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**南州“旅游产业旺起来”实施方案

石***发

贡献于2017-10-09

字数:6173

**南州旅游产业旺起实施方案
 
州委州政府推进五起决策部署加快推进州旅游业发展实现旅游产业旺起现结合**南州实际制定实施方案
总体思路
紧紧围绕省委省政府关造旅游升级版部署利三省区交界区位托独二特色旅游资源发展旅游推动精品景区升级版形成断提升**南知名度美誉度树立清净峰林布田园旅游目整体形象造纯净养生清爽**南气候旅游品牌**南建设成国流国际知名旅游观光休闲度假康体养生胜富特色西南生态会客厅户外运动乐园布文化体验中心旅游科普观光农业相结合乡村旅游示范区万峰林马岭河万峰湖城三景区域造成万峰林现代服务业聚集区提升发展极芯**市造成****桂三省(区)结合部游客中心集散
  二目标
期围绕提高酒店入住率航班客座率景区接率盘活存量中远期重点围绕景区升级服务升级配套升级素升级做
增量确保全州旅游产业旺快走旺节假旺转常态旺2014年2017年保持年22增速2014年争取实现旅游总收入110亿元2015年争取实现旅游总收入135亿元2016年争取实现旅游总收入165亿元2017年全州旅游总收入达200亿元
三重点工作
()抓旅游规划设计
通**南州旅游发展总体规划编制工作重点景区规划旅游产业项目规划全州旅游产业旺起绘蓝图基础国际化眼光前化理念文化战略统筹做全州旅游产业顶层设计通项目包装台招商合作开发等方式促进全州旅游重项目建设
1高起点完成**南州旅游总体规划编制工作(牵头单位:州旅游局责单位:州城乡规划局州国土资源局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
2推进**城三景国际旅游目史迪威·**24道拐遗址公园等重点旅游景区规划完善实施工作(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
3启动10美丽乡村专项规划风貌提升设计工作2015年度**南10美丽乡村包括**市南龙村鱼**村义龙新区楼纳村民族村**县凼村坝盘村**县必克村纳孔村**县锁寨村鲤鱼坝村等(牵头单位:相关县(市)民政府义龙新区委会责单位:州旅游局州城乡规划局州农委州民宗委完成时限:2015年6月)
4抓现规划清理工作规划进行修编完善超时限互相抵触规划进行清理时废止(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
5建立旅游产业项目库旅游总体规划围绕支撑性型旅游项目包装策划批型旅游项目题相应相互配套旅游项目建立招商引资项目库创新招商方式加招商引资力度通举办旅游专题招商活动推动批旅游产业项目开工建设(牵头单位:州旅游局责单位:州投促局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
(二)加快旅游项目建设
1加快重点旅游景区建设通强化全省100旅游景区建设责制加快推进全州8省级重点景区招商引资工作配套设施建设推动万
峰林景区休闲度假康体养生转型升级成现代服务业聚集区重支撑成具辐射带动功龙头景区三年(指2014年—2016年)投资低20亿元加快史迪威·**二十四道拐遗址公园建设三年投资低6亿元万峰湖环湖旅游区建设三年投资低15亿元**双乳峰旅游景区三年投资低6亿元招堤旅游景区三年投资低3亿元**双****度假区三年投资低4亿元**岩架布民族风情园三年投资低15亿元**江西坡茶文化旅游区三年投资低3亿元加述八景区交通服务区游客中心景区公厕标示标牌智慧旅游建设等方面建设力度幅度提升旅游服务条件服务水成州旅游产业发展力引擎(牵头单位:州旅游局责单位:八重点景区县(市)政府)
2加快特色旅游景点建设重点托州旅游镇特色村寨旅游基素造开发批生态环境优美功齐备特色鲜明题突出吸引力强美誉度高综合效益突出特色旅游村镇纳入全省100城镇建设州18项目融合统筹规划设计项目建设融入旅游服务功县(市)民政府义龙新区委会整合旅游农业扶贫住建等部门专项资金年推出12特色旅游镇民族文化村寨制宜完善配套设施纳入旅游线路抓产业营
(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会州住建局完成时限:2014年2016年)
