学校校园周边食品安全
综合治理工作实施方案
进步做学校校园周边食品安全监工作切实保障学生身体健康生命安全维护学生合法权益根食安办关印发<学校校园周边食品安全综合治理工作实施方案>通知（食安办发201626号）文件精神结合县工作实际全县范围开展学校校园周边食品安全综合整治工作特制定方案
工作目标
通开展学校校园周边食品安全综合治理进步增强学校食品安全意识完善落实食品安全理制度理责规范食品原料采购加工制作餐饮具清洗消毒等行消食品安全隐患防控食品中毒事发生时通综合治理进步增强学校周边食品摊贩安全意识完善落实食品安全理制度理责规范食品原料采购储存理加工制作餐饮具清洗消毒等行校园周边食品营体证齐全营制售假伪劣期变质食品行效治理消食品安全隐患进步建立健全食品食堂安全长效监机制
二工作容
（）严格落实食品安全体责
1学校落实校园食品安全理体责1实行食品安全校长（园长）负责制校长做学校校园食品安全第责校园食品安全作学校安全重容学期进行专题研究部署坚持常年懈2学校校园食堂必须办理食品营许证具餐饮服务许证规范悬挂摆放许证超范围营3学校建立健全校园食品安全理制度抓贯彻落实设立专职兼职食品安全理员明确岗位职责签订食品安全责书二制定业员培训制度建立业员健康档案完善校园食堂卖部商店
超市等业员健康理制度措施业员必须具健康证明三严格执行晨检制度加强卫生理四规定加工制作食品进行留样规定存放五制定完善学校校园食品安全责制食品中毒应急预案4严格控食品安全关键环节定期组织食品安全查原料采购加工制作清洗消毒水卫生等关键环节严格理加强关键点控制严格落实索证索票进货查验制度采购食品原料须进货台账库存食品须保质期原料贮存符合理求做进货验收出入库登记台账记录采购禁止营食品严防三食品期食品流入二严格遵守食品加工理制度加工烹饪程符合食品安全求违规制售冷荤凉菜生熟食品交叉放置食发芽土豆未熟透豆角日餐剩饭剩菜时处理三清洗消毒位食物原料清洗彻底必须备消毒设施操作员着工作服掌握基操作知识规范操作做消毒记录四符合饮水卫生求定期饮水进行检验检测符合卫生求五干净整治食堂外环境干净整治防鼠防蝇防尘防虫害设施进出门防蝇门帘装纱门定期开展灭四害工作5加强食品安全教育定期组织开展食品安全知识进校园活动动员全社会力量参食品监6严格落实安保措施严禁非食堂工作员意进入操作间食品原料存放间具备条件食品加工区域等重部位安装电子监控设施加强食品加工全程监控防止问题发生7采集体餐配送单位供餐食品安全作遴选供餐单位重标准供餐单位签订食品安全责书
集体餐配送单位落实食品安全体责1建立健全食品安全理制度机制配备专职食品安全理员2强化业员培训3严格落实原料采购加工制作清洗流消毒成品分装配送运输等关键环节控制求4定期组织开展食品安全查确保供餐食品安全
校园周边食品安全营者落实食品安全体责1持证营严格禁止证营售卖源明三（厂名厂址生产日期）中文标识超保质期限腐败变质等感官性状异常食品常温存放冷藏冷冻等违法违规营行2建立健全食品安全理制度严格控食品采购关口3严格规范加工制作行4定期开展食品安全查5校园周边家庭托餐营者基层食品药品监部门许方营营程中应落实食品安全体责
（二）严格落实食品安全监责
市场监督理局法规学生食堂学生集体餐配送单位校园周边食品商店餐饮家庭托餐等进行许学校校园周边食品营者全部纳入监范围实现监全覆盖严厉击查处证营非法添加卫生环境差交叉污染等违法违规行学校校园周边区作日常检查机抽查飞行检查重点进步加监督检查抽检检测力度年春秋季开学专门组织学生食堂学生集体餐配送单位校园周边食品营者开展专项检查学校食堂校园周边餐饮服务提供者重点检查原料采购加工制作清洗消毒水卫生等否符合规定学生集体餐配送单位重点检查
述项目外应检查成品运输温度时间等否符合规定校园周边食品销售者重点检查食品感官性状标签标识贮存条件等否符合规定倡导学生食堂学生集体餐配送单位推行食品安全责保险制度农村教学点学生餐饮企业参集体餐配送单位理规定严格理保障供餐安全农村分散教学点属餐桌形式集体餐校外托餐机构理规定理确保餐安全
