关于设立＊＊县产业发展基金的遇到的困难和建议

**县设立产业发展基金遇困难建议
 
基情况
**县积极探索设立产业发展基金支持实体济发展新模式8月19日**县民政府浙江赛伯乐旗门投资理限公司签订**县产业发展基金合作框架协议**港项目基础港物流通航空旅游文化核心推动**企业转型升级搭建**整体济发展台双方着资源享互信互利优势互补脉互通友互助长期合作原项目基金产业资源等方面进行合作建立全面战略合作关系双方发起设立**县产业发展基金利双方全国资源项目进行产业接产业金融相结合加强方优势集成互补实现互利赢实现发展基金规模首批 10 亿元基金投资**县资金例低80投资领域港口码头建设运营项目港济区建设**县基础设施建设文化旅游企业等领域
二面困难问题
方政府财力限规模化组建产业发展基金困难财政体制方济发展均衡等原方政府事权重财权轻灵活调度财力限难筹集量财政资金集中规模化牵头组建产业发展基金公司县2015年般预算收入126亿元全年财政供养员工资达12亿元属吃饭饱财政难挤出财力投资项目建设
二项目投资周期长进度慢产业发展资金效率难保证受产业发展基金规影响投资资金位基金理公司进行投资业务整投资业务项目开始选择投资资金位般会较长段时间果基金投资决策机制够灵活资金基金公司银行专账户会形成量资金沉淀
造成资金效率效益较低
三产业发展基金团队必须遵守理规否职业道德风险难回避事实证明基金理公司民营理团队追求利益化根目政府设立产业发展基金初衷存严重理念差异果产业发展基金理公司存严重职业道德风险职业技方面严重短板会产业发展基金公司规范成功运作击较
三建议
中央加财力保障规模化引导组建产业发展基金建议加中央转移支付力度出台财税优惠政策引导县级财政资金广民间资组建产业发展基金通财政资金投入催化民间资参产业发展基金投资兴趣投资力度形成扶持创业创新工作合力例适降低政府投入资分红例减免降低部分税费例等
二直接组建引导培养高效规范基金理公司（团队）加强基金理团队业员职业道德技引导培育培养发挥技术特长理特长集方资金提高投资效益效扶持级方面创业创新工作
三强化监规避风险提升投资效益强化政府产业发展基金监作财政部门（指定国投资公司）国资部门作产业发展基金国资出资积极贯彻实施国资理相关规制定发挥作出资风险控作确保国资保值增值服务创业创新工作
四探讨产业发展基金运行规提升基金投资效率国家层面探讨研究产业发展基金运行规优化投资程序提升产业发基金理公司选择投资创业创新项目工作效率产业发展基金公司账面沉淀资金快投入项目建设中


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