3推动旅游种业态转型科学统筹旅游资源力发展旅游农业旅游体育旅游民族文化相结合特色旅游开发设计种体验式休闲式深度游相融合旅游产品供游客选择(牵头单位:州旅游局责单位:州文体广电局州农委州民宗委县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年2016年)
4推进通航空旅游**城三景国际旅游区推出航空体验旅游产品启动空中出租车规划喀斯特绿色航空镇建设通市场化运作举办飞行赛会全省率先发展通航空产业建立航空产业培训基(牵头单位:**市政府责单位:州旅游局**民航限责公司完成时限:2014年2015年)
(三)搞活旅游市场营销
1成立**南州旅游宣传营销中心通整合全州旅游产品宣传营销费实现全州旅游产品体化营销抱团式发展破政局面形成整体合力2015年起进步整合全州景区景区县(市新区)旅游宣传费逐步扩旅游宣传营销费整合范围
(牵头单位:州编委办公室责单位:州旅游局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
2拓展重点目标市场瞄准省川渝**桂三距市场环渤海长三角珠三角三远距市场港澳台东南亚韩国等国际市场加广告投放网络宣传力度北京海**重庆******等重客源设立**南旅游推介馆**南州旅游产品进行全面推介(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2015年6月)
3增进******文山**等****东桂西北城市互联互通科学设计线路链接产品加强区域性线路设计联合宣传促销时加强旅行社合作托旅行社进行宣传推介进步拓宽州旅游营销渠道(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2015年6月)
4加旅游专列旅游包机驾游团队进入**南旅游力度谋划期中期远期游客组织继续执行航线培育淡二旺三政策支持**南民航公司航线补贴资金激励旅游团队适时推出旅游包机优惠政策提高座率加**昆铁路旅游专列刺激力度2014年起逐步开行********旅游客运专线车年旅游黄金季节(6月10月)确保月旅游专列开通
(牵头单位:州旅游局责单位:**民航限责公司县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
(四)壮旅游宣传声势
1抓节庆题营销活动充分发挥州节三六九节时时优势搞活节庆文化2015年起启动州政府办县(市)民政府义龙新区委会轮流承办**南州旅游发展会集中力量年造重点景区启动州旅游局县(市)民政府义龙新区委会办县(市新区)文体旅游局乡镇轮流承办乡村旅游集——万峰林美丽乡村·歌旅游节活动协办中国美丽乡村·万峰林坛推动**南乡村旅游发展形成民族文化特色品牌(牵头单位:州旅游局责单位:州委宣传部县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
2加强公路线旅游形象宣传县(市)民政府义龙新区委会高速公路城市干道视范围架设2块旅游宣传广告牌公宣传口号全力造贵州旅游升级版加快推进旅游产业旺起充分利公交车公益广告牌电视台等公宣传资源加强全州旅游总体形象全州营造旅游产业旺起舆氛围
(牵头单位:州委宣传部责单位:州交通运输局州旅游局州城乡规划局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
3利全省旅发会开展相关宣传推介活动提高类宣传品制作质量通布展宣传品广告投放**南州旅游资源进行展示营造全方位立体式宣传氛围(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
4组织旅游篷车宣传活动继全省旅发会期间开进**篷车开进周边区开展宣传营销活动二州新闻单位提前接媒体互换策划**周边10市州媒体合作(牵头单位:州旅游局责单位:州委宣传部县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
5加强网络营销智慧旅游工作通景区美文赛专题专栏报道等方式突出全州景区景点精品旅游线路特色旅游商品宣传加强携程网途牛网战略合作力度充分利网络微信微博等新媒体台提高宣传效果(牵头单位:州旅游局责单位:州委宣传部县(市)民政府义龙新区委会完成时限:20142015年)
6加强新闻报道统筹工作**南州旅游重活动宣传报道适时进入贵州全国流媒体(牵头单位:州委宣传部责单位:州旅游局完成时限:长期)