教育行政部门进步加强学校食品安全日常理督促学校落实食品安全校长负责制行政区域学校签订食品安全责书食品安全列年度考核关键指标学期组织开展学校食品安全检查交叉互查通报检查结果检查中发现食品安全问题时督促整改防控食品安全风险加强校园食品安全知识宣传工作引导学生餐饮服务许证餐饮企业餐保障学生饮食安全督促学校时解掌握学生校外供餐情况
城市理部门综合运数字城等手段方式加强校园周边违规占道营流动营食品摊贩监规范校园周边食品营秩序提高学生学放学重点时段食品安全违法行快速发现快速处置力促进校园周边食品安全
公安部门密切配合市场监督理部门城市理执法部门食品药品行政执法刑事司法衔接工作办法等相关规定进步健全食品安全行政执法刑事司法衔接工作机制加学校校园周边食品安全违法犯罪行击力度严厉击制假售假暴力抗拒阻碍执法员执行公务等违法犯罪行
三工作步骤
第阶段调查摸底（8月26日开始）市场监督理部门教育部门迅速组织员深入学校校园周边开展调查研究采取走访召开座谈会等形式广泛听取学校学生家长群众食品营者意见建议切实摸清辖区学校校园周边食品安全工作存突出问题薄弱环节
第二阶段安排部署（8月26日）市场监督理部门教育部门根调查摸底情况国务院食品安全办等6部门相关求结合实际制定实施方案部署加强学校校园周边食品安全综合治理工作
第三阶段组织实施8月26日开始12月20日部门方案具体安排部署全面排查综合整治严肃查处学校校园周边食品违法违规行认真开展食品安全综合治理工作
第四阶段检查验收12月21日12月底食安办牵头组成联合检查组区食品安全综合治理工作情况进行检查验收存问题进行集中查处
四工作求
（）提高思想认识加强组织领导确保工作取实效学校食品安全工作事关社会稳定广师生身体健康监部门充分认识学校食品安全工作重性紧迫性长期性切实增强做学校食品安全工作责感命感进步明确学校食品安全工作责切实加强检查活动领导务求检查活动取实效确保学校食品安全出问题
（二）密切分工协作加强工作统筹食安办加统筹协调工作力度教育公安城市场监督理局等部门履行职责时进步加强分工协作加强食品安全信息通报定期会商联查联动建立健全联动部门联动区域联动工作机制形成监合力推动落实方责形成负责齐抓工作局面
（三）加强综合治理严违法行食安办学校校园周边食品安全作重工作容纳入社会治安重点区突出治安问题排查整治范围学期开学月组织学校校园周边进行次联合检查查出种违法违规行列出清单限时整改涉嫌犯罪国家食品药品监督理总局公安局高民法院高民检查院国务院食品安全办联合出台食品药品行政执法刑事司法衔接工作办法规定时移送公安机关法追究刑事责
（四）加强检查督导抓工作落实学校校园周边食品安全纳入食品安全年度考核指标创建食品安全城市重容综治办教育行政部门学校校园周边食品安全作安学校创建校园周边治安综合治理工作重考核指标采取飞行检查明察暗访等形式负责辖区综合治理工作开展情况进行联合检查督导问题较突出
中中央办公厅国务院办公厅关印发<健全落实社会治安综合领导责制规定>通知求通通报约谈挂牌监办票否决等方式进行综治领导责督导追究省食品安全办综治办组织相关部门市（）综合治理工作开展情况进行检查抽查作年度爬起综合考评项重容食品安全信息快报等形式时通报检查抽查情况组织力行动拖沓进展缓慢工作落实位予通报批评省流媒体曝光履职位导致食品安全问题单位严肃追究相关责领导责
（五）加强宣传教育接受社会监督针省理环境气候饮食等特点时组织开展食品安全知识进校园活动动员全社会力量参食品安全监教育行政部门督促学校开展食品安全教育学校食品安全纳入健康教育容学期组织开展食品安全专题教育食品安全教育题班会课外实践活动紧密结合通宣传栏宣传册等定期学生传递食品安全信息推动学生形成健康饮食惯拒绝食高油高盐高糖食品食品药品监部门加校园周边食品营者食品安全宣传教育督促营者强化业员食品安全培训职业道德教育拒绝营源明标识明超保质期限感官性状异常等食品长期食利学生身体健康食品社会公众负责承担社会责
食品安全委员会办公室
2016年8月30日
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综合治理工作实施方案
