****国家级然保护区
森林资源理中存问题建议
根区林业局关报资源理中存问题建议通知文件求现****国家级然保护区森林资源理中存问题困难建议汇报：
森林资源基情况
****国家级然保护区总面积35645万亩林面积18845万亩非林168万亩林中国家级公益林面积228万亩保护区没防护林济林国家级公益林区划等级全部国家级年位补助基金9865万元国家级公益林类划分：林158万亩疏林52万亩灌木林16万亩宜林02万亩保护区设4中心护（塔克拉克博孜墩库孜巴破城子）8护站（台兰帕克列克阿托娜克巴里四队库孜巴克孜布拉克英买里）护员47中编护员13聘护员34（护费森林生态效益补偿基金中发放）编护员工资纳入方财政聘护员年均工资18000元聘员全部缴纳五金
二森林资源理现状
（）林政资源理机构员情况
试点全面实施中央森林生态效益补偿基金保护区理局成立资源林政理机构资源林政科员4费保护区理局统配套护站配备交通工具配备情况：
（1）塔克拉克护（辖台兰帕克列克阿托娜克3护站）配备巡护摩托5辆马匹5匹皮卡车辆
（2）博孜墩护（辖四队巴里库孜巴3护站）配备巡护摩托6辆皮卡车辆
（3）库孜巴护（辖库孜巴1护站）配备巡护摩托2辆
（4）破城子护（辖克孜布拉克英买里2护站）配备巡护摩托3辆马匹2匹
（二）资源理政策措施
**国家级然保护区国家级公益林护办法求结合身实际认真进行公益林护设施建设资源监测等方面工作建立健全项制度根国家公益林关政策结合实际广泛征求意见建立完善国家级公益林护员考核奖惩制度国家级公益林护员巡护制度护员岗位责制监员岗位责制国家级公益林档案分类理制度护（站）日常理奖罚护员学培训制度森林防火理制度森林防火值班制度防火物资装备理制度林区理制度（站）巡护摩托车理规定护员巡山安全技术操作规定
等系列规章制度明确护员岗位职责提高工作效率实行长效理二落实护责制采取联合护分解方式保护区理局年护员签订国家级公益林护合班全部落实山头块位护员三开展护林防火宣传护员采取走家入户面面宣传电影前广播散发宣传单张贴宣传标语树立警示牌等手段广泛宣传森林法公益林护办法然保护区条例野生动植物理办法等广泛宣传护林防火工作断增强农牧民矿区职工法律法规意识旅游季节通游客散发宣传资料口头宣传等形式禁止林区火乱扔白色垃圾问题四实施群防群护公益林护制度悬挂墙护林防火预案年修订局保护区乡两场领导签订森林防火责书护站辖区村矿点签订森林防火责书形成群防群治群群护格局五举办业务培训班年坚持举办两期业务培训班组织学国家级公益林护办法等业务法律法规规范护日志填写容断增强重点公益林护员实际工作力
六加强日常护工作护员巡护片区进行月完成巡护天数均22天较规范填写护日志站月护日志考勤登记表报保护区理局核发月工资护辖区护设施生产营情况进行理登记造册半年局财务员进行资产校核七加强林理林理求严格执行检查文明执法时查处林资源毁坏案件征收相关费进行处罚效保护林八开展种营护站结合身条件建果园整菜园养羊鸡鸽积极发展种生产营增加站点收入改善山区职工生活条件九护林员增加工资年年底区天山林场性质解决林场护林员工资纳入区财政发放局2011年29名聘员逐步调工资高1665元低1000元全部实行银行卡发放聘员全部缴纳5金幅度提高护林员收入计划明年初继续聘员增加工资十做专款专严格中央治区年达资金计划确定护务完成设施建设资源监测等务调整计划改变资金途问题
十改善职工生活条件中心护站点建起浴室购置电视机卫星接收天线购置办公学生活具方便职工工作生活目前通保护区期部分二期工程建设护站基础设施建设交通通讯等显著加强护力提高
三资源理工作中存困难问题
证问题造成保护区理困难林权证具林木林权林营权三权合法律证国家林保护区理求保护区范围土统换发林权证年局次**县关部门（国土资源局民政局）交涉申请办理保护区土林权证换证工作**县直未办理目前三证（林权证土证草原证）时存三证现象导致局**县林牧林矿旅游开发矛盾加剧保护区建设理带困难
二聘护员工资偏低员流动性**国家级然保护区理局员编制少国家级公益林天然林保护工程护面积务重压力需聘量护员协助护加物价涨森林生态效益补偿标准低导致聘护员工资水低工作积极性高员流动较
护员队伍整体素质高
四森林资源理工作建议
建议提高森林生态效益补偿标准根认真测算森林生态效益补偿标准10元亩较合适测算：名护员年工资低工资150计算名护员年需支付劳务费27000元林3000亩需护护费9元亩疏林4000亩需护护费675元亩灌木林5000亩需护护费54元亩根**保护区国家级公益林林类型重均亩护费823元亩外均亩需1635元公护费亩护费合计9865元约10元
二建议级关部门牵头协调方推进保护区林确权登记发证工作进步明晰权责
三建议加强然保护区间交流鉴**特南疆区然保护区整体理水较低理理手段较落护队伍力量薄弱资源监测科学研究力较低应加强然保护区省外间交流学鉴省外先进适保护理技术理模式提高**国家级然保护区保护理科学化
水
*****峰国家级然保护区理局
二〇**年十月二十八日
文香网httpwwwxiangdangnet