7启动马岭河—万峰湖国家级风景名胜区申报世界文化景观遗产工作(牵头单位:州文体广电局责单位:州住建局州旅游局**市**县**县**县政府完成时限:2017年)
(五)提升旅游服务水
1抓全州旅游行业培训工作进步整合社教育扶贫商务等部门资源启动全州旅游业员培训工作逐步推开**市旅游业员培训岗工作县(新区)开展旅游业员培训岗试点工作**市年培训600县(新区)年培训200(牵头单位:州旅游局责单位:州社局州教育局州扶贫办州商粮局州职院县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
2加强旅游行业队伍建设注重旅游规划策划营销理会展酒店等高端引进断提升全州旅游产业理水旅游产业转型升级提供保证(牵头单位:州旅游局责单位:县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
3加快景区酒店乡村旅游高速公路旅游服务站标准化建设进入省100重点建设旅游景区全部纳入A级景区理范围提升景区标准化理水规范星级酒店评审监确保州全省酒店业中优势位推进乡村旅游服务水升级优化乡村旅游环境(牵头单位:州旅游局责单位:州农委州商粮局州工商局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
4启动**南州游客服务中心建设全州旅游发展提速提供优质服务引导旅游企业集中中心开展现场服务**城三景国际旅游度假区造流游客服务环境国土部门已划拨建设游客服务中心土资源快实施招拍挂筹措启动建设资金旅游部门通市场化运作争取整合级投入方式筹措部分资金迅速启动项目建设**市拆迁安置方面配合确保项目计划开工(牵头单位:州旅游局责单位:州国土资源局**市政府完成时限:2014年底)
(六)理旅游理体制
    1结合机构改革理旅游产业理职城三景**南现代服务业聚集区核心区域旅游业作核心支撑素发展动力极芯设立专门机构予推动州发改规划国土建设林业水利农业文化社扶贫等部门涉旅职划转州旅游局时加强机构配强干部实现涉旅工作统综合理旅游资源富集具备旅游产业发展劲县(市新区)单设旅游产业理机构建立健全旅游综合协调机制完善强化旅游综合协调职
(牵头单位:州编委办公室责单位:州旅游局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年底)
2推动组建**南州旅游投资集团公司统筹抓全州旅游资源整合产业化发展采取种方式筹集建设资金集团公司造成全州旅游开发建设投融资台旅游龙头企业步骤:县(市)民政府义龙新区委会根旅游产业发展实际整合旅游资源成立属旅游产业发展公司二县(市)民政府义龙新区委会旅游资源整合基础州旅游局完善**南州旅游投资集团组建方案时报批三州旅游投资集团公司州外优强企业合作推动旅游产品整体包装市(牵头单位:州旅游局责单位:州财政局州国土资源局州工商局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:2014年半年完成第二步2016年前完成第三步)
四工作措施
()加强工作协调成立**南州旅游工作部门联席会议原假日旅游工作领导组工作合纳入**南州旅游发展改革领导组作互相补充建立起高效互补力工作运行机制全州旅游产业旺起提供组织保证联席会议负责领导调度旅游产业发展中相关问题联席会议办公室定期召开工作调度会研究解决工作中关问题(责单位:州旅游局完成时限:2014年半年)
(二)加费投入级政府根旅游产业贡献率设置旅游发展基金逐步加旅游产业发展费投入预算投入低市州均值加重点旅游景区招商引资力度落实州级旅游宣传营销中心抱团营销费全州旅游产业旺起提供保障二拓宽融资渠道积极探索整合旅游资源州外投资公司合作渠道融资造全州旅游品牌(牵头单位:州财政局责单位:州旅游局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:年初财政预算时完成)
(三)加强考核力度旅游产业旺起相关工作纳入年度目标绩效理建立奖惩责制县(市新区)关州级部门进行考核州旅游局拟定考核办法报州政府审定发执行重点景区建设旅游费投入旅游工作成效等综合测评指标考核挂钩作评估县(市)民政府义龙新区委会旅游总收入旅游增速排位重辅助
(牵头单位:州目标绩效办责单位:州旅游局县(市)民政府义龙新区委会完成时限:长期)
 


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