进步做学校校园周边食品安全监工作切实保障学生身体健康生命安全维护学生合法权益根食安办关印发<学校校园周边食品安全综合治理工作实施方案>通知（食安办发201626号）文件精神结合县工作实际全县范围开展学校校园周边食品安全综合整治工作特制定方案
工作目标
通开展学校校园周边食品安全综合治理进步增强学校食品安全意识完善落实食品安全理制度理责规范食品原料采购加工制作餐饮具清洗消毒等行消食品安全隐患防控食品中毒事发生时通综合治理进步增强学校周边食品摊贩安全意识完善落实食品安全理制度理责规范食品原料采购储存理加工制作餐饮具清洗消毒等行校园周边食品营体证齐全营制售假伪劣期变质食品行效治理消食品安全隐患进步建立健全食品食堂安全长效监机制
二工作容
（）严格落实食品安全体责
1学校落实校园食品安全理体责1实行食品安全校长（园长）负责制校长做学校校园食品安全第责校园食品安全作学校安全重容学期进行专题研究部署坚持常年懈2学校校园食堂必须办理食品营许证具餐饮服务许证规范悬挂摆放许证超范围营3学校建立健全校园食品安全理制度抓贯彻落实设立专职兼职食品安全理员明确岗位职责签订食品安全责书二制定业员培训制度建立业员健康档案完善校园食堂卖部商店
超市等业员健康理制度措施业员必须具健康证明三严格执行晨检制度加强卫生理四规定加工制作食品进行留样规定存放五制定完善学校校园食品安全责制食品中毒应急预案4严格控食品安全关键环节定期组织食品安全查原料采购加工制作清洗消毒水卫生等关键环节严格理加强关键点控制严格落实索证索票进货查验制度采购食品原料须进货台账库存食品须保质期原料贮存符合理求做进货验收出入库登记台账记录采购禁止营食品严防三食品期食品流入二严格遵守食品加工理制度加工烹饪程符合食品安全求违规制售冷荤凉菜生熟食品交叉放置食发芽土豆未熟透豆角日餐剩饭剩菜时处理三清洗消毒位食物原料清洗彻底必须备消毒设施操作员着工作服掌握基操作知识规范操作做消毒记录四符合饮水卫生求定期饮水进行检验检测符合卫生求五干净整治食堂外环境干净整治防鼠防蝇防尘防虫害设施进出门防蝇门帘装纱门定期开展灭四害工作5加强食品安全教育定期组织开展食品安全知识进校园活动动员全社会力量参食品监6严格落实安保措施严禁非食堂工作员意进入操作间食品原料存放间具备条件食品加工区域等重部位安装电子监控设施加强食品加工全程监控防止问题发生7采集体餐配送单位供餐食品安全作遴选供餐单位重标准供餐单位签订食品安全责书
集体餐配送单位落实食品安全体责1建立健全食品安全理制度机制配备专职食品安全理员2强化业员培训3严格落实原料采购加工制作清洗流消毒成品分装配送运输等关键环节控制求4定期组织开展食品安全查确保供餐食品安全
校园周边食品安全营者落实食品安全体责1持证营严格禁止证营售卖源明三（厂名厂址生产日期）中文标识超保质期限腐败变质等感官性状异常食品常温存放冷藏冷冻等违法违规营行2建立健全食品安全理制度严格控食品采购关口3严格规范加工制作行4定期开展食品安全查5校园周边家庭托餐营者基层食品药品监部门许方营营程中应落实食品安全体责
（二）严格落实食品安全监责
市场监督理局法规学生食堂学生集体餐配送单位校园周边食品商店餐饮家庭托餐等进行许学校校园周边食品营者全部纳入监范围实现监全覆盖严厉击查处证营非法添加卫生环境差交叉污染等违法违规行学校校园周边区作日常检查机抽查飞行检查重点进步加监督检查抽检检测力度年春秋季开学专门组织学生食堂学生集体餐配送单位校园周边食品营者开展专项检查学校食堂校园周边餐饮服务提供者重点检查原料采购加工制作清洗消毒水卫生等否符合规定学生集体餐配送单位重点检查
述项目外应检查成品运输温度时间等否符合规定校园周边食品销售者重点检查食品感官性状标签标识贮存条件等否符合规定倡导学生食堂学生集体餐配送单位推行食品安全责保险制度农村教学点学生餐饮企业参集体餐配送单位理规定严格理保障供餐安全农村分散教学点属餐桌形式集体餐校外托餐机构理规定理确保餐安全
