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中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则

f***8

贡献于2018-03-05

字数:8090

中国产纪律检查机关监督执纪工作规(试行)
(2017年1月8日中央纪委七次全会通)

    第章 总
    第条 全面严治维护纪律规范纪检机关监督执纪工作根中国产章程结合工作实践制定规
    第二条 监督执纪工作马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神坚持规治规执纪监督执纪权力关进制度笼子落实铁需身硬求建设忠诚干净担纪检干部队伍
    第三条 监督执纪工作应遵循原:
    ()坚持志核心中央集中统领导牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识体现监督执纪政治性严守政治纪律政治规矩
    (二)坚持纪律检查工作双重领导体制监督执纪工作级纪委领导线索处置立案审查级委报告时必须级纪委报告
    (三)坚持事实规纪准绳握政策宽严相济惩前毖治病救
    (四)坚持信代监督严格工作程序效控风险点强化监督执纪环节监督制约
    第四条 监督执纪工作应纪律挺前面握树木森林关系运监督执纪四种形态红红脸出出汗成常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查成极少数

    第五条 创新组织制度建立执纪监督执纪审查案件审理相互协调相互制约工作机制市级纪委探索执纪监督执纪审查部门分设执纪监督部门负责联系区部门日常监督执纪审查部门负责违纪行进行初步核实立案审查案件监督理部门负责综合协调监督理案件审理部门负责审核关
    第二章 领导体制
    第六条 监督执纪工作实行分级负责制:
    ()中央纪律检查委员会受理审查中央委员候补中央委员中央纪委委员中央理员领导干部中央工作部门中央批准设立组(委)省治区直辖市委纪委等组织违纪问题
    (二)方级纪律检查委员会受理审查级委委员候补委员级纪委委员级委理员干部级委工作部门委批准设立组(委)级委纪委等组织违纪问题
    (三)基层纪律检查委员会受理审查级委理员级委属级组织违纪问题未设立纪律检查委员会基层委员会该委员会负责监督执纪工作
    第七条 组织关系方干部理权限部门员干部违纪问题应谁谁负责原进行监督执纪时方通报情况
    第八条 级纪检机关权指定级纪检机关级纪检机关辖组织员干部违纪问题进行执纪审查必时直接进行执纪审查
    第九条 严格执行请示报告制度作出立案审查决定予纪处分等重事项纪检机关应级委(组)请示汇报级纪委报告形成明确意见正式行文请示遇重事项应时报告报告结果报告程
    坚持民集中制线索处置谈话函询初步核实立案审查案件审理处置执行中重问题应集体研究报纪检机关负责相关负责审批

    第十条 纪检机关案件监督理部门负责监督执纪工作全程进行监督理履行线索理组织协调监督检查督促办理统计分析等职
    第十条 派出机关应加强派驻纪检组监督执纪工作领导常听取工作汇报派驻纪检组关规定派出机关授权监督单位组织员干部开展监督执纪工作重问题应派出机关请示报告必时监督单位组织通报
    第三章 线索处置
    第十二条 纪检机关信访部门口受理级委理组织员干部违反纪信访举报统接收级纪委派驻纪检组报送相关信访举报分类摘移送案件监督理部门
    执纪监督部门执纪审查部门干部监督部门发现相关问题线索属部门受理范围应送案件监督理部门备案属部门受理范围审批移送案件监督理部门程序转交相关监督执纪部门
    案件监督理部门统受理巡视工作机构审计机关行政执法机关司法机关等单位移交相关问题线索
    第十三条 纪检机关反映级委委员纪委常委辖区部门负责问题线索线索处置情况应级纪检机关报告
    第十四条 案件监督理部门问题线索实行集中理动态更新定期汇总核提出分办意见报纪检机关负责批准程序移送承办部门承办部门应指定专负责理问题线索逐件编号登记建立理台账线索理处置环节均须手员签名全程登记备查
    第十五条 纪检机关应根工作需定期召开专题会议听取问题线索综合情况汇报进行分析研判重检举事项反映问题集中领域深入研究提出处置求

