着带路战略构想提出金融体制改革断深入国面着前未机遇挑战**推进带路战略规划中**战略支点先行者**区域性国际金融中心建设提供中力支撑建立**核心泛亚金融中心利加快发展中国西部边区周边国家互联互通互利发展赢合作增进国战略利益服务建设桥头堡构建**层次资市场奠定核心基础
全面推进**区域性金融中心建立
根国际验区位选择国区域化战略全球化战略具深远意义正确区位选择仅利加快形成身核心竞争力更助发挥杠杆作力推进国家整体战略全面实施中国未全球化战略应立足亚洲面全球求**首先成亚洲资运作中心
区域性金融中心建立仅局限**更整**托立足泛亚连通两湾联结三市场强化区域济合作构筑金融桥头堡建设区域性金融中心积极发挥**中心城市龙头枢纽作促进**金融开放推进区域济体化
()全面建设**区域金融中心助推进国家整体战略全面实施国家实施全方位外开放现实需求着孟中印缅济走廊建带路建设**已成中国面东南亚南亚窗口成泛亚区域济体化战略推进点金融作现代产业发展命脉实体济发展提供强力支持保障视作实施战略先行突破口通建立政府间民间国际金融合作机制扩金融开放探寻适合济走廊次区域发展国际区域合作新模式发挥带路’建设先行先试区作会带动周边金融发展构建国外开放新格局
(二)区域金融中心建立服务桥头堡战略通道保证**桥头堡建设:桥资金**道头发展前堡金融基区域性金融中心国外金融机构金融开放合作提供台促进货币结算聚集生产素发挥资金济发展衡器温度计作高效配置资源实现资金高效流动挖掘价值洼构筑金融桥头堡**区发展提供强力金融支撑
(三)**区域金融中心建立中国泛亚区域济相互存互助发展催化剂中国—东盟贸易区建成中国东盟双方然货物贸易服务贸易中稳步开放发展迅速投资额落东盟美国欧盟日等国东盟外国投资源日美国西方国家日美国亚洲四龙该区投资相中国该区投资量级然建立**区域性国际金融中心会该区域贸交货币互换投资便利发挥积极作起催化剂跳板作
(四)区域金融中心建立幅提高泛亚区域边贸交易效率中国**周边国家越南缅甸老挝没设立分支机构方银行间没建立直接代理行关系直接通汇资金划转般委托美国香港欧洲等第三银行作收付款银行
直接影响便交易时间周期长资金流动慢效率低通区域性金融中心建设建立银行间货币结算体系双方互设分支机构建立代理行关系进行民币试点结算探索民币美元双结算单位逐渐民币支付结算体系推动民币区域国际化幅减少资金周转环节加快资金流转速度降低交易成提高交易效率
二 **建设区域金融中心优势明显
亚洲区域缘文化接理优势明显亚洲国家口构**华裔华缘文化较接利中国资市场站稳脚拓展资源外**国通东盟南亚印度洋岸中枢国际通道作泛亚区域交通中枢亚洲五时航空圈中心**泛亚间国贸易提供天然便利
中国成亚洲区域济体化核心国作亚洲域口国家中国年济实力断增强区域国位明显提高尤年边境贸易规模断扩增速明显加快贸合作日趋紧密中国资市场区域化发展奠定基础日作世界第三亚洲第二济强国政治位济位极相称加年日济持续低迷美欧关系密切亚洲国家存隔阂等原未成亚洲资运作中心性减
**建立区域金融中心亚洲资市场体化必然求目前国济金融发展客观条件部素**快发展面南亚东南亚区域金融中心仅中国资市场发展完善求更亚洲资市场断成长走体化必然求**必**泛亚金融中心建设提政府重议事日程成国家战略重组成部分
三建立区域金融中心现状面困难
年**市推进金融市场建设方面积极造政策环境搭建项目台深挖身特色整合资源配置金融市场发展呈现出规模种类断增加政策环境断完善综合实力断提升交易台影响力断增强发展态势然**金融市场建设存诸足进步加完善
()金融体系商业化程度较低国际化金融机构数量较少金融体系行政理特征明显商业化金融体系尚完善金融机构然国股份制商业银行占重方股份制商业银行方性集体性金融机构市场份额中占重外资金融机构数量相较区域性金融中心数量较目前**设6家外资银行外数东盟国家没**建立金融机构货币兑换制约成区域性金融中心阻碍种金融服务中介机构会计师审计师事务资信评估机构纪公司等数量少质量较差
