作计划工作制度帮扶记录帮扶台账(表册)等四切实帮扶象解决实际问题确保帮扶象脱贫
2加费保障力度
积极发挥身优势动员社会力量筹集帮扶资金帮扶畲村产业项目基础设施建设渠道变专款专记功方式组织项目实施加强帮扶资金理做公开透明程序规范手续完备发挥效益
3严格考核机制
建立精准扶贫结帮扶工作考核机制制定严格考核办法考核标准结帮扶工作纳入单位年度考核重容结帮扶工作考核结果纳入单位年度考核评先重容没时完成帮扶目标务干部提拔重调整工作岗位镇加强村两委班子培训考核奖惩力度必时予适补贴提高工作积极性扶贫工作开展情况作村级班子考核评价重指标
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认真贯彻中央省市关新时期扶贫开发工作部署求根**县民政府关深入实施精准扶贫精准脱贫意见文件精神制定规划
**村基情况
**村位**县东南部势北高南低中部石山耸立四周山岗连绵村部驻寨脚距县城12公里距**圩4公里燕屏公路**西穿村交通十分便利10村民组396户1575耕总面积1379亩中水1174亩旱205亩属红壤砂质土肥力中等林面积7600亩贫困口378贫困户户数119户 评国定扶贫村省扶贫村
二发展现状
年县委县政府坚强领导xx村立足村发展棚蔬菜柑蔗等农业特色三送总抓手着力推进统筹城乡发展扶贫连片开发特色农业工作思路率先探索推行秀美乡村致富技术宜居建设社会保障社区服务五进农家系列题活动建设宜居宜业宜游新xx懈努力整xx村呈现出移风易俗素质提升步推进传统产业新兴产业步发展居环境生态环境步改善特惠困普惠民步落实组织引领理步提升五步良发展格局
三存问题
1贫困面广致贫原济源单
全村贫困数重贫困户数占全村户数301贫困口占全村口24绝部分贫困户病残缺资金缺劳力等造成贫困户济源单发展劲足济源务工务农务工缺乏技术务农缺乏资金技术种田天吃饭发展劲严重足
2均资源少农作物单劳动力流失严重
全村耕1379亩年部分青壮年外出务工导致土撂荒xx村均耕足06亩农作物棚蔬菜柑蔗白莲烟叶水稻等传统济作物物产丰济效益低加剧青壮年劳力出外务工现象
3然条件差水资源缺乏抵御灾害力差
方面受势等然数影响该村水资源严重缺乏基础设施落全村没统水部分村民挖井水生活全村山塘水渠等水利设施严重老化农业灌溉存程度困难严重制约农业发展方面特殊理环境缺乏保障水利设施该村抵御然灾害力较差易受干旱洪涝等然灾害侵袭农户常性遭受严重济损失
4公服务弱教育卫生相落
目前村村村学龄童需附村长江村学学新xx村幼园体建成附属设施建设未完成导致教学资源薄弱教育设施十分落该村目前村级卫生室仅1群众病医存较困难缺医少药现象严重
四发展优势机遇
xx勤劳俭朴勇创新村民年验探索村棚蔬菜种植技术柑蔗种植技术西瓜种植技术等农业特色已闻名全县
五帮扶工作思路目标
结合县镇精准扶贫实施方案实施五年规划坚持政府导群众体全民参力推进精准扶贫工作xx村成民富村强脱贫示范村
1抓住三环节开展结帮扶
建户档精准识贫困户户贫困户建立份贫困档案详细记录贫困户致贫原发展愿家庭收入情况等
二做户策做类施策县镇村三级干部户贫困户进行走访解贫困户身发展意愿进行调查开展结帮扶根贫困户发展愿户制定脱贫规划计划
三评估户动态做户贫困户帮扶前帮扶中帮扶阶段扶贫效果进行动态评估做时帮扶
2找准两切入点增收节支保生活
开源增收想方设法做做强村集体济增加村集体收入改善村财务状况发展集体保障性产业贫困户身实际情况制定性化帮扶政策帮助贫困户提升身发展力增加贫困户收入组建合作社贫困户参
二扶贫解困脱贫力象实施社会帮扶政策帮扶脱贫力象实行社会救助保障生产生活扩社会保险面保障农民权益扩社会福利覆盖面改善提高农民生活质量完善亲情保障农村亲情流失导致老赡养生活贫困强化宣传教育增强亲情联系保障老基生活
3树立目标全村贫困户脱贫致富