    第十六条 承办部门应结合问题线索涉区部门单位总体情况综合分析谈话函询初步核实暂存查予结四类方式进行处置
    线索处置拖延积压处置意见应收问题线索日起30日提出制定处置方案履行审批手续
    第十七条 承办部门应定期汇总线索处置情况时案件监督理部门通报案件监督理部门定期汇总核问题线索处置情况纪检机关负责报告
    部门应做线索处置档工作档材料应齐全完整载明领导批示处置程
    第四章 谈话函询
    第十八条 采取谈话函询方式处置问题线索应拟订谈话函询方案相关工作预案程序报批需谈话函询级委(组)负责应报纪检机关负责批准必时级委负责报告
    第十九条 谈话应纪检机关相关负责者承办部门负责进行谈话委(组)者纪委(纪检组)负责陪批准委托谈话委(组)负责进行
    谈话程应形成工作记录谈话视情况谈话写出书面说明
    第二十条 函询应纪检机关办公厅(室)名义发函反映抄送委(组)负责函询应收函件15工作日写出说明材料委(组)负责签署意见发函回复
    函询委(组)负责者函询作说明涉委(组)负责应直接回复发函纪检机关
    第二十条 谈话函询工作应谈话结束者收函询回复30日办结承办部门写出情况报告处置意见报批根情形作出相应处理:
    ()反映实者没证证明存问题予结澄清

    (二)问题轻微需追究纪责采取谈话提醒批评教育责令检查诫勉谈话等方式处理
    (三)反映问题较具体反映予否认者说明存明显问题应次谈话函询者进行初步核实
    谈话函询材料应存入廉政档案
    第五章 初步核实
    第二十二条 采取初步核实方式处置问题线索应制定工作方案成立核查组履行审批程序核查级委(组)负责纪检机关应报级委负责批准
    第二十三条 核查组批准采取必措施收集证相关员谈话解情况求相关组织作出说明调取关事项报告查阅复制文件账目档案等资料查核资产情况关信息进行鉴定勘验
    需采取技术调查者限制出境等措施纪检机关应严格履行审批手续交关机关执行
    第二十四条 初步核实工作结束核查组应撰写初核情况报告列明核查基情况反映问题办理初核结果存疑点处理建议核查组全体员签名备查
    承办部门应综合分析初核情况拟立案审查予结谈话提醒暂存查者移送关组织处理等方式提出处置建议
    初核情况报告报纪检机关负责审批必时级委(组)负责报告
    第六章 立案审查
    第二十五条 初步核实存严重违纪需追究纪责应立案审查

    报请批准立案应已掌握部分违纪事实证具备进行审查条件
    第二十六条 符合立案条件承办部门应起草立案审查呈批报告纪检机关负责审批报级委(组)负责批准予立案审查
    纪检机关负责持召开执纪审查专题会议研究确定审查方案提出需采取审查措施
    立案审查决定应审查委(组)负责通报严重违纪涉嫌犯罪员采取审查措施应24时通知审查亲属
    严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查应社会公开发布
    第二十七条 纪检机关负责批准审查方案
    纪检机关相关负责批准成立审查组确定审查谈话方案外查方案审批重信息查询涉案款物处置等事项
    执纪审查部门负责研究提出审查谈话方案外查方案处置意见审批般信息查询调查取证审核关
    审查组组长应严格执行审查方案擅更改书面形式报告审查进展情况遇重事项时请示
    第二十八条 审查组相关法律法规审批相关员进行调查谈话查阅复制关文件资料查询关信息暂扣封存冻结涉案款物提请关机关采取技术调查限制出境等措施
    审查时间超90日特殊情况级纪检机关批准延长次延长时间超90日
    需提请关机关协助案件监督理部门统办理手续时核情况防止擅扩范围延长时限
    第二十九条 审查谈话执行审查措施调查取证等审查事项必须2名执纪员进行审查重涉案员谈话重

外查取证暂扣封存涉案款物应机关员确需调员参般安排事辅助性工作
    第三十条 立案审查应纪检机关相关负责审查谈话宣布立案决定讲明政策纪律求审查端正态度配合调查
    审查期间审查志相称安排学章规纪理想信念宗旨通深入细致思想政治工作促深刻反省认识错误交代问题写出忏悔反思材料
    审查应充分听取审查陈述保障饮食休息提供医疗服务严格禁止违反章规纪国家法律手段严禁侮辱骂虐体罚者变相体罚
    第三十条 外查工作必须严格外查方案执行意扩调查范围变更调查象事项重事项应时请示报告
    外查工作期间执纪员单独接触涉案员特定关系擅采取调查措施事外查事项关活动
    第三十二条 严格规收集鉴证做全面客观形成相互印证完整稳定证链
    调查取证应收集原物原件逐件清点编号现场登记场员签字盖章调查谈话应现场制作谈话笔录谈话阅签字已调取证必须时交审查组统保
    严禁威胁引诱欺骗违规违法方式收集证严禁隐匿损毁篡改伪造证
    第三十三条 暂扣封存冻结移交涉案款物应严格履行审批手续
    执行暂扣封存措施执纪员应会原款物持者保见证面逐拍登记编号现场填写登记表场员签名价值明物品应时鉴定专门封存保