(二)金融市场容量较结构合理目前**金融市场中货币市场资市场等整体容量较没成熟金融衍生产品市场保险黄金市场等市场规模较脆弱相部分现市场票贴现市场住房抵押市场融资功进步发展外**目前尚缺乏批高级金融尤懂现代国际金融培养储备明显步伐较慢享受国家相关济金融政策倾斜程度海边中部开放城市存明显差距
(三)金融业市场化程度高走出**放眼全国然济体制市场化改革取阶段性成果进步深化深入
目前社会义市场济体制处建设中企业体制尤国企业制度改革面困难尚财税体制改革尚未位国家宏观理行政手段干预较重程度制约着市场体系构建形成区域金融中心资金融通业务辐射受影响目前**金融运行中面市场化问题行政干预较明显理较粗放服务水高律意识强等
(四)区济发展投资环境进步提高**作**省省会城市区济社会发展水位居全省前例东南亚国家国区济较发达城市相济发展水投资环境交通通讯设施等情况相差距
四**建设区域金融中心工作建议
()通政策优惠加强政府指引作推动金融生态环境建设方政府方金融改革发展重指引者金融生态环境建设重推动者政府金融生态环境培育仅仅体现增强身济发展力更体现改善法制环境信环境处理市场配置资源政府行关系等方面
改善法制信环境方面营造法治环境建立监机构方政府相关部门间信息沟通工作联动机制实施科学监适度监防范风险完善市公司综合监机制完善信息披露制度增加信市场透明度建设方政府信体系基础进步加强企业信体系建设建立健全惩罚退出机制积极发展信中介评级体系加强信信息网络数库建设
处理市场配置资源政府行关系方面政府应通种方式引导鼓励金融机构提高金融支持区建设意识积极性完善金融组织体系健全金融服务体系力培养市场文化理念强化政府服务意识功树立金融局观切实发挥市场资源配置中决定性作实体济发展提供全方位金融服务
(二)加快**区域性跨境民币结算中心建设脚步推进民币区域国际化建设区域金融中心推进民币区域国际化两者相辅相成建设区域金融中心助逐步扩利民币进行外投资加速民币国际化进程加快民币国际化进程区域济金融投资创造便利提高效率目前中国金融改革正稳步进行:引入存款保险制度推进利率市场化改革汇率形成机制通贸区沪港通进行资项目开放等民币国际化基础****言目前开展跨境贸易民币结算试点**建成区域性跨境民币金融服务中心金融支持**桥头堡建设重决策重举措**推进桥头堡建设提供重金融支撑
**省政府应积极协中国民银行等部门齐通政策优惠体制支持加强双边中央银行合作通提升双边金融机构合作层次规模鼓励次区域商业银行业务品种营货币样化提升国跨国银行业务营范围积极支持鼓励边境区商业银行等互利优势互补发展原提供跨境服务
建立外局日常沟通工作机制积极推动外汇理适应民币区域化国际化趋势政策鼓励民币边境贸易结算中发挥更作力支持中国—东盟
中国—南亚次区域资金结算网建设升**面东盟贸易区建设部分
加强周边国家区贸联系纽带跨境民币结算切入点争取**成资项目民币兑换试点鼓励银行企业开展部分资项民币结算**托昆明区域性跨境民币金融服务中心国外投融资合作银行国家开发银行合作发行离岸民币债券途径吸引周边国家持民币债券强化民币南亚东南亚国家影响力推进民币作贸易结算货币投资货币全球储备货币稳步前