教育行政部门进步加强学校食品安全日常理督促学校落实食品安全校长负责制行政区域学校签订食品安全责书食品安全列年度考核关键指标学期组织开展学校食品安全检查交叉互查通报检查结果检查中发现食品安全问题时督促整改防控食品安全风险加强校园食品安全知识宣传工作引导学生餐饮服务许证餐饮企业餐保障学生饮食安全督促学校时解掌握学生校外供餐情况
城市理部门综合运数字城等手段方式加强校园周边违规占道营流动营食品摊贩监规范校园周边食品营秩序提高学生学放学重点时段食品安全违法行快速发现快速处置力促进校园周边食品安全
公安部门密切配合市场监督理部门城市理执法部门食品药品行政执法刑事司法衔接工作办法等相关规定进步健全食品安全行政执法刑事司法衔接工作机制加学校校园周边食品安全违法犯罪行击力度严厉击制假售假暴力抗拒阻碍执法员执行公务等违法犯罪行
三工作步骤
第阶段调查摸底（8月26日开始）市场监督理部门教育部门迅速组织员深入学校校园周边开展调查研究采取走访召开座谈会等形式广泛听取学校学生家长群众食品营者意见建议切实摸清辖区学校校园周边食品安全工作存突出问题薄弱环节
第二阶段安排部署（8月26日）市场监督理部门教育部门根调查摸底情况国务院食品安全办等6部门相关求结合实际制定实施方案部署加强学校校园周边食品安全综合治理工作
第三阶段组织实施8月26日开始12月20日部门方案具体安排部署全面排查综合整治严肃查处学校校园周边食品违法违规行认真开展食品安全综合治理工作
第四阶段检查验收12月21日12月底食安办牵头组成联合检查组区食品安全综合治理工作情况进行检查验收存问题进行集中查处
四工作求
（）提高思想认识加强组织领导确保工作取实效学校食品安全工作事关社会稳定广师生身体健康监部门充分认识学校食品安全工作重性紧迫性长期性切实增强做学校食品安全工作责感命感进步明确学校食品安全工作责切实加强检查活动领导务求检查活动取实效确保学校食品安全出问题
（二）密切分工协作加强工作统筹食安办加统筹协调工作力度教育公安城市场监督理局等部门履行职责时进步加强分工协作加强食品安全信息通报定期会商联查联动建立健全联动部门联动区域联动工作机制形成监合力推动落实方责形成负责齐抓工作局面
（三）加强综合治理严违法行食安办学校校园周边食品安全作重工作容纳入社会治安重点区突出治安问题排查整治范围学期开学月组织学校校园周边进行次联合检查查出种违法违规行列出清单限时整改涉嫌犯罪国家食品药品监督理总局公安局高民法院高民检查院国务院食品安全办联合出台食品药品行政执法刑事司法衔接工作办法规定时移送公安机关法追究刑事责
（四）加强检查督导抓工作落实学校校园周边食品安全纳入食品安全年度考核指标创建食品安全城市重容综治办教育行政部门学校校园周边食品安全作安学校创建校园周边治安综合治理工作重考核指标采取飞行检查明察暗访等形式负责辖区综合治理工作开展情况进行联合检查督导问题较突出
中中央办公厅国务院办公厅关印发<健全落实社会治安综合领导责制规定>通知求通通报约谈挂牌监办票否决等方式进行综治领导责督导追究省食品安全办综治办组织相关部门市（）综合治理工作开展情况进行检查抽查作年度爬起综合考评项重容食品安全信息快报等形式时通报检查抽查情况组织力行动拖沓进展缓慢工作落实位予通报批评省流媒体曝光履职位导致食品安全问题单位严肃追究相关责领导责
（五）加强宣传教育接受社会监督针省理环境气候饮食等特点时组织开展食品安全知识进校园活动动员全社会力量参食品安全监教育行政部门督促学校开展食品安全教育学校食品安全纳入健康教育容学期组织开展食品安全专题教育食品安全教育题班会课外实践活动紧密结合通宣传栏宣传册等定期学生传递食品安全信息推动学生形成健康饮食惯拒绝食高油高盐高糖食品食品药品监部门加校园周边食品营者食品安全宣传教育督促营者强化业员食品安全培训职业道德教育拒绝营源明标识明超保质期限感官性状异常等食品长期食利学生身体健康食品社会公众负责承担社会责
食品安全委员会办公室
2016年8月30日
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