    纪检机关应设立专账户专门场确定专门员保涉案款物严格履行交接调取手续定期账核实严禁私占处置涉案款物孳息
    第三十四条 审查谈话重调查谈话暂扣封存涉案款物等调查取证环节应全程录音录录音录资料案件监督理部门审查组分保定期核查
    第三十五条 未批准办理相关手续审查者谈话调查象带离规定谈话场未配置监控设备场进行审查谈话者重调查谈话谈话期间关闭录音录设备
    第三十六条 执纪审查部门负责分领导应定期检查审查期间录音录谈话笔录涉案款物登记表发现问题时纠正报告
    第三十七条 查明违纪事实审查组应撰写违纪事实材料审查见面听取意见求审查违纪事实材料签署意见签署意见者拒签署意见审查组应作出说明者注明情况
    审查工作结束审查组应集体讨形成审查报告列明审查基情况问题线索源审查审查程违纪事实审查态度认识处理建议纪审查组组长关员签名
    执纪审查程中发现重问题意见建议应形成专题报告
    第三十八条 审查报告忏悔反思材料违纪事实材料涉案款物报告应报纪检机关负责批准连全部证程序材料规定移送审理
    审查全程形成材料应案结卷成事毕档
    第七章 审 理
    第三十九条 纪检机关案件审理部门组织员违反纪规定应予纪律处理者处分案件复议复查案件进行审核处理
    审理工作应严格规纪提出纪律处理者纪律处分意见做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规

    坚持审查审理分离审查员参审理
    第四十条 审理工作程序进行:
    ()案件审理部门收审查报告应成立2组成审理组全面审理案卷材料提出审理意见
    (二)重复杂疑难案件执纪审查部门已查清违纪事实提出倾性意见者违纪行性质认定分歧较批准提前介入审理
    (三)坚持集体审议民讨基础形成处理意见争议较应时报告形成致意见作出决定审理部门应根案件审理情况审查谈话核违纪事实听取辩解意见解关情况
    (四)事实清证足纪检机关负责批准退回执纪审查部门重新调查需补充完善证纪检机关相关负责批准退回执纪审查部门补证
    (五)审理工作结束形成审理报告列明审查基情况线索源违纪事实涉案款物审查部门意见审理意见审理报告应体现审查特色中国产纪律处分条例认定违纪事实性质分析审查违反章背离性质宗旨错误质反映态度认识思想转变程
    予级委委员候补委员级纪委委员纪律处分级委审议前应级纪委沟通形成处理意见
    审理工作应受理日起30日完成重复杂案件批准适延长
    第四十条 审理报告报纪检机关负责批准提请纪委常委会会议审议需报级委审批应报批前办公厅(室)名义征求级委组织部门审查委(组)意见
    处分决定作出应通知受处分员委(组)抄送级委组织部门30日基层组织中全体员宣布处分决定执行情况应时报告

    第四十二条 审查涉嫌犯罪应案件监督理部门协调办理移送司法机关事宜执纪审查部门应通知司法机关日起7工作日完成移送工作
    案件移送司法机关执纪审查部门应踪解处置情况发现问题时报告违规问干预处置工作
    审理工作完成涉员干部问题线索批准应时移送关纪检机关处置
    第四十三条 审查违纪款物应规纪予没收追缴责令退赔者登记交
    涉嫌犯罪款物应案移送司法机关
    认定属违纪应案件审结纪法予返办理签收手续
    第四十四条 服处分决定申诉应批准处分委者纪检机关受理需复议复查纪检机关相关负责批准受理
    申诉办理部门成立复查组调阅原案案卷必时调查取证集体研究提出办理意见报纪检机关相关负责批准者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定决定应告知申诉抄送相关单位定范围宣布
    坚持复议复查审查审理分离原案审查审理员参复议复查
    复议复查工作应90日办结
    第八章 监督理
    第四十五条 纪检机关应严格中国产监督条例强化监督健全控机制觉接受监督社会监督群众监督确保权力受严格约束
    纪检机关应严格干部准入制度严政治安全关监督执纪员必须忠诚忠职守敢担严守纪律具备履行职责基条件