**区域金融中心建设契机推动金融招商工作国际金融引进培养工作**市核心吸引境外银行证券保险信托等金融机构集聚增强金融集聚辐射影响力省新设立新引进金融机构总部级政府应财税政策土住房教育等方面提供相应便利优惠时做引进工作部培养工作步进行形成长期机制建立高中端专业培养基建立政府金融机构双交流机制服务区建设成金融产业集聚金融设施先进金融密集金融服务发达**东南亚南亚金融城
(三)培育层次资市场完善金融市场组织体系加快金融市场化改革力度引导传统金融机构参鼓励昆商业银行助现台创造出更加丰富产品服务推动建立完善市场化退出机制推进银行业市场化改革二引导新兴金融机构参积极引进境外私募股权投资基金风险投资基金**设立分支机构鼓励高新区开区等重点产业园区设立创业投资引导基金重点支持创业型创新型企业制订股权投资基金创业投资基金支持政策尝试香港海型金融集团合作开发民币衍生品三引导金融中介服务机构参力发展会计审计律师资产评估信评级金融资讯服务等机构完善资市场金融中介服务体系加金融中介服务机构参层次资市场建设政策支持力度四引导中型素企业参降低准入门槛推进场外市场建设支持符合条件企业规范改制股份限公司全国中企业股份转系统挂牌公开转股份开展股权融资债权融资购重组五**核心逐步改善**资市场发展区域衡格局促进资市场区域均衡发展
(四)加强国外金融合作立足发展时加强省外周边国家金融机构合作助海—**口帮
扶关系香港关建立更紧密贸关系安排泛珠三角区域合作框架利海香港两国际金融中心优势积极建立昆沪昆港战略伙伴关系举办具国际影响力金融交流活动加强**池泛亚坛开展国际交流中位作推动金融机构金融教育研究机构等开展长期国际合作交流加强周边国家职部门金融机构口磋商
(五)鼓励金融创新建立金融产品服务创新激励机制
建立合理激励机制调动金融机构参创新积极性引导民间资参素市场交易鼓励金融机构科技企业合作利先进手段力开发推广新业务品种服务模式满足类组织层次样化需求加强银行证券保险素交易台合作营加强信息享实质性合作断创新融资方式服务模式
(六)措举力推动贸易投资便利化国家应放松边贸易投资硬性约束出台利贸易投资化新政策加快实现**周边国家边贸易投资便利化时进步加快基础设施建设贸易投资便利化提供硬件保证
1放松硬性约束予政策支持
进步推进通关模式改革企业提供性化通关服务提高通关效率物流速度满足企业通关效率求提升方济发展竞争力二充分发挥海关国际合作台作推进湄公河次区域海关监互认执法互助信息互换方面合作进步加强东盟国家海关合作推动孟中缅印区济合作支持**造面印度洋岸国家外型产业基进出口商品生产加工基三搭建海关统计信息服务台发挥统计监测预警职加强外贸变动情况信息收集分析研判扶持**企业走出四逐步实现周边国家口岸等开放通外交手段周边国家谈判协商实现等开放双边通关便利化成现实五建立东盟南亚跨国障碍旅游合作机制实施开放便利出入境理措施简化员车船出入境手续基础争取实现旅游团队互免签证
2加快基础设施建设
完善口岸建设加快国际**道建设加快铁路公路口岸改扩建工程实现双扩增效加公路口岸基础设施建设完善公路交通网体系建设建设区域性国际航空客货运输中心二加快物流枢纽建设完善现代综合运输物流服务网络配套设施积极引进培育批龙头物流企业力发展陆路物流产业空港物流产业陆海物流产业建设中转分拨保税仓储运输配送离岸加工方式现代物流产业集群积极国重工业基联合运作重点发展资源类产品专业物流三提升口岸综合服务水支持试验区完善口岸功创新口岸理提升通关服务环境深入推进**关建立检验检疫绿色通道强化边境理信息化规范化便利化建设形成海关检验检疫边检铁路联检站式查验新机制加快国际电子口岸公信息台建设积极探索方口岸实施简化海关程序检验检疫认证认跨境客货便利运输体化通关新模式加强跨区域口岸合作扩边海通关业务范围提高口岸通关效建设**关示范口岸
**建设边金融综合改革建设实施年成果断:全省民币跨境业务创新已实现4突破外资银行数量位列西部12省区第三**泛亚金融产业园投资达14361亿元新三板挂牌企业已达9家等等造区域性金融中心**许现实难题亟解决正视逐解决难题继续金融深化发展助推调结构惠民生济增长方式转变早日承担南亚东南亚区域性金融中心职责**20**年工作重点
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