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森林资源理中存问题建议
根区林业局关报资源理中存问题建议通知文件求现****国家级然保护区森林资源理中存问题困难建议汇报：
森林资源基情况
****国家级然保护区总面积35645万亩林面积18845万亩非林168万亩林中国家级公益林面积228万亩保护区没防护林济林国家级公益林区划等级全部国家级年位补助基金9865万元国家级公益林类划分：林158万亩疏林52万亩灌木林16万亩宜林02万亩保护区设4中心护（塔克拉克博孜墩库孜巴破城子）8护站（台兰帕克列克阿托娜克巴里四队库孜巴克孜布拉克英买里）护员47中编护员13聘护员34（护费森林生态效益补偿基金中发放）编护员工资纳入方财政聘护员年均工资18000元聘员全部缴纳五金
二森林资源理现状
（）林政资源理机构员情况
试点全面实施中央森林生态效益补偿基金保护区理局成立资源林政理机构资源林政科员4费保护区理局统配套护站配备交通工具配备情况：
（1）塔克拉克护（辖台兰帕克列克阿托娜克3护站）配备巡护摩托5辆马匹5匹皮卡车辆
（2）博孜墩护（辖四队巴里库孜巴3护站）配备巡护摩托6辆皮卡车辆
（3）库孜巴护（辖库孜巴1护站）配备巡护摩托2辆
（4）破城子护（辖克孜布拉克英买里2护站）配备巡护摩托3辆马匹2匹
（二）资源理政策措施
**国家级然保护区国家级公益林护办法求结合身实际认真进行公益林护设施建设资源监测等方面工作建立健全项制度根国家公益林关政策结合实际广泛征求意见建立完善国家级公益林护员考核奖惩制度国家级公益林护员巡护制度护员岗位责制监员岗位责制国家级公益林档案分类理制度护（站）日常理奖罚护员学培训制度森林防火理制度森林防火值班制度防火物资装备理制度林区理制度（站）巡护摩托车理规定护员巡山安全技术操作规定
等系列规章制度明确护员岗位职责提高工作效率实行长效理二落实护责制采取联合护分解方式保护区理局年护员签订国家级公益林护合班全部落实山头块位护员三开展护林防火宣传护员采取走家入户面面宣传电影前广播散发宣传单张贴宣传标语树立警示牌等手段广泛宣传森林法公益林护办法然保护区条例野生动植物理办法等广泛宣传护林防火工作断增强农牧民矿区职工法律法规意识旅游季节通游客散发宣传资料口头宣传等形式禁止林区火乱扔白色垃圾问题四实施群防群护公益林护制度悬挂墙护林防火预案年修订局保护区乡两场领导签订森林防火责书护站辖区村矿点签订森林防火责书形成群防群治群群护格局五举办业务培训班年坚持举办两期业务培训班组织学国家级公益林护办法等业务法律法规规范护日志填写容断增强重点公益林护员实际工作力
六加强日常护工作护员巡护片区进行月完成巡护天数均22天较规范填写护日志站月护日志考勤登记表报保护区理局核发月工资护辖区护设施生产营情况进行理登记造册半年局财务员进行资产校核七加强林理林理求严格执行检查文明执法时查处林资源毁坏案件征收相关费进行处罚效保护林八开展种营护站结合身条件建果园整菜园养羊鸡鸽积极发展种生产营增加站点收入改善山区职工生活条件九护林员增加工资年年底区天山林场性质解决林场护林员工资纳入区财政发放局2011年29名聘员逐步调工资高1665元低1000元全部实行银行卡发放聘员全部缴纳5金幅度提高护林员收入计划明年初继续聘员增加工资十做专款专严格中央治区年达资金计划确定护务完成设施建设资源监测等务调整计划改变资金途问题
十改善职工生活条件中心护站点建起浴室购置电视机卫星接收天线购置办公学生活具方便职工工作生活目前通保护区期部分二期工程建设护站基础设施建设交通通讯等显著加强护力提高
三资源理工作中存困难问题
证问题造成保护区理困难林权证具林木林权林营权三权合法律证国家林保护区理求保护区范围土统换发林权证年局次**县关部门（国土资源局民政局）交涉申请办理保护区土林权证换证工作**县直未办理目前三证（林权证土证草原证）时存三证现象导致局**县林牧林矿旅游开发矛盾加剧保护区建设理带困难
二聘护员工资偏低员流动性**国家级然保护区理局员编制少国家级公益林天然林保护工程护面积务重压力需聘量护员协助护加物价涨森林生态效益补偿标准低导致聘护员工资水低工作积极性高员流动较
护员队伍整体素质高
四森林资源理工作建议
建议提高森林生态效益补偿标准根认真测算森林生态效益补偿标准10元亩较合适测算：名护员年工资低工资150计算名护员年需支付劳务费27000元林3000亩需护护费9元亩疏林4000亩需护护费675元亩灌木林5000亩需护护费54元亩根**保护区国家级公益林林类型重均亩护费823元亩外均亩需1635元公护费亩护费合计9865元约10元
二建议级关部门牵头协调方推进保护区林确权登记发证工作进步明晰权责
三建议加强然保护区间交流鉴**特南疆区然保护区整体理水较低理理手段较落护队伍力量薄弱资源监测科学研究力较低应加强然保护区省外间交流学鉴省外先进适保护理技术理模式提高**国家级然保护区保护理科学化
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