    纪检机关应加强监督执纪工作领导严格教育理监督切实履行身建设体责
    审查组应设立时支部加强审查组成员教育监督开展政策理学做思想政治工作时发现问题进行批评纠正发挥战斗堡垒作
    第四十六条 纪检干部听案情问案件说情干预受请托应审查组组长执纪审查部门负责报告登记备案
    发现审查组成员未批准接触审查涉案员特定关系者存交情形应时审查组组长执纪审查部门负责直纪检机关负责报告登记备案
    第四十七条 严格执行回避制度审查审理员审查者检举亲属证利害关系者存影响公正审查审理情形参相关审查审理工作应动申请回避审查检举关员权求回避选调员护员审查场应严格执行回避制度
    第四十八条 审查组需调员般应审查库抽选纪检机关组织部门办理手续实行案连续次调加强调员理监督调结束审查组写出鉴定调单位领导干部干预调员岗位调整职务晋升等事项
    第四十九条 严格执行保密制度控制审查工作事项知悉范围时间准私留存隐匿查阅摘抄复制携带问题线索涉案资料严禁泄露审查工作情况
    审查组成员工作期间应专手机电脑电子设备存储介质实行编号理审查工作结束收回检查
    汇报案情传递审查材料应加密设施携带案卷材料应专专车卷离身

    第五十条 纪检机关涉监督执纪秘密员离岗离职应遵守脱密期理规定严格履行保密义务泄露相关秘密
    监督执纪员辞职退休3年事纪律检查司法工作相关联发生利益突职业
    第五十条 监督执纪程中谈话象检举揭发案直接相关员属程序应报纪检机关负责问题线索应书写问答制作笔录方式记载密封交部门负责径送机关负责
    第五十二条 执纪审查部门负责审查组组长执纪审查安全第责审查组应指定专担安全员审查发生安全事应24时逐级报中央纪律检查委员会时做舆引导
    发生严重安全事省级纪检机关负责应中央纪律检查委员会作出检讨予通报严肃问责
    案件监督理部门应开展常性检查定期抽查发现问题时报告督促整改
    第五十三条 纪检干部越权接触相关区部门单位委(组)负责私存线索跑风漏气违反安全保密规定接受请托干预审查案谋私办情案违规违法方式收集证截留挪侵占私分涉案款物接受宴请财物等违纪行中国产纪律处分条例严肃处理
    第五十四条 开展案双查审查结束发现立案充分者失实案件处置出现重失误纪检干部严重违纪追究直接责应严肃追究关领导员责
    第九章 附
    第五十五条 省治区直辖市纪委根规结合工作实际制定实施办法
    中央军事委员会纪律检查委员会根规制定相关规定

    纪委派驻纪检组(派出纪检机构)国企事业单位纪检机构应结合实际执行规
    第五十六条 规中央纪律检查委员会负责解释
    第五十七条 规发布日起施行前发布关纪检机关监督执纪工作规定规致规执行


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2018年局机关党的纪律检查工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大战略部署,紧紧围绕新时代党的建设总要求,忠诚履行党章赋予的职责,按照十九届中央纪委二次全会和省纪委、市纪委三次全会部署,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,维护风清气正的良好政治生态,为促进财政改革发展提供坚强保障。

w***9 5年前 上传1164   0

2021年XX机关纪律检查工作汇报

2021年纪律检查的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十九届中央纪委五次全会、省纪委xxx全会和市委xxx全会安排部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局

王***朝 2年前 上传420   0

2022年市直机关纪律检查工作要点

2022年市直机关纪检工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会和十一届省纪委二次全会、

太古时光 2年前 上传517   0

2021年XX机关纪律检查工作汇报

2021年纪律检查的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十九届中央纪委五次全会、省纪委xxx全会和市委xxx全会安排部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调和高质量发展主题,围绕建设风清气正政治机关,忠诚履行党章富余的职责,加强机关作风、纪律、制度建设

王***朝 3年前 上传512   0