**镇易扶贫搬迁工作情况汇报
2017年12月26日
尊敬位领导：
正全镇深入学贯彻十九精神全力助推脱贫攻坚际迎位领导莅检查指导工作谨位领导年镇济社会发展程中予关心支持帮助表示衷心感谢机会马街镇易扶贫搬迁工作作简汇报
基情况
马街镇政府驻距县城175公里海拔1850米国土面积17517方公里2016年末辖13村委会134村民组4305户18134少数民族口占77均海拔1800米中林18484亩耕面积17000亩均耕面积093亩山少交通晴通雨阻饮水晴枯雨浑农业旱涝难收产业结构单等现象较突出典型交通出行难区市场信息盲区济发展难区名符实贫困乡镇次动态理前全镇贫困户1636户6532已脱贫出列进入巩固期504户1983次动态理剔错评户45户181（中2014年脱贫户19户732015年脱贫户10户332016年贫困户中16户75）新识纳入建档立卡漏评21户68认定脱贫返贫4户17 达两愁三保障标准拟计划脱贫974户4144现贫困户
1148户4834（含口然增加272）占全镇总口267尚未退出174 户 690 统计全镇D级危房户717户3078C级危房户500户1972易扶贫搬迁2016—2018三年行动计划670户截止目前全镇建档立卡贫困户实施建房64646户2862中：原址村安置431户1891易搬迁215户971易扶贫搬迁年度划分：2016年度务指标25户1042017年度务指标190户867搬迁方式划分：插花安置171户775集中安置27户133进城购房14户55县城统建（集中安置）2户6购买保障性住房1户2建房面积超均25方米筹资金超1万元进行整改75户完工入住132户478
二工作成效
镇始终坚持始终实施易扶贫搬迁作脱贫攻坚手段始终易扶贫搬迁作改善民生首务通深入调查广泛宣传发动强化工作措施加工作力度全力抓落实目前项工作进展利
（）加强领导专班抓切实抓易扶贫搬迁工作成立镇长指挥长分副镇长常务副指挥长扶贫专干专职副指挥长财政国土村镇规划农推中心纪检社保综治银行等单位负责村委会书记成员马街镇易扶贫搬迁工程指挥部负责全镇易扶贫搬迁工作领导制定规划实施方案加强项目工程建设资金理等工作指挥部设办公室办公室常务副指挥长兼专门负责易扶贫搬迁项工作时求村委会成立易扶贫搬迁工程指挥部明确专负责项目组织实施指挥部统筹乡镇干部职工村组干部积极响应村实行联系领导镇派村工作组负责制充分发挥
力军作翁线战斗动员线奋力争先全身心投入易扶贫搬迁工作贫困搬迁户动参易扶贫搬迁工作全程真正形成联动协作战易扶贫搬迁工作格局
（二）统规划集中安置全镇易扶贫搬迁集中安置点2集中安置点转插花安置点2
1规划投资44908万元安置31户马街马槽集中安置点建设项目实际安置24户117中：建档立卡贫困户15户73迁户9户44县民政府批复投资41893万元2016年4月29日县民政府专题办公会议（2016年第33期）求镇2016年8月5日完成征补偿征林土2847亩垫付征补偿资金3744万元该集中安置点宗6月4日分配建房户统规建方式15户建档立卡户已全部动工场整：时场整档墙工程组织招标邀标方式嘉元公司中标项目理钱国禹组织实施规划投资3148万元场整工程2016年8月15日动工规划农户建房距离省道水弥线仅
5米根公路法公路安全保护条例农户建房设计原规划水弥线外退5米增加征林土616亩征费829万元（24户建房户分摊）工程已完工验收完成土方开挖413105立方米回填夯压146612立方米完成投资5098万元挡墙工程：规划投资17685万元挡墙工程2017年7月1日动工控制投资着实安全原原规划仰斜式路肩挡墙调整直立承重式挡墙方量原4680立方米调整14697立方米工程已完工验收完成投资4997万元配电工程：根**县易扶贫搬迁工程指挥部关快组织开展集中安置点电力线路迁改施工电工作通知（南易指通〔2016〕25号）求规划投资208万元配电工程楚光电力实业公司组织实施2017年2月10日动工目前已完工投入调整架设线路增加电杆5基增加投资223万元完成投资2303万元实施方案变更：根易扶贫搬迁集中安置点政策调整求镇聘请技术员11月中旬完成调整修改报县指挥部已组织评审目前正评审意见修改总投资35231万元中：已实施（场整挡墙工程配电工程）完成投资12433万元未实施（通路工程水工程排水工程公服务设施）投资14915万元费331万元征费4573万元未实施调整项目通路工程铺筑青石板调整混凝土路面