通五年努力全村基础设施更加完善特色产业基形成村民身素质发展力普遍提高贫困户致富手段样化2015年全村脱贫22户2016年脱贫24户2017年脱贫24户2018年脱贫24户2019年脱贫25户2019年确保全村民脱贫致富实现整体脱贫目标全村均纯收入均贫困线畲成生产发展生活宽裕村风文明村容整洁理民秀美新村全镇全县全国民步进入康社会
六结帮扶措施
()产业发展动力促进群众脱贫致富
通五年扶贫帮扶扶贫开发结合村土林特性理位置优势力发展棚蔬菜种植柑蔗种植西瓜种植等特色农业产业采取
贫困户+非贫困户模式非贫困户牵头成立专业合作社发展相关产业贫困户土贫困帮扶资金政策入股获收益股份占进行实物(折成现金)分红xx村形成带动面广效益明显增收稳定持续增收特色产业确保xx村五年实现全村贫困户全部脱贫致富
做做强棚蔬菜烟叶柑蔗等种植业加村民技培训资金扶持规范村民种植流程成立济合作社抗市场风险帮助村民做土流转结合乡村旅游造秀美乡村
二做果树连片开发帮助意愿技术力村民做山流转联系果业局进行技术政策扶持
三开展免费农技培训开展农技培训工匠培训等农民免费技培训2场
四发布企业招工信息时收集发布企业招工项目建设工公益岗位等业信息转移农村剩余劳动力
五联系帮助创业贷款帮助创业者联系办理信贷款
(二)夯实基础牵引力提升服务力
1基础设施建设：
加强道路交通修建修复方便群众出行
二加强水利设施建设保障农户基生产生活水
2村两委班子建设
提升素质强化履职力提升村两委班子创先争优农村基层组织建设发展员社会稳定风廉政建设民政口计生等方面思想素质工作力组织开展员教育培训三培两带两服务活动帮助建设修缮村级组织活动场
二制度化理规范班子运行进步健全完善目标考核理村务公开激励奖励容村干部目标理责制村级重事务四议两公开 四定两监督确保村两委班子决策民科学公开
三强作风建设树立服务理念断强化村干部宗旨意识群众观念加强村级事务监督理加村务财务公开力度动接受员群众监督
(三)力实施民生工程提升贫困户生活质量
着重引导富余劳动力业转移务工增收功夫通信息发布工协调等方式促进贫困口业协调县工业园部分劳保品厂部分手工活送贫困户家中加工促进农村富余劳动力特贫困户家增加工资性收益
二配合村两委深入宣传新型农村合作医疗新型农村养老保险制度力争参合率达100贫困象基实现医保障
三推进村级卫生室建设解决贫困口病医难缺医少药现象
四通扶贫政策措施进步改变教育落面貌进步完善新畲学附属设施建设争取早日畲学师生搬迁新校舍教学进步加强适学童教育进步加教育投入扩群众受益面实现智(志)力脱贫
五鼓励支持未进行土坯房改造贫困户进行土坯房改造积极帮助申请资金政策扶持
六切实关心贫困户生产生活适时贫困象进行走访慰问予定资金物资救济帮助
七保障措施
1加强组织领导
结帮扶工作涉面广务重工作繁杂项政策性强敏感度高系统民生工程更重政治务扎实效推进xx村结帮扶工作成立xx村精准扶贫结帮扶工作队环保局局长xx第责帮扶工作负总责结帮扶工作纳入重议事日程季度局长办公会研究结帮扶工作1次局科员xx分领导xx队长局干部xxxx镇干部黄xx村官徐xxx村支部书记李xx村委会李xx村干部xxxx队员结帮扶包底脱贫脱钩帮扶干部变动新进干部然接驻村工作队队员日常应做工作计划工作制度帮扶记录帮扶台账(表册)等四切实帮扶象解决实际问题确保帮扶象脱贫
2加费保障力度
积极发挥身优势动员社会力量筹集帮扶资金帮扶畲村产业项目基础设施建设渠道变专款专记功方式组织项目实施加强帮扶资金理做公开透明程序规范手续完备发挥效益
3严格考核机制
建立精准扶贫结帮扶工作考核机制制定严格考核办法考核标准结帮扶工作纳入单位年度考核重容结帮扶工作考核结果纳入单位年度考核评先重容没时完成帮扶目标务干部提拔重调整工作岗位镇加强村两委班子培训考核奖惩力度必时予适补贴提高工作积极性扶贫工作开展情况作村级班子考核评价重指标
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