2规划投资4347万元安置29户缴板岭岗集中安置点建设项目实际安置
20户98中：建档立卡贫困户12户60迁户8户38县民政府批复投资40352万元2016年7月1日完成征补偿征林6525亩垫付征补偿资金3313万元该集中安置点宗10月20日分配建房户统规建方式12户建档立卡户已全部动工场整：规划投资1139场整工程邀标方式嘉元公司中标项目理李学海组织实施2016年7月30日动工目前工程已完工正开展结算完成投资903万元配电工程：规划投资1136万元配电工程楚光电力实业公司组织实施2017年2月10日动工目前已完工完成投资1449万元实施方案变更：根易扶贫搬迁集中安置点政策调整求镇聘请技术员11月中旬完成调整修改报县指挥部已组织评审目前正评审意见修改总投资47734万元中：已实施（场整配电工程）完成投资10565万元未实施（通路工程挡墙工程水工程排水工程公服务设施）投资24716万元费306万元征费3393万元未实施调整项目：通路工程原铺筑青石板调整混凝土路面投资7734万元调整458万元场外1135千米供水道钢丝网架DN40调整镀锌钢DN65投资3069万元调整12592万元余未实施项目原规划报
3规划投资31057万元安置20户波罗雪山分散安置点建设项目实际安置20户92中：建档立卡贫困户7户28迁户
13户642017年3月10日完成征补偿征土1321亩垫付征补偿资金243万元投资4669万元场整工程邀标方式**鸿兴公司中标项目理宋建组织实施2017年4月25日动工目前已完工正开展验收结算工作该安置点宗10月24日分配建房户统规建方式7户建档立卡户已全部动工
4规划投资14544万元锈水塘分散安置点建设项目建设容架设35千米供水道配套设施投资计划未批复目前尚未动工建设
（三）精准象强化整改动态理程中国务院扶贫办关开展易扶贫搬迁动态调整通知省扶贫办省发改委关切实做易扶贫搬迁动态调整紧急通知实事求做易扶贫搬迁动态调整工作认真组织业务培训针中央省级2016年扶贫开发工作成效考核中暴露象精准问题马街镇组织级类培训40场培训干部400余次组建贫困象动态理工作队13支178全面开展完成贫困象动态理工作二扎实开展动态调整动态调整原国办系标注290户1187基础符合搬迁条件保留185户835符合搬迁条件调减105户443（中：转原址安置94户393放弃建房9户39错评剔2户11）调增24户108（中：原建档立卡贫困户中符合条件提出申请21户99新识建档立卡贫困户搬迁意愿提出申请
3户9）截止目前全镇国办系统标注易扶贫搬迁规模209户943签订易扶贫搬迁协议搬新拆旧协议产业脱贫协议209份三细致界定搬迁原3月5日易扶贫搬迁方水土养起方方六类区村村研究户户分析全镇开展全面核查10次做精细化理中：公服务严重滞建设成高区195户886占92质灾害频发易发区20户85占8资源承载力严重足国家禁止限制开发方病高发确需搬迁4类区均没搬迁员四扎实抓建房整改均超25方米额举债建房等相关求规定全镇通直系亲属签订建协议整改77户（中：2016年指标21户2017年指标56户）整改超建面积6237方米通台公司签订协议整改3户整改超建面积150方米五切实做政策宣传易扶贫搬迁条件尺子量底徇私情弄虚作假做公开公公正切实做未纳入易扶贫搬迁建档立卡建房户政策解读维护广群众利益456户原址村安置户中符合条件享受偿补助政策434户放弃购建房10户家庭口公职员8户动态调整剔4户
（四）规范理发挥效率规范建设程序集中安置点建设严格工程建设理相关规定严格组织实施招投标程序聘请专业监理公司监督工程质量坚持进度拨付工程款建档立卡贫困户建房严格先审批建房资金兑付严格先验收兑付原村分组成验收组验收员乡镇工作组村三职驻村工作队挂包干部组成严格验收程序验收进度拨款做应拨拨
二严格资金理镇实施易扶贫搬迁程中易扶贫搬迁专项资金设立专户安排专负责做专账理截目前累计位资金685376万元中：偿补助资金270076万元偿贷款资金1710万元集中安置点前期规划启动建设资金508万元弥合公路建设资金1935万元累计支付建房户补助资金582户271218万元中：兑付易搬迁偿补助169户848万元兑付原址安置偿补助413户186418万元发放偿贷款17户102万元累计支付集中安置点规划建设资金5079万元中：垫付征费949万元基础设施建设1932万元征占税2198万元支付弥合公路建设资金1935万元清理划57468万元未兑付资金1022万元
缺口资金：
1偿补助资金需136042万元中：易搬迁需6386万元原址重建需资金72182万元易搬迁均2万元偿补助新增6户28未位外余已全部位建新拆旧均06万元未位需资金5826万元原址重建431户需补助2586万元已拨付186418万元需资金72182万元
2集中安置点建设需83365万元期核实投资基础岭岗集中安置点需增加9793万元中：场外引水道需增加60万元质灾害评估需4万元征费3393万元总投资47734万元马槽集中安置点需增加4973万元中：质灾害评估资金4万元征费4573万元总投资35631万元
3两分散安置点需资金45601万元中：波罗分散安置点需资金31057万元锈水塘分散安置点需资金14544万元
4需交土占税21981万元
合计214807万元
（五）完善配套保障业制定易扶贫搬迁建设规划时进制定产业发展规划马槽集中安置点托哀牢山国家级然保护区规划建设国家森林公园际提前布局完善生态休闲旅游服务功产业发展生态休闲旅游托引导建档立卡贫困户发展乡村生态旅游真正实现挪穷窝换穷业拨穷根岭岗集中安置点托马街核桃影响力建立核桃集散交易中心完善核桃交易市场功培强做核桃产业搬迁农户提供业岗位二通推进市路插花安置方便发展产业降低发展成保障业确保搬迁户稳住全镇产业扶持192户893占947劳动力培训业17户50占53
三存困难步工作
镇易扶贫搬迁工作级部门力关心支持计划利推进取阶段性成效级求广群众意愿相较差距：规划早起动早原加级政策调整快政策稳定性较差易扶贫搬迁工作推进压力较特集中安置点建设进度缓慢二项目达慢波罗雪山锈水塘两集中安置点转分散安置点然未批复实施雪山安置点已开展场整外马槽岭岗两集中安置点基础设施建设已批复政策调整停调整变更实施方案难度项目实施资金存矛盾三务重工作繁杂员少易扶贫搬迁项系统工程指挥部参谋者实行者全镇搬迁规划组织实施监督项目建设推进者工作中踪位存漏洞四部分贫困群众等思想较严重赖思想较突出前期贪求全超面积建房较致部分群众举债建房期投入足存力装修入住情况整改难度直接影响脱贫工作五未纳入易扶贫搬迁建房户政策差距工作难做群众意见
确保易扶贫搬迁贫困户期搬迁时脱贫步工作中镇措举进步强化问题意识坚持问题导加强薄弱环节加快推进项目建设加强项目监科学研判时解决项目困难确保搬迁象搬出稳住致富进步加工作力度加易扶贫搬迁群众宣传动员力度激发贫困户生动力发扬力更生艰苦奋斗勤劳致富精神抓住建设黄金时期抓紧推进易扶贫搬迁产业发展确保早日搬迁早日脱贫
二进步加强项目建设加强级沟通汇报早促项目批复时抓项目建设协调工作补齐短板加快建设时组织相关员指导检查验收易扶贫搬迁房屋建设时拨付资金确保项目期建设时推进产业发展建设促进搬迁群众业保证搬迁群众续发展三进步强化项目监切实加项目监力度严格建设标准时引导整改确保均超25方米建房求保证群众易扶贫搬迁举债致贫加强安全生产监督力度保证工程安全建设房屋稳固四加强资金理严格执行资金理制度时拨付资金减轻群众负担五进步强化痕迹理严格易扶贫搬迁户档项目档案建立求折扣完善痕迹档案理确保全面真实完整反映镇易扶贫搬迁工作
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**镇易扶贫搬迁工作情况汇报
2017年12月26日
尊敬位领导：
正全镇深入学贯彻十九精神全力助推脱贫攻坚际迎位领导莅检查指导工作谨位领导年镇济社会发展程中予关心支持帮助表示衷心感谢机会马街镇易扶贫搬迁工作作简汇报
基情况
马街镇政府驻距县城175公里海拔1850米国土面积17517方公里2016年末辖13村委会134村民组4305户18134少数民族口占77均海拔1800米中林18484亩耕面积17000亩均耕面积093亩山少交通晴通雨阻饮水晴枯雨浑农业旱涝难收产业结构单等现象较突出典型交通出行难区市场信息盲区济发展难区名符实贫困乡镇次动态理前全镇贫困户1636户6532已脱贫出列进入巩固期504户1983次动态理剔错评户45户181（中2014年脱贫户19户732015年脱贫户10户332016年贫困户中16户75）新识纳入建档立卡漏评21户68认定脱贫返贫4户17 达两愁三保障标准拟计划脱贫974户4144现贫困户
1148户4834（含口然增加272）占全镇总口267尚未退出174 户 690 统计全镇D级危房户717户3078C级危房户500户1972易扶贫搬迁2016—2018三年行动计划670户截止目前全镇建档立卡贫困户实施建房64646户2862中：原址村安置431户1891易搬迁215户971易扶贫搬迁年度划分：2016年度务指标25户1042017年度务指标190户867搬迁方式划分：插花安置171户775集中安置27户133进城购房14户55县城统建（集中安置）2户6购买保障性住房1户2建房面积超均25方米筹资金超1万元进行整改75户完工入住132户478
二工作成效
镇始终坚持始终实施易扶贫搬迁作脱贫攻坚手段始终易扶贫搬迁作改善民生首务通深入调查广泛宣传发动强化工作措施加工作力度全力抓落实目前项工作进展利
（）加强领导专班抓切实抓易扶贫搬迁工作成立镇长指挥长分副镇长常务副指挥长扶贫专干专职副指挥长财政国土村镇规划农推中心纪检社保综治银行等单位负责村委会书记成员马街镇易扶贫搬迁工程指挥部负责全镇易扶贫搬迁工作领导制定规划实施方案加强项目工程建设资金理等工作指挥部设办公室办公室常务副指挥长兼专门负责易扶贫搬迁项工作时求村委会成立易扶贫搬迁工程指挥部明确专负责项目组织实施指挥部统筹乡镇干部职工村组干部积极响应村实行联系领导镇派村工作组负责制充分发挥
力军作翁线战斗动员线奋力争先全身心投入易扶贫搬迁工作贫困搬迁户动参易扶贫搬迁工作全程真正形成联动协作战易扶贫搬迁工作格局
（二）统规划集中安置全镇易扶贫搬迁集中安置点2集中安置点转插花安置点2
1规划投资44908万元安置31户马街马槽集中安置点建设项目实际安置24户117中：建档立卡贫困户15户73迁户9户44县民政府批复投资41893万元2016年4月29日县民政府专题办公会议（2016年第33期）求镇2016年8月5日完成征补偿征林土2847亩垫付征补偿资金3744万元该集中安置点宗6月4日分配建房户统规建方式15户建档立卡户已全部动工场整：时场整档墙工程组织招标邀标方式嘉元公司中标项目理钱国禹组织实施规划投资3148万元场整工程2016年8月15日动工规划农户建房距离省道水弥线仅
5米根公路法公路安全保护条例农户建房设计原规划水弥线外退5米增加征林土616亩征费829万元（24户建房户分摊）工程已完工验收完成土方开挖413105立方米回填夯压146612立方米完成投资5098万元挡墙工程：规划投资17685万元挡墙工程2017年7月1日动工控制投资着实安全原原规划仰斜式路肩挡墙调整直立承重式挡墙方量原4680立方米调整14697立方米工程已完工验收完成投资4997万元配电工程：根**县易扶贫搬迁工程指挥部关快组织开展集中安置点电力线路迁改施工电工作通知（南易指通〔2016〕25号）求规划投资208万元配电工程楚光电力实业公司组织实施2017年2月10日动工目前已完工投入调整架设线路增加电杆5基增加投资223万元完成投资2303万元实施方案变更：根易扶贫搬迁集中安置点政策调整求镇聘请技术员11月中旬完成调整修改报县指挥部已组织评审目前正评审意见修改总投资35231万元中：已实施（场整挡墙工程配电工程）完成投资12433万元未实施（通路工程水工程排水工程公服务设施）投资14915万元费331万元征费4573万元未实施调整项目通路工程铺筑青石板调整混凝土路面
2规划投资4347万元安置29户缴板岭岗集中安置点建设项目实际安置
20户98中：建档立卡贫困户12户60迁户8户38县民政府批复投资40352万元2016年7月1日完成征补偿征林6525亩垫付征补偿资金3313万元该集中安置点宗10月20日分配建房户统规建方式12户建档立卡户已全部动工场整：规划投资1139场整工程邀标方式嘉元公司中标项目理李学海组织实施2016年7月30日动工目前工程已完工正开展结算完成投资903万元配电工程：规划投资1136万元配电工程楚光电力实业公司组织实施2017年2月10日动工目前已完工完成投资1449万元实施方案变更：根易扶贫搬迁集中安置点政策调整求镇聘请技术员11月中旬完成调整修改报县指挥部已组织评审目前正评审意见修改总投资47734万元中：已实施（场整配电工程）完成投资10565万元未实施（通路工程挡墙工程水工程排水工程公服务设施）投资24716万元费306万元征费3393万元未实施调整项目：通路工程原铺筑青石板调整混凝土路面投资7734万元调整458万元场外1135千米供水道钢丝网架DN40调整镀锌钢DN65投资3069万元调整12592万元余未实施项目原规划报
3规划投资31057万元安置20户波罗雪山分散安置点建设项目实际安置20户92中：建档立卡贫困户7户28迁户
13户642017年3月10日完成征补偿征土1321亩垫付征补偿资金243万元投资4669万元场整工程邀标方式**鸿兴公司中标项目理宋建组织实施2017年4月25日动工目前已完工正开展验收结算工作该安置点宗10月24日分配建房户统规建方式7户建档立卡户已全部动工
4规划投资14544万元锈水塘分散安置点建设项目建设容架设35千米供水道配套设施投资计划未批复目前尚未动工建设
（三）精准象强化整改动态理程中国务院扶贫办关开展易扶贫搬迁动态调整通知省扶贫办省发改委关切实做易扶贫搬迁动态调整紧急通知实事求做易扶贫搬迁动态调整工作认真组织业务培训针中央省级2016年扶贫开发工作成效考核中暴露象精准问题马街镇组织级类培训40场培训干部400余次组建贫困象动态理工作队13支178全面开展完成贫困象动态理工作二扎实开展动态调整动态调整原国办系标注290户1187基础符合搬迁条件保留185户835符合搬迁条件调减105户443（中：转原址安置94户393放弃建房9户39错评剔2户11）调增24户108（中：原建档立卡贫困户中符合条件提出申请21户99新识建档立卡贫困户搬迁意愿提出申请
3户9）截止目前全镇国办系统标注易扶贫搬迁规模209户943签订易扶贫搬迁协议搬新拆旧协议产业脱贫协议209份三细致界定搬迁原3月5日易扶贫搬迁方水土养起方方六类区村村研究户户分析全镇开展全面核查10次做精细化理中：公服务严重滞建设成高区195户886占92质灾害频发易发区20户85占8资源承载力严重足国家禁止限制开发方病高发确需搬迁4类区均没搬迁员四扎实抓建房整改均超25方米额举债建房等相关求规定全镇通直系亲属签订建协议整改77户（中：2016年指标21户2017年指标56户）整改超建面积6237方米通台公司签订协议整改3户整改超建面积150方米五切实做政策宣传易扶贫搬迁条件尺子量底徇私情弄虚作假做公开公公正切实做未纳入易扶贫搬迁建档立卡建房户政策解读维护广群众利益456户原址村安置户中符合条件享受偿补助政策434户放弃购建房10户家庭口公职员8户动态调整剔4户
（四）规范理发挥效率规范建设程序集中安置点建设严格工程建设理相关规定严格组织实施招投标程序聘请专业监理公司监督工程质量坚持进度拨付工程款建档立卡贫困户建房严格先审批建房资金兑付严格先验收兑付原村分组成验收组验收员乡镇工作组村三职驻村工作队挂包干部组成严格验收程序验收进度拨款做应拨拨
二严格资金理镇实施易扶贫搬迁程中易扶贫搬迁专项资金设立专户安排专负责做专账理截目前累计位资金685376万元中：偿补助资金270076万元偿贷款资金1710万元集中安置点前期规划启动建设资金508万元弥合公路建设资金1935万元累计支付建房户补助资金582户271218万元中：兑付易搬迁偿补助169户848万元兑付原址安置偿补助413户186418万元发放偿贷款17户102万元累计支付集中安置点规划建设资金5079万元中：垫付征费949万元基础设施建设1932万元征占税2198万元支付弥合公路建设资金1935万元清理划57468万元未兑付资金1022万元
缺口资金：
1偿补助资金需136042万元中：易搬迁需6386万元原址重建需资金72182万元易搬迁均2万元偿补助新增6户28未位外余已全部位建新拆旧均06万元未位需资金5826万元原址重建431户需补助2586万元已拨付186418万元需资金72182万元
2集中安置点建设需83365万元期核实投资基础岭岗集中安置点需增加9793万元中：场外引水道需增加60万元质灾害评估需4万元征费3393万元总投资47734万元马槽集中安置点需增加4973万元中：质灾害评估资金4万元征费4573万元总投资35631万元
3两分散安置点需资金45601万元中：波罗分散安置点需资金31057万元锈水塘分散安置点需资金14544万元
4需交土占税21981万元
合计214807万元
（五）完善配套保障业制定易扶贫搬迁建设规划时进制定产业发展规划马槽集中安置点托哀牢山国家级然保护区规划建设国家森林公园际提前布局完善生态休闲旅游服务功产业发展生态休闲旅游托引导建档立卡贫困户发展乡村生态旅游真正实现挪穷窝换穷业拨穷根岭岗集中安置点托马街核桃影响力建立核桃集散交易中心完善核桃交易市场功培强做核桃产业搬迁农户提供业岗位二通推进市路插花安置方便发展产业降低发展成保障业确保搬迁户稳住全镇产业扶持192户893占947劳动力培训业17户50占53
三存困难步工作
镇易扶贫搬迁工作级部门力关心支持计划利推进取阶段性成效级求广群众意愿相较差距：规划早起动早原加级政策调整快政策稳定性较差易扶贫搬迁工作推进压力较特集中安置点建设进度缓慢二项目达慢波罗雪山锈水塘两集中安置点转分散安置点然未批复实施雪山安置点已开展场整外马槽岭岗两集中安置点基础设施建设已批复政策调整停调整变更实施方案难度项目实施资金存矛盾三务重工作繁杂员少易扶贫搬迁项系统工程指挥部参谋者实行者全镇搬迁规划组织实施监督项目建设推进者工作中踪位存漏洞四部分贫困群众等思想较严重赖思想较突出前期贪求全超面积建房较致部分群众举债建房期投入足存力装修入住情况整改难度直接影响脱贫工作五未纳入易扶贫搬迁建房户政策差距工作难做群众意见
确保易扶贫搬迁贫困户期搬迁时脱贫步工作中镇措举进步强化问题意识坚持问题导加强薄弱环节加快推进项目建设加强项目监科学研判时解决项目困难确保搬迁象搬出稳住致富进步加工作力度加易扶贫搬迁群众宣传动员力度激发贫困户生动力发扬力更生艰苦奋斗勤劳致富精神抓住建设黄金时期抓紧推进易扶贫搬迁产业发展确保早日搬迁早日脱贫
二进步加强项目建设加强级沟通汇报早促项目批复时抓项目建设协调工作补齐短板加快建设时组织相关员指导检查验收易扶贫搬迁房屋建设时拨付资金确保项目期建设时推进产业发展建设促进搬迁群众业保证搬迁群众续发展三进步强化项目监切实加项目监力度严格建设标准时引导整改确保均超25方米建房求保证群众易扶贫搬迁举债致贫加强安全生产监督力度保证工程安全建设房屋稳固四加强资金理严格执行资金理制度时拨付资金减轻群众负担五进步强化痕迹理严格易扶贫搬迁户档项目档案建立求折扣完善痕迹档案理确保全面真实完整反映镇易扶贫搬